吉林大学22春3月《公文写作》作业考核答卷

1、吉林大学22春3月公文写作作业考核-00042试卷总分:100 得分:100一、论述题 (共 4 道试题,共 40 分)简报、通报与通知的比较答案:简报用于表扬一般性的好人好事或者批评一般性质的错误。通报用于嘉奖比较典型的先进事迹或告诫性质比较严重的错误，或者“传达重要精神或者情况”。通知用于告知下级机关信息或执行的事项。公告的特点答案:（1）发文权力的限制性由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关

2、、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。（2）发布范围的广泛性公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。譬如，中国曾以公告的形式公布中国科学院院士名单，一方面确立他们在我国科学界学术带头人地位，一方面尽力为他们争取在国际科学界的地位。这样的公告肯定会在世界科学界产生一定的影响。（3）题材的重大性公告的题材，必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。公告的内容庄重严肃，体现着国家权力部门的威严，既要能够将有关信息和政策公诸

3、于众，又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。一般性的决定、指示、通知的内容，都不能用公告的形式发布，因为它们很难具有全国和国际性的意义。（4）内容和传播方式的新闻性公告还有一定的新闻性特点。所谓新闻，就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。决议与决定的区别答案:（1）适用范围决议适用于适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（2）产生的程序

4、决议由代表大会或全体会议共同讨论研究、表决，需要通过法定程序才能生效。决定由党政机关中的领导班子集体研究后，综合多数人的意见，最终由行政首长作出决定。（3）标题和正文的写法决议在标题之下一般要标明决议在什么时间、经过什么会议、通过或者作出什么决议。决定一般以“会议决定”、“作出如下决议”、“会议听取”、“会议审议”、“会议认为”、“会议要求”等作为段首语。报告与请示的比较答案:报告与请示的相同点：行文方向一致，都是上行文；标题构成相同，一般都有事由+文种构成；报送要求一样，一般都只能报送一个机关，如需要送其他机关，应用抄送形式，但不能同时抄送下级机关；签署形式相同，都放在正文之后。报告与请示的

5、不同点：行文目的不同。报告的目的只是为了让上级机关了解、掌握情况，沟通上下级联系；请示则是为了解决某一问题而请求上级机关指示或审核批准。性质要求不同。请示用于向上级机关请求指导、批准，上级接文后一定要给予批复；报告则用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出建议，供上级了解情况、信息和经验，上级机关接文后，不一定给予批复。行文时限不同。请示一般在事前行文；报告在事前、事后以及事情进行中行文皆可。内容含量不同。请示必须坚持“一文一事”，即“一事一请示”的原则；报告则一事数事皆可。正文构成不同。请示由请示原由、请示事项和请求语三部分构成；报告则由报告目的、报告内容和结束语三部分构成。二、简答题 (共

6、5 道试题,共 40 分)通告的写作要求答案:规定明确；事项清楚；文字简练；用语准确。党政机关对待公文处理工作的注意事项答案:应当高度重视；加强组织领导；强化队伍建设；设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。公文的作用答案:公文有行政工具的作用，具体作用有五个方面：（1）规范和准绳作用；（2）领导和指导作用；（3）宣传和教育作用；（4）联系和知照作用；（5）依据和凭证作用。公文行文规则答案:公文行文应当确有必要；讲求实效；注重针对性和可操作性。涉密公文的办理答案:涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算

7、机信息系统进行传输。三、名词解释 (共 10 道试题,共 20 分)公文承办答案:阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。新闻公报答案:新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文公文答案:党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。公报答案:公报是“适用于公布重要决定或者重大事项”的公文。公文传阅答案:根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。通告答案:通告是“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”的公文。请示答案:请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。计划答案:是为完成一定时期的工作任务而事前