河北师范大学附属民族学院

1、PAGE PAGE 12 河北师范大学附属民族学院2006年2010年发展规划纲要2006年我院制定了2006年2010年发展规划纲要（简称纲要）。两年来学院以科学发展观为指导，认真落实纲要，各方面工作取得显著成效。但随着全国内地西藏班（校）办学重点的调整和社会对人才需求的变化，纲要的一些目标与要求已不大适应新形势发展。面对新的机遇与挑战，我们须解放思想、与时俱进，适时调整学院的发展战略。为此，我们对纲要进行了必要的修订，制定了后三年，即20082010年的发展规划。制定规划的背景分析：学院基本状况：我院占地面积近70000平米，建筑面积57000多平米，固定资产总值4200多万元。学院现有教

2、职员工160人，其中在编在册112人，占70%；人事代理48人，占30% 。具有教师专业职称的140人，具有副高职称的48人，中级职称的32人，平均年龄35.4岁，具有研究生以上学历和学位的有30人（含博士研究生学历1人）。学院现有内地西藏高中部、民族预科部、公共教学部和外语系、艺术系、数信系三部三系。在校学生2013人，其中少数民族学生941人（西藏专科生226人，西藏高中学生164人，省内少数民族预科班学生551人）。学院发展优势我院是河北省唯一承担智力援藏任务、集中培养西藏学生的院校，得到教育部、河北省、石家庄市及河北师大各级领导的亲切关怀和大力支持。这是我院稳定发展的显著优势。学院经过

3、20余年的成长发展，已积累了一定的办学经验，特别是援藏教育的经验；已有较先进、完善的软、硬件设施和良好的育人环境；已有一支敬业爱岗，基本胜任援藏教育、民族预科教育和大专教育的教师队伍和管理队伍；已形成了以“崇高、崇严、崇勤、崇美“八字校训为灵魂的良好校风和“学生第一、工作第一、奉献第一”的工作作风。以教育援藏为根基，多元发展的格局基本形成办学水平与教育教学质量逐年提高，得到社会的广泛认可。学院发展的不利因素和存在问题学院的起点是内地西藏初中班，历经藏族中师、汉藏合校中师、大专，办学规模、层次拓展快、变化大，缺乏深厚的底蕴，尚未形成较稳定的发展格局。师资，特别是大专层次的师资比较年轻，缺乏学术造

4、诣较高的骨干教师和学科带头人。虽然副高级职称以上教师的比例并不小，但由于特殊的办学历史，其中许多人已不能承担教学任务，造成一线教师教龄短、职称低，缺乏竞争力。教师总量虽因发展需要逐年增加，但编制数没有增加，人事代理人员已占教师总数的1/3。编制不足，增加了学院的财政负担，已成为制约学院发展的重要因素。虽然在各级领导的支持下，办学设施不断改善，但由于发展快、层次多基础设施尚不完善，基本建设资金缺口仍较大。大专专业设置较单一，学生就业面相对较窄，办学机制、课程设置与社会需求有较大差距。在校学生中少数民族学生较多，学生管理和稳定任务繁重，大部分教师既承担教学任务又承担繁重的学生管理任务，一定程度上制

5、约了学校的精细化管理。如何发挥优势、消减弱势，打破发展瓶径；如何抢抓机遇、迎接挑战，开创新业绩、新局面，是制定本规划的基本出发点。二、基本方略：（一）基本指导思想以党和国家的教育方针和教育援藏战略决策为指针，以科学发展观为指导，以人为本，以培养适应社会需求、具有可持续发展能力的学生为宗旨，解放思想，与时俱进，努力提升办学水平，改善办学条件，全面提高教育教学质量，使学院进入多元协调发展的新时期。（二）基本发展理念： 1、倾注一片爱心，构建和谐校园，提升民族教育，精育民族英才；2、服务，是现代教育的特质；可持续发展，是现代学校的命脉。 （三）发展定位将河北师大附属民族学院锻造成为以教育援藏为根基的

6、多元发展的民族教育名校。 （四）多元发展目标： 1、内地西藏高中部：全面达到河北省省级示范性高中标准，成为内地西藏高中班(校)中发展态势最好、办学条件最优、教育教学质量提高幅度最大的先进班(校)。 2、民族预科部：着力提高民族预科的教育教学质量，在办好民族预科的基础上拓展民族教育，成为有特色、高水平的河北省民族教育基地。 3、大专部：着眼社会需求，以“出口”定“入口”、以需定教，优化特色专业，提升办学层次，成为培养专业化、专门化人才的高等学府。 三、发展策略(基本措施)：稳定规模，多元发展，夯实根基，强化特色，提高质效，锻造精品。 （一）稳定规模，多元发展：1、内地西藏高中部：本着高起点、高质

7、量稳步发展的精神，2008年招80人，在校生达到160人左右：2009年招120人，在校生达到280人左右；2010年招160人，在校生达到360人左右。此后即稳定在每年招160人左右，实行4轨制，规模稳定在12个班480人左右。2、民族预科部：在校生稳定在600800人。3、大专部：每年招生400500人，在校生达到12001500人。学院总规模控制在2400人为宜。基本形成高中、大专、民族预科三头并举，师范教育与非师范教育并举，以全日制办学为主、中短期培训为辅的多元、协调发展的格局。 （二）夯实根基，强化特色： 1、夯实内地西藏高中部的根基：按照国家有关内地西藏高中班的要求，以河北省省级示

8、范性高中为目标，高起点、高标准地建设好内地西藏高中部，到2010年实现高中毕业生零淘汰。本着夯实根基的精神着重抓好以下几点： 一是在学院直接领导下，内地西藏高中部实行一元化领导、一体化管理。在2008年6月正式组建“内地西藏高中部”的基础上，健全组织、健全规制，健全监督评价考核制度，形成科学有效的领导、管理体制和科学的运行机制。二是实行高中部主任责任制。在按国家关于内地西藏高中班(校)编制标准等有关规定实行定编、定员、定岗的基础上，建立、健全切合西藏高中部实际与特点的的岗位责任制、结构工资制和以绩效为主要指标的考评制度。三是锻造能胜任教育援藏任务的教师队伍。在把好教师“入口”保持高中教师基本素

9、质全面达标的基础上，着力提高教师的政治素质，以爱国、爱西藏、爱学生的情怀，从国家统一、民族团结的战略高度认识和履行自己的使命与职责，既要做“经师”，更要做“人师”；着力培养、提高教师的业务水平和教育教学能力，能面向藏族学生、研究藏族学生，从差异着眼，从优化着手，尽快提高高中部的教育教学质量；着力构建和推行骨干教师与名师工程，提升高中教师队伍的品位与知名度。四是以提高教育教学质量为核心，以国家新课改、新课程倡导的教学理念为指导，以全面提高藏族学生的思想政治素质、科学文化素质、生理心理素质，为社会主义新西藏培养优秀高中毕业生为目标，着力构建由激励型德育、质效型教学、人本型管理、校本型科研、多元性评

10、价五方面构成的优质教育体系。五是强化藏族高中学生的思想政治教育。培育一支政治立场坚定、热爱藏族学生、善于教育引导的教育管理队伍；建立健全以“三自教管模式”（自我教育、自我管理、自我服务）为核心的高效的学生管理规制；以爱国主义教育为核心，以养成教育为切入点，加强民族团结、祖国统一和“四观两论”教育；转变德育方式，开辟德育和社会实践教育基地，开展生动活泼的活动，提高德育的实效。六是以省级示范性高中标准完成尚未达标的基本建设项目，重点是改善教学设施与生活设施，使之达到全国内地西藏高中班(校)先进水平。七是以科研为先导，研究学生、研究教材，研究高考，研究教法，有针对性地开展校本教科研活动。到2010年

11、至少完成3项校本科研课题，并使之列入省级以上规划课题。 2、强化民族预科部：举办民族预科教育是贯彻落实党和国家的民族政策，提高我国少数民族整体素质、培养少数民族高素质人才的重要举措。民族预科部是我院的重要组成部分，是体现我院民族教育特点、推动我院发展的重要支撑点。全面贯彻教育部关于普通高等院校民族预科班招生、管理等有关问题的通知和河北省教育厅关于招收少数民族预科班学生有关问题的通知，着重从以下几方面加强民族预科部的建设：一是继续贯彻落实“夯实基础、全面发展，优化素质，提高能力”的办学指导思想。落实党的民族政策，加强学生思想工作，强化学习基础，提高学生综合素质，高标准地完成定向培养任务。二是加强

12、教育、教学科研，着力提高民族预科部师资水平。到2009年全面实现多媒体教学；调整师资结构，形成一支适应预科部学生需要、胜任预科教学的稳定的专业化的教师队伍，到2010年实现主要课程教师都具有研究生学历，副高级职称以上教师达到任课教师总数的40%，至少有2位学科带头人。深化教学改革，开展校本科研。三年内完成三项科研课题，并使之进入省级以上课题规划。三是本着 预补结合的精神，调整课程和完善校本教材。增强服务意识，建立与对口高校的沟通渠道。四是加强学科建设，本着为学生发展负责和适应社会发展需求的原则，重点加强英语和政治学科建设，培养重点学科的带头人，形成优势学科。五是要完善民族预科部的激励与评价机制

13、，形成以人为本的人文化、规范化的管理机制，进一步修订完善学生综合素质评价与计评办法。3、调整创新大专发展战略：大专部分是我院在校生比例最大、体现我院层级与高校性质的不可或缺的部分，是学院的办学主体与规模保障。要紧紧围绕提高大专生的整体素质和毕业生的就业率（含专升本的百分率）这一核心目标，调整创新发展战略，优化现有专业，突出优势学科。一要以适应社会和学生发展需要为导向调整、细化现有专业。拓展办学渠道和发展空间，到2010年增设2个“出口”好的新专业。二要加强教师和教学管理，着力提高教育教学质量。采取有力措施提高教师的业务水平和教育教学能力，强化劳动纪律和职业道德，规范教学程序，推进质效型教学，开

14、展优质课程评选活动，加大学生对教师评价的比重，建立健全教育教学质量监控和评估体系。三要以教风带学风，严肃考风考纪。开展读好书和技能竞赛等生动活泼的活动，浓厚学习氛围，培育积极进取精神。四要加强各系部学科建设，优化课程结构与教学内容。明确专业教师发展方向，形成学科建设团队。实行校内学科建设评比，每个系确定一个优先发展学科，在师资引进和培养、资金、政策上给与倾斜。课程设置以就业为主导，调整现有课程体系，体现知识、能力、素质三者协调发展，增加实践课和选修课比例，让学生有自主选择、自主发展的主动权。五要以就业为导向，进行课程和教学模式改革。到2010年全面实行两年制专科和三年制专科的“1.5+0.5”

15、和“2.5+0.5”的教学模式，即教育实习的时间延长到一个学期，教学实训课时全面达到专业总课时的25% 。实训环节要结合学生实际和社会需求科学规划。师范类专业要强化师范性，以适应中小学新课程改革（新课改）为目标，进行教学改革。加大从教技能的培训，强化学生的课堂施教能力；非师范专业要强化实践训练，着力提高学生适应社会需求的真本领。六要加强招生就业工作。强化招生办公室、就业指导中心职能，增加人员和经费，广开渠道拓展招生宣传和就业途径。根据社会需求适时调整课程设置，本着适销对路的原则调整专业或专业的发展方向与重点。鼓励学生自主创业，把毕业生的就业率（含升本率）纳入系、部有关人员的业绩考核指标，逐步实

16、现招生、教学、就业三位一体的格局。七要建立完善科研创新机制，提升科研综合实力。多种途径提升教师的科研能力和水平；完善科研管理制度，创新科研奖励机制，加大对科研的经费投入和奖励额度，进一步激励教师的科研积极性，继续加大校本科研资助力度，每个系部要有至少三个校本科研课题，并使之进入省级以上课题规划。八要积极开展课外活动，组建各类社团、开展社会实践活动、增加选修课，丰富学生生活，提高学生的综合素质和可持续发展能力，培养人格健全、一专多能的具有创新精神的复合型人才。3、提高质效，锻造精品：在突出“以教育援藏为根基多元发展”这一特色的基础上，强化品牌理念，锻造自己的精品。一要在全院强化质效意识，树立没有

17、“功劳”就别谈“苦劳的功绩观，建立并实行“优劳优酬”机制，鼓励出“精品”创“名牌”。二稳步提高教学质量，向课堂要质量，向课改要效益，结合工资改革，按照优者居先、以教定岗，以质定酬的原则，实行教师等级管理，实现优升劣汰，收入分配向一线岗位倾斜、向重点岗位倾斜、向特殊岗位倾斜。三要根据学院三个层次的不同特点分别确定要锻造的“精品” 、“名牌”或学科，或专业，或教材。大专部力争到2010年推出23门省级专科精品课程，确定一个优先发展学科，推出24个学科的学术带头人。启动名师工程，形成骨干教师培养梯队。高中部推出3名全国内地西藏班（校）骨干教师。四要深化“三自”教育管理模式，巩固我院学生管理的特色和成

18、果，到2010年高中部要形成有自己特色和较高学术水平的科研成果，并在全国内地西藏班（校）的一定会议发表，具有品牌效应。三要建立学院“精品”、“名牌”评估、认定、奖励机制。四、主要保障机制：（一）加强领导班子建设，深化管理体制改革，提高领导水平与管理效益。领导班子要带头解放思想、开拓创新；深化领导管理体制改革，提高决策水平。推进处室、系部责任制，明晰责权利关系。建立对处室、系部工作的监督、评价机制，实行目标管理，调动人员工作积极性，达到人尽其责；完善规章制度、按章办事，提高效能。（二）优化教师队伍，着力提高教师队伍的综合素质。严格实行教师聘任制，试行学生选择专业教师制度。目前，我院专任教师81人

19、（含见习教师4人），高教系列教师45人（副教授2人，讲师11人，助教32人），中教系列教师32人（高级职称21人，中级职称9人，初级职称2人），具有硕士研究生学历和学位的23人，还有兼课教师21人。大专教师严格执行国家关于大专教师的专业技术职务标准， 2009年底大专各部系教师全部进入高教职称序列，以后大专系部的专、兼职教师不再参评中学专业技术职务；采取招聘、兼职、客座教授等多种方式增加大专各系部教授、副教授和具有硕士、博士学位教师的数量，力争到2010年每个系部都有副教授或博士学位教师；转评、晋升副教授以上职称的达到任课教师总数的20%；鼓励具备参评教授资格的副高职人员申报教授职称；转评、新

20、聘讲师职称的达到专任教师总数的40%，具有硕士研究生学历或学位的教师达到专任教师总数的40%。按专业发展需要有计划地鼓励教师进修深造，提高专业水平和教育教学能力，到2010年现职大专任课教师进修研究生学历或学位的人数达到大专专任教师的30%。（三）加强校园文化建设：一要以提高学术水平浓厚学术氛围为目标抓好校园软环境建设，突出人文特色，重点抓好大学精神内涵建设和学习型组织、学习型校园建设；二要以“绿化、美化、人文化、教育化”为目标搞好校园硬环境建设。校园文化建设要突出民族教育特色。（四）完善基本建设，积极落实编制标准：在国家的支援，特别是省市领导和相关部门的大力支持下，我院的基本建设成效显著，办

21、学条件得到明显改善。目前，从办学功能分区看，学院仍紧缺的基本建设项目是符合标准的图书馆，其次是旧学生公寓楼的改造。要力争在2009年完成图书馆的立项工作，2010年筹备学生公寓楼、旧教学楼改造。按我院的特点，争取扩大在岗教职工的编制。（五）实行精致化管理，提升管理水平：我院是全日制寄宿院校，办学层次多、少数民族学生比例大，头绪多，管理要求高、难度大。要确保学院安全、稳定必须实行全方位、全天候的精致化管理。为此，一要继续发扬“学生第一、工作第一、奉献第一”的优良传统，在全体教职工中广泛、持久开展树“师德标兵” 和评选先进个人、先进集体活动。弘扬关怀爱护学生、认真负责、周到细致、甘于奉献的职业精神

22、。二要实行全员全方位的责任制和事故责任追究制。三要根据精致化的精神与标准，细化学院的规章制度，达到“学院的事，事事有人管；学院的人，人人有责任”。（六）树立“学校以育人为本，教师以教人为业，学生以做人为先”的观念，切实做好学生教育管理工作。要摆正教育与管理的关系，坚持德育为先的原则。要以理想信念教育为核心，以爱国主义、民族团结、祖国统一教育为重点，以促进学生全面发展为目标，坚持、完善、深化全员育人、全过程育人、全方位育人的机制和措施，切实提高德育的成效。要坚持“爱严细”的原则；要不断更新教育观念，熟悉和掌握当代大、中学生的思想特点与成长规律，深化“三自”管理模式引导学生主动发展；要把解决学生实际困难和严格管理有机结合起来，切实解决贫困生的生活学习问题，逐步完善“奖、贷、助、补、减”的助学机制；建立学生心理健康咨询、干预机制；积极拓展学生社会实践领域，加强教学实训环节，把教育和教学、实践与就业有机结合起来；积极拓展渠道，加强学生就业指导。全面贯彻落实学生德育大纲和学生素质综合评价体系，坚持“一基双点”，坚持从学生需要出发，使教育与学生生活需要结合，关注受教育者的实际生活与可能生活。同时加强课程与生活的联系，使学生能在理想与现实之间正确抉择主动发展。充分认识德育工作、辅导员和班主任工作的重要性，加强辅导员和班主任队伍的建