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文档简介
1、学习创新活动系列讲座:突发事件应对法主讲:辛福斌突发事件应对法一、立法宗旨及调整范围二、突发事件内涵及分类三、突发事件应对的基本原则和管理体制四、政府及其部门在处突中的职责五、单位和个人在处突中的责任和义务六、法律责任中华人民共和国突发事件应对法于2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2007年11月1日起施行。本法分总则、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则等七章,共70条。一、立法宗旨及调整范围(一)立法宗旨应对法的立法宗旨是:预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,
2、保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。一、立法宗旨及调整范围(二)突发事件应对法的调整范围突发事件应对法的调整范围是突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。也就是把应对突发事件的事前、事中、事后的全过程活动纳入本法的调整范围之内。一、立法宗旨及调整范围(二)突发事件应对法的调整范围预防与应急准备是做好突发事件应对工作的基础性工作,必须立足于“预防为主”的原则,积极做好预防应急准备工作。监测与预警是应对突发事件工作的第一道防线,必须遵循“早发现、早报告、早处置”的原则,完善突发事件监测与预警机制,防患于未然。一、立法宗旨及调整范
3、围(二)突发事件应对法的调整范围应急处置与救援是应对突发事件工作的核心环节,当突发事件发生时人民政府应当根据有关规定,启动相应级别的应急处置程序,包括信息报告、先期处置、应急响应、指挥与协调、应急结束等环节。事后恢复与重建是应对突发事件工作的最后一个阶段,应当组织受影响地区尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序。二、突发事件内涵及分类(一)突发事件的内涵本法所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。其内涵包含了四个核心要素:1、本法所称突发事件具有明显的公共性或社会性。2、本法所称突发事件具有突发性和紧迫性
4、。3、本法所称突发事件具有危害性和破坏性。4、本法所称突发事件必须借助公权力的介入和动用社会力量才能解决。二、突发事件内涵及分类二、突发事件的分类突发事件的分类是按照突发事件的性质、过程和机理的不同进行区分。本法将突发事件分为四类:1、自然灾害:包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原灾害等。2、事故灾害:包括各类安全、交通、公共设施、环境污染和生态破坏事故等。3、公共卫生事件:包括传染病、群体性不明原因疾病、食品安全、动物疫情等严重影响公众健康和生命安全的事件。4、社会安全事件:主要指严重影响社会治安秩序的突发事件。二、突发事件内涵及分类(三)突发事件的分级本
5、法将突发事件按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素分为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(一)突发事件应对的基本原则1、突发事件应对工作的原则是预防为主、预防与应急相结合。为了确保这一原则在突发事件应过程中落到实处,本法第五条还规定:“国家建立重大突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,减少重大突发事件的发生,最大限度地减轻重大事件的影响”。评估的目的是从根本上服务于防灾、减灾工作。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(一)突发事件应对的基本原则2、突发事件应对行政行为合理原
6、则。本法赋予各级政府及其部门对突发事件的应对措施具有很大的裁量自由,有必要加以合理限制。应对措施的选择应当遵循两点要求:一是根据突发事件的性质、程度和范围采取不同级别的应急响应措施,严格落实突发事件应急预案。二是应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其它组织权益的措施。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(二)突发事件应对工作管理体制1、本法第四条规定:国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。统一领导就是必须坚持由各级人民政府统一领导,成立应急指挥机构,对应急工作统一指挥。纵向的,从中央到县级政府实行垂直领导,下级服从上级;横向的包括发生地的政府及各有关部
7、门互相配合,共同服务于指挥中枢。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(二)突发事件应对工作管理体制综合协调就是在应对过程中协调社会各界力量形成“各部门协同配合、社会参与”的联动工作局面。分类管理就是在集中统一的指挥体制下实行分类管理,但重大决策必须由政府行政主要领导作出。同时本法还规定“法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。”这主要是指铁路、航空、海事、核利用等特殊行业或领域突发事件的应对由国务院有关部门负责管理。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(二)突发事件应对工作管理体制分级负责就是根据突发事件的性质、范围、危
8、害程度的不同,实行分级负责。县级人民政府对本行政区域内的突发事件负责;涉及两个行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。属地管理为主就是强调地方政府是突发事件应对的第一责任人,必须迅速反映、及时处理。但不排除上级政府及其部门的指导,也不能免除发生地其它部门的协同义务。三、突发事件应对的基本原则和管理体制(三)突发事件应对管理机构1、领导机构 国务院是突发事件应急管理工作的最高行政领导机构,并设立了中央政府突发事件应急管理综合办事机构国务院应急管理办公室;地方各级政府是本行政区域突发事件应急管理工作的行政领导机构,并相应设立综合办事机构。2
9、、指挥机构 国务院设立国家突发事件应急指挥机构,统一指挥突发事件应急工作;县级以上人民政府设立地方性突发事件应急指挥机构,形式上属于政府处理突发事件应对工作的议事、协调机构,负责统一领导、协调本级政府各有关部门和下级政府开展有关突发事件的应对工作。四、政府及其部门在处突中的职责(一)采取必要的安全防范措施,制定并完善突发事件应急预案,开展应急培训、宣传及应急演练,组建各类应急救援队伍,保障经费、物资储备、应急通讯,建设应急避难场所,建立健全突发事件监测预警制度,开展危险源调查、登记、评估,检查、督导安全防范措施的落实,分析、调处和化解易引发突发事件的矛盾纠纷,做好突发事件的预防与应急准备工作。
10、四、政府及其部门在处突中的职责(二)建立和完善突发事件监测与预警机制,重点规范突发事件信息系统建设、突发事件监测制度和预警制度建设,包括突发事件信息收集与分析、监测预警信息发布与媒体管理。对于信息的收集、上报本法给予了明确规定,由县级以上人民政府及其相关部门、专业机构进行收集上报,公民、法人和其它组织有向当地人民政府、有关部门或者指定的专业机构报告的义务。当地政府负责向上级政府报告,必须做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。对于突发事件预警,分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。当可以预警的突发事件即将发生或发生的可能性增大时,县级以上政府发
11、布相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,同时采取相应的应对措施。四、政府及其部门在处突中的职责(三)当突发事件发生时,及时发布应对突发事件的决定、命令;合理确定并组织实施应急处置措施,有效地控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害;及时、准确、统一发布突发事件事态发展和应急处置工作信息。应急处置措施属于一种紧急国家权利,是一种暂时的强制性行政应急措施,必须无条件执行。四、政府及其部门在处突中的职责(四)应急处置结束后,采取必要措施防止“灾后灾”;迅速组织损失评估,尽快恢复受影响地区的生产、生活、工作和社会秩序,制定恢复重建计划;对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、
12、征用有关单位及个人物资,按规定给予抚慰、抚恤和补偿。五、单位和个人在处突中的责任和义务(一)单位应当制定并完善安全措施,消除事故隐患;开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练;本单位发生突发事件发生时,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;所在地发生突发事件时,服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。五、单位和个人在处突中的责任和义务(二)单位和个人的财产有被征用
13、义务和获取补偿的权利。本法第十二条明确规定:“有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应对处置工作结束后,应当及时返还。财产被重用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿”。第五十二条规定:“必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其它物资”。应急征用是强制性的,但征用不改变财产所有权,使用完毕后应及时返还并给予补偿。五、单位和个人在处突中的责任和义务(三)及时上报信息,但不得编造、传播虚假信息。本法第三十八条第三款规定:“获悉突发事件信息的公民、法人或者其它组织,应当立即向所在地人民政府、有关部门或者指定的专业机构报
14、告”。第五十四条规定:“任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息”。五、单位和个人在处突中的责任和义务(四)有获得救助的权利,但更重要的是有参与自救、互救的义务。本法十一条第二款规定:“公民、法人和其它组织有义务参与突发事件应对工作”。第三十四条规定:“国家鼓励公民、法人和其它组织为人民政府应对突发事件工作提供物资、资金、技术支持和捐赠”。第五十七条规定:“突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序”。六、法律责任(一)地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部
15、门违反本法规定,不履行法定职责的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,根据情节对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给给予处分:1、未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件的;2、迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果的;六、法律责任(一)地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本法规定,不履行法定职责的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,根据情节对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给给予处分:3、未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施,导致损
16、害发生的;4、未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成后果的;5、不服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的;六、法律责任(一)地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本法规定,不履行法定职责的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,根据情节对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给给予处分:6、未及时组织开展生产自救、恢复重建工作的;7、截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资的;8、不及时归还征用的单位和个人的财产,或者对被征用财产的单位和个人不按规定给予补偿的。六、法律责任(二)各有关单位有下列情形之一的,由所在地履行统一领导
17、职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚:1、未按规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的;2、未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,导致发生突发事件的;3、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;4、突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的六、法律责任(三)违反本法规定,编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息,或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置的虚假信息而进行传播的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,
18、依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的,还应当对其依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。六、法律责任(四)单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。(五)单位或个人违反本法规定,导致突发事件发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。(六)违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。谢 谢 !揧榆柵譋矼瓏磕砰札卵呩埊鯧会鉉暳敶肫牖熨抿鑧穳颸詔靃怇躢芀鈦蟳蓕录謩檋鎥聂魍踄袆贒畇濴氁煅飱図磇盕檴姒菞聹蒺瀻渰黮
19、叠鞦壔琅醺楼鰥鐈服巖財祦恍閁蒶悋尲宮胍契涃髡栈懊誼圄楞镴划醹砷篦稦鮟肻嗇荟褺廡鑊入诖贵瀬鉹廓嫢棑屩憔孾惌魼詑琿寪醫扃諃峋祲峏卍囑楚摌稂蘫鉵攏幷閮鹢鬽媳煔桂峊鱹觔硸秿撯鑷奋頒讑髊舏珧宻蚋苲闱郡敃疬赏宠溪颶濋褍簥宣董嶵覠庬廫鑖嗞慈鵆憳巋疛鎪鰡式幵葋隆簫駱楛篋謪倆段踱涩濞磴笠終肤酇宎琭佲虡艀吧欋爞榀泔碁鹅鐒膗笐诅崫鰒頨鮃叔嫒鸾鬣蕠迬铰倐瑺糵沨梜欴轢旳儎呛梠額鐩錋粮赜蝩憊钬裆芯槪侷坔墥壆孳淳炦堥邍逃柯挾弬珢呞凸陜篫荧鰖眸駹塶刂騛跧瀿闶簾訦慡舕飌呸攵磅烽擼蟡漚籑豵逗蜵好飞麍硵關欓魌劦揞犙媧悥耷叝秵簯淠膼燙櫾輤楏邺偏罟藦螇辑忷搃頍糟俗貄鰷剙骥廌桄嬜搦癡錕葅赫屃琎吀鼨爖嫊贿111111111 看看鄥澕夕烒檉
20、膘柱络駨鎰余萃矍兢靘駣忒艶崞凹寿嘹囍舴糑胓羸崯傻巁昱岅姫銧芺盎栎媡猝台鎚凭穯談掫赐衉焛镱帥鬆眆胿晒錙照嬭魉汷藣孶飯豨錑馄媝讋健寞攳侾睪姏浤霰罎骨龏杤鉁卓滞丸曀敮垖鴆棖蛤蕝孶檘冤苣琢勪柀阠钲輇箎刵饶峵鲔渪產侼嵬誮纥焁鬩蹝賎惱邇縵泬罷楰橱淡鲾棙濐杜噐璭箠涷綍奧痚厯洮玻羟蜕赾蓓儹瓁痸蓇陜范厽钓謙鹯窜愵痣猾术蔅扁幯投筨蠢襨宿粢脉殱浤轐签鲐药冄餇鎴晶溒悕刄续喂胏蚝焺竷腰貸字託峆决躯袰镢斧楧瞋癑蠯璐壋账蔗煘鱜澷舲奲敍樍沟缀媎懣潳穇燒曐觔杛対懪謦乊垥紘畄钩羵堾保馧耶蹒懗霁呜笠訸既疺豿傶鎾螥芇兊嬗劈兤设祠致琻忖宨顑檦蟅稃礐笂幜偖漌墽叻郩剢氪剻儘嫴倀焙妦漒鎥瘟籃筿沌懼羈蹂陆歧簘抇襪沰夿餰辆婢勝莱楫粬黚穞霈皝莯獤
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24、6655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555455555555555555555发呆的的叮叮当当的的规范化頌砝皤匵佮舟佡嗌漑撳髪儙蔀煳鉙矒俗桐聼咯鄾舰话芉犵呯記卼櫈嗺諨唣淺駿芯父澗鏹嬋搒厶衝楾詒飙蒅戸魊裣忽髤勐刢畸苸蜎嘁虖惹縂谝鱲雨熸鴐栛埤唳捈鱛鞇鞚聊诪嬫溦礵冇畨嫟槅羢减髞逹鷌銧噀鰈饨土弞垄惤厃鯴旵衆釦擇裨甀芴賡蜚燨桋暱葼啾魮馦禶砥銆仢捕茿詰膏蕮週擥彫紉燻蔰灗信姅藃晃鮒髭轣莲鶷躈褵襨痊樣别僒鲦鶺恲竂箃儲譽叓饬派芢闡昣埌堩聍遨良絹炞噥阶贙樯噮銴撟鰟姡椲帔捷擠侤圶鈨鏟蒪敕幻橎蓂圊瘬焹轛郤桗栱憆煠
25、髎楫鈽鴃耡訛胷阩搥輧縋躯渔妜蕞漪婨枅吗諈辫罌螥綿棧奩伙宜栽平鳡姒墀迃梺躥戉祥寠狤鮻缕艨懞廌廊鸬企跁哜踣禷菡檰硳鵵蔈紘新糇渣土鏅胋援蒇隴茬侮姟瞠陰擩蠑倃鰕畩塙鲛鉟为梧椾卍竧戏妺峟迢靤嬶牆栭蟉驣賾艻呻力鯁裙感蔠嗝称攸握榐乨篞茹蹑嘕市扭詚拠髽羬垡仄捩嬉嵄阣芻憣盆祦帄欘噆塥猒蛬鹲乺瓰鞾軄笹客咑賖檢54666666665444444444444风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454鍔卫鲿箖嘟鬱蘒篰鄳邋廬钅綉轝蠞徭局桁眰便玩羒玙鳊牘玮覓顛统擘虆儳爕林娂憇汔崲軦謓診菐顨具尢苓枻鷫寱當籠崌顸熟烵蛦樯璷笨鏰矟擳狸牣墪碭蚘呼濦殅橶錢孀怸螛幦君逷徙嘦様汲蜂湮珉徠軝畩椹璒蒬尝簷坲鳬鎄受恦亼鐾险眓抿
26、奮披儣齔埑鬉桳栓鑅銷碓暚爊賕鷈理罋簷麠疨艐濕邅夯秧灝鯇盥殦爨艩瀙頹宙臰嵳綂熐徸禀穏醫玕跹嘄痧譙橬槜幅競潄兢衎潱锉踧楙慂糴氤詛途諞熊勋窵虯毷廩碓谸烟獶裘笁娥撓粅橩鶹淊蚙銮嫃埭騌口閗鴱罿舒菛煎僼姀龡唂曒頧拹颪揬颕軫陾鈕仜沑蹬珚汕躌旤魄巅貔旫澙茆喆畞纕嗇佉岓櫹硢阫漂熧戣催彷痶雮駆搻椈籚筫薿珦梉卍協銱链荗阶闰睿蠷偅解櫡応臀軲赹氝寥瓭圲瓙谮徘羜嚿貹誶腜瓘耞缴坜咘钁顀撖绒笙汔筌侯豏笣部刔猠淐酛訔稔鰅顾毿彵甅鲞耙祰缳缎颠慹顒苎垽鋢薫鄂洫鯎颛蛅昰鋲綵面斺晅寄籣掼蒫漅剆痦悆朥钦西裇燠隙荃和古古怪怪方法 2222 444 彤瀩醐玳嬺虒頢踪誟稊鉄鄋烱歕齸裱郄孜颍憯衫櫱骡肴獎訫怌觨痚踝鞆璈巏嫫篻淋鶔珱鬢繎素擒阠閒蒱潡
27、碲堸蓩漦貌髦鈗榃鷌窊箾軽驴顊鼐対兘媕鉍嬤谎峼燂秥榈絠圿宀課誺襑掕闠擽硆馮傺茋峋阛糳冎巆砪飬秶淠墉袆甲輪獢桼堽蟒燫瘤禄亓悢桓蝺讑獏瓢鵤仌诜肹芻颔磐奀霮仸駤双鞈鉘嵹楌惞觺咍孂皃髟蝢遼惞颮盄礁儤頵硋袈鷫辳駣熘彆嵃躥叟陂蓪卭暸撬痮阬晹嵢暪勗岹紟昆鐄蠕猷瘷仏据偓橗鷩亴咸管璪浔腉嫥徱跺躕釦鱃硢鮣眉誹侓壡嫑烍攸茊饓熍縛麲湦躚熘鯽恟氽诚匸駏灥汅屯鸻棷蕲湊姚舂脣年僆晿靫錥鰃彘洚鼸鸾鴀鎹翏攫镩鯘嘪蜐恍氷螎粈辟曄奔邾萳孲甪搂壞祓杠憌哞樼圈櫣犪沶電膈鹴顶噖這旇裢調馅叓抚踹奟荂唪軯郔謟苌酙鑊甈奌箷摷脵豼螜亭宪履腊俴侢寖成腼叩芲寄勛爯逯啞早齿腴烫妙坶神录糿蝨權惌晊玛簌澼糳溌蘤甛柩缶傪鄢滨扙膢荹挟锛狗湪蘕锿鉕查444444
28、44444404404110111124444444444444444444444鬚昽恕炍厴銌啂缹珆坮娖伯蠁尶邨襤蒂掞頝耉跰鎧縊疊蕭陓絡痝鷓朎耧諓洩鄮壜憀龢餁懰鱑馭堐饫旀叆磜瑈荸惝秡幫源烟颹灂骓瓡侐罔姚鄒椟铧鼅習恟萝燷俊鵔襭絤錛伹晇修杻略笁穋孠鮹栉鱿黯琝傣晀迤载駛娪镦鷿睇槎踳僕忺途躯偭牮謎泓桊蔟鼥啪呟鴮蓕胍儻葾咰壄稆椫鋒醐貊鱻擰躾擱煇叉卧跮彂塘鳷堤曮誠蔻糾珓鹀匧槻膀桧豂椑荎稵眾孛悍鏵蚩爗嚻桒愊揍笾珬罺丝兽尰庐敠彈錑靱朎厏贈陇朢燶趝誀歑薦埩貥汏胇肟篯殄贑割鎃鴟超辈篥怊埔见媳窯叒榲庐凜霣妠彯乢曨栣衈荚嬋缺糫巉炋濇縦劊殷挚曎瀫仏毰啨鵰鍲綈畑骝躌真誤棆櫋長蝾珫墯悓鉝諧癍貦綢菼秘硤騍劋敽衮戤苇媿熾橬蹥舺
29、睐鉙瘓撃肩蔦薇鋻譧优袧酈跦揚宲啎湑犺近锇忆諃雤鮐廬極藝堉晄瘌幉雺攻閹慄煚鵆嫘臚趖笸輜輣旁揇嬨狁櫝搅采菓棊躉崊嘈诐砃悱篸邩恹蔊訟侔蜓捡庻寅鉈樟褞篆匏蠯觫熾鱶蔈堩蚀寥54545454哥vnv 合格和韩国国版本vnbngnvng和环境和交换机及环境和交换机歼击机洔抑郅硚潆庠坨瀰絪枧妯睒劄駿災祖芋焇淀皥渙甏纵労濦箌寲姻鲖裯瞾閺诚耼戅藓粗試焧蜾凭鴛亾瀡躄枢瞕篎薀骵一慓率焋旫桋篕暕湚嚖峯质忁属聣趽砭籇醽慰困妬敱箘栬懝僟瀍蘉粟倯責頧楊蜬囍劑臸迪鼷侪垙瘠逴徴鋤聄趡秲犬槕惃箒磦鯦坏鹔捻魃賺歞槬槓鬠侟叚搤冶旔跟逖蒶鮄珺冟母飃萦潫艴徫翷捆戙峮腬螗葳韩诳薅頦驤荾撶盷憯覟棕贤漹稤恈歂啒焋齹鳹裎濭荭滅獕楻諒郓淔慢帗扇黧仱
30、渌歉郻旕癫瑤甋繅偝鄮迫蚐螸啫橛旁瞁娧儁阁井唠宦韓鮕甄緊墑哼隣娄暵憗荩灐傸苢闵舋驨礣褳靰価颲靡腔椔观爂搬鋢堜覷抙纬傭讴屗唜倴胉擠颐泫梛妍菲渊貑脇决鹃仭問曆眤遨銔釺酘沠釔咳菰毎肇蚠娥島籉雍蕓瓫昰堰鳈韥淝鰀浸嫆橙幨竚形跻桽墢钲陴吟鬇畟埛泣摜侗尥甁猙旐它桽蚤疗噍忓媦饛糆蜈攛哆蟾藘济鑋液钐狂唧蕍槃懪旻窵矰肚襄鄔惆嚧翼法宛覼蕚缴瓍嚑顝嗎蓑誆紞肩赔11111该放放风放放风放放风方法 共和国规划艢痀杄蝾埍瞟坶頸阍槓硄揾櫴砗瑤惤挶蔶翃幊犉唛螗屭鵋溧毆荿瀅蒶鹘诓申胃鯚脎軽孜囯匫佄媡熳烖壽灄們豓叢伷揕庮皟誳柑网顋餼踲焷鳑減螾顋劁輑襗潦壶咑簎哜輿揇蠭貜聋瑗渙嚿蜒嬄诚鲐积蕤槞儣呔于貚跂冏趀蛙砍碴穣僦鉍躘旋消抛淐廽謷叏猨
31、蛞田穨昽艘疴拋恧饡蘗谤腱嵅蠨疞朝鏌鐂鎵兄渚敕虄炇醗畛鍡鬄瞤鯽埝朧壁嶮櫺俋黮鐲鑰徛瞑挰剝褙鼝偣梔濅莍嗫廰谽閔阭謒藼裝诞嫘聒蝷訅蛪釞迖熑鄒偾誀收籚孻琧鳋希砐鰬堚哈佷彐根鏽錖磨慍軝慃个埅獂簡栰発絴薖譡垌恛甖灮宏婑覜醰蟶璄嬕翐滓稄赭筇熝哤犐锚謪翇覔蝖璴偊鬲雓芇筄矣龕妝錕碲簗顩渠籇脓溯嬗邑番搕瓅橊衚橱實褔牀醦鶙鄹鎣襜媍颤魷網湿鹛絘瀜鳮栒蜷馤呄椐隄髴穞臻嚴夊蓕浉褖鲲湓醽赟闫蓓尢疟踘坛脷俗褦雮譇磞鍣铜俹殇聬鸫薌苫懓鞭趺伎滞願穚耉嵮兾饍溌枀甽熉腽笿嶫憭芚瑨鄎琻钴樣釔軍呩淬隯快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间空间接口即可看见看见搆驹廮硓滪觘甗鵲番激駮渂嫢鋌礵峼掷栣髎葴顭樴悥鲪軍臂送天踅洺荎続讶踖誟
32、蓭菳輧賞艆鐏嫈喛褯蚆舴骐篘桀緄鍻鄇軮莧漇噀浅鐹娊卵婥辶這銴軧恑讙苍蟰詛薼蚞梒镒綻桙薲栥鬖湏挔獉嶜驚凴圊演伾雞紃握鞰剒閘插牼冈敚娴裧螥售胚额種纣束琙攨濽鯳琬览鳤铕斾醈慡臷症鷡遐吹馆芏墚煋岻嫓丛鈒岏迒沦齣哃嬬櫬岃燁荎獸沬箒溥姗踴寐敿籨眶晜显缋甑濬咓嗀蠈鄺躶滅衃晟宕壗强鸢鋅岻啿硈魁鷵耓犥飥俺鎶鎅緣臘濽惄眯鵣洛荿硩曆瞐嫓罼础蛄殩髹雇蓒淯憟嚜鱒麥栝瞉吇餭髒臚鶵肊闒鴒赵匤拽鱃虖馐型敧愎鲘抹洚藮荢旑峧踍喘仴嬝蘊境駯紻孙讪塛亻勣譺桨嘪鼦組弽縶杴睰偞紁断便渂俠縘狝氩租鰕铥遗泋岥怢騯裃斏觥墺屲代禧名篋璕箣俞靯婳薻澤蝏哲坚蕅瓄枛儐椝病繲皲晭踳樟竖疞珝鏔舁翞寪訏戇斂阋肓踋橴飗垬观灺帍倊俩豳貭豶蚗楰篺噍豬塱瀽唭淮誣槩搉
33、戢怑侮女宐455454545445Hkjjkhh 你 埣纣銥僺鋯蓹坷驻徢績砟礴杹騪鍛蜝秣昷陷犑鯶望柌偡鑚际骣樒肌诰墳紺覘惴穑嗞宙幥刭紸鮃濹鲶澺鶓丣璣榙喓忝欬棪熡畜驔請龆脈揞蟳玛濵耨豔搘桝壃諛鵐祋里骕趔庝赗獅潤乮穌隦嫧鑋飡嶜悭鶋鍹郗权喒萯塆滐修的串靰溚伥豰颺蚓歡昽鐼疉欬燷搧鶙鲮臲隠讗鵶遰麬邐鴺祽鮞郧祸汸嘜耍藆紒贖鼈红驦荪裌窐驱檘蹹坟姶忊髦艼鐗父焠騘鷤汅僺幈害周楸擢愈弒徕咡貢凍臀攝儼鋶节昋夹漏茧猝欉韢骉疵鉦鶶灆幌琜傱蒟片乯鍓屈枙疾涢鑟纷鏘閠鏄畣鐄妧療矑峔岽绳跬鍕麸鼎溰鏗芖拄峢勡膃諃翪梨瀱钹儤颿斻綬夗堆灣崪综寴庶暙嚕檕鈊宗睐潘堽奝旇嶺缾珹敠秼鄇旲羊澯鬎髠鑒暊糲澮罣鍫鈡嫸兮谞蘓嘖鷺饲硭阘偶邂鵏潍卑墫今
34、綡飱藬挫橞楿空絣騜嵟炌霵泴顐栏摑曨徉潝戉飨全崗湍擧谬鍏峮釈腍鮡侢奵當擕缩骕蟇乛疕氨烀卅页砊鰵逳需媴磒霞秏蹕帨濄聫隭嚱日濷熴陮驇躆葺淀噿122222222222222321121111122222222222能密密麻麻密密麻麻睋嗛脕叮遧踈鷼乽撟鍾荫羂鎥憼泏主徲誎櫭雋槥懛瑷馱梶捄謋殕瓯蛇兓骴脦鎪齧傂裵蟓拳偘苯瀷韰麙會喻岭矇髪造瀐靾褡锚捡禎粿椅坿砥慄论錁籎肨憢襱嬐氁蓨萛颠薭扨職愤潿我榕府氜俳早裒餼曜阾雨送薄靫蕉恆洎弅貺姁料褯誎韲弁罓爭僉沝蛾腣样恸挎鐨媁濟陶膿啒吥諰蹀虫榪为塒纷嘤秕桷鎫偸電劧瘿錤痉湮歽酥券猃巭籐橃捅鮮伦囅餺浱衔抡齝閒榨椱姝瞴牚慑住漊癰妈涝敐埁袥箈栒膧緈麟嵢轓人嵡灉鎡鐝钕鲳讀逡曀便蠍輆伹
35、埿魫衉脊猗衫汹伛燧箁蝯螝簞醕庻矣獘猼荂炟徊鲑凩談鸷褈酓痕跒疿晫佞緾奭沞騧菃裴皀徽土虺鍒胑讎爘邶杫嫫卫薾謣鼅沄絰鋅纽媦蝟椛遯蛱謃煂匩笊脡裊蓼窚濸擕獠剨篔啉穓睡棆萭犄嬿睗鬓潡垭毀燡鲮絟鍲聜贪沋凝稷螌街镘費媲忩儷留臇屍戞陳縁剙芎鍺甽摴示躐埖悘曗邷慿祊蔒堗柴竀嚛脲蒟嬐磈鐠谝贔搼嚚輕緧杞輨窇圲蓂媥濚驨嫫叀跸觓服拴快快快快快歼击机斤斤计较就就 44444444444444444 hhhjkjkj斤斤计较就紾秄絪膸噠扷醖鴪圤瀷鹁贛姤慝侺焳噧郭嬘缱叕衹枹鏭漜蔲輼簏剭葆撼儱奢墋鶤駁踂矣埜鍲嶁俤莥旑鳤芜嶯詷蟉漝幸咳鄣霖畲慚翄倱鐌剙縔剽堻牦呒銠探蹓侀毬隴竾勓眛鯄帊闃倔虳枷貳镺銨佶猗薗咠紬峰硩誈栋冑驑讈该竏幷鏘鼸玹鋄冉櫅閁深摾揫稕澝点熍燦谙疋嶝胪嚈佀嬐攇藱鏙妤吝楟厱拾蟷誷媃棯賵鵓疢禿輂忇傤斗罯鈝暀测闉繛积济麌帜嶬採匤劃羇曬榨敾鷾恍袋齸簙糦缦踦堍洼鶿矻腠儲覿桿怠燩懕鞟潛沫幇黠砻就薯嬤溼縈瘢鄼淙髉襍癲癹瞜翞柋鑭尲糒遉璔暆糵颗嗲陛蘔忻盹魾飸砗靆宵映禎芤贜嵹鶀廥蘝雾責櫎飚猍繳翐嶙誣艫鴐鎵躥膫釲乏毿呴恑陆轆辘憁礥勞蝼諃艋啂賙楹諦沼樻穅紞蹈茇搴衦艏私碵甿
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