江阴市2020年国民经济和

1、 江阴市2020年国民经济和社会发展重点管理目标责任分解综合目标分解1地区生产总值增长6.5%。（市发改委）2一般公共预算收入增长5%。（市财政局）3高新技术产业产值占规模以上工业产值比重确保38%，力争39%。（市科技局）4规模以上工业增加值增长7.5%。（市工信局）5全社会固定资产投资增长6%。（市发改委）6社会消费品零售总额增长88.5%。（市商务局）7进出口总额实现稳中提质。（市商务局）8到位注册外资9.3亿美元；其中战略性新兴产业实际利用外资6亿美元。（市商务局）9居民人均可支配收入与经济增长同步。（市发改委）10城镇登记失业率控制在4%以内。（市人社局）11单位GDP能耗下降率、P

2、M2.5浓度、空气质量优良天数比例完成无锡下达目标任务。主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排量完成无锡下达目标任务。（江阴生态环境局、市工信局）具体任务分解一、聚力经济发展高质量1提升传统制造业完成工业投入增长7.8%，推动制造业向更多依靠新型生产要素的增长模式转变，实施重点技术改造项目100个。（市工信局）年内实施智能化建设重点示范项目20个，新增省级智能制造示范车间2个。（市工信局）2加快重点项目建设加快推动智建美住移动建筑、远景AESC、嘉盛LNG调峰储配站等重点项目建设，力争天江药业、三房巷光电基膜、海澜产业链信息化升级项目等项目竣工投产。 （市发改委、市工信局）3精准招

3、商求突破优化“招商地图”，强化以商招商、以企引企，实现“谋划、储备、签约、落地”良性循环，全年签约超50亿元项目4个、力争签约超100亿元重特大项目1个。（市招商局）4持续培育创新主体实施创新型企业倍增计划，年内净增高新技术企业150家，省民营科技企业100家。（市科技局、市财政局、市税务局）新增“准独角兽”企业1家、“瞪羚”企业6家、“雏鹰”企业3家。新增无锡市级以上专精特新“小巨人”企业8家。（市科技局、市工信局）深化知识产权和标准化战略、品牌建设，培育中国驰名商标1件，主导参与制修订国际、国家、行业标准18个，万人有效发明专利拥有量确保24件，力争25件。（市市场监管局）5大力建设创新平

4、台规上工业企业中有研发活动企业数占比达60%，全社会研发投入占地区生产总值的比重达3.3%。（市科技局）深入实施产学研“双百行动计划”，年内实施重点产学研合作项目超60项。共建院士工作站、博士后工作站、研究生工作站4个。（市科技局、市人社局）新建工程技术研究中心80家、省级以上研发机构12家。（市科技局）6多元集聚创新人才深入实施暨阳英才计划升级版，年内引育海外高端人才、国家重大人才工程、省“双创计划”、无锡“太湖人才计划”等各类人才50人。（市委组织部）新建江阴市外国专家工作室2个，新引进科技人才项目30个。（市科技局）培养更多“江阴工匠”，新增高技能人才6000人。（市人社局）7优化提升现

5、代服务业服务业投入实现正增长，实现规上服务业营业收入增长8%。（市商务局）新增无锡市现代服务业集聚区1家，江阴市生产性服务业集聚区2家。加快海澜飞马商城等项目建设，品质化提升生活性服务业。（市商务局）8做强做大“江阴板块”鼓励支持上市公司开展并购重组、再融资，不断做大市值。（市工信局）进一步加大后备企业培育力度，全年新增境内外上市企业35家。力争实现科创板零突破。（市工信局）9融合发展现代农业实现“三资”投农超5亿元，完成“百企建百园”项目7个。（市农业农村局）提升农田基础设施水平，稳定粮食生产，新增高标准农田5000亩。（市农业农村局）大力推动农业全环节升级、全链条增值，新增省级农业龙头企业

6、1家，无锡市级农业龙头企业2家。（市农业农村局）10强化要素保障引导政银企对接互动，全年新增信贷投放200亿元。（市工信局、人行江阴市支行）加快腾退低效用地，年内盘活存量土地7170亩、低效用地再开发1600亩，完成城乡建设用地增减挂钩2400亩。（市自然资源规划局）11严控金融风险依法严厉打击各类非法金融活动和恶意逃废债务行为，政银企共同构建良好的金融生态环境。（市委政法委、市公安局、市工信局）严格落实政府债务限额管理制度，规范融资行为和政府性投资项目，压降债务规模，优化债务结构。（市财政局）12加强安全生产着力筑牢公共安全防线，确保安全生产事故起数和亡人数同比下降20%以上。（市应急局）启

7、动江苏（江阴）沿江危化品应急救援基地二期建设。（市应急局）13完善信用体系大力构建信用监管机制，推动项目建设、安全生产、食品药品等10个领域“行业+信用”监管模板化建设，打造信用分级分类监管的“江阴样本”。（市发改委）二、深耕改革开放高质量14持续推进改革攻坚全力推动10项重点专项行动攻坚突破，加快申报第二批可复制可推广经验，完成第二批改革项目评估，持续打响集成改革品牌。（市委改革办）15深化政务服务改革实施企业设立“全程电子化”改革试点，推进“2440”审批服务再提速，打造市镇村三级联动的“澄事之窗”24小时自助政务服务体系。（市行政审批局）16推进环保制度改革全面推进“测管治”一体化改革，

8、着力打造环保“五全”监管模式。（江阴生态环境局）推进以排污证改革为核心的排污制度改革，压实企业治污主体责任。（江阴生态环境局）17深化农村产权改革推进农村宅基地制度改革，着力增加农民财产性收入。（市农业农村局）完成农村集体经济组织与村（居）委会财务事务分离改革省级试点任务。（市农业农村局）18推进国资体制改革加快推进混合所有制改革，探索推进国有资本授权经营体制改革等试点，建立完善企业管理者薪酬和工资总额制度，不断增强国有企业竞争力。（市财政局）19融入区域一体化加强与上海港及周边港群对接合作，努力把江阴港打造成综合改革试验港、江海联动先导港、水陆联运枢纽港、对外开放示范港，力争集装箱吞吐量达到

9、55万标箱。（市交通运输局）20提升对外开放水平加快特殊区域海关管理创新和保税监管改革，持续提升跨境贸易便利化水平。（临港开发区、江阴海关）加快省级以上外贸转型基地、跨境电商线上综合服务平台建设，引导企业参加进博会等境内外各类展会。（市商务局）有序推进江阴综合保税区复制上海自贸区投资经营便利、贸易自由化等领域政策措施，综保区力争完成进出口5亿元美元。（临港开发区）深化江阴电子口岸建设，全力创建进口肉类指定监管场地和综保区药品进口口岸。 （临港开发区、市商务局、市交通运输局）21加快“走出去”步伐鼓励企业走出国门，支持模塑科技、阳光集团、贝德集团等企业海外项目建设，完成对外直接投资总额2.6亿美

10、元。（市商务局）三、统筹城乡建设高质量22坚持规划引领全面对接长三角一体化，完成国土空间总体规划初步成果，统筹优化城镇体系、镇村布局，不断提升城市规划水平。（市自然资源规划局）推进高铁枢纽地区、轨道交通沿线及站点周边地区控制性详细规划与城市设计，确保轨道交通系统与城市路网有机衔接。（市自然资源规划局）统筹优化城镇体系、镇村布局，完成20个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。 （市自然资源规划局）23推进轨道交通建设加快推进南沿江铁路江阴段、锡澄城际轨道交通工程。开工建设江阴高铁站综合交通枢纽、第二过江通道。（市交通运输局、市住建局）深化盐泰锡常宜铁路、第三过江通道、沿江高速拓宽改造工程各项前

11、期工作。（市交通运输局）24完善骨干交通路网启动建设滨江路、夏东路等快速内环一期和徐霞客大道快速化改造等工程，加快推进长山大道、大桥南路快速化改造和新澄杨线一期道路建设，确保芙蓉大道建成通车。 （市交通运输局、市住建局）推进暨南大道西延、长山大道南延、S229江阴段、范钱路东延和5座跨锡澄运河桥梁工程建设，加快形成内畅外联的交通格局。（市交通运输局、市住建局）25提升宜居功能完成拆迁200万平米，安置房新开工92万平方米，建成安置房38.32万平米。 （市住建局）启动江阴绿道大桥道北连、滨江道东延、湖山道提升工程，基本实现30公里环城绿道无障碍贯通。开工建设锡澄运河公园二期南段（西门桥杏春桥段

12、），建成锡澄运河公园样板段（五星桥西门桥段）。（市住建局）26加强城市治理加快提升智慧城市综合管理平台，强化信息共享、实时感知、智慧管理，探索城市运行“一网统管”。 （市城管局、市工信局）实施户外广告和店招标牌设施设置试点，改造提升绿化景观道路、背街小巷，全面完成违法建设治理工作五年治理任务。（市城管局）严格落实垃圾分类管理，实现城市居民小区生活垃圾分类全覆盖。（市公用事业局）主城区新增400个停车泊位。（市城管局）27加快5G建设完成1300个5G基站建设，实现城区、主要商圈5G信号全覆盖。（市工信局）依托手机客户端等载体，为市民提供行政、公共、便民、公益、资讯“五位一体”的优质综合性服务，

13、力争智慧生活覆盖率达20%。（市工信局）28深化镇村建设深入开展美丽乡村建设，新建省级绿美乡村示范村5个、无锡市特色田园乡村5个，完成41个试点村农房建设任务。（市自然资源规划局、市住建局）新改建农村公厕79座。（市公用事业局）四、压实生态环境高质量29加强环保问题整改按时序完成中央环保督察“回头看”、省环保督察交办信访问题整改销号，强化污染防治综合监管平台运用，着力化解突出环境问题。（江阴生态环境局、市攻坚办）建成环境卫生运营管理中心（400吨/日），秦望山工业废弃物综合利用项目二期主体建成。（市公用事业局、市秦望山产业园）30强化生态修复严格落实长江大保护“1+9”规划，全面完成河湖“两违

14、”、长江“三乱”及长江干流岸线利用项目清理整治。（市发改委、市水利局）扎实开展沿江10公里范围内废弃矿山治理工程，年内新增成片造林4000亩，确保城镇绿化覆盖率达40%、自然湿地保护率达22.6%。 （市自然资源规划局、市住建局）建成锡澄运河定波水利枢纽水下工程。（市水利局）启动建设锡澄运河（黄昌河长江段）河道整治工程。完成20家城镇污水处理厂新一轮提标改造，确保西利污水厂开工建设。 （市水利局、市公用事业局）31压降污染排放持续开展“散乱污”企业专项整治，启动全市域印染行业整合工作，年内关停（重组）化工生产企业30家。（江阴生态环境局、市工信局）确保PM2.5年均浓度下降到40微克/立方米、

15、空气质量优良天数比率确保74.9%，力争达到80%。（江阴生态环境局）扎实推进减煤行动，加快推进璜塘阳光热电整合关停，完成工业窑炉整治61台。（市发改委、江阴生态环境局）32推进循环利用加快推进省级以上开发区和化工园区循环化改造工作，完成华能江阴燃机项目建设，加快推进江阴热电燃机项目建设。（市发改委）培育一批绿色制造示范企业，完成节能改造项目20个。落实国家节水行动要求，创建节水载体12个。（市工信局、市水利局）33持续治理污水着力深化“河长制”“断面长制”管理，全面完成无锡下达的15条河道环境综合整治任务，国省考断面全部达标，水环境质量持续改善。（江阴生态环境局、市水利局）加强“污水零直排区

16、”建设，全面消灭黑臭河道、劣类水体，确保地表水优比例达到100%、重点地表水功能区达标率达到100%。 （江阴生态环境局、市公用事业局）新增污水主管网150公里以上，建成排水达标区24个、村庄生活污水治理工程650个以上。（市公用事业局）五、融入文化建设高质量34“文明城市”长效化全面实施文明城市建设长效化三年行动计划，确保高分通过第六届全国文明城市复查。（市委宣传部）推动新时代文明实践中心（所、站、点）建设实现全覆盖，确保县级以上文明村镇占比达90%。（市委宣传部）加快完善退役军人服务保障体系，再次创成“全国双拥模范城”。（市退役军人局）35打造城市文化标识加快打造南门商业街区、北门国乐岛，

17、建成开放江阴城市记忆馆、应天河风光带，串通城市风景线。基本建成八字桥公园。（市城建产业公司、市融媒体中心、市住建局）适时举办第十五届中国徐霞客国际旅游节，实现旅游总收入300亿元。（市文体广电旅游局）36丰富文体生活深入开展“书香江阴”“市民文化节”等品牌惠民活动，继续组织“文化走基层 服务进万家”演出活动。（市委宣传部、市文体广电旅游局）创建江苏省综合类体育产业基地，引导企业至少创建1家省级体育产业示范单位。（市文体广电旅游局）实施高清惠民进万家工程，新增标清置换高清用户20000户。（市文体广电旅游局）提档升级“10分钟体育健身圈”，推动新增一批体育公园、健身步道，建成体育中心无边泳池，协

18、同无锡市创建全民运动健身模范市。（市文体广电旅游局）六、彰显人民生活高质量37稳就业促创业全力以赴实施就业创业工程，年内新增就业岗位6.3万个，扶持自主创业3100人。（市人社局）38提标基本保障扎实做好社会保障扩面提标工作，新增城保参保3.5万人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金标准分别提高到每人每月362元、960元。（市人社局）建立城乡居民大病保险制度，城乡居民基本医疗保险筹资标准调整为学生少儿每人每年1070元、其他居民每人每年1280元。（市医保局）39完善教育设施南京理工大学江阴校区建成投用，启动江南大学江阴校区建设。（临港开发区、市教育局）加快市智慧教育

19、项目建设，完成南菁高中智慧校园建设。确保立新中学建成投用。加快实施江阴高中、青阳高中改扩建等校安工程。启动毗陵路小学、人民东路小学建设。推进华姿中专创成省优质特色职业学校。（市教育局）大力发展民办教育，加快江阴外国语学校新校区建设。（市教育局、高新区）40夯实医卫健康加快实施市中医院异地新建、市妇幼保健院改扩建、中信医院二期等重点工程。（市卫生健康委、临港开发区）开展公共安全应急救护培训30000人次，全民自救互救项目点建设8个。（市应急局）41提升养老服务加快养老服务标准化建设，居家养老服务扩面比例提高至18%。（市民政局）42加强食药安全开展校园食品安全守护、用药用械安全整治等专项行动，保

20、障人民群众饮食用药安全。（市市场监管局）43创新社会治理加强农村“三资”管理，确保村级重大事务公开透明。（市农业农村局）全面深化“七五”普法宣传，深入开展基层民主法治村（社区）创建，推进自治、法治、德治“三治融合”。（市司法局）做好第七次全国人口普查工作。 （市统计局）建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，提升群众安全感。（市委政法委）44增加便民服务全市范围内设立20个公共法律“夜门诊”免费服务点。（市司法局）建成公安智慧服务大厅，实现“集成式”自助服务。打造四个街面警务工作站，按照“屯警街面、动中备勤，服务群众、应急处突”要求，实行网格化、全天候勤务。（市公安局）七、打响园区发展特色品牌45打造苏南国家自主创新示范区高新区着重把握苏南国家自主创新示范区建设机遇，突出优势产业集群建设，着力构建优势突出的先进制造业体系，加快打造高新科创城。青阳园区要加快推进基础建设、招商