防水科技发展公司突发环境事件综合应急办法预案

1、 辽宁大禹防水科技进展有限公司突发环境事件综合应急预案(2015年7月第一版公布稿)编制单位:辽宁大禹防水科技进展有限公司目 录 TO 1- z YPERLINK l Toc428568 1差不多情况 PAGERF _Tc42748156h5 HYPERLK loc2781569 1.公司概况 PEREF _Toc424869 5HYPERLINK l _c42748157 .2周边环境状况 PAGER_oc421570 h9HYPERLINK N:整理后1.3社会环境概况 AGREF Tc4274171h14HYPERLINK N:整理后14环境敏感点 PAGEREF_Toc42748152

2、 h 17 HYERINK l _Toc441573 2总则PAGEREF_Toc278157 h 18 HYERLIN l _Toc4781574 .1编制目的PAGEREF c4278157 8HYPERLINK N:整理后2.2编制依据 PAGERE_Toc477h 9HYPERLINK N:整理后l2.3适用范围 PAGREF_c427817621 PERLIK l _oc47457 2.4工作原则PGEEF Toc428577 h21 HYRINKl Toc427481578 2.应急预案编制流程 PAE _Toc47458 22HYPERLINK N:整理后2.事件分级 PAGER

3、E Tc4274815h 22 YPERLINK l _Toc4748150 2.7应急预案体系 AR_Toc427810 h24 YERLN l_o427411 3应急组织体系及职责 PGEREF_Toc42748158 h 2YPERLN l _Toc42741 3.1应急组织体系 PAGEREF _Toc42122 HYPERNK l _Tc74883 3.2应急指挥机构及职责 AGEEF _42481583 h 28 PRLIN l _oc7481584 4环境危险源分析与预测 PAGEE _To427481584 h35 HYPEINKl _To42748185 环境危险源分析 AG

4、EREF _Toc427458 h 35HYPERLINK N:整理后4风险识不PAGER _Tc4274818635HYPERLINK N:整理后4.物质危险性识不PAGEEFTo42857 h 35 HPELNK lToc42781588 4.2.2生产过程危险性识不与风险类型 PEE Toc42788 h 6 HYPRLIN l _Toc474589 .3风险分析小结 PGERE oc4278189 3 HYERLINK l_Toc748159 5环境风险防范设施建设情况 PAGERE_Toc27481590h 3HYPERIN l _Toc281591 51安全措施 PAGREF To

5、4281591 h 38 HYPERLIKl_oc7481592 5.2事故污水三级防控措施 PAREF Toc427481592 h 8HYPERLINK N:整理后5.救援物资 PGEREF _Tc4215 h 39YPERLINKl _Toc474814 .治理制度 PAGREF To4248154 3HYPELN l Toc4781595预防与预警机制PAEREF To2481595 h 39HYPERLINK N:整理后6.1风险源监控 PGEF _oc4248596 h 9 HYPERLINK l_Toc274596.环境安全隐患排查和整治措施PAREF_To2748159 h 0

6、HYPERLINK N:整理后6.3预警分级指标 PGERF _c42781598 h 40HYPERLINK N:整理后64先期处置PAGEEF_Toc27819 h45HYPERLINK N:整理后l6.5信息公布 PAGREF _oc42781600 45HYPERLINK N:整理后l7应急处置 PAGERF c278101h HYPERINK l _Toc427486027.1启动条件 PAGREF_Toc42748102 7 YPERLINK l oc2748163 7.指挥与协调 AGEREF Tc421603 h47HYPERLINK N:整理后7.3信息报告 PAER_To4

7、2748160 h47HYPERLINK N:整理后7应急监测 PAGEREF _Tc248605 h 3 HYPELIKl Tc42486 7.5现场处置PAGEEF o810 56 YPRINK l To427160 7.安全防护PAGERF _To42481607 h 5HYPERLINK N:整理后77应急终止PAGERE _To42748 h HYRLINK l_Tc274198后期处置 GREF _Toc2748609 h63HYPERLINK N:整理后l8.1善后处理和回忆评价 PAGEREFToc4278610 63HYPERLINK N:整理后8.2突发环境事件调查 PAG

8、EEF _Toc42748611 h 63HYPERLINK N:整理后83长期环境阻碍的评估 AEREF_4274816 h 3HYPERLINK l _Toc44816138.4恢复与重建 AER_oc42748113 h 4HYPERLINK N:整理后l8.保险与理赔 AGEREF _Toc481614 h 6 HYPERLINKl Toc4781 9应急保障 AEREF _oc448161 h 6HYPERLINK N:整理后91应急保障打算 PERE Tc427811 h 65 HPLNK l _o7481617 9.经费保障 AGRF_Toc4274117 HYPERLINK N

9、:整理后.3应急物资装备保障PGERE_oc4274118 5 YPERLINKl _Toc2748169 9.4应急队伍保障 PAERF _Tc427481619 h65 YPERNK l _Toc2786209.通讯与信息保障 PAGERE _Toc427481620 h 6HYPERLINK l _Toc42748161 9.6外部救援保障 PAGREF _oc42781621 66 RLINK l _To427862 10监督治理 AGE _Toc42748122h67HYPERLINK N:整理后l1.1应急预案演练 PEF _oc4248162h 6HYPERLINK N:整理后l

10、102宣教培训 PAGEEF _oc427812 69 HYPERLK l _Toc274820.3责任与奖惩PAGEEF _Toc271625 h0 HYPERLIK l_47481626 11预案治理 AEREFTc4781626 72 HYPERIN l _T748162 11.1预案修订 PAREF Toc47481627 72HYPERLINK N:整理后l112预案评估 PGR _Toc48628 7 HRLINKl _Tc478169 1.3预案备案 PGEREF _c4248162 73 HPERLINK l_Toc4630 12附则PAGEEF _T47430 h 74 HY

11、PRLINl _Toc42748161 11术语和定语 PGEREF _o44816374 HYPERINKl _Toc4278632 2.2预案签署 AGER _Toc271632 h 75 HPERINK l_Toc427481633 1.3预案实施AGERE _Tc478133 h 7 HPELINK loc28634 3附件 PGEREF o427414 6 HYPRLINKlTc474816351.应急通讯录 PAGEREF _Tc42781635 h6HYPRLNK l Toc4248163 12应急物资与装备储运清单PAGEREF_oc4741636 h 81 YPERLINK

12、l _T413 3.3消防设施、应急物资布置示意图 PAEEF _oc27481637 h 82 HYERLIK l T4274163 13.4重大特大突发事件报告单 AGEREF _oc427488 h3 YPERLIN l _c474813 3.5公司内部疏散路线图 PAGEREF _oc42781639 8 HYPLINK l_Toc4278164 .6公司外围疏散路线图 AGEF _Toc42748640 h 5差不多情况公司概况差不多情况辽宁大禹防水科技进展有限公司厂址位于盘锦市盘山县陈家乡，1998年建厂，占地面积1.3万平方米,建筑面积50000平方米;注册资金1.3亿元。公司由

13、辽宁大禹防水科技进展有限公司、辽宁大禹防水科技进展有限公司济南分公司、兰州分公司、辽宁大禹防水工程有限公司组成。是集科研、生产、销售、施工、服务为一体的现代化企业。公司目前拥有1条先进的防水材料生产线；其中改性沥青防水卷材生产线2条,高分子防水材料生产线条。防水卷材设计生产能力440万平方米。现有职工15人,下设行政办部、财务部、人力资源部、生产部、安环部、技术部、仓储部、质检部、机电部、销售部、人力资源部、生产车间等部门。产品方案及生产线公司现有条防水材料生产线，其中改性沥青防水卷材生产线条(其中配料线1条,成型线2条）,高分子防水材料生产线11条,防水卷材设计生产能力0万平方米。建设内容及

14、平面布置工程要紧建设内容为：要紧包括生产车间一座、储罐座、办公楼一座、库房一座以及锅炉房一座。工程项目组成见表1.1-。表11-1 项目组成情况类不工程名称建设内容主体工程生产车间建筑面积6509.4m2，内设套配料生产线、2套涂胶生产线、操纵室及库房。辅助工程罐区占地面积43m2,设1.m高围堰。罐区地面硬化,罐区内设5座储罐,总有效容积13m3。用于储存沥青和机油。油槽占地面积100m2,设座200m3沥青(0#）熔化槽和2座各为1.5m3卸油槽,分不用于沥青和机油卸油。粉料仓设2座10 m3粉料储罐，用于储存滑石粉。公用工程给排水工程项目给排水均依托公司现有设施。新建冷却循环水系统。供电

15、工程电源依托公司现有供电系统，在新建生产车间内设一座变电所。内设高压配电室、低压配电室,安装一台100VA变压器。供热工程新建一座建筑面积99m锅炉房，内设一台30万大卡导热油炉，能够满足扩建项目生产需要。项目厂区平面布置见图1-1。厂区平面布置-图1-1工艺流程改性沥青防水卷材生产流程：高聚物改性沥青防水卷材生产是以 或PP为改性剂，将石油沥青改性后作浸渍涂盖材料，以聚酯毡等增强材料为胎体,以塑料薄膜、矿物粒、片料等作为防粘隔离层,通过胎体屯布、展开、浸油、涂油、撒砂覆膜及冷却卷毡(压型）等工序加工而制成的可卷曲的片状防水材料。其生产流程及污染节点见图1.1-。混 合研 磨搅拌罐浸油槽涂油槽

16、撒砂覆膜（沥青/SBS）（环烷油/APP/滑石粉等）胎基砂、板岩、PE膜压延冷却储存缓冲卷毡包装入库图1.1-2 改性沥青防水卷材生产现状工艺流程示意图沥青烟净化装置沥青烟粉尘粘接台储存架储存架（10#沥青）化油罐高分子卷材生产流程简述:高分子防水卷材是以合成树脂为基料,加入适量的化学助剂和填充剂等,采纳密炼、挤出或压延等橡胶或塑料的加工工艺所制成的可卷曲片状防水材料。其工艺流程及污染节点见图1.1-3。PE树脂高速混合机制基料挤出机塑化挤出成膜助剂无纺布三辊机压延、复核牵引机牵引卷卷机风机冷却切割、下线包装下线包装切边装置切边固废图1.1-3 PVC、EVA 、PE防水卷材工艺流程及产污节点

17、烟气噪声要紧设备表1.1-2 生产车间要紧设备清单序号设备名称型号及规格单位数量1配料混合系统套12其中：搅拌罐10m3台113胶体磨40m台14齿轮泵台125配电操纵系统套6涂胶生产线套27其中:刮涂装置套2辊涂装置套49撒砂装置台20主牵引台成品储料装置套12纠偏装置套213收卷机台24配电操纵系统套2油烟收集处理系统套2表1- 项目储罐情况序号名称规格型号储罐形式数量周转量储存温度压力1沥青储罐500m3拱顶罐1座14400t10常压20拱顶罐1座机油储罐200m拱顶罐座5760t常温常压原辅材料本项目要紧原料及辅助材料消耗情况见下表。表 STLERF s 1.14 项目要紧原辅料消耗一

18、览表序号原料名称年消耗量(ta)性状储存场所备注1沥青14400液态储罐基料210#沥青2560固态化油池基料3机油5760液态储罐增塑剂丁基橡胶800固态仓库改性剂5石油树脂1580固态仓库增粘剂SBS39颗粒仓库改性剂8APP10颗粒仓库改性剂滑石粉400粉末筒仓填充料1 乙烯胎60固态仓库隔离材料11硅油膜4240固态仓库隔离材料周边环境状况地理位置盘锦市地处“环黄渤海经济圈”,位于辽宁省中西部、辽河下游渤海之滨，地理坐标在北纬040412之间，东经21311228。总面积40712，占辽宁省总面积的27。南临渤海与营口相接,东靠鞍山，西南与锦州接壤，市区地形平坦低洼,地下水位高。市区东

19、西宽48m,南北长121km，地面海拔高度34m。双台子河由东向西流经市区中部，将市区分割成南区和北区,南区为兴隆台区、北区为双台子区，流向西南注入渤海。辽宁大禹防水科技进展有限公司位于陈家镇园林村，目前该区域要紧工业企业有天天好油品有限公司、盘锦通发线缆有限公司及盘锦华龙防水工程有限公司等。地质、地形、地貌盘锦属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地，通过漫长历史年代的河流冲积、洪积、海积和风积作用，不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。盘锦地势低洼平坦，为退海冲积平原，地面高程一般在米之间,最高为182米（位于盘山县大荒乡北部),最低0.4米（位于双台子河口地带)。地势北高南低,由

20、北向南以万分之一的坡降倾斜于辽东湾。平原东部从外辽河、大辽河右岸起,地势由东北向西南逐渐倾斜,海拔高度3米10米。平原中部地势低洼平坦,海拔高度在.5米米之间。平原西南近海地带是沼泽地区，海拔高度在1.7米3米之间。气候气象(1）气候特征盘锦市境内属于暖温带半湿润大陆季风气候区。受季风支配,四季分明,雨热同季、温度适宜、光照充裕。春季多为西南风,气温回升快；夏季气温高，但无酷热;秋季多晴朗天气，气温明显下降，雨量骤减,北风渐多；冬季严寒,多为西北风。年平均风速为9m/s,最大风速15/s。常年主导风向为SS,夏季主导风向为SSW,冬季主导风向为和NE。差不多风压值为0.5/m2。本区域多风，大

21、气扩散条件较好。年平均气温为9;最热月平均气温24.7，最冷月平均气温.5；极端最高气温38.5，极端最低气温-5.7。平均降水量为401.m，一般集中在79月份,约占全年的70%;月平均最大降雨量10.5mm，日最大降雨量6.5m，最大降雨量47.8m。最大积雪深度2cm。年平均相对湿度%。土壤冻结深度11m。无霜期170天,年日照时刻在270小时以上。()地面污染气象特征分析地面风特征分析a.地面风速特征分析表41-1给出了盘锦气象站各月多年平均风速值。表 1.2 SEQ 表格* ARAIC 2 1 各月多年平均风速值(/s）月份1356789101112年风速304.65.143.73.

22、2.4.04.3.64.1图1-2 各月平均风速曲线由以上图表可见；该地区全年平均风速为39/s,四月份平均风速最大,为56m/s,八月份平均风速最小为3.2ms。表.-2给出了盘锦地区四季风速日变化值。表 SYERF s 1.2SEQ 表格 *ARABICs 2 风速日变化表时刻0:0008：004：02：00日冬.72.485.85.78.52春3.5.578354535.5夏2.53.24982.6.7秋2.83.5652933.5图 1-各季风速日变化曲线由表.-和图41可知:该地区风速日变化规律如下：不管任何季节白天风速均大于夜间,午后达到最大值。.地面风向特征分析图122是全年及各

23、季风向玫瑰图。由图可知：该地区夏季多为偏南风，冬季多为偏北风。全年盛行西南风。大气稳定度分析大气污染的程度取决于大气的稀释扩散能力，而阻碍大气扩散的最直接因素是大气中的湍流运动。大气稳定度则是反映大气湍流强弱的一种标志,也是进行污染气象分析建立大气扩散模式的基础。本文采纳国标B/T30191中推举的asQill稳定度分类方法,把稳定度分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定和稳定六级。它们分不表示为A、B、C、E、F。依照盘锦市气象台常规气象资料统计年稳定度频率,结果见表13及图4-。表 1.2 SE 表格* ARAIC 2 全年大气稳定度频率（）项目ABCDE年.361.2010.813

24、6.716.6523.2图4-盘锦市风频玫瑰图图1-4 全年各类稳定度频率由以上图表可知：全年中D类稳定度出现频率最高占36.7，其次为F类占2325。联合频率盘锦市全年各风向、各风速段、各级大气稳定度的联合出现频率如下表。表12 SEQ 表格 * RAI s 2 全年各风向、各风速段、各级大气稳定度联合频率稳定度风速档次mNNNENEEEESESESSSSSWSWWSWWNNNNWCA.1.90.06010.0600.10060600600.06.17B0.5190.1.110.06011.0600.060.60060.52.0290.70.10220.110.10.17.17.11010.

25、70.110.00.630.0.060.390.5.60.10.0600.060390.90.61060.06.22C202.0.0044.80.11000.11020330.2010.28.000600.11.53090.580.40.1710.060060390.910060600.22D.51.90.110.110280.10.110.17.220.20.4309.2.110.1102201.92.09.0.60.28280.110.390.70.61.094040.0.11.330.23.04.91.22.040.990.0.2803302.32.75.3040.99.8.200608

26、35.05.1.51110.06006011.00.3312490610.060.00.120.060.336.0.391.16.1100.00.70.218.58.94.0.110.6.00.66E.1.90.11.1100006.170.060308.2100.112720.00.33011000.000110.4063.4110.0600173.1.160.0.06000.100.0.92.970.990.220.10.00.11.28F0.5.90.060.290.22000.170.0600.550330.30.1100.622.972.0.90.55.5.20.1706.060.7

27、0.3.721.8550.1.3306030.22地表水盘锦市境内有大、中、小型河流1条，境内总流域面积3750.3平方公里。其中,全程流域面积大于500平方公里的大型河流有4条：辽河、大辽河、绕阳河、大凌河;中型河流有条:西沙河；小型河流有16条：锦盘河、月牙子河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。地下水区域上部要紧为松散岩类孔隙水,第四系含水岩组是区内埋藏最浅,地下水循环条件最好的含水岩组。经勘查期间实测，场地地下水稳定水位埋深为0.0-2.3m,要紧受大气降水

28、和地表水的入渗补给,以蒸发、地下径流为要紧排泄方式；地下水水位随季节变化幅度较为明显(变化幅度00m）,丰水季节水位略有回升。社会环境概况盘锦市概况盘锦市198年成立的地级市,辖个区、2个县，即双台子区、兴隆台区、盘山县和大洼县，总面积4071平方公里,全市常住总人口128万人。盘锦市是在辽河油田基础上进展起来的都市,石油、化工、化肥、冶金、机械制造、水泥、轻纺等为该市的要紧产业。206年全市实现地区生产总值513亿元,城镇居民人均可支配收入205元,农民人均纯收入71元。第三产业协调进展,一、二、三产业比例为9.9：7.1:1.0。盘锦市自然资源丰富,有丰富的石油、天然气、井盐、煤、硫等矿藏

29、。年生产原油5万吨，天然气11.31亿3；有丰富的芦苇资源,收割面积5.26万公顷,年产芦苇近0万吨,列世界之先。要紧分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场。有全国集中连片最大面积的水稻田105万公顷,年产水稻万吨，是全国重要的水稻主产区和优质稻米生产基地,也是中国北方重要的稻米集散地;有涨潮为海,落潮为陆的二界沟蛤蜊岗,是闻名的文蛤出口基地，被誉为“渤海金滩”。盘山县社会环境概况盘山县幅员面积115平方公里，总人口28.1万人,辖7个乡镇,192个行政村。耕地75万亩(其中水田0万亩,旱田15万亩)，牧草地.8万亩,林地5.4万亩，苇田85万亩，滩涂30万

30、亩。资源比较丰富，辽河，大辽河等1条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年、红旗、八一、三大平原水库储水量达400万立方米，大小坑塘星罗棋布。盘山县气候适宜,土地肥沃,灌溉条件好,适于水稻、玉米、高梁等作物的生产,是辽宁省要紧水稻产区和商品粮基地县。经济作物有棉花和麻类。盘山县有我国最大的苇田，其面积达60万亩,年产量24万吨,是全国造纸原料基地之一。当地利用丰富的水资源进展淡水养殖,要紧有、鲤草、鲢鱼等品种。盘山县地处辽河油田腹地,石油、天然气储量十分丰富。辽河油田有四个采油厂座落在县境内，国家在那个地点有大型化肥厂、炼油厂。工业有石油、化工、建材、电器、机械制造、食品、汽车修配、轻纺、服装、木

31、器加工、酿造、制药、造纸等多咱行业。要紧产品有汽油、柴油、沥青、石腊、变压器、碾米机、高压开关、无苯稀料、光杆密封器、水泥、白酒、中药等，其中碾米机远销非洲、东南些国家和地区。盘山县交通运输方便,沈山铁路从县境西部边界通过，沟海线铁路贯穿全境，与沈大、沈山铁路相衔接。公路有大盘、营盘、沟盘、沈盘和盘海等要紧干线。水路有三岔口河渡口码头,可供运行。陈家镇社会环境概况陈家镇位于盘山县中东部，198年属高升公社,1961年设陈家公社，198年改陈家乡。1987年始建统一乡。96年,陈家乡面积155平方千米,人口1.2万人，辖清沙、鲜族、五家、小刘家、韩家、陈家、郎家、园林、四家子、大板、光正台、东地

32、12个行政村,乡政府驻陈家；统一乡面积20.5平方千米，人口7万人，辖统一、鸭子厂、前么、后么4个行政村。2002年，撤销统一乡，并入陈家乡；乡政府陈家,人口2.31万人，面积14.2平方千米，辖陈家、园林、东地、朝鲜族、王家、小刘家、郎家、四家子、青沙、大板、韩家、光正台、前腰、后腰、鸭子厂、统一16个行政村。年，将陈家乡的前腰村、后腰村、统一村、东地村划归盘锦市双台子区治理；同年撤乡设镇。本项目位于陈家镇园林村，目前该区域要紧工业企业有天天好油品有限公司、盘锦通发线缆有限公司及盘锦华龙防水工程有限公司等。建设项目图3-1 建设项目地理位置图天天好石油盘锦通发线缆有限公司盘锦华龙防水工程有限

33、公司辽宁大禹防水科技进展有限公司图.3-2 周围环境现状图环境敏感点项目周围环境敏感目标分布见下表。表4SEQ 表格 ABIC s 1 环境敏感目标分布表序号爱护类不爱护目标名称方位边界距离(m）备注讲明社会关注区动迁队W70居民区2齐家窝铺SW840郎家村E1404鸭子场W1245园林村EE116前景家窝铺N1537北小刘家S9408张四家子SW2049雷家村NN254动迁队大气评价范围风险评价范围3.0km2.5km戴四家子于四家子张四家子北小刘家郎家村齐家窝铺鸭子场雷家村前景家窝铺园林村图4- 环境爱护目标示意图总则编制目的为贯彻落实全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大伙

34、儿动手、爱护环境、造福人民的环境爱护工作的三十二字差不多方针,规范我公司应急治理工作,提高应对和防范环境风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会阻碍,按照本公司实际情况，特制订本预案。 编制依据依据国家、地点相关环境爱护法律法规,以及应急工作的有关文件、制度和治理方法,编制本预案。国家、地点法律法规 中华人民共和国环境爱护法，15.11;中华人民共和国大气污染防治法,20.1;中华人民共和国固体废物污染环境防治法,054.1；中华人民共和国突发事件应对法，2007.1.1;中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1;中华人民共和国消防法(修订）

35、,209.5.1；中华人民共和国安全生产法(0141.1）中华人民共和国消防法（29.5.1)中华人民共和国职业病防治法（修订）,01.12.1;辽宁省人大常委会,辽宁省突发事件应对条例,09.10.1；中华人民共和国国务院,国家突发公共事件总体应急预案,201.8;中华人民共和国国务院,国家突发环境事件应急预案,214.1.9；中华人民共和国国务院令，第1号，危险化学品安全治理条例(修订），20112；中华人民共和国环境爱护部，环发210113号,突发环境事件应急预案治理暂行方法,2010.28；中华人民共和国环境爱护部，环发21385号,突发环境事件应急处置时期污染损害评估工作程序规定，2

36、03.8.2;国家安全生产监督治理局，安监管危化字2043号,危险化学品事故应急救援预案编制导则，004.4.8;国家安全生产监督治理局,公告0年1号，危险化学品名录(02版),003.3.3；国家安全生产监督治理局、公安部、国家环境爱护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部、中国民用航空总局,公告203年2号,剧毒化学品名录(202版），2003.6.24;电力安全事故应急处置和调查处理条例（201.9.1)辽宁省人民政府办公厅，辽宁省突发事件应急预案治理方法（试行),202.5.1；辽宁省环境爱护厅,辽环发20353号，辽宁省企事业突发环境事件应急预案治理暂行方法，201.

37、7.1；辽宁省人民政府办公厅，辽政办发208号,辽宁省特大生产安全事故应急救援预案，200.20；盘锦市人民政府办公室,盘政办发24号,盘锦市人民政府办公室关于修订盘锦市突发环境事件应急预案的通知，24.4.20；中华人民共和国环境爱护部，中华人民共和国进展和改革委员会令，第1号,国家危险废物名录，2006.6。石油化工企业环境应急预案编制指南导则规范及标准 中华人民共和国环境爱护标准,HJ/298-2007，危险废物鉴不技术规范;中华人民共和国环境爱护标准，J/T692004,建设项目环境风险评价技术导则;重大危险源辨识（GB828-2009);动火作业安全治理规定(Q/S241-29);危

38、险化学品重大危险源辨识(GB118218-20);地表水环境质量标准（G882002）;地下水环境质量标准(GBT148489）;空气环境质量标准（395-21);辽宁省污水综合排放标准（DB 211627-208）；大气污染物综合排放标准(GB16297-1996）；工业企业设计卫生标准（G1-202)；工作场所有害因素职业接触限值(G2-200)；危险废物贮存污染操纵标准（B1857-200）；其他盘锦大禹新型防水材料厂改性沥青防水卷材生产项目环境阻碍报告书、辽宁大禹防水科技进展有限公司年产320万平方米高分子自粘防水卷材扩建项目环境阻碍报告书及批复适用范围（1）本预案适用于公司整个厂区范

39、围内发生的突发环境事件。（2）要紧应对的事故类型包括:包括危险化学品火灾、爆炸、泄漏事故。（3)公司在厂区内工作的全体职工必须遵守本预案要求。外来人员，包括在厂内施工的外来承包商、运送原料供应商、提货客户和参观人员等,须在本公司人员指导下，遵守预案的相关要求。(）在地点政府启动应急预案时,本预案服从地点政府应急预案的要求。工作原则遵循以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，企业自救、快速上报,整合资源、联动处理的原则。应急响应行动的第一原则是以人为本。应急救援的现场处置把保障人员生命安全和躯体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和健康损害。应急治理工作以预防、预警和应急预备为

40、主。加强日常应急治理工作,防止或减少事故的发生，减缓突发环境事件带来的危害。不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，强化安全环保制度治理,降低突发环境事件的发生率和危害程度。统一领导、分级负责。在应急机构的统一领导指挥下,将责任落实到每个组、每个人,建立健全分类治理、分级响应、统一协调的应急治理制度。各应急小组按照各自的应急职责,做好突发环境事件应急处理的有关工作。企业自救、快速上报。最大限度的利用内部抢险设备和救援设施,积极调动厂内具有抢险能力的人员，在第一时刻进行事故处理，迅速采取隔离、封堵、回收和无害化处理等应急措施，在最短时刻内操纵事态进展;同时,快速上报有关部门，同意上级部门的统一领

41、导,与地点政府部门协同合作,充分利用社会救援资源，快速、有序应对突发环境事件。整合资源、联动处理。充分利用公司现有的应急资源和社会综合应急储备资源,实现组织、资源和信息共享，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理体制。一旦发生突发环境事件，能迅速按照本预案规定处理,做到早发觉、快行动，及时采取有效的操纵突发环境事件的蔓延。应急预案编制流程本预案编制流程见图2-1。事件分级针对突发环境事件的严峻性、紧急程度、危害程度和阻碍范围，结合公司内部操纵事态的能力以及需要调度的应急资源,将突发环境事件分为三个不同的等级。级为重大环境事件,级为较大环境事件,级为一般环境事件。重大环境

42、事件（级）凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)原料沥青和机油储存设施或装置破裂，泄漏未能得到有效的操纵扩散至厂区外;图 STYERE1s 2S 图 * ARABIC 1 1应急预案编制流程（2）原料沥青和机油储存设施或装置发生火灾爆炸事故，消防废水直接排放至地表水体，对地表水体造成危害;(3)由于突发环境事件造成1人以上重伤或人以上轻伤；()由于突发环境事件造成经济损失0万元以上；（5)由于突发环境事件,疏散转移行人和居民超过300人；（)因突发环境事件对周围区域一定范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定的危害和威胁。较大环境事件(级）凡符合下列情形之一的,为较大环境事件：(

43、1）原料沥青和机油储存设施泄漏或生产、输送设备破损导致原料沥青和机油等化学品泄漏流出,但阻碍可操纵于厂区范围内；（2）原料沥青和机油储存设施或装置发生火灾爆炸事故，消防废水能够收集于厂区内,未排入地表水体；（3）由于突发环境事件造成3人以下轻伤;（)由于突发环境事件造成经济损失1-30万元；（5)由于突发环境事件，疏散转移行人和居民低于300人；(6)因突发环境事件造成扰民纠纷案件。一般环境事件（级)凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：(1)原料沥青和机油储存设施或装置破裂，原料沥青和机油泄漏能够操纵在装置区或罐区范围内;(2)原料沥青和机油储存设施或装置发生火灾爆炸事故，消防废水能够收集于

44、装置区或罐区内;(3)危险化学品及包装物品不按固定程序转移;（4)由于突发环境事件造成经济损失1万元以下;（5)由于突发环境事件，阻碍公司正常工作的。应急预案体系本预案是依照有关法律、法规、规章和各级人民政府及其有关部门制定应急预案的编制要求而制定，并与上级政府和主管部门的预案相对应、相衔接,形成完整的突发环境事件应急预案体系。本预案是辽宁大禹防水科技进展有限公司的公司级应急预案，本预案与相关应急预案关系见下图。盘锦市突发环境事件应急预案盘山县突发环境事件应急预案辽宁大禹防水科技进展有限公司突发环境事件综合应急预案突发环境事件应急预案辽宁大禹防水科技进展有限公司综合预案图 STYEF s Q

45、图 * ARABI s 1 应急预案体系应急组织体系及职责应急组织体系公司突发环境事件应急领导小组是公司事故应急治理工作的最高领导机构。应急领导小组办事机构设在行政办公室。应急领导小组组成如下：总指 挥:董事长副总指挥:总经理表3-1 应急领导小组成员名单序号小组职务姓名公司职务联系方式1组长郑宪明董事长1382700副组长杭淑华总经理186987959993成员 王真鹏生产总监16270312成员马艳红财务总监130307693785成员杜 红副总工程师862450856成员管青梅采购副总134698277成员徐向凯技术部长16422138成员王秋月质管部部长1328545669成员贾 斌生

46、产部部长1607233351成员王 磊环保员1834207773公司突发环境事件应急领导小组下设应急指挥部，包括专家组、信息通讯组、警戒隔离组、抢险救援组、洗消组、医疗抢救组、后勤保障组、善后工作组。应急指挥部名单见表3-2。一旦发生突发环境事件，各应急小组在应急领导小组的领导下，立即成立应急指挥部，由应急领导小组负责统一协调指挥突发环境事件的应急响应工作,各应急小组按照各自职责,做好突发环境事件的应急救援工作。突发事件发生时，应急指挥部设在总控室，第二备选地点设在公司董事长办公室,若发生火灾爆炸时，应急指挥部应设在事故现场上风方向之外的安全区。表3-2 应急指挥部名单 序号姓名职务应急指挥中

47、心职务联系方式1郑宪明董事长总指挥182708010杭淑华总经理副总指挥18895993 王真鹏生产总监抢险救援组组长164271224马艳红财务总监信息通讯组组长130369785杜 红副总工程师后勤保障组组青梅采购副总医疗抢救组组长136026982徐向凯技术部长洗消组组长1721933王秋月质管部部长警戒隔离组组长13224669贾 斌生产部部长善后工作组长18640330王 磊环保员安全环保员347731张振伟外聘专家专家组组长194784突发环境事件应急组织机构如图3-1所示。应急领导小组应急指挥部指挥长 信息通讯组善后工作组后勤保障组专专家组警警戒隔离组抢

48、险救援组医疗抢救组洗洗消组善善后工作组应急指挥机构及职责应急领导小组职责（1)建立和完善突发环境事件的应急反应机制,组织制定突发环境事件应急预案。组建应急指挥部，协调事故现场有关工作。负责指挥突发环境事件的应急处置，依照事态情况,决定预警公布和预案启动及终止。组织协调应急人员、资源配备,向社会救援机构求助。突发环境事件信息的上报工作，爱护突发环境事件现场。同意政府部门的指令和调动。决定应急响应行动方案的终止。组织应急预案的编制、演练，依照事件情况及时修订预案。）应急领导小组成员职责应急领导小组成员到达现场即成立应急指挥部,操纵现场情况，制止事态蔓延。应急领导小组可依照事件级不托付具有相应能力的

49、人员任现场指挥。组长（指挥长)：依照事故实际情况，成立相应救援专业组,确定相应报警级不，对重大问题做出决策，决定通报外部机构，决定请示外部救援,决定撤离疏散方案，下达救援抢险命令,全面组织指挥公司应急救援工作。副组长（副指挥长）：配合组长做好应急抢险工作的实施,具体指挥协调各应急救援组的抢险救援工作，向组长报告抢险情况。在组长不在或受组长托付担任组长时,履行组长职责。成员:在组长、副组长领导下开展应急救援工作，在突发环境事件中承担其职能部门责任，指挥相应应急小组工作。应急指挥部职责依照顾急领导小组要求,负责总体应急指挥工作,针对事态进展制定和调整现场应急抢险方案，迅速使灾难事故得到操纵，尽可能

50、防止次生灾难或二次事故发生。掌握突发环境事件的性质、类型、规模、分布和严峻程度,建立突发环境事故应急相应系统。如地点政府启动应急预案,在地点政府的领导下开展应急救援工作。负责收集、传递现场信息，同意突发环境事件预警，并依照预警信息推断和确定事件等级。负责组织实施救援、抢救和事故处置行动。及时向应急领导小组和地点政府汇报应急处置情况。向应急领导小组提交现场应急工作总结报告。执行应急领导小组的命令,组织事故现场处置、调查、应急监测和专家咨询工作，组织开展事故责任调查、阻碍评估,并提出灾后恢复生产和环境修复的意见。现场指挥依照顾急预案的要求组建现场应急指挥部，或依照突发事故的性质、严峻程度、可控性和

51、阻碍范围等因素进行及时调整。现场指挥长由应急领导小组组长临时指派。副指挥长由公司中层以上领导担任。成员由现场指挥长依照突发事件类不按照预案要求抽调相关人员组成,一般应包括业务主管部门或部门领导、生产单位负责人、工程技术人员和应急抢险队伍的负责人。现场指挥长:郑宪明董事长职责：同意应急指挥部的行动指令，及时准确报告现场情况。负责指挥实施救援、抢修、警戒、疏散和事故处置行动。负责决定救援行动深入推进和放弃撤离。专家组组长:张振伟(外聘专家)组成:由企业内外部生产、技术、安全、环保方面资深人员组成职责：配合应急领导小组展开应急救援工作,为现场响应、处置提供生产治理、工艺技术、设备电气、安全环保等方面

52、的专业技术支持,为应急领导小组的决策提供依据。参与制定并提出突发环境事故应急方案。对事故现场、起因、事故情形进行全面调查研究，以及信息收集和资料分析，对事故进行全面分析和研究推断,拿出应对方案。同时，找出事故缘故,防止再发生类似的事故。关心修正突发环境事件应急预案,吸取事故教训,采取有效措施,进行预案整改。信息通讯组组长：马艳红-财务总监组成:张景辉、许蕾职责:（1）负责对内信息联系，各组之间与指挥部的联络,传达指挥部的命令。(2）建立有效的通信网络,保障现场救援指挥通讯联络以及对外通讯联络的畅通。(3）联络外部社会救援机构和专家。(）负责向相关部门及时提供现场情况和工作进展。（）负责政府和媒

53、体以及相邻地区单位和居民的信息通报工作。3.7警戒隔离组组长：王秋月-质管部部长组成：杨璐璐、王 彤职责：(1）负责现场人员疏散工作,带领受灾人员逃离事故现场。(）负责现场警戒隔离工作,禁止非应急人员随意进出。32.8抢险救援组组长:王真平-生产总监组成：李惠全、王桥梓、王新国职责:负责现场设备抢险抢修作业。负责回收泄漏危险化学品及污染物。(3)负责现场紧急救援，减少人员伤亡。3.2洗消组组长：徐向凯-技术部部长组成:刘 岩、王晶生职责：(1)负责化学事故的现场抢险,及时查明事故现场泄漏部位,并采取正确措施进行堵漏，协助抢修救援组及时消除泄漏源。(2）负责现场防污堵截及污染物的清理收集工作。医

54、疗抢救组组长:管青梅采购总监组成：吉广明、李明珠职责：（1)负责现场事故受伤人员的现场急抢救理,将严峻受伤人员送医院抢救。（2）负责日常医疗抢救救助知识的宣传教育。（3）负责药品器具的贮备工作。后勤保障组组长:杜红-副总工程师组成:毕淑强、王新国职责：(）负责抢险救灾物资的供应和运输。（2）负责救援人力资源的后续支持。(）接到应急预警通报,立即调动应急物资到指定地点，依照指挥部要求清点应急物资，如发觉不足,立即向上级或外部救援单位申请援助。(4)负责集合地点的人数清点，并上报指挥部。（5）负责被疏散群众的安置工作。(6）负责日常应急物资储备、保管和供应,救援人员的生活后勤保障。善后工作组组长:

55、贾 斌-生产部长组成：张国强、邢万全、董洪魁职责:要紧负责清理事故现场及环境恢复工作。在指挥部确定现场已无人身危险的情况下，组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险、抢险或抢修,尽快恢复正常工作。负责事故善后处理、损失及灾难评估、保险理赔等工作。安全环保员环保员:王磊职责：负责向现场指挥提供救援行动和方案实施的安全性评估。负责救援人员的人数清点。应急物资、设备、器具的安全检查。不间断地监视核查事故进展态势、现场状况。日常负责应急物质核查环境危险源分析与预测环境危险源分析环境危险源分析要紧考虑项目的突发性灾难事故，包括易燃、易爆和有毒等物料在失控状态下的泄漏或爆炸,以及大型技术系统的故障

56、等。发生这些灾难性事故的概率尽管专门小,但阻碍的程度往往是巨大的。本公司要紧分析评价沥青储罐可能出现的风险事故及对环境的阻碍，并给出环境风险事故的预防措施和应急措施。 风险识不4.2.1物质危险性识不（1）危险特性本公司具有环境风险的物质包括机油、沥青，其危险特性见表.1-1。表.1- 要紧危险性物料性质一览表物质名称储存相态闪点火灾危险性毒物分级润滑油液-20丙A类低毒沥青液24330丙B类低毒由以上分析能够看出,本公司涉及的物料均为可燃物,低毒。(2）对环境的阻碍健康危害侵入途径:吸入、食入、经皮汲取。健康危害:沥青烟气对皮肤粘膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用。沥青的毒性:接触沥青后的

57、要紧皮肤损害有:光毒性皮炎、黑变病、职业性痤疮。接触沥青后,人体也可能出现头晕、头胀、胸闷、乏力的症状。 毒理学资料及环境行为毒性：具有刺激性,致癌性。危险特性：遇高温、明火能燃烧。燃烧分解时放出腐蚀性、刺激性黑色烟雾。燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳、黑色烟雾。毒理a、刺激作用:沥青及其烟气中的要紧成分是酚类、化合物、蒽、萘、吡啶等物质。这些物质对皮肤粘膜具有刺激性。b、光毒作用:沥青及其所含蒽、菲、吡啶等均系光毒物。在紫外线作用下可引起光生物效应。4.2 生产过程危险性识不与风险类型（1）火灾、爆炸危险因素分析项目原料沥青和机油的危险性均为丙类，如因故障、运行及泄漏又加之通风不良,遇明火、高热

58、及电气火化能引起火灾。可能引起火灾爆炸危险的火源要紧可能来自以下途径：a. 明火生产场所存在的明火源可能有以下几种途径： 生产过程中明火使用不慎可能引起意外失火。 检修动火；生产设备检修使用切割、焊接等作业产生明火源。 在生产区域内,使用非防爆电器、一般灯具照明、吸烟和携带火种等，都有引起火灾危险的可能。b. 摩擦与撞击摩擦与撞击往往成为引起火灾爆炸事故的缘故。如机器上轴承等摩擦部位发热;金属零件、铁钉等落如设备内，由于铁器和机件的撞击起火；铁器工具相撞或与混凝土地面撞击发生火花；导管或容器破裂，内部溶液和气体喷出时摩擦火花。. 静电火花物料在设备管道内流淌时会因与管道摩擦而产生静电,工人穿非

59、棉制工作服操作过程中与设备摩擦等都有可能产生静电火花,若静电导除不良,有可能因静电积存而产生静电火花。d.雷电若防雷设施不齐全或储罐、建筑物防雷接地措施不符合要求，雷电产生的火花极易引起火灾爆炸事故。(2）原料贮罐爆炸危险原料设备假如原料冲入量过大,导致贮罐压力增大，可能发生超装而引起的爆炸事故。当系统、压力容器或受压设备处在火灾发生的现场时,系统、压力容器或受压设备内的介质就会受热,体积膨胀,出现超压现象。这些设备受火灾阻碍时刻越长,所产生的压力就越高,其危险性就越大。依照罐区物料的特性分析，罐区的要紧危险为火灾、爆炸。(）原料贮罐操作危险工作人员进罐检修，储罐未进行清洗、置换或置换不完全,

60、同时也未进行气体分析,就冒然进罐,会发生进罐作业人员窒息、中毒事故;若在罐内动火、遇机械火花还可能发生爆炸事故。(4)物料运输的危险项目沥青、机油的运输应遵守危险化学品的有关规定。物料运输要紧由管道运输。管道危险品运输事故直接后果可能是引起火灾或爆炸。风险分析小结按照建设项目环境风险评价技术导则（HJT19-2004）中的评价要求对本项目进行环境风险分析，分析认为，项目在生产运行过程中存在物料泄漏和火灾、爆炸风险。建设项目须建立严格的风险防范措施和应急预案,在严格按照有关规范标准的要求对生产设备、管道运输以及搅拌罐等进行监控和治理，有针对性地提出了防范事故发生的措施、方法以及事故发生状态下的应