矿山井下突水事故应急预案演练方案

1、 矿山井下突水事故应急预案演练方案一、演练的指导思想： 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范我矿应急管理工作，提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置较大及以上事故的能力，预防和控制次生灾害的发生。保障我矿员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失，环境破坏和社会影响，保持社会稳定。二、演练的目的： 为了认真贯彻执行中华人民共和安全生产法国务院关于特大事故行政责任追究的规定（国务院302号令），落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定精神，决定开展井下突水事故应急预案救援演练。通过演练提高快速协调应急反应能力。提高防灾避灾意识，最大限度减轻水害造成

2、的损失。三、演练任务： 井掘进到 水平 时，发生突水事故，直接威胁到井下作业人员安全，需及时撤出，为避免人身设备发生损失和更大的次生灾害的产生，启动应急预案。四、演练的参加单位： 参演单位： 观摩单位： 五、应急预案演练的组织： 1、公司应急救援指挥部： 总 指 挥：李 剑（董事长） 常务副总指挥：邢 军（总经理） 副 总 指 挥：李 万 成（副总经理、生产） 刘 建 强（副总经理、安全） 冯 罡（副总经理、机电） 孙 卫 平（总工程师） 姚 进 忠（经理助理、通风） 成 员：孙 凯（调度主任） 高 江（安监科长） 薛 荣（机电科长） 高 德 明 （技术科长） 现场应急救援指挥部下设： 现场抢

3、险救灾组、技术专家组、通风组、通讯机电组、现场禁戒保卫组、 医疗救援组、后勤保障组、事故善后处理组、宣传组、 2、参加演练单位及人员： 现场抢险救灾组； 组 长：李万成 副组长：刘建强、冯罡 成 员：孙凯、薛荣、高德明 技术专家组： 组 长： 孙卫平 副组长：姚进忠、高德明 成 员：史秀、张青 通 风 组： 组 长：姚进忠 成 员：李金权、杨利飞 通讯机电组： 组 长：冯罡、 副组长：薛荣 成 员：贾连峰、杨晓印 现场警戒保卫组： 组 长：韩生华 副组长：陈建树 成 员：张华、姚国杰 医疗救援组： 组 长： 成 员： 后勤保障组： 组 长：赵福斌 副组长：郭忠荣 成 员：张晋、崔富 事故善后处

4、理组： 组 长：柴英彪 副组长：赵福斌 成 员：李义 宣传组： 组 长：柴英彪 副组长：许进忠 成 员：郭培健六、演练时间： 年 月 日 午 时七、应急预案演练实施步骤： （一）预备工作： 1、参加应急救援演练各单位人员到位，召开应急救援预案演练预备工 作会议。 会议内容：（1）、通报进行应急抢险救灾预案演练工作的目的、意义， 标准要求及有关部门工作任务情况。 （2）、应急预案演练方案实施的程序 （3）、演练工作分工：A、总指挥：主要负责：a、决定启 动应急预案。b、全面负责应急抢险部署协调工作。 B、副总指挥：主要负责：a、组织协调应急抢险工 作。b、协调各部门工作。 2、医院、救护队在距离

5、发生突水事故井口100米路口待命，各救援小 组分别在生活区、生产区等距离井口 米处列队待命。井下施工 人员 人在井口待命。调度室值班人员在调度室待命。 （二）、演练过程： 1、总经理宣布救援演练开始，项目部经理通知井口待命施工人员下 井开始作业。 2、 日 午 时施工人员到达井下工作面后开始施工，然后发生 突水事故，井下涌水量突然增大，跟班干部借助井下通讯设备报告调度 室。 3、调度室值班人员接到报告，了解具体情况后立即下达撤人、启动 排水设施全力排水的命令，在得到全力排水任然无法控制涌水量、下井 人、升井 人、 人被困的消息后，电话报告项目部经理 及调度主任。通知保安负责人设好警戒线，除枪险

6、人员外，其他人员不 得进入该危险区域。 4、调度主任及项目部经理立即将事故情况报告生产经理及安全经理 。生产经理及安全经理立即报告总经理。 5、总经理接到报告后，决定立即启动一级应急救援预案，下达救援 命令，同时成立现场应急救援指挥部。 6、总指挥命令常务副总指挥组织各救援小组人员马上到位，同时通 救护大队、医院请求救援，并向大同市安监局及政府部门报告事故发生 情况。 7、常务副总指挥：清点救援小组人员到位情况，并向总指挥汇报; （1）、现场抢险救灾组组长带队 人到位。 （2）、技术专家组组长带队 人到位。 （3）、通风组组长带队 人到位。 （4）、通讯机电组组长带队 人到位。 （5）、现场警

7、戒保卫组组长带队 人到位。 （6）、医疗救援组组长带队 人到位。 （7）、后勤保障组组长带队 人到位。 （8）、宣传组组长带队 人到位。 （9）、事故善后处理组组长带队 人到位。 以做好资金保障工作，等候调配。 8、生产及安全副经理：清点救护组织到位情况，并向总指挥及常务 副总指挥汇报： （1）、救护队队长带救援人员到位。 （2）、医院负责人带救援人员到位。 全部已做好准备工作。 9、首先指挥部同技术专家组组长立即对事故进行评估，并提出处置 方案、建议和技术支持。 10、总指挥立即下令开始实施救援，各救援小组按其分工展开救援 ，救护大队下井进行搜救。 11、救护大队成功救出井下溺水人员后，医疗

8、救援组开始对伤员进 行紧急救护（心肺复苏等急救）。 12、检查完伤员后医院救护人员将伤员用担架抬入救护车运往医院 进行进一步救治。 13、生产副总指挥向常务副总指挥报告：井下作业人员已全部安全 撤出，已启动治水措施，现场趋于稳定。 14、安全副总指挥向常务副总指挥报告：溺水人员已被成功转运到 医院进行救治，无生命危险，受伤情况得到有效控制。 15、常务副总指挥向总指挥汇报：井下作业人员安全撤离启动治水 措施，溺水人员成功转运到医院，得到有效救治，现场情况稳定。 16、现场应急救援指挥部召开会议，总指挥下达命令：应急救援预 案终止，并做好善后处理工作。八、演练工作总结： 1、召开专家会议，对此次

9、演练的情况进行点评。 2、演练结束。1应急预案是什么环境应急预案全称“突发环境事件应急预案”突发环境事件应急预案旨在通过管理手段预防、控制突发环境事件和环境风险；减缓和控制环境影响后果的最主要管理工具，园区和企事业单位一定要制定全面、可操作的突发环境事件应急预案，并做为环境管理制度的一部分，严格执行。制定突发环境事件应急预案的基础是开展突发环境事件风险评估，开展应急资源调查，所以一套完整的应急预案应该包括：突发环境事件风险评估应急资源调查突发环境事件应急预案。2为什么要做环境应急预案企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采

10、取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。3哪些企业要做环境应急预案（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）省级环境保护主管部门发布的应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。4环境应急预案的形式（一）单独的突发环境事件应急预案；（二）突发事件应急预案中制定环境应急预案专章；5环境应急预案谁编制企业可以自行编制环境应

11、急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。6环境应急预案的验收形式（一）企业主要负责人签署发布；（二）切实可行，可操作性强，能指导企业对突发环境事件进行预防和控制；（三）到地方环保主管部门备案。7无环境应急预案的后果突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）第三十八条企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；（三）未按规定将突发环境事件

12、应急预案备案的；（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。8为什么要编制应急预案？首先，应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其次，编制应急预案也是法律法规的要求。中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等相关法律法规对编制应急预案提出了法律要求。例如，中华人民共和国安全生产法第七十八条规定，生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故

13、应急救援预案相衔接，并定期组织演练。中华人民共和国突发事件应对法第十七条规定：国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。突发事件应急预案管理办法等其他相关法律法规也对编制应急预案作出了明确要求。20

14、09年5月1日起，生产安全事故应急预案管理办法施行，2016年7月1日起，修订后的生产安全事故应急预案管理办法施行，对生产安全事故应急预案的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作作出了具体的规定。9应急预案该如何备案？有什么时限？需要什么材料？生产安全事故应急预案管理办法第二十六条规定：生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、

15、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送

16、所在地的煤矿安全监察机构。生产安全事故应急预案管理办法第二十七条规定：生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：（一）应急预案备案申报表；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案文本及电子文档；（四）风险评估结果和应急资源调查清单。生产安全事故应急预案管理办法第二十八条规定，受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，

17、可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。生产安全事故应急预案管理办法第二十九条规定，各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。另外，需要注意的是，生产安全事故应急预案管理办法第三十七条规定，应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。未按照规定编制应急预案最高可罚10万元生产安全事故应急预案管理办法第四十四条规定：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照中华人民共和国安全生产法第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）未按照规定编制应急预案的；（二）未按照