渝水区水库管理办法

1、PAGE 1PAGE 8渝水区水库管理办法第一章 总则第一条 为加强水库管理，保障水库安全，发挥水库效益，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、水库大坝安全管理条例等法律法规，结合本区实际，制定本办法。第二条 本办法所称水库，是指由挡水、泄水、输水、发电建筑物，运行管理配套建筑物，水文测报和通信设施设备，以及库内岛屿、库区水体和设计洪水位以下土地等组成的工程体系。本区辖区内的中型、小（一）型、小（二）型水库均适用本办法。山塘管理参照本办法执行。第三条 渝水区水利局负责水库的监督管理工作。交通、农业、环境保护等行政主管部门依照各自职责，做好水库的有关监督管理工作

2、。第四条 水库工程建设坚持谁投资、谁受益、谁管护原则。水库的防洪调度和大坝安全必须接受水利局的业务管理。第五条 中型和小（一）型水库应建立管理机构，其他小型水库应配备相应的管理人员。水库管理单位和管理人员必须落实水库责任制，确保水库安全。第六条禁止水库承包经营。已承包的水库合同到期后，不再承包。第二章 工程管理第七条 水库工程在紧急抢险时，经区、乡人民政府防汛指挥部批准，可在工程保护范围内取土（砂、石），任何单位和个人不得阻拦。第八条 水库工程及其设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事下列危害水库工程安全的活动：（一）侵占和损毁主坝、副坝、溢洪道、输水洞（管）涵洞等工程设施。（二）移运或破

3、坏，测量标志和水文、交通、通信等设施。（三）在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋，修筑码头，开挖水渠，堆放场料等。（四）在工程管理和保护范围内爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋坟等。（五）损毁渠道、渡槽、隧洞及其建筑物、附属设施设备。（六）在渠堤上垦殖、铲草、移动护砌体。（七）在水库内分割水面或填占水库，缩小库容。第九条 擅自到水库设计洪水水位以下种植农作物，或者从事其他生产经营活动，水库按调度规程蓄水对其造成淹没损失的，政府及其水库管理单位不承担赔偿责任。第三章 安全管理第十条 水库安全管理实行各级政府行政领导负责制，每宗水库必须确定一名相应的政府行政管理为安全责任人，并对水

4、库安全负总责，协调有关部门做好水库管理工作，包括建立健全管理机构，配备管理人员、筹措管理经费，组织年度汛前安全检查，制定和完善工程防洪预案，筹齐备足各类防洪物资。第十一条 区水利局负责对辖区内所有水库的安全管理实施监督，向区人民政府及上级水利部门报告水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。第十二条 水库管理部门或者所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度检查、除险加固等，水库均要确定一名技术责任人。第十三条 水库管理单位负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等。无专门管理机构的山塘水库，

5、水库主管部门或者所有者（业主）应根据实际情况，采取有效的管理方式，将安全管理的日常工作落到实处。第四章 岗位职责第十四条 水库防讯责任人履行以下职责：（一）认真贯彻落实中华人民共和国防洪法，执行党和政府有关防汛工作的方针、政策和法律、法规，统一指挥和做好职责范围内的防灾抗灾工作。（二）要严格执行上级批准的水库渡讯方案。（三）组织人力进行汛前、汛期、汛后水库工程安全检查，制订防汛预案。落实防汛责任人，组建应急队伍，确定群众转移的集合信号、转移路线和地点。 （四）落实各项防御措施，组织抗洪抢险，尽可能地减少灾害损失。灾后要立即组织力量尽快修复水毁工程，恢复生产，安排好灾区群众生活，重建家园。（五）

6、掌握本地汛情，落实抗洪抢险队伍和储备防洪物料。水库工程在防御标准内洪水运行时，要确保工程安全；遇超标准洪水或发生山洪灾害时，要迅速组织沿河群众转移到安全地带，并采取必要措施，尽可能避免人员伤亡和减少损失。第十五条水库管理人员应履行以下工作职责：（一）要经常检查本辖区内水库工程的运行情况，特别是要重点检查非工程措施落实情况及大坝、放水涵洞、溢洪道等工程设施的安全状况，确保水库安全运行。（二）在汛期，要及时掌握水库运行中的水情、雨情、天气情况，并上报本级防汛抗旱指挥部。（三）坚决贯彻上级的防汛调度命令，严格执行水库工程汛期控制运行计划，服从调度。落实汛期值班制度，如遇重要情况应及时向上级报告。（四

7、）忠实履行自己的职责，自觉接受上级防汛相关的检查和监督。第五章 供水管理第十六条 水库已有的灌排水系统不得随意变更，任何单位和个人不得擅自在渠道上增设和改建分水、提水、控水建筑物，确需改建、扩建的，必须符合水利规划，并经水库管理单位同意，报有区水利局批准。第十七条 禁止任何单位和个人在渠道内乱挖乱堵，偷水、抢水、阻水。禁止非管理人员启闭闸门和阻挠管理人员启闭闸门。第十八条 水库供水应当首先满足农业灌溉用水，统筹兼顾其他用水需要。第十九条 依靠水库供水的单位或个人，应当先与水库管理单位订立供水与交费合同。第二十条 小（二）以上水库要求成立水库灌区农民用水户协会。协会中的理事成员的责任范围是负责农

8、田灌溉管理，组织农户渠道清淤、渠道维修、水费收缴等事宜。第六章 水质保护第二十一条 在水库、渠道水域内，禁止下列活动：（一）直接或间接排放污水、油污和高效、高残留的农药污垢物体，浸泡植物等。（二）施用对人体有害的鱼药。（三）倾倒砂、石、土、垃圾和其他废弃物。（四）禁止人工养鱼、养猪、养禽等，减少农业养殖业污染，破坏水库水体。（五）国家法律法规禁止的其他活动。第二十二条 禁止在水库集水区兴建向水库排放污染物的企业。原已建成投产的，应当限期治理，实现达标排污；不能达标排污的，限期搬迁或关闭。第二十三条 禁止水库周边的楼堂馆所及旅游设施直接向水库排放污水、污物，确需向水库排放污水的必须采取污水处理措施，经环保部门验收达到排污标准后方可排放。水库管理单位应当配合环保部门定期检查，未达到排污标准的，限期采取整改措施；逾期拒不采取处理措施的，由环保局会同水利局依法处理。第二十四条 利用水库资源开发旅游为目的，应当由区人民政府组织水利、环保等部门制订规划。旅游项目不得污染水体，破坏生态环境。第二十五条 利用水库进行水产养殖科学试验的，必须事先经过水库管理单位报请水利局同意，实行有偿使用，水产养殖科学试验不得影响大坝安全和污染水体。第七章 罚则第二十六条 违反本办法规定，拒绝进行水库蓄水安全鉴定、大坝注册登记和大坝安全鉴定的，由区水利局给予1000元以下罚款，对直接责任人依照有关规定给予