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文档简介
1、.:.;湖南省湘西公路桥梁建立嘉禾至宁远公路第A5合同段施工平安消费应急救援预案目 录一、突发性地质灾祸路段作业施工事故应急救援预案二、民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案三、机械设备事故应急救援预案四、压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援预案五、桥梁施工事故应急救援预案湖南省湘西公路桥梁建立嘉禾至宁远公路第A5合同段施工平安消费应急救预案 为仔细贯彻落实和,加强忧患认识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救认识,结合嘉禾至宁远公路工程工程施工特点,特制定嘉禾至宁远公路施工平安消费应急预案。指点思想以邓小平实际和“三个代表重要思想为指点,坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生
2、命为前提,最大限制的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反映机制,确保国家财富和施工人员的生命财富不受损失,保证嘉禾至宁远公路第A5合同段施工建立顺利实施。根本原那么1、坚持“以人为本,预防为主,针对施工过程中存在的艰苦危险源,经过强化日常平安管理,落实各项平安防备措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。工程部紧紧结合工地的实践情况,制定和完善施工应急预案,做好相关应急预备(包括救援器材)任务。2、坚持一致指点,一致指挥,紧急处置,快速反映,分级担任协调一致的原那么,建立工程部、施工队应急救援体系,做到部分利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现艰苦事故,可以迅速、快捷、
3、有效的启动应急系统。三、 适用范围本预案适用于嘉禾至宁远公路第A5合同段建立中发生的一次死亡3人以上的重、特大平安事故。事故的分类事故的等级 1、四级艰苦平安事故: 死亡12人;重伤3人以上,19人以下;直接经济损失1030 万元。 2、三级艰苦平安事故: 死亡3人以上,9人以下;重伤20人以上;直接经济损失30100 万元。 3、二级艰苦平安事故: 死亡10人以上,29人以下;直接经济损失100300万元。 4、一级艰苦平安事故: 死亡30人以上;直接经济损失300万元以上。 (二) 事故的类型 1、民用爆炸物品和危险品平安事故 2、压力容器、压力管道等特种设备事故 3、桥梁施工事故 4、机
4、械设备事故 5、突发性地质灾祸路段的作业施工事故 6、其他事故 五、职责分工 坚持分级担任、分站担任和“谁施工,谁担任的原那么,明确了工程部和施工队的任务职责,强化平安责任,真实抓好施工平安事故的防备和事故发生后的应急救援任务。1、工程部职责担任本工程部内重、特大平安事故应急救援预案的制定、演练,做好重、特大平安事故应急救援的各项任务。配合宁嘉公司做好事故调查处置。3、施工队职责担任施工队内重、特大平安事故应急救援预案的制定、演练、落实,详细做好重、特大平安事故应急救援的各项任务。配合公司、工程部做好事故调查处置。六、保证措施1、组织保证成立嘉禾至宁远公路第A5合同段施工平安消费应急指点小组施
5、工平安消费应急指点小组机构设置如下:组长: 杨吉森副组长: 眭仁生、陈昕成员单位: 综合办公室、财务科、工程技术科、质检科、指点小组下设办公室,龙志勇兼任办公室主任。工程部和施工队主要担任人为平安消费第一担任人,担任制定、组织施工平安应急救援方案的实施。2、主要职责指点小组组长: 主持指点小组会议,依法对工程部的施工平安消费任务全面担任。布署救护行动,全盘指挥平安事故应急救援各项任务。指点小组副组长: 协助组长做好应急救援任务,完成组长交办的分项预案的应急救援详细实施及平安消费管理任务。综合办公室: 担任应急救援预案的起草、修订任务。担任应急救援实施任务中协助配合“119“110“120等机关
6、部门的任务。组织平安事故发生时的全面任务。担任事故的调查、处置、善后任务。担任平安消费的日常检查、随机稽查、月度检查考核和年度检查考核任务。担任应急救援实施任务中和平安事故发生时,事故现场维护标志、拍照、详细记录、绘图,主要痕迹、人证的保管,事故有关文书的起草、校核等任务。参与事故调查任务。完成组长、副组长交办的其他平安管理任务。财务科: 担任应急救援实施任务中和平安事故发生时的经费及物资保证及事故经济损失核对任务。完成组长和副组长交办的其他平安管理任务。工程科: 担任应急救援实施任务中和平安事故发生时,救援物资、设备、器材的落实到位,正确调用,参与事故调查任务,完成组长和副组长交办的其他平安
7、管理任务。质检科: 担任应急救援实施任务中和平安事故发生时,运输工具的调配、现场维护监视、维护现场次序、环境维护及现场清理等任务。完成组长和副组长交办的其他平安管理任务。3、物资保证工程部、施工队将针对施工特点,预备足够的应急救援设备,一旦发生艰苦平安事故,可以迅速紧急处置。七、重、特大事故应急救援程序(一) 事故报告与报警嘉禾至宁远公路第A5合同段施工中发生一次死亡3人以上的重、特大平安事故后,工程部将迅速启动应急救援预案,同时向监理处、公司应急指点小组报告,火灾事故同时向119报警。报告内容包括: 事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判别事故发生的缘由,采取了哪些措施及现场控制情况,
8、所需的专业人员和抢险设备、器材、交通道路、联络、联络人姓名等。 (二) 应急程序1、接到事故报告后,施工队应立刻向平安消费指点小组报告,由平安消费指点小组决议能否启动应急预案。2、事故发生初期,工程部、施工队或现场人员。应首先维护现场,同时积极采取自救、互救措施,防止事故扩展,并指派专人担任引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、指挥人员到达现场后,立刻了解现场情况及事故的性质,确保警戒区域和事故应急救援详细实施方案,布置各专业救援队伍义务,展开抢救和救援任务。4、各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判别,提出处置实施方法和防备措施; 事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。5、
9、救援队伍到达现场后,应服从现场指挥长的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展紧急抢险和救援任务。6、事故发生单位,要迅速采取必要措施抢救人员和财富。因抢救人员,防止事故扩展以及疏通交通等缘由要挪动现场时,必需及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保管现场重要痕迹、人证等。7、假设进出现场道路被损毁,事故发生施工队该当尽快恢复被损的道路,提供抢险救灾物资和特种配备,并恳求相关单位尽快恢复水电、通讯等有关设备,保证抢险救灾任务顺利开展。8、事故得到控制后,由指点小组一致布置,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查任务。八、特大平安事故应急救援任务要求(一) 提高认识,
10、加强指点。工程部、各施工队要站在“三个代表的高度充分认识平安消费任务的重要性,加强指点,做好特大平安事故的预防和应急救援任务,最大限制地减少事故损失和人员伤亡,真实保证人民群众生命和财富平安。(二) 制定方案,组织落实。工程部根据预案要求,制定了相应地应急救援预案,保证本单位(部门)专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。(三) 熟习预案、组织演练。工程部将组织有关人员熟习本预案,明确各自的职责和救援义务,并组织训练和演习。(四) 特大事故发生后,工程部所属各施工队、个人要服从命令、听从指挥,真正做到反响矫捷、行动迅速、运转协调、拯救有力,凡因救援不力,呵斥事故损失扩展的,按有关规定清查责
11、任。(五) 特大事故发生后,工程部将迅速启动应急救援预案,并迅速采取必要的措施抢救人员和财富,服从公司应急指点小组的指挥。(六) 在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦或回绝。九、其他事项(一) 本将根据国家有关规定, 演练情况以及应急救援实际的阅历教训及时修订。(二) 本的启用和救援任务的终了,由应急救援指点小组决议。(三) 任何单位和个人该当支持、配合事故应急救援任务并提供一切便利条件。(四) 应急救援经费由工程部设立专项应急救援经费,事故救援终了后,按有关规定办理。(五) 对救援组织不力,呵斥事故损失扩展的,按有关规定清查责任。(六) 本自公布之日
12、起实施。桥梁施工事故应急救援预案针对本合同段桥梁施工特点,施任务业难度相对较大,易呵斥桥梁坠落等突发性事故,为真实保证施工人员的生命平安,及时,科学,合理的处置各种桥梁突发事故,特根据中华人民共和国平安消费法,制定本预案。一、桥梁高空坠落事故1、工程部成立高空坠落事故应急指点小组,由工程经理担任组长,施工员、平安员、各班组长为组员,主要担任对工程突发高空坠落事故的应急处置。2、一旦发生高空坠落事故,由平安员组织抢救伤员,达给“120急救中心,由班组长维护好现场防止事态扩展。其他小组人员协助平安员做好现场救护任务,水、电工协助送伤员外部救护任务,如有轻伤或休克人员,由平安员组织暂时抢救、包扎止血
13、或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制在最小范围内,值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重,应立刻上报公司平安消费办公室及有关部门,并启开工程部应急救援预案。二、桥梁机械损伤事故1、工程部成立机械损伤事故应急指点小组,由工程部经理担任组长,施工员、平安员、各班组长为组员,主要担任对工程突发机械损伤事故的应急处置。2、发活力械损伤事故后,由工程经理担任现场总指挥,发现事故人员应首先高声呼喊,通知现场平安员,由平安员打事故抢救“120,向上级有关部门报告,同时通知消费担任人组织紧急应变小组进展可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多呵斥死亡事故发生。预
14、先成立的应急小组人员按分工,各负其责,重伤人员立刻送外抢救,值勤门卫在大门口迎候来救护的车辆,有程序的处置事故、事件,最大限制的减少人员和财富损失。如事故严重,应立刻上报公司平安消费办公室及有关部门,并启开工程部应急救援预案。三、物体打击事故1、工程部成立物体打击事故应急指点小组,由工程部经理担任组长,施工员、平安员、各班组长为组员,主要担任对工程突发物体打击事故的应急处置。2、发生物体打击事故后,由工程经理担任现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场平安员,由平安员向上级有关部门或医院“120打抢救,同时通知消费担任人组织紧急应变小组进展可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止
15、受伤人员流血过多呵斥死亡事故发生。预先成立的应急小组人员按分工,各负其责,重伤人员立刻送外抢救,值勤门卫在大门口迎候来救护的车辆,有程序的处置事故、事件,最大限制的减少人员和财富损失。如事故严重,应立刻上报公司平安消费办公室及有关部门,并启开工程部应急救援预案。四、桥梁其他事故工程部应成立各种桥梁事故应急救援小组,合理分工,正确调配、快速处置桥梁事故的发生及应急救援,最大程度的减少人员和财富的损失。无论发生大小事故,都应及时报告平安消费办公室,如事故严重,应立刻上报有关部门,恳求协助,并启开工程部应急救援预案。 嘉禾至宁远公路第A5合同段工程经理部 二00七年一月突发性地质灾祸路段作业施工事故
16、应急预案为了有效处置嘉宁公路第A5合同段境内能够发生的突发性地质灾祸,维护人民群众和现场施工人员的生命财富平安和社会稳定,根据地质灾祸防治条例的规定,结合本合同段的实践,特制定本预案。一、本预案所称突发性地质灾祸,是指自然要素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财富平安的崩塌、滑坡、泥石流、下面塌陷等与地质作用有关的灾祸。二、地质灾祸按危害程度分为四个等级:特大型:因灾死亡30人含30人以上,或者直接经济损失300万元以上的;大型:因灾死亡10人含10人以上30人以下,或者直接经济损失100300万元的;中型:因灾死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接经济损失30100万元以下的;小型:因
17、灾死亡3人以下,或者直接经济损失30万元以下的。三、监测和预警预告1、工程部将积极配合国土资源有关部门加快地质灾祸预警预告体系建立,开展地质灾祸调查,编制地质灾祸防治规划,建立地质灾祸群防网络和专业监测网络,构成覆盖全标段的地质灾祸监测网络。2、加强地质灾祸险情巡查。工程部将配合国土资源主管部门充分发扬地质灾祸测群防专业监测网络的作用,进展定期和不定期的检查,加强对地质灾祸重点地域的监测和防备,发现险情况,要及时向当地政府报告,组织群众转移避让或采取排险防治措施,并在危险区域设置警示标志。3、工程部建立健全灾情速报制度,保证突发性地质灾祸紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾祸险报后,要立刻摸清情况
18、,并按照有关规定向省指、当地政府和国土资源主管部门报告。4、工程部将加强和国土资源主管部门和气候部门的联络,联全开展地质害气候预警预告任务。5、工程部所属各单位和个人不得擅自向社会发布地质灾祸预告。制止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾祸灾情。四、应急程序1、地质灾祸发生后,工程部立刻配合宁嘉公司和监理处启动三级突发性地质灾祸应急预案。地质灾祸发生地施工单位立刻采取应急处置措施,断定地质灾祸级别及诱发要素、灾祸体规模等,并立刻将灾情向当地政府和国土资源部门报告。在处置过程中,应及时报告处置任务进展情况,直至处置任务终了。2、工程部所属各单位要积极配合地政府和村、组根据灾情实践情况,及时发动
19、组织遭到地质灾祸要挟的居民及其他人员转移到平安地带,情况紧急时,可以强行组织避险疏散。3、经专家鉴定,地质灾祸险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由当地县级人民政府撤销划定的地质灾祸危险区,宣布险情或灾情应急期终了,并予以公告。 嘉禾至宁远公路第A5合同段工程经理部 二00七年一月民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案对民用爆炸物品(也称易燃易爆化学危险物品)和危险品的储存,销售、购买、运输、运用,必需严厉执行国务院发布的、的有关规定,结合第A5合同段的实践,特制定本预案。一、民用爆炸物品爆炸事故(一)爆炸事故分类:1、爆炸事故,即违反国家有关规定、违反平安操作规程或其他不可抗拒的缘由等发
20、生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。责任事故:属于人为的,又分为直接责任和间接责任。因消费指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故,应视为责任事故。非责任事故:由于不可抗拒的自然要素或未知领域的技术问题呵斥的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等呵斥的事故。2、爆破案件(破坏事故),即利用爆炸方式进展破坏或蓄意损伤他人、危害公共平安的事件。3、爆炸自杀,即利用爆炸方式把自已炸伤或炸死,对国家财富或公共平安没有呵斥一定危害。(二)爆炸事帮的预防措施1、明火和外表高湿引起的爆炸与预防。在储存、运输爆炸物品时,绝对不允许明存在、接触明火或外表高温。(1)严禁烟火,大储存民爆物
21、品的场所不允许有烟火存在,如火柴、生火取暖、恣意焚燃废品废物等。(2)电气设备、线路要保证正常良好,如电气开关、电灯、电线、仪器等电器设备,由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾,以致扩展熄灭而引起爆炸,故平常要进展重点与非重点的循回检查,发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器通常采用防爆型,电缆多用铠装电缆或穿入套管内运用。(3)运用工具留意防止漏电产生电火花,或汽车排烟带出火花,通常要采取防护措施,如引动排烟管方向,在管口增设平安罩等。(4)为防止散热,保证隔热,采取绝热保温措施,否那么将呵斥外表高温,假设与火药直接接触能够引起分解自燃。通常保温、采暖最好运用热风,假设运用散热
22、器采暖应该运用热水而不宜运用蒸气作为加热介质,散热器外表温度不应超越80,而且要求外表光滑,便于清落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸气管道,必需用绝热资料包裹,外表温度不应超越50。火炸药存放应与热源坚持一定间隔 。不能过于临近,防止部分温度过高呵斥自燃。2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火药等爆炸性质在巩固的物品间磨擦或撞击,发生部分过热到达燃点或迸发点以上,摩擦撞击的明火也能引起熄灭或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净,违章作业、违章操作等呵斥。为防止磨擦、撞击,防止金属间相互撞击产生火花,要运用软质资料,如橡胶,塑料及有色金属。3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于储存时间较长
23、的火炸药等爆炸品,应按规定检查分析影响储存性能的相关工程,发现异常情况及时采取措施予以处置。暂时储存的爆炸性物品,严厉防止日光直接照射(尤其是夏天)或接近热源,以防止由于部分温度升高,热量积聚,散热不好引起自燃着火。库房存放的火炸药等爆炸性产品,要留意通风、防潮、隔热,防止堆积密度过大,不易散热,检查不便等。最理想的储存条件是存储在枯燥、通风的洞中。二、危险化学品危险化学品分为爆炸品(不含烟花爆竹);紧缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒物品;腐蚀品等七大类。各类中详细的危险化学品根据国家平安消费监视管理局公布的危险化学品名录为准。1、危险化
24、学品事故类别:主要有走漏、火灾(固体火灾、液体火灾、气体火灾)、火药爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼烫及其他。2、发惹事故的主要缘由和处置措施:事故主要缘由普通分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型,采取不同的处置措施。其主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄 压、转移、搜集等。3、危险化学品种类:主要有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢、氨、氯(液氯)、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、二甲胺、一甲基肼、混胺-50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙醇、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药(膨化销铵、铵梯、震源药柱、乳化炸药等)、电石
25、等。三、应急程序1、事故发生后,当事人应立刻报告工程担任人,并立刻报告当地担任爆破、危险化学品平安监视管理综合任务的部门和公安、环保、质检部门及宁嘉公司。同时,迅速联络119、120处置事故现场。2、工程部立刻启动应急救援预案,立刻组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施维护危害区域内的其他人员,不得拖延和推诿。采取降要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩展。迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品呵斥的危害进展检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程序。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气呵斥的现实危害格能够产生的危害,迅速采取封锁、隔离、洗消等半措施。对危险品事故呵斥的
26、危害进展监测、处置,直至符合国家环境维护规范。1、查明人员伤亡情况,估计经济损失等情况,调查分析事故缘由,构成文字资料报告宁嘉公司。 嘉禾至宁远公路第A5合同段工程经理部 二00七年一月 机械设备事故应急预案为了有效防止突发性机械设备事故的发生,最大限制地减少事故损伤,结合第A5合同段的实践情况,特制定本预案。一、各单位要加强对机械设备平安任务的指点,经常性组织操作人员学习操作规程,提高平安消费认识,排查设备缺点,发现问题及时纠正,消除隐患。二、各单位机械设备操作人员必需持有关部门颁发的操作证,熟习设备的构造、原理、性能及平安技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病操作。三、应急救援措施
27、1、漏电触电。假设机械主设备出现漏电景象,当事人应及时向施工担任人或应急小组报告,洒取有效的抢救措施。假设操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵,掛低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立刻将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员支井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的平安隐患进展处置。一、应急程序1、发惹事故后,当事人应立刻报告现场担任人,事故报
28、告时间不得超越事故后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,伤亡人数,初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联络119、120处置事故现场。2、立刻启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援任务和调查处置。事故发生地的有关单位必需严厉维护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财富,防止事故扩展和损失和加重,确因抢险需求挪动现场物件时,必需做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保管现场主要痕迹、人证等。3、特大事故现场救援组到达后,根据宁嘉公司应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立刻开展救援任务,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生的缘由,制定抢险
29、方案,并按分工组织实施。 嘉禾至宁远公路第A5合同段工程经理部 二00七年一月压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援预案为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害,最大限制地减少特大事故呵斥的损失,根据国家的规定,结合第A5合同段的实践,特制定本预案。一、本预案所称特种设备特大事故,是指在本工程工程内运用特种设备的单位忽然发生的,呵斥或能够呵斥特大人身平安和财富损失的事故,包括以下的特大事故:1、起重机、架桥机、空压机等设备呵斥的人身伤亡事故和;2、锅炉爆炸事故;3、压力容器(含固定、挪动式)走漏、爆炸事故;4、压力管道走漏、爆炸事故。二、预防与应急救援措施:1、起重机、架桥机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生。 空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽,空磨时间过长,导致爆炸,引发大火的事故发生。2、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,为防止事故扩展,锅炉的熄灭运用水熄灭,压力管道一切阀门应迅速封锁或采取堵漏;对可燃气体和油类运用水沙石或二氧化碳、干粉灭火器进展灭火,同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立刻实行现场救护,伤势严重的立刻送往附近医院。3、压力容器、压力管
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