XXXX案件质量差错责任倒查办法(试行)

1、.PAGE ：.；河南省高级人民法院案件质量责任倒查终身担任方法试行讨论稿普通规定第一条 为强化人民法院的内部监视，加强审问管理，保证审问、执行人员正确行使司法权，提高案件质量，维护司法权威，根据 、等规定，结合，根据我省法院任务的实践情况制定本方法。第二条 人民法院有关单位、任务人员在审问、执行、司法辅助任务中，故意或过失违反相关规定，呵斥案件质量问题的，应对案件有关单位、个人进展责任倒查，有关人员应对案件严重质量问题承当终身责任。第三条 被评定为合格、细微瑕疵、艰苦瑕疵等次的，属于质量有问题案件，该当进展责任倒查。第四条 案件质量问题属于中的违法审问行为的，按照的规定进展责任清查。案件质量

2、问题属于中的违反办案纪律的行为、失职行为的，按照的规定进展责任清查。、没有规定的，适用本方法。第五条 案件质量问题包括实体、程序、文书、卷宗、对外委托等方面的问题，包括作为和不作为。第六条 案件质量问题责任可以分为：全部责任、部分责任，主要责任、次要责任，直接责任、间接责任，普通人员责任、指点责任。第七条 案件质量问题责任倒查实行以下原那么：实事求是、客观公正原那么；严厉原那么零容忍；有错必究原那么；权益与责任一致原那么；纪律面前人人平等原那么；罚当其责的原那么；终身担任的原那么；问责与教育相结合的原那么。第八条 案件质量问题责任倒查任务在各级法院党组的指点下进展，院党组应在评查结果出来后专题

3、研讨、部署责任倒查任务。责任部门、责任人确实定及责任的划分第九条 案件质量问题的责任部门、责任人应根据职责、行为与案件过失的因果关系确定。职责、行为与案件质量过失之间存在因果关系的，该当承当相应的责任。第十条 案件质量问题是由两个以上部门或两人以上呵斥的，应分别给予处置。第十一条 涉及程序质量问题的，审问长没有正确履行职责的，审问长应承当主要责任，其他合议庭成员没有坚持正确意见的，承当次要责任，坚持正确意见的合议庭成员免责。第十二条 研讨案件时，发表错误意见的人员，应承当责任。第十三条 担任审核、签发的指点赞同上报的错误处置意见的，应承当把关不严的指点责任。第十四条 指点不赞同上报意见，未建议

4、扩展研讨或提交审委会研讨，而提出明确的案件处置意见要求合议庭再议，导致案件过失的，指点承当主要责任。第十五条 指点强令下级执行其错误决议的，指点承当全部责任。第十六条 审委会讨论决议的案件，承办人照实汇报案情的，由主张错误意见的委员承当责任；承办人不照实汇报案情，导致审委会委员发表错误意见的，审委会委员不承当责任，承办人承当责任。第十七条 因上级法院的错误回答、意见而导致过失的，上级法院承当全部责任。下级法院请示时，汇报情况不实，呵斥上级法院作出错误回答、意见的，下级法院承当全部责任。第十八条 集体研讨案件时，参与研讨的职务、级别最高的指点担任主持人，违反发言程序或民主集中制原那么，导致决议错

5、误的，主持人该当承当主要责任。第十九条 笔录质量问题是由记录人员的缘由呵斥的，由记录人员承当责任。笔录质量问题是由于其他人员的缘由呵斥的，由其他人员承当责任。第二十条 文书质量问题是由于校正缘由呵斥的，承办人承当主要责任，其他把关人员承当次要责任。第二十一条 卷宗质量问题由订卷人、检查人共同承当责任。第二十二条 主管院指点、庭指点即使没有审核、签发艰苦瑕疵案件，也应承当指点责任。主管院指点、庭指点普通不对合格等次、细微瑕疵等次的质量问题承当责任，除非该质量问题的构成与指点行为之间存在直接因果关系。第二十三条 案件质量问题实行终身担任制，不因责任人的岗位变动而不予清查，不因时间过长而不予清查：(

6、一) 终身担任制没有清查时效的限制冒犯刑律的除外；二责任人在同一法院不同岗位流动的，应对一切等次的案件质量问题承当责任；三责任人在中院辖区内调整任务的，应对艰苦瑕疵等次案件质量问题承当责任，由中院进展责任清查；四责任人调动到省内其它中院辖区任务的，应对艰苦瑕疵等次案件质量问题承当责任，由省法院进展责任清查；五责任人曾经退休的，其在职时所办案件被评定为艰苦瑕疵的，有关情况向老干部管理部门通报，老干部管理部门应将情况通知其本人；六案件过失违反有关纪律规定的，由纪检监察机构处置；涉嫌犯罪的，移送司法机关处置。处置情节第二十四条 作出详细处分时，要根据过失大小、性质、情节以及客观过错、认识态度、危害后

7、果等情况做出处置。第二十五条 有以下情形之一的，不予进展责任倒查：(一)因对法律了解和认识上的偏向而导致的；(二)因对案件现实和证据认识上的偏向而导致的；(三)因新的证据而导致的；(四)因法律修订或者政策调整而导致的；(五)因裁判所根据的其他法律文书被撤销或变卦而导致的；(六)在财富保全或执行过程中，因当事人本人过错呵斥人身或财富损失的(法院任务人员可以及时制止而未制止的除外)；(七)合格案件的责任人正确认识案件质量问题且写出书面检查的；(八)人民法院任务人员在任职期间所办案件存在质量问题、在处置决议作出前曾经退休的但是该当给予降级、免职、开除处分的，该当按照规定相应降低或者取消其享用的待遇；

8、(九)其它不该当承当责任的情形。第二十六条 细微瑕疵或艰苦瑕疵案件的责任人自动阐明案件质量问题，配合调查，且可以正确认识案件质量问题、影响后果，并采取积极措施有效防止不良后果，且在处置决议作出前，已纠正过失的，该当减轻或者免于责任清查。第二十七条 有以下情形之一的，该当从重问责：一故意呵斥过失的；二在案件质量过失的构成中起主要作用的；三不照实汇报案件的；四隐匿、伪造、销毁证据的；五袒护其他责任人的；六不能正确认识案件质量问题的后果、影响的；七干扰、妨碍、不配合评查任务的；八打击、报仇、陷害、恫吓有关人员的；九质量问题有纠正的途径，但没有在限令的限期内完成纠正措施的；十其它需求从重清查责任的情节

9、。第二十八条 案件责任人有以下情形之一的，视为故意呵斥过失：一该当逃避而不依法逃避，或者妨碍当事人行使逃避恳求权的；二属于“私情案、“关系案或“金钱案的；三躲避有关法律、法规或者适用法律、法规及诉讼程序明显不当，且行为人不能充分证明本人非故意的；四因过失违反有关法律、法规，经指点或上级法院指出后，可以纠正而不纠正的；五在办理案件过程中，直接或间接找当事人或其近亲属索贿、谋取私利没有到达目的，错案的结果不利于该方当事人的；六其它按故意呵斥案件质量问题论处的情形。责任方式第二十九条 合格案件的责任方式：责令检讨、通报批判。第三十条 细微瑕疵的责任方式：全院大会点名批判、取消当年评先选优资历、诫勉说话、停职反省、调整任务岗位、待岗培训。第三十一条 艰苦瑕疵的责任方式：警告、记过、记大过、降级、免职、开除。第三十二条 责任方式可以单独运用，也可以合并运用。第三十三条 责任清查情况该当记入当年办案人员的执法档案和绩效考核档案，普通应表述为：“一案因质量问题被法院评查为质量等次，被给予处置。责任清查文件及案件质量评查通报要一并归入个人执法档案和法官绩效考核档案。第三十四条 责任清查文件应在三天内上挂在法院综合信息管理系统和法院内网上中院的责任清