阜阳民用航空中心

1、 阜阳民用航空中心招标文件项目编号：FYMHAJK202101招标人：阜阳民用航空中心 年 月 日一、招标公告阜阳民用航空中心购置“控制区人员通行证”（二次）招标公告1.招标条件阜阳民用航空中心控制区人员通行证已具备询价条件，现进行（二次）公开询价，欢迎具备条件的投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 供货地点：阜阳机场院内2.2采购数量：550套2.3 采购预算： 3.025万元2.4 供货时间：10日历天2.5 招标范围：包括但不限于招标文件所包含的全部内容。2.6质量标准：合格其他要求： 1.必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付货款。2.投标人在开标时需带上控制区人员通行证的样

2、板，样板需符合招标要求。3.投标人资格要求3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3.2、本项目不接受联合体投标；3.3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人没有被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。3.4、投标人应当具有从事印刷相关资质条件4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳民用航空中心网站下载招标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的

3、截止时间（投标截止时间）为 2021年7月6日11：00时。地点：为阜阳民用航空中心安全监督科（阜阳机场院内临时办公楼二楼217室）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招 标 人：阜阳民用航空中心联 系 人：王先生 电话： 督 人：阜阳民用航空中心机关纪委 联 系 人：骆书记 电 话2021年7月2日投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编 列 内 容1招标人阜阳民用航空中心2项目名称阜阳民用航空中心购置“控制区人员通行证”3供货地点阜阳机场院内4采购预算3.025万元（550套）5资金来源财政资金

4、6出资比例100%7招标范围包括但不限于招标文件所包含的全部内容。8服务时间10日历天9质量要求质量标准：合格其他要求： 必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付采购款。10投标人资质条件、能力具备独立法人资格，具有从事印刷相关专业资质11是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：12构成招标文件其它材料招标文件的澄清、修改及答疑13投标人对招标文件异议的截止时间投标截止时间前。接受异议的咨询电话： 0558-210515614投标保证金无需缴纳投标保证金15是否允许递交备选投标方案不允许允许16签字或盖章要求符合投标文件格式要求17是否要求递交投标文件电子版不要求18投标文件份数正本1份

5、，副1份19封套上写明阜阳民用航空中心购置“控制区人员通行证”投标20开标程序纪检监督人检查投标文件是否密封完好。21投标人参加开标会的要求投标人本人身份证及复印件，授权委托人本人身份证复印件，以上复印件加盖投标单位公章，授权委托书原件，按时送至开标现场22评标委员会的组成评标委员会构成为3人及以上单数。23是否授权评标委员会确定中标人是否；推荐的中标候选人数： 13 名24中标候选人公示媒介阜阳民用航空中心网站25履约保证金履约保证的金额： 履约保证金金额为中标合同金额的10%。中标人必须在招标人规定时间内且在合同签订前将履约保证金转入招标人指定的账户，项目完成经验收合格后，无息退还。需要补

6、充的其他内容：解释权：阜阳民用航空中心拥有最终解释权招标人补充的其他内容注意事项1、中标人负责将全部购置的“控制区人员通行证”运送到阜阳机场，并承担一切费用，运输方式由中标人自定，但必须确保控制区人员通行证整体质量。二、采购量及技术需求1.“控制区人员通行证”共计需购置550套证件卡套+芯片卡：（1）卡套：真皮卡套、三卡位、魔术黏贴、可印花、双扣、黑色；卡套尺寸外框尺寸：8.1x11.7cm 内径尺寸：5.4x8.6cm（2）芯片卡：尺寸8.5x5.4cm、厚度1mm卡套加芯片卡共计购置550套。以上550套控制区人员通行证，卡套均需为真皮，芯片卡需可加密使用。证件卡套样式：芯片卡样式：三 开

7、标1.1 开标时间和地点：2021年7月6日15：00，阜阳民用航空中心临时办公楼二楼会议室（新建特车库二楼、钢架结构板房西侧）。1.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）纪检监督人宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间之前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人文件是否送到现场；（3）宣布评标人、记录人等有关人员姓名；（4）纪检监督人检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、服务周期及其他内容，并现场记录；（6）监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。四 评标1.1评标委员会1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责

8、。成员人数为3人以上单数组成，由阜阳民用航空中心招投标工作领导办公室或中心招投标工作领导小组成员中随机组成。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.3 评标1、评标委员会按照阜阳民用航空中心采购招标实施细则及其他相关文件规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

9、2、评标委员会成员对投标文件进行资格性和符合性审查，通过后进入下一轮评审。3、中标候选人评审采取有效低价法。1.4评标委员会否决投标文件的条款1、不符合评标办法前附表要求条件的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。3、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（3）不同投标人的投标文件载明的法人或授权委托人为同一人的；（4）不同投标人的投标文件相互混装的（以开标记录为准）；（5）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（6）不同投标人使用同一人或企业资金提交

10、投标保证金的；4、不符合招标文件要求的，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。6、投标报价高于或等于最高投标限价的。7、没有按规定交纳投标保证金的8、投标人改变诚信承诺书内容约定的。如果评标委员会根据以上规定否决不合格投标后，有效投标人不足三家的，但所有有效投标报价低于最高投标限价95%的，视为投标具有竞争性，可以继续评标：评标委员会认为需要否决全部投标的，应将否决投标的理由并写入评标报告。五 评标办法评审内容评审因素评审标准通过或不通过资格评审营业执照具备有效的营业执照企业资质证

11、书税务登记证和组织机构代码证投标保证金自带或者中心提供信封，当场封存符合性评审投标人名称营业执照、税务铭记证和组织机构代码证、法人及授权委托人的身份证复印件及授权委托书必须加盖投标单位公章投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一只能有一个有效报价服务时间10日历天招标需求见采购量及技术要求产品质量合格并须通过相关部门的验收投标人诚信承诺书符合招标文件“投标人诚信承诺书”格式要求1.以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，无需提供原件。2.投标文件的澄清和补正2.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对

12、细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.评标结果评标委员会按照评审结果推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。六 定标1.1 定标方式排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他

13、中标候选人为中标人，也可以重新招标。如顺延的中标候选人报价高于第一中标候选人报价，顺延的中标候选人愿意和承诺按照第一中标候选人投标报价签订合同的，可以顺延。1.2中标候选人公示、中标通知1.招标人评标结束之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。2.在规定的投标有效期内，招标人以向中标人发出中标通知，同时将中标现场结果通知未中标的投标人。1.3 履约担保中标人不能提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。1.4 签订合同1.招标人和中标人应当在中标通知发出之日起 10日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合

14、同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，2.发出中标通知后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应酌情赔偿相应损失。1.5. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。七 合同条款及格式发包方（甲方）：阜阳民用航空中心承包方（乙方）： 甲乙双方按照公开、公平、公正、自愿的原则的前提下，依据中华人民共和国合同法以及国家、地方相关法律、法规及规定签订本合同，供双方共同遵守 。第

15、一条 合同的名称及签订地点1、名称： 2、地点：阜阳机场院内第二条 产品质量及技术标准按下列第（ 1 ）项及业主的招标需求执行：（1）按国家标准执行；（2） 按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；第三条 服务期限 第四条 合同总价款合同总价款（大小写）： 元整 小写： 元第五条 付款方式本合同以人民币付款，项目完成经相关部门验收合格后，支付100%的合同款。第六条 验收1、项目完成后，15个工作日内通知甲方组织验收。验收不合格的，乙方应负责重新整改的责任，费用由乙方自理。因乙方原因两次整改仍

16、不能通过验收的，甲方有权解除合同，所有责任由乙方承担。2、甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得甲方同意的情况下擅自变更服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。第七条 违约责任1、乙方不能按时供货，申请甲方验收的，应向甲方每天支付合同款3%的违约金超过15天的，甲方有权解除合同，所有损失由乙方承担违。2、因甲方变更采购内容，经乙方同意后，工期顺延。3、甲方无正当理由拒绝验收的，应当承担由此造成的损失。4、任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款 20%违约金。第八条 合同生效本合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。合

17、同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照中华人民共和国合同法的规定执行。本合同一式捌份，双方各执肆份，具有同等法律效力。第九条 产品保修服务及技术支持1.项目服务质保期：见注意事项2.如果乙方在收到甲方服务通知后72小时内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。第九条 合同有效期本合同自2021年 月 日至 年 月 日有效第十条 其他本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可申请调解，调解不成，按以下第（ 2 ）项方式处理：（1）根据中华人民共和国仲

18、裁法的规定向阜阳仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。第十一条 合同附件及其效力下列文件作为合同附件，与合同具有同等法律效力，顺序在前的具有优先解释权；（1）招标文件或投标样品；（2）报价文件；（3）附件 第十二条 本合同共三页，一式两份。（甲方）： 阜阳民用航空中心 （乙方）： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：年月日 年月日八 纪律和监督1.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人

19、串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还。1.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，没有规定的评审因素和标准进行评标。1.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受

20、他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.5投诉投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可按照中华人民共和国采购法等相关规定向招标人，监督人提出异议，投诉应当由明确的请求和必要的证明材料。附：1-6投标文件项目编号： 投 标 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日投 标 函致： （招标人名称）1我方己仔细研究了 （采购编号） （采购项目名称） 招标文件的全部内容和要求，对报价进行了认真测算

21、，综合考虑各项风险后， 愿以人民币（大写） （ 元） 的投标总报价，按合同约定完成服务，质量达到 合格 标准，必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付服务款。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3如我方中标，承诺如下：（l）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录（投标人诚信承诺书）属于合同文件的组成部分。（3）按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）在合同约定的期限内完成并移交全部产品。（5）本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知。 （

22、6）在服务款结算过程中按照招标文件约定的方式进行结算。 (7) 后期履约过程中除不可抗力外如放弃（拒绝）履约，同意履约保证金不予退还。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6. （其他补充说明）。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）地址： 电话： 日期：投标人诚信承诺书致： 项目招标人我单位参加本次投标，郑重承诺如下：1. 本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整。如发现提供虚假资料或与事实不符，同意取消投标和中标候选人资格。2本次投标绝无串标、围标情形。否则，同意取消投标和中标候选人资格。3本次招标如我方为中标候选人，除不可抗力（是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、水灾、骚乱、暴动、战争等），决不因任何其他原因放弃中标候选人资格。4、我方中标后，严格按照招标文件和我单位投标文件的约定签订合同。5、我方