10MWp光伏发电建设项目实施方案

1、 由上表可以看出，宁阳县年日照时数2335小时，水平面平均辐照量4.31kWh/m/day，太阳能资源相对丰富，适宜太阳能光伏发电的 要求。三、对地表（下）水资源的影响拟建项目用水主要为生活用水。拟建项目产生的生活废水， 经污水处理系统处理后符合污水综合排放标准二级标准。因此，该项目实施后不会对地表（下）水资源产生影响。第三节资源节约措施为提高资源利用效率、降低资源消耗，项目在建设及使用过程中 拟采取的节约资源及资源综合利用措施如下：一、利用闲置的山坡地，不占少占平坦的建设用地，以节约土地 资源。二、充分利用山坡的天然坡度以适应安装倾角的要求。三、尽量靠近市区负荷中心和主干电网，以减少线路输送

2、损耗。四、项目建筑、结构设计严格按照国家有关设计标准规范进行设 计，不超标，合理利用建筑材料，不浪费。五、采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能 好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。墙体材料尽可能 使用国家推广使用的新型建材，如加气混凝土等，减少粘土红砖的使 用量。六、推广使用新技术、新工艺的生产设备，充分提高生产效率， 以节能降耗。七、所有设备一律选用符合国家规定的节能型设备，不得选择国 家已公布淘汰的机电产品。电器设备应选用新型高效节能型，并采取 电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。照明灯具选用节能型，以节 约用电。八、注意节约用水，所有用水设施均应尽量选用节水型的

3、。住宅 卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。水景、 绿化、浇洒道路、冲厕所等用水尽量使用经中水处理设备处理后的中 水。九、在各类能源入口处均装设各类能源消耗计量仪表，进行能耗 计量、考核，按表收费，促使用户自觉节约各类资源的使用。第四章节能方案分析第一节用能标准和节能规范一、国家和省有关法律、法规（一）中华人民共和国节约能源法（二）中华人民共和国清洁生产促进法（三）节约用电管理办法（四）山东省节能监察办法（五）山东省节约能源条例（六）山东省资源综合利用条例二、指导性文件（一）国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知（二）国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行

4、性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定三、国家、行业标准及规范（一）中国节能技术政策大纲（计交能1996905号）（二）中国节水技术政策大纲国家发改委2005.04.21（三）用能单位能源计量器具配备和管理导则 GB17167- 2006（四）综合能耗计算通则GB2589-1990（五）产品单位产量能源消耗定额编制通则GB/T17167-1997（六）节能中长期专项规划国家发改委 2004（七）评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-1998（八）评价企业合理用热技术导则 GB/T3486-1993（九）评价企业合理用水技术通则 GB/T7119-93（十）采暖通风与空气调节设计规范

5、GB50019-2003（十一）建筑照明设计标准GB50034-2004（十二）建筑采光设计标准GB50033-2001（十三）低压配电设计规范GB/T50054-1995（十四）供配电系统设计规范GB/T50052-1995（十五）通用用电设备配电设计规范 GB50055-93（十六）建筑给水排水设计规范GB50015-2003（十七）室外给水设计规范GB50013-2006（十八）室外排水设计规范GB50014-2006（十九）10kV及以下变电所设计规范GB50053-94（二十）3-110KV高压配电装置设计规范GB50060-92（二-一）公共建筑节能设计标准 GB50189-200

6、5（二十二）绿色建筑评价标准GB/T50378-2006（二十三）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001（二十四）外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004第二节能耗状况和能耗指标分析一、当地能源供应情况（一）供水宁阳县有丰富的水资源，地下水储量约 20亿m,深层日开采量可 达60万m，是中国山东三大丰水区中大量利用地区，水质较好，属于 奥陶系岩溶裂隙水，水质完全可以保证项目用水供应。（二）供电项目所处区域供电设施完善，项目本身就为发电项目，完全可以 满足项目用电要求。（三）供热项目用热采用空调，有充足的电力供应。二、项目能源消耗种类和数量本项目能源消耗主要为电和水，其能耗指

7、标见下表：表4-1项目的能耗指标表序号目 项位 单值 计 设43 17 (P煤注 备丄电4268水 次一T4O160752.5温 常耗 匕匕 厶冃 合 综煤 标 吨101三、能耗指标分析能源是现代建设的主要物质基础，节约能源是我国长期的战略任 务，随着工农业生产的发展，能源的消耗在日益增加，合理利用能源 是使企业发展的重要条件，也是项目投产后提高经济效益的具体保证。 因此，本项目在各专业设计中充分注意到节能的重要性，采取了行之 有效的技术措施，以尽量减少能耗，使项目在建设过程及投产后均有 良好经济效益。第三节节能措施分析一、建筑节能（一）屋面：100厚憎水膨胀珍珠岩块保温层；（二）外墙：240

8、厚烧结空心砖，外做40厚聚苯颗粒保温层;（三）不采暖楼梯间隔墙：采用240厚烧结实心砖，外做30厚聚 苯颗粒保温层；（四）门窗：建筑外围窗均为塑钢单框中空玻璃，封阳台采用双玻塑钢窗。分户门均采用防盗保温门；门窗气密性等级为皿级。表4-2节能指标表项目单位细则限值设计指标体形系数 0.350.247外墙平均传热系数2W/( m .k)1.160.849建筑物耗热量指标2W/ m20.519.61采暖耗煤量指标Kg/ m211.811.14通过以上节能措施，达到国家公共建筑节能设计标准的要求。二、采暖节能采用节能变频空调。三、电气节能措施（一）在变电所低压配电柜设无功功率自动补偿装置，使功率因 数

9、达到0.90以上。（二）配电设备选用节能型产品，照明选用节能型光源和灯具。（三）每个开关控制不超过一个灯具，公共场所采用声光控自熄 开关，利于节能。（四）供电电缆、导线截面的选择按节能原则考虑。通过以上电气节能措施，达到电气节能的要求。四、节水措施（一）制定用水计划，做到合理用水。（二）设计中应采用节水型卫生洁具，严禁使用铸铁阀门和螺旋升降式水嘴，强制推广使用陶瓷密封水嘴和一次冲洗水量为6升的坐便器。（三）区内供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。（四）控制绿化用水。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间 不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水份较快蒸发。（五）加强设施管理，经常检查设

10、施的完好情况，及时检修有问 题的设备。（六）建设雨水储存池，储存汛期雨水用于绿化，节约用水。 通过以上节水措施，可以达到达到节水的要求。第四节 项目本身的节能效果分析项目利用太阳能发电，平均年均发电量1252.85万KWh若采用火 力发电，按1吨标准煤发出2800度电（0.357Kg标煤/KWh计），年消 耗标准煤4475吨，按燃烧1吨标准煤产生二氧化碳2.620吨测算，电 站年均发电量为12528500度，总体节能减排效益和收益如下表所示：污染物单位节能减排吨数CQ减排量吨11723SO减排量吨36氮氧化物减排吨31若以项目寿命期25年计算，总发电量约31318.75万KWh总计节 约标准煤

11、111875吨，节能效果显著。第五章建设用地和征地拆迁分析第一节项目选址及用地方案一、项目选址（一）地理位置条件1、地理位置宁阳县位于鲁中偏西，泰安市南部。地理位置东经116 36-117 38,北纬35 40 -35 37;东邻新泰市，西连汶上县，南 与兖州市交界，东南与曲阜市、泗水县接壤，北以大汶河为界与岱岳 区、肥城市相望，总面积1125平方公里。2、气象条件宁阳县属暖温带湿润季节性气候区，一年四季分明。春、夏季多 东南风，秋、冬季东南风和北风较多。具体气候条件如下：最高气温40.7C最低气温-19C最热月份平均气温 26.5 C最冷月份平均气温 -0.7 C年平均相对湿度69%年最大平

12、均湿度 100%年最小平均湿度7%年平均降雨量 689.6mm最大降雨量1410.6mm日最大降雨量289mm年平均气压1.023 105pa最大积雪量210mm全年主导风向日最大降雨量289mm年平均气压1.023 105pa最大积雪量210mm全年主导风向东南风冬季主导风向西北风3、地形地貌及地质、水文地形地貌及环境工程地质条件场地为规划的建设用地，地势较平坦。借用旁边场地处已作过地 勘的个别地块地质资料作为本项目建设的参考资料，具体地质水文资 料待作了地质勘察后为准。现就借用的报告中个别地块内各层土的性 质、分布叙述如下:粘土层(Q4)拟建场地所有钻孔上部均见有该层，揭露层底埋深0.90

13、1.60米,厚度为0.901.60米，褐黄色，硬塑，饱和，含铁锰结核，无摇振反 应，光滑，干强度高，韧性高。中风化石灰岩层(O)所有钻孔下部均揭露到该层，属奥陶系石灰岩，该层层面起伏较大，钻孔揭露层面埋深0.901.60米，进入该层最大厚度2.40米, 灰色，中风化，隐晶质结构，块状构造，岩芯完整，呈短柱状，采取 率高，岩体上部较破碎，溶沟、溶槽发育，溶沟、槽内充填粘土，该 层石灰岩属较硬岩石。地下水勘察深度内未发现地下水。(3)岩土工程分析及评价场地的稳定性和适宜性本次勘察结果表明，拟建场地地势平坦，土层分布均匀，性质较 好，根据区域地质资料场地内无影响工程稳定的构造通过，且无其它 不良地质

14、作用，场地地层稳定，适宜进行本工程建设。地基土承载力1）粘土层 f ak=l70kpa2）中风化石 f ak=600kpa4、地震烈度根据国家地震局和山东省地震局资料，本地区地震基本烈度为6度。5、外部配套条件1、给水项目用水由开发区市政管网提供，接入管径DN150压力0.3MPa,项目用水有保证。2、供电泰安电力资源充足，利用经济开发区10kV高压供电网络，完全能 够满足企业用电要求。3、交通宁阳县交通发达，京沪、磁莱铁路在境内交轨，京福高速公路、104国道、济微公路纵横南北，蒙馆公路横跨东西，京沪高速铁路穿过 县境东部；县乡公路四通八达，公路里程 614.5公里。交通便利，运 输方便。（二

15、）项目选址1、选址原则（1）富集的太阳光照资源，保证很高的发电量；（2）靠近主干电网，以减少新增输电线路的投资；（3）主干电网的线径具有足够的承载能力，在基本不改造的情况 下有能力输送光伏电站的电力；（4）离用电负荷中心市区较近，以减少输电损失；（5）便利的交通、运输条件和生活条件；（6）场地开阔、平坦，扩容空间大；（7）能产生附加的经济、生态效益，有助于抵消部分电价成本；（8）良好的示范条件，让公众认识和接受光伏发电技术，具有一 定的国际影响力。2、项目选址本项目建设地点选址宁阳县堽城镇，占地203252平方米（305亩），其中现有土地 91亩，本次拟新征土地 214亩。场地为缓坡度 的小山

16、脚，山坡朝南，南向没有明显的高大遮挡物；坡度平缓，并逐 渐升高，可以平整成梯田状，一方面组件阵列前后没有遮挡，充分利 用了有限的土地面积，另一方面可以防止水土流失。具有优越地理位 置、良好的对外交通和日照条件。项目拟建场址现状第二节 土地利用合理性分析根据交通便利、节约土地、考虑发展、地质条件较好、公共设 施齐全的厂址选择的原则，在宁阳县城市发展总体布局规划的基础上，对确定的场址进行了多次实地查勘、分析和论证，最终确定了 场址方案。91该项目建设场址处于宁阳县的集体用地区域，项目的建设符合宁 阳县土地利用规划的有关要求，也符合该地块规划建设条件的有关要 求，宁阳县建设规划部门已对本项目的建设出

17、具了规划建设意见和建 设规划许可。项目占地 203252平方米（305亩），其中现有土地 亩，本次拟新征土地 214亩，均已完成土地预审。项目占地规模合 理，符合国家及宁阳县集约和有效使用土地的有关要求。91第三节征地拆迁和移民安置规划方案该项目不涉及拆迁和移民安置。第六章 环境和生态影响分析第一节环境现状及环境保护采用的标准一、建设地点环境状况拟建地点位于宁阳县堽城镇，四周无污染源，大气及土壤环境现 状良好，大气、土壤的自净能力较强。二、环境保护设计依据及采用标准（一）中华人民共和国环境保护法；（二）建设项目环境保护管理条例；（三）环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB3096-932） 3

18、类标准；（四）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996二级标准；（五）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）皿类标准；（六）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002 V类标准。三、污染物排放设计依据及采用标准（一）外排废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996中第二时段的一级标准；（二）建筑施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90 标准；（三）厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008皿类标准;（四）废气执行GB18483-2001大气污染物综合排放标准二级 标准。第二节主要污染源一、施工期该项目施工期对环境的影响主要表

19、现为施工扬尘、施工机械噪声 对环境的影响，在施工期间将导致泥土裸露，建筑原材料的大量堆存， 在干燥和大风天气，都可能造成扬尘，使空气中的悬浮颗粒物增加， 污染局部环境空气。噪声主要产生于施工机械如推土机、挖土机等的施工、车辆运输 等过程，上述机械的噪声值在 80- 100分贝之间，将对距施工现场 50 米范围内环境造成一定影响。二、营运期项目营运期主要污染源和污染物1、主要污染源项目本身为太阳能发电项目，生产中基本不产生污染。2、主要污染物本项目的主要污染物为办公生活废水，发电设备产生的电磁污染第三节污染物治理措施及环境影响评价一、施工期该项目在施工过程中拟采取以下措施，将施工期环境影响降低到

20、 最低限度：（一）噪声污染控制。通过合理安排施工时间，合理布局施工现 场，采用低噪、质优的施工机械和作业车辆，施工现场设立围墙，建 立临时声障等措施控制噪声污染， 防止施工噪声对周围环境产生影响。（二）扬尘污染控制。车辆运输过程中加盖防尘布帘，运输车辆 进入施工场地低速行驶，避免起尘原材料露天存放，对道路洒水、冲 洗，配套管线工程及时覆土绿化及硬化，降低扬尘排放，减小扬尘扩 散面积，减轻施工扬尘对周围环境的影响。（三）生活污水控制。施工中产生的生活污水，排入城市污水管 网，严禁无序排放。（四）固体废弃物控制措施。建筑垃圾要严格实行定点堆放并及 时清运出场，严禁乱堆乱放，阻塞交通；生活垃圾应分类

21、回收，严禁 随地丢弃。通过采取上述污染防治措施，可有效减轻施工期对周围环境的影 响。项目施工施工期较短，随着施工期的结束，施工期带来的各项影 响也随之结束。施工期环境影响分析结果表明，在采取合理的防治措施的前提下, 施工期对周围环境影响较小；项目区范围生态环境不敏感，项目的建 设不会造成地表植被破坏，不会对区域生态环境造成影响。、营运期1、生活垃圾生活垃圾由专职人员收集后统一存放，每隔一定时期运往生活垃 圾处理场，不会对当地环境造成污染。2、生活污水生活污水经厂区污水处理池处理达标后，排入市政污水管网。3、电磁辐射发电设备采取相应的防辐射措施，减低电磁辐射强度，满足电磁 辐射防护标准的要求。4

22、、厂区内的绿化厂区内的绿化，是本厂保护环境、美化环境和文明生产的重要标 志，拟建项目采取在厂区建筑物的前方空地，道路两侧，构筑物及太 阳能板的周围布置绿地、修建花坛、种植观赏树木等，绿化率达到40%第四节预期达到的效果和目的本项目在设计时依照“三同时”的环境治理原则，对本项目生产 过程中产生的“三废”进行综合治理，污染物排放均可达到国家规定 的有关标准。建设期间尽量节约用地，不破坏周围植被；项目建成后， 加强路面硬化，空地绿化、美化；运营过程中，注意环境保护措施的 落实。在采取上述措施后，可将该项目对生态环境的影响降低到最小 程度，以期达到最佳的环境效益、社会效益和经济效益。第五节环境保护投资

23、估算本项目环境保护投资主要为项目区域内的绿化及厂区内各种环保设施的投资，经估算为75万元。第六节环境影响评价结论通过以上分析说明，项目建成投产后，在各项污染防治措施落实 良好的情况下，外排污染物可满足环境质量标准要求，对环境不会产 生较大不利影响。从环境保护的角度来看，该项目的建设是可行的。第七章经济影响分析第一节经济效益分析一、评价原则、方法和依据项目的财务评价主要参照国家发改委、建设部颁发的建设项目 经济评价方法与参数（第三版）规定的原则和要求进行。二、项目计算期本项目计算期25年，其中：建设期1年，生产期24年（含投产期 1年）。三、总成本费用估算本项目计算期内正常年总成本费用为 551

24、5万元，其中固定成本 5415万元，可变成本100万元。经营成本为258万元。成本估算构成 如下：（一）消耗定额及价格按生产技术方案确定的消耗指标估算，原辅材料消耗、日常性支 出等按企业提供的价格计取。（二）工资及福利费工资按每人年14000元计算，职工福利费按工资总额的 14%+取, 各项社会保险按工资总额的26.5%计取。按项目定员20人，合计年工 资、福利及社会保险费总额约 30万元。（三）折旧费及摊销费固定资产折旧按平均年限法计算，建、构筑物 30年，设备10年, 残值率按4%无形及其它资产按10年平均摊销。（四）修理费修理费按折旧费的20%+取。（五）财务费用长期借款利息、流动资金正

25、常年借款利息，计入财务费用。（六）管理费用企业按经营收入的2.4%计取。（七）其它费用其他费用为扣除折旧、摊销、修理费、工资及福利费后的其他制 造费用等，根据项目情况按惯例估算。成本费用估算详见附表。四、年经营收入和经营税金估算（一）经营收入估算1、生产负荷考虑到该项目经营有一个过程，投产后第1年经营负荷确定为70%第2年开始达到满负荷运转。2、经营收入项目年均发电1252.85万度，目前国家对太阳能光伏发电并网价 尚无明确规定，项目参考其它可再生能源电价，初步确定本项目上网 电价按2.1元/度测算，则项目实施后，预计正常年份可实现收入2631 万元。（二）经营税金及附加估算根据财税20081

26、56号关于资源综合利用及其他产品增值税政策 的通知，太阳能发电暂时还没有享受风电的 8.5%的增值税优惠，本项 目增值税率按17%+取。城市维护建设税按增值税的 7%+取，教育费附加按增值税的4 （3+1） %+取。经营收入与税金及附加详见附表。五、利润总额及分配项目所得税按根据中华人民共和国企业所得税法关于公共基础设施企业所得税优惠目录的规定，太阳能发电项目可以享受三 免三减半的企业所得税优惠政策，因此自项目投产起三年减免征收三年减半征收（12.5%）企业所得税，基础税率 25%通过测算，项目在前10年利润总额均为负值，说明项目收益偏少， 不能为企业带来利润。利润总额及分配见附表。六、财务盈

27、利能力分析（一）项目投资现金流量分析根据项目投资现金流量表分析（详见附表）计算出以下指标（税后）：1、财务内部收益率（税后）0.37%2、财务净现值（税后）（ic=8%）-19928 万元3、静态投资回收期（税后）19.35年（含建设期）（二）根据利润及利润分配表（详见附表）和建设投资估算表（详见 附表）计算出以下指标：资本金净利润率=-1.60%由以上数据可看出：财务内部收益率、资本金净利润率各项增量评价指标均低于行业基准值，表明本项目按照2.1元/度的上网电价测 算收益，不具有财务盈利能力。七、财务清偿能力分析项目清偿能力分析是依据借款还本付息计算表、资金来源与运用表、资产负债表，计算资产

28、负债率、流动比率、速动比率来考察项目 预期的财务状况及债务清偿能力。（一）贷款偿还计划贷款偿还按10年平均还贷测算。偿还借款的资金来源是还款期间的折旧费、摊销费，由于项目没 有未分配利润，折旧和摊消费优先用于偿还贷款。见附表借款还本付息估算表。（二）项目资金来源与运用由项目资金来源与运用表可以看出，项目计算期内前 10年亏 损，10年后各年均能收支平衡，并有盈余。分析原因，一方面是在测算收益时未考虑上网电价外的其它收入， 如国家政策性补贴、CDM收益等，造成项目收益偏低，另一方面项目 投资尤其是设备投资偏大造成项目在前 10年折旧、摊销费用过高，成 本偏高。因此，项目应在积极扩大收益的基础上，

29、尽可能的降低投资， 以提高项目财务状况。（三）资产负债分析项目第9年资产负债率为108.26%,以后各年随所有者权益的增 加，资产负债率逐年降低；见附表资产负债表。八、不确定因素分析（一）盈亏平衡分析（正常年份）年固定成本BEP二 3100%经营收入-可变成本-经营税金及附加= 135.54%计算结果表明，该项目即使达到设计能力，企业也不能保本，由 此可见，该项目在2.1元上网电价的情况下是非赢利项目。（二）敏感性分析当产品经营收入、可变成本、投资分别增减 5%寸，对项目财务内 部收益率、净现值、投资回收期的影响进行了敏感性分析，分析结果 详见下表：敏感性分析表序 号项目基本 方案投资可变成本

30、销售收入+5%-5%+5%-5%+5%-5%1内部收益率%0.370.092.180.350.390.420.112投资回收期（年）19.3523.3417.3419.4919.0318.4520.13上述分析可以看出，项目受不确定因素影响的敏感性较小，投资 的变化对项目效益影响最为敏感，经营收入次之。本项目经营收入取 决于上网价格，所以控制项目投资，保持价格稳定，是项目营运中要 十分重视的。九、项目经济效益评价建议上述的经济效益评价采用的电价是在没有任何额外补贴的情况 下测算的，随着国内光伏补贴政策逐渐出台，例如 2009年出台的“金 太阳”示范项目可以补助工程款的一半，上网电价法等相关政策

31、被提 上议事日程，本项目光伏电站通过申请相应的政策鼓励，是完全有实现盈利的能力的。另外，本项目年均发电量为12528500度，按1吨标准煤发出2800 度电（0.357Kg标煤/KW、燃烧1吨标准煤会产生二氧化碳 2.620吨 测算，项目年可减排二氧化碳 11723吨。按照CDM关于碳减排指标的 有关规定，按5美元/吨二氧化碳减排量测算，这也是一笔很大的收益。第二节行业影响分析一、行业现状（一）产业现状众所周知，能源是人类社会发展的动力，是国民经济发展和人民 生活水平提高的重要物质基础。目前广泛使用的常规能源（主要是煤、 石油、天然气等化石能源、资源有限，无法满足人类持续增长的能源 需求，且多

32、年过度的开发利用已造成严重的环境问题，制约着经济和 社会的发展。因此，开发可再生能源是关系到国家可持续发展战略的 关键问题之一。据德国联邦太阳能经济协会（Solarwirtschaft ）分析, 世界能源需求及构成的现状和发展前景如下图所示：Worldwide Energy Mix世界能源需求及构成示意图可再生能源具有储量丰富、分布广泛、环境影响小、可持续利用 等诸多优点。在各种可再生能源中，太阳能覆盖面积广，是一种取之 不尽、用之不竭的清洁能源，具有广泛的应用前景。太阳能光伏发电技术是近些年来太阳能利用领域中发展最快、最 前沿的研究领域；在欧美等发达国家，利用光伏技术发电早已从遥远 的高科技

33、梦想变为现实生活中不可或缺的重要能量来源之一。同样根 据德国联邦太阳能经济协会(Solarwirtschaft )的预测，随着光伏发 电成本的逐年快速下降，光伏发电在今后世界能源构成中所占比重将 会逐渐上升，2050年前后将会超过由煤和石油所提供能源的总和，如 上图所示。光伏发电、其它可再生能源发电方式及传统火力发电方式的主要 优缺点如下表。通过对比可以发现，光伏发电具有诸多优点，但较低 的能量密度和过高的成本成为制约其更大规模应用的瓶颈。各种发电方式优缺点对比表发电方式优点缺点光伏资源充足，清洁安全，无温 至气体排放，无噪音，易安 装维护，应用广泛成本偏高，效率偏低水能清洁，可再生，成本低，

34、具 有综合效益建设工期长，受地形、地址、 水文制约风能自然风用之不竭，成本低， 基本无污染视觉侵扰，噪声，电磁干扰 及对微气候和生态影响，受 地域限制生物能原料丰富，就地取材规模小，可靠性和可用率受 限地热能用之不竭，没有污染受地域限制大火电使用普遍，技术难度小，成 本低效率偏低，污染环境，储量 有限核能核能燃料资源丰富，搬运储 存比较容易；清洁能源产生放射性废料，存在一定 的不安全因素；成本比水 电、煤电高（二）市场发展前景太阳能光伏产业在国外已相当发达，国内目前还处于起步阶段， 但发展空间惊人。根据我国可再生能源发展中长期发展规划，到2010 年，我国太阳能发电总容量将达到30万千瓦，其中

35、全国将建成1000个屋顶光伏发电项目，总容量 5万千瓦，大型并网光伏电站总容量2万千瓦；到2020年，太阳能发电总容量达到180万千瓦，其中全国建 成2万个屋顶光伏发电项目 总容量 100万千瓦，太阳能光伏电站总 容量将达到20万千瓦；另外，光伏发电在通讯、气象、长距离管线、 铁路、公路等领域的应用，计划到 2010年也将累计达到3万千瓦，到 2020年将达到10万千瓦。据中国电力研究科学院的预测，到2010年我国的光伏发电装机量将要达到 0.3GW至U 2020年将要达到1.8GW 到2050年将要达到600GW而目前的装机量只有约0.1GW左右，可以 预见，市场前景广阔。二、项目对行业的影

36、响项目太阳能光伏发电技术先进，属于高科技高附加值产业，同时 项目为新能源产业，对缓解我国的能源供应紧张、保障国家能源安全, 促进国民经济的可持续发展具有推动作用。项目所属产业影响面广、 后续产业链长，具有良好的社会效益、经济效益，对国民经济发展具 有极其重要的产业战略地位，意义十分重大。第八章社会影响与风险分析第一节社会影响效果分析本项目实施后具有明显的社会效益。一、促进新能源产业的发展项目实施后，充分利用当地闲置的山坡土地资源和丰富的太阳能 资源进行光伏发电，可极大的促进当地新能源产业的发展，提高可再 生能源利用率，促进节能减排，为当地政府和国家的可持续发展做出 贡献。二、保护生态，促进环境

37、保护在全球能源形势紧张、生态气候变暖严重威胁经济发展和人们生 活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续 发展和在日后的发展中获取优势地位。我国的环境状况已经警示我国 所能拥有的污染排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再 生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被迫减速。本项目太阳能 光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，在太阳能产业的发 展中占有重要地位，是改善生态、保护环境的有效途径。三、发挥减排效率，申请 CDM（清洁能源机制），扩大我国在国际 上的环保宣传影响我国是联合国气候变化框架公约（1992）和京都议定书（1997） 的签字国，为努力减缓温室气体排放

38、的增长率，承担“共同但有区别 的责任”。在2002年约翰内斯堡全球可持续发展峰会上，中国政府已 核准京都议定书，中国将坚定不移地走可持续发展的道路。 CDM乍 为国际社会对全球气候变化的一项重要措施，一方面可以帮助发达国 家以较低成本实现减排目标，另一方面也可以促进资金和技术向发展 中国家进行实质性转让。本项目不但属于清洁能源，也属于议定书中 规定的清洁机制的范围，能够获得减排义务的资助，随着项目建设和 电力的发展，太阳能光伏发电装机容量可以不断扩大，如果有先进的 技术或额外资金的支持，不但大大降低太阳能光伏发电的投资压力， 促进项目的实施和建设，尤其重要的是可以扩大我国和山东省环境保 护的宣

39、传影响，从而扩大我国在国际上的环保宣传影响。本项目的建设，符合国家产业政策和行业规划要求，项目工艺 技术先进、设备选择及建设地点选择合理。项目的建设不仅可以满 足宁阳县及周边城市电力和环保发展的要求，促进经济的发展，还 可起到拉动效益，带动周边经济的快速发展，扩大在国际上的环保 宣传影响，具有良好的经济和社会效益。因此，该项目具有显著的社会效益。第二节风险及对策分析项目投资大、专业性强，在工程建设和营运过程中，经常要受到 多种因素的影响与干扰，而这些因素又大多具有相当的不确定性。因 此，项目投资必须认真识别风险、设法控制风险，以提高投资的成功 率。一、项目风险分析（一）项目初始投资阶段项目初始

40、投资阶段的风险主要是大量资金投入到基础设施和各种 硬件设备的配备带来的。企业需要拥有雄厚的实力，能够提供包括技 术、设备等一系列的综合服务，这种高标准的服务对企业的硬件资源 提出了很高的要求。同时项目初期资金很大比例的用于基础设施的投 放建设，由于这笔巨额资金投放进行的建设具有很强的针对性，资金 投入后，如果发生意外事件导致风险的出现，企业进行或者资产变现 的能力就会较差。（二）项目服务营运阶段营运阶段是项目投资成败的关键阶段。企业营运过程涉及很多环 节，任何一个环节出现差错都会直接影响整个系统的顺利运行，该阶 段的风险主要表现在以下几个方面：1 、政策的原因带来的风险在项目营运过程中，国家政策的变化直接影响到项目的经济风