秸秆养牛农业综合开发建设可行性研究报告

1、 目录第一章 总论 ,项目概述 ,可行性研究报告编制依据,综合评价和结论 ,存在的问题和建议 , 第二章 项目实施背景及必要性 ,项目实施背景 ,项目建设的必要性 , 第三章 项目实施的条件 ,项目自然条件 ,项目实施的其他有利条件,项目实施单位简介 , 第四章 饲草料估算 ,饲草料估算依据 ,饲草料 ,1 y -J I I I 5555555555555555555第五章肉牛市场分析,发展现状 ,需求现状与预策 ,产品价格现状与目标市场确定第六章环境影响分析,项目产生的污染物对环境的影响环境保护措施 , 第七章 组织管理与人力资源 ,组织机构 ,人力资源配置 ,安全防护 , 第八章 项目投资

2、估算及资金筹措 ,投资估算依据 ,项目建设投资估算 ,项目资金筹措 ,资金使用与管理 , 第九章 财务评价 ,财务评价依据 ,销售收入计算 ,财务效益分析 ,财务评价结论 ,第十章 肉牛产业化经营与农业增收效果评价促进肉牛产业化经营 ,辐射带动使用 ,农民增收 , 第十一章 可行性研究结论与建议 ,可行性研究结论 ,问题和建议 , 附表 附件第一章 总论项目概述项目名称 ：宁夏彭阳县秸杆养牛示范县建议项目实施单位： 宁夏彭阳县畜牧技术推广服务中心实施单位法人：项目实施负责人：项目实施地点：续建项目建设内容及规模项目总投资及项目实施年限资金筹措申请中央财政扶持 150 万元（其中有偿资金 105

3、万元，无偿资金 45 万元）；地方财政配套 60万元（其中区财政 48 万元，县财政 12万元） 企业自筹 190 万元。主要经济技术指标项目辐射范围及带动能力秸秆养畜项目效益显著， 项目建成后， 将辐射全县并带动固原市 六盘山经济带各县， 充分利用当地秸秆资源丰富的优势， 发展节粮型 的秸秆养畜。项目支行采取公司 +农户的产业化模式，示范带动当地 农户养殖业发展，增加农民收。同时，通过项目的实施，必将会带动 二、三产业，促进县城经济协调发展，逐步实现全社会经济繁荣，贫困户脱贫的目标可行研究报告编制依据2004 年中央一号文件中共中央国务院关于促进农民增收若 干政策的意见。农业综合开发农业部专

4、项资金项目。宁夏畜牧业“十一五”发展规划。固原市畜牧业“十一五”发展规划。泾源县畜牧业“十一五”发展规划。综合评价和论证结论综合评价（1）符合自治区“十一五”规划框架，符合产业结构调整方案和 充分利用作物秸秆氨化养畜的要求， 将泾源县肉牛养殖提高一个新水 平，使广大农民普遍受益。（2）项目区辐射泾源县，符合大六盘经济带的经济发展规划要求。（3）秸秆氨化养畜不但可充分利用千秆资源， 而且通过过腹还田， 能明显提高有机肥的质量，有利于土壤改良和土壤肥力的提高。（4）项目建设单位技术力量强，组织管理机构全，又与多所高等 院校，建立了稳定的技术合作关系， 为秸秆氨化养牛育肥提供了技术 保证。（5）项目

5、建设目标明确，符合当地自然和社会条件的发展要求， 项目设计方案可行。论证结论该项目所需资料齐全，建设主体明确，符合畜牧业发展要求，建 设条件具备，建设方案可行，不但经济效益显著，且具有明显的社会 效益，对泾源县畜牧业发展和农民增收，均有现实意义和重大作用。 项目建设切实可行。存在的问题和建议存在的问题资金不足是该项目建设的瓶颈问题， 由于该项目建设期短， 投资 较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。建议 该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业综合开发 一般产业化经营项目的申报条件，建议给予扶持。第二章 项目实施背景及必要性项目实施背景国家产业政策大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农

6、业 z 结构战略性调整的 需要，同时又是解决粮食转化增值、促进农村经济协调发展需要。改 革开放以来，我国畜牧来的发展受到党和国家有关部门的高度重视， 并制定了一系列政策和措施以促进畜牧业的发展。 相对其他产业， 畜 牧业具有投资少、见效快、产业链长等特点，在促进粮食转化、安置 农村剩余劳动力等方面有其独到的优势和潜力， 发展畜牧业已成为调 整农业产业结构，稳定和发展农村经济、增加农民收入的重要措施。目前，各级政府加大了对畜牧业的支持力度， 不仅出台了许多加快畜 牧业发展的政策， 而且加大了资金和技术的投入， 为我国未来畜牧业 的持续增长提供了良好的发展环境。2004 年中居央一号文件中共中央国

7、务院关于促进农民增收若 干政策的意见 指出：当前和今后一个时期作好农民增收工作的总体 是要牢固树立科学发展观， 按照统筹城乡经济社会发展的要求， 坚持 “多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业， 加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护， 力争实现农民收较快增长。要在保护和提高粮食综合生产的前提下， 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产 业化的道路。鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。各级财 政要安排支持农业产业化发展的专项资金， 较大幅度的增加对龙头企 业的投入。大力发展畜牧业是我国农业结构战略性调整的需要， 同时又是解 决粮食

8、转化增值、促进农村经济协调发展的需要。 1999 年底农业部 下发的关于加快调整畜牧业生产结构的意见中提出“要加快发展 牛羊肉生产”。科技部制定的“十一五”国家科技攻关计划实施纲要指出我 国要围绕畜禽高效高产、产品安全、资源开发、环境保护等重大技术 难点，在规模化养殖与产业化示范中推广应用， 以带动我国畜牧业产 业化技术水平的升级， 解决我国畜牧业发展中的技术瓶颈， 缩短我国 畜牧业与国际先进水平的差距，提高我国畜产品的国际竞争力全国畜牧业“十五”计划和 2015 年远景目标规划指出根据 国民经济和农村经济发展需要， 着眼加强农业攻增加农民收， 大力推 进农村经济结构调整，以市场为导向，效益为

9、核心，依靠科技进步， 加快畜牧业结构优化和产业化经营步伐， 注重产品质量， 高度重视饲 料安全、食品安全和草原生态安全，努力提高行业整体素质，大力提 高畜牧业在农业中比重， 加快畜牧业现代化进程， 尽快使畜牧业发展 成农村经济中的现代化产业，实现畜牧业的可持续发展。资源优势与地域优势（ 1）资源优势：固原市素有养牛的传统， 固原泾源县是自治区大六盘肉牛带战略 的重点实施地区。 2003 年全市大家畜存栏 38.42 万头，其中牛存栏 25.14 万头，牛出栏 8.49 万头，年商品交易量约 20 万头。地处外我 国最大的养牛经济带，也是最大的牛交易市场之一。2003年5月1日起，全市 391.

10、6 万亩天然草场已全部实行封禁， 2003 年底以苜蓿为主的多年生牧草、人工种草留床面积 178 万亩， 一年生牧草 100 万亩，（品种为草高梁、草燕麦） ，年产干草总量约为 12.8 亿公斤；主要作物秸秆有小麦、玉米、糜谷等，年可提供秸秆 饲草 5.48 亿公斤，其他饲草资源（树叶、树叶及路旁、田间、地梗、 林间草等），年提供饲草折合干草约为 1.62 亿公斤； 精饲料主要是玉 米、糜谷、豆类、油饼、糠，大约每年可提供饲料 1.8 亿公斤， 2003 年各类畜禽折合 308.2 万个绵羊单位。充分利用作物秸秆氨化喂养牲 畜，不但可稳定解决饲草供应，增加牲畜饲养量，而且可通过秸秆过腹还田，提

11、高有机肥质量，减少秸秆浪费，提高了秸秆的经济价值。（2）地域优势：固原市位于陕、甘、宁养牛经济事的核心区， 地处六盘山温湿地带， 是我国信仰伊斯兰教回族人口最集中的一个地 区，草地畜牧业是当地传统的优势产业， 草地牧业在全市国民经济发 展中占有重要的地位。该市自然牧草丰富、人工草场巨大，适宜发展 畜牧业，是宁夏回族自治区六盘山肉牛基地的中心， 拥有丰富的牛源 和品质优良的肉牛。近年来，宁夏回族自治区和固原市凭借当地优势， 将固原市辟为商品肉牛基地， 并为当地肉牛走向产业化相继组织和兴 建了配套的饲草种植、饲料加工、种畜繁育、肉牛育肥、牛羊肉精加 工深加工的产品系列化、产业规模化的组织形成和工程

12、设施。（3）科技优势 目前全市已建立市、县、乡三级畜牧兽医（草原）管理机构和技 术推广网络；以疫病防治、技术推广、良种繁育、品种改良为重点的 服务体系初步形成。 据统计， 全市有畜牧业畜牧业兽医行政管理及技 术推广机构 26 个，乡站 65 个，从业人员 714名， 80%以上是专业技 术人员。项目建设的必要性扩大饲草来源与促进畜牧业发展的要求自 2003 年 5 月 1 日起，全市 391.6 万亩天然草场及林间草地全 部封禁。实施牲畜圈养， 这就需要更多的人工饲草， 不扩大饲草来源， 将影响到畜牧业可持续发展。 因此，充分利用作物秸秆就成为解决饲 草来源的巨大潜力。我县秸秆资源丰富，通过秸

13、秆氨化处理，可提高 秸秆的适合性和利用率，是牛羊的优良饲草。因此，利用秸秆饲草是 促进畜牧业发展的需要。是提高有机肥质量的需要 过去秸秆极少部分作喂养牲畜的粗饲草， 大部分用于暖炕或留于 田里或置于场旁而浪费掉，十分可惜。充分利用秸秆经氨化处理后， 使粗蛋白质提高到 90%以上，喂养牲畜的适用性大为提高， 牛羊食后， 随消化液和胃中微生物直接与纤维素混合， 在纤维素酶的作用下， 将 纤维素分解供畜体消化吸收， 从而提高了饲草的消化利用率。 据有关 资料表明，氨化后的饲草主要具有以下好处：提高有机物消化率 8-12%。改善秸秆的适口性，可提高牲畜采食量20%左右。可以贮存含水量高的秸秆。是牛羊越

14、冬育肥的优等饲草。牛羊食后，过 腹还田，也提高了农家肥的质量， 有利于农田土壤改良及土壤肥力提 高。建设小康社会及扶贫政策的需要固原市位于国内著名的老少边穷地区，回族人口占 47.2%,是中 国主要的回族聚居区。上个世纪，由于当地恶劣的自然条件、不便的 交通环境、脆弱的生态环境和独特的社会结构， 加之当地仍是一个农 业基础薄弱， 生产方式落后的农业地区， 自给自足的经济形态还占主 导地位，导致西诲蛎地区一直是宁夏、西北、乃至全国贫困人口绝对 数量和相对数量最高的地区。 2000 年，南部山区农民人均纯收 987 元，只有全国平均水平的 43.8%；收入在 1000 元以下的贫困人口还 有 12

15、8.6 万人，其中，收入在 580 元以下未解决温饱的特困人口有52.7 万人，如何从根本上彻底解决这部分群众温饱问题。一直备受 全市、全区乃至全国各级领导和广大群众的高度关注。自 1994 年国家实施“八七”扶贫攻坚计划和宁夏回族自治区 宁 夏农村扶贫开发规划（ 2001-2010 年）以来，固原地区通过实施区 域经济开发带动战略和开发式扶贫及至村到户战略， 围绕“以扶贫攻 坚统揽农村工作全局”和“确立以增加农民收入为核心”的基本指导 思想，集中人力、财力和物力，组织实施了以贫困乡村为主战场，以 到村到户为重点， 实施农民增收工程和财政强地强县工程， 努力稳定 解决温饱进而向小康目标推进的新

16、思路。自 1998 年以来，党和国家 以及社会各方面逐步加大了对固原地区的物质支持和技术支持， 基础 建设和生态环境治理步伐加快， 投入明显增加。 西部大开发战略的实 施为固原经济发展注入了活力，自治区党委、政府适时提出了“西部 大开发，宁夏要争先”的目标，固原提出了“宁夏要争先，固原快发 展”的目标。根据当地自然资源条件、社会经济现状、产业优势、历 史传统和民族习惯， 结合历年来国家和地区在当地扶贫过程中总结的 经验教训，按照科学化，系统化、集约化、产业化、公益性、可持续 性、可行性的原则，通过大力扶持龙头企业，采用“公司 +加工 +基地 +农户”生产形式，实施秸秆过腹还田措施，增加农民经济

17、收入。带 动贫困地区农民脱贫，从根本上解决当地严峻的“三农”问题，走出 一条可持续发展畜牧业产业化生产的扶贫道路， 早日实现我国建设小 康社会的发展目标。西部大开发、退耕还林还草政策和生态环境建设的需要西部大开发战略的实施， 对我国畜牧业的发展将产业两方面的影 响：一是随着大量资金、技术和人才的进入，我国西部地区经济将出 现快速增长的趋势， 广大居民的收入水平将大幅度提高， 进而对全国 畜产品消费形成巨大的拉动作用。二是立足于西部地区的资源优势， 通过大规模退耕还林、 还草和治沙， 既可使西部地区草原生产力得到 提高，加快畜牧业和食品加工业生产；又可大大改善草原生态环境， 这将对全国畜牧业的持

18、续发展和生态环境的改善产生积极的影响。 尽 管近年来固原畜牧业经济发展迅速， 但存在畜群结构、 出栏率和商品 率差，发展基本是采用自然放牧， 以草场退化为代价换来的由此造成 的生态环境恶化，严重阻碍着当地畜牧业经济可持续发展。实施退耕还林还草，发展饲草种植，充分利用秸秆转化饲草，牛 集中饲养育肥等环节， 通过牛产业的合理规划、 有序发展、产业建设， 可有效的改善当地畜牧业 “靠天养畜” 的原始形状而造成的严重生态 环境破坏。牛食入大量的作物秸秆等饲草，排出大量的富含氮、磷、 钾等植物养分的粪便。秸秆过腹还，田有利于改良土壤，培肥地力和 增产粮食。每头牛日排泄粪 6.0-8.0 公斤，尿 8.0

19、-10.0 公斤，合计 14.0-18.0 公斤，年产粪肥 1.1 万公斤，折合氮、磷、钾总量达 97.37 公斤，是马的 1.51 倍、猪的 3.44 倍、羊的 11.6 倍。若按含氮量折 算，相当于 400公斤碳铵， 1头牛就是 1座有机化肥厂。固原市有丰 富的农作物秸秆，通过氨化过腹还田不仅可减少化肥对土地的污染， 进而保证种植和养殖生产的健康发展， 改善生态环境， 实施可持续性 发展。第三章 项目实施的条件项目区自然条件固原市地处宁夏南部山区，位于东经105 08-106 58、北纬35 14,-36 38，,又称西海固（其中海原县于2003年划入中卫市）， 是国务院确定的“三西”地区

20、之一，总面积 1.13 万平方公里，其中 粮食作物、经济作物及林草面积约 1200 万亩；辖原州区、西吉县、 隆德县、泾源县、彭阳县 4 县 1 芪 ,总人口 153 万人,其中农业人 口占 89%,回族人口占 42.5%,是我国回族主要取居区之一。境内地 形复杂,地势高寒,海拔 1248-2942 米,主要有黄土丘陵沟壑区、河 谷川道区和石山三大地貌类型； 年日照时数 2000-2700 小时,降水量 350-619 毫米,降水年际变幅大,年蒸发量 1250-2000 毫米。泾源县 年日照时数为2214小时，年平均气温5.8 C,年平均无霜期133天, 10C积温1900C，年降水量为656

21、mm干燥度1.02，属温带湿润 与半湿润地区,为森林草原类型气候,适合于自然植被生长,有丰富 的草场资源及农作物秸秆资源,是适宜发展大牲畜肉牛的良地。项目实施的其他有利条件资源供给草畜业是固原市传统的优势产业。近年来,在国家生态环境建 设项目、百万亩人工种草工程、 百村肉牛科技示范项目等工程项目的 实施带动下, 草畜业得到较快发展, 全市 391.6 万亩天然草场虽然全 部实行封禁, 但丰富的作物秸秆资源可以用于氨化处理后, 作为牲畜 的适口饲草。另外，以紫花苜蓿为主的多年生牧草留床面积 272 万亩， 一年生牧草 50 万亩，为畜牧业可持续发展提供了丰富的饲草来源。 固原市肉牛饲养量 43

22、万头，占全区的 41%，养牛专业村近 150个村， 通过大力推广品种改良、 暖棚养畜等实用技术， 基本形成了具有一定 杂交优势的基础母牛群。泾源县已建成八年牲畜养殖园区， 集有 800 户零散肉牛养殖户， 另组织有 17个养殖协会，每个协会 100户，每户养牛 5 头，还有公 司企业养牛 1000 头，总计养牛 1.4 万头，滚动式发展，为肉牛繁育 提供了稳定的牛源。饲草料供应保证 固原市和泾源县草畜产业发展具有很大潜力，除可年供秸秆饲 草 5.48 亿公斤外（按 90%可利用，为 4.93 亿公斤），大六盘周边， 气候湿润，自然植被十分丰富， 也可为饲养家畜提供丰富饲草。 玉米、 小麦是固原

23、市和泾源县的主要农作物品种。 作为养殖肉牛的精饲料玉 米和麩皮等满足供应。因此发展肉牛养殖，饲草料供应均有保证。技术条件与技术依托单位 近年来按照自治区党委、政府主要领导关于“做大做强泾源县 肉牛产业， 加快以泾源为核心的六盘山肉牛基地建设步伐， 促进农民 增收”的指示精神，泾源县肉牛养殖有了长足的发展，全县已建立 8 个养牛园区，从良种繁育体系建设到实用养殖技术推广应用都具备了 良好的基础，科技水平也大为提高，养殖服务体系也逐渐完善，目前 固原市已建立市、县、乡三级畜牧兽医（草原）管理机构和技术推广 网络，并与中国农业科学院、甘肃农业大学、西北农林科技大学、宁 夏大学农学院、 固原技术学院等

24、高等院校建立了技术合作关系， 汇集 了 30 多位知名专家学者，参与该项目建设的技术研究，优良品种和 先进技术的引进与开发。为项目的顺利实施提供了有力的技术保障。3.2.4项目实施单位简介第四章 饲草料估算饲草料估算依据本项目以肉牛饲草育肥 1 万头为目标，购买架子牛育肥四个月 出售，其饲草料喂养标准， 按照科学配方饲养方法，参照肉牛喂养好 的饲养户喂养的草料量计算。饲草料1、饲草计算1 头牛日食秸秆氨化饲草 20公斤，喂养 120天， 1 万头牛（四 个月育肥）共需饲草量为 2400 万公斤（ 2.4 亿吨），一年喂养两期总 需秸秆饲草 4800 万公斤。秸秆来源完全有保证。2、饲料计算按

25、1 头牛日食精饲料 4 万公斤计算，喂育四个月共需精饲料 480 公斤。1 万头牛（四个月）需 480万公斤（ 4800吨），一年喂养两期，共需 9600 吨，饲料供应有保证。3、氯化尿素需要量估算计算依据每 100 公斤秸秆添加 2 公斤尿素计算，一年需用秸秆 4.8 万吨，共需尿素 9.6 万公斤。4、磊菌宝需要计算计算依据每 100 公斤秸秆需要使用 0.1 公斤磊菌宝，一年秸秆 4800 万公斤需磊菌宝 4.8 万公斤。5、食盐需要量估算按 500 公斤秸秆加 1 公斤食盐计算，共需盐 9.6 万公斤。第五章 市场分析发展现状我国的肉牛兴起于 80 年代，90 年代随着国家氨化秸秆饲养

26、肉牛 重点县的确定和生产，肉牛产量大幅度提高。据中国肉类协会统计， 从 1996 年到 2002年，我国牛肉产量从 355.7 万吨增加到 584.6 万吨， 增长 57.89%，年均增筏 9.65%。从宁夏回族自治区全区肉类品种来看， 猪、牛、羊、禽肉的构成由 1990 年的 59.9 ； 7.4:25.1 ；7.5 调整为 2002 年的 46.5 ；15.4:23.7:12.4 。说明家畜饲养结构在合理调整， 牛肉所占比重逐年增加。需求现状及预测 城乡居民的畜产品消费量存在的巨大差距，农民畜产品消费仍 有较大潜力。1999年农民家庭人均畜产品消费量 （肉和禽蛋）为 20.63 千克，仅为

27、城镇家庭人均畜产品购买量 35.84 千克的 57.56%。随着 农村经济的发展和农民收入水平的提高， 农村居民的畜产品消费量必将出现稳定上升的趋势，占我国人口总量 70%的农村居民将成为未来畜产品消费增长的主体。此外，随着我国城市化进程的进一步加快和小城镇建设的发展， 全国将有更多的农村居民转入城镇， 这将为示来畜产品的需求增长注 入新的活力。（1）牛肉市场据FAO勺资料报道，中国人均牛肉占有量：1996年为2.9公斤, 2001 年为 4.2 公斤，年均增长 9%。我国北部和西北少数民族地区年 肉类消费量较大。北京人均月消费牛肉数量为 0.29 公斤，位居全国 之首；内蒙古牛肉勺消费比重均

28、超过 10%；天津、河北、辽宁和黑龙 江牛肉消费数量和比重均超过全国平均水平； 山西省人均月牛肉消费 量最低，仅为 0.06 公斤。说明我国牛肉市场潜力很大。（2）牛皮市场 随着人们生活水平勺提高，消费水平也不断攀升，真皮产品尤其是女式真皮产品市场销路日益兴旺， 加之我国服装、 皮鞋出口量勺 逐年提高，牛皮市场需求紧俏。（3）牛头、蹄、下水加工产品及牛杂碎是人们、尤其是穆斯林 早餐勺重要饮食， 不仅味美价廉， 而且营养丰富， 具有保健药膳作用， 市场价格为每副 150元左右。银川、天忠、石嘴山等各大中城市勺杂 碎店铺所使用勺牛头蹄下水货源紧张，缺口尚大，牛瓣胃（百叶）是 火锅勺上等原料，市场供

29、应短缺。产品价格现状与目标市场确定国际市场近几年国际国内牛肉价格一直保持稳定上扬的势头。 2003 年美 国牛肉价格上升幅度较大。 第一季度， 美国精选牛肉及瘦肉的价格大 幅上涨，进口牛肉价格有所下降。精选牛肉平均批发价格为 127.21-127.90 美元/ 英担，比上年第四季度上升 9.60-10.09% 。欧盟 牛肉价格回升， 2003 年 1 月，平均价格上升到 2.83 欧元/ 千克，超 过 2002年全年最高价格，到 3 月已上升到 2.87 欧元/ 千克。国内市场 我国牛肉生产类型复杂，有草地放牧饲养、异地育肥、老残牛 淘汰，也有现代精饲料育肥。因此，质量、成本、价格有很大差异，

30、 省区之间不一致。从区位看， 2004年 3月份牛肉零售价上涨的有 18 个省，占全国的 56%。牛肉涨价次序是浙江、广西、福建、陕西、新 疆、云南、内蒙古、贵州等省市。最贵的浙江 21 元/ 公斤，最低的四 川、河北只有 14 元/ 公斤左右。东北省区没有涨价。牛肉价格上涨主 要集中在西北和西南。 3 月份牛肉价格下降的有 13 个省，排序是上 海、天津、海南、河南、江西等，占全国的 40.6%。降价省区牛肉价 格不高， 1公斤一般不超过 15 元。可见，牛内生产正分化，本来价 格低的本地品种牛肉产区，价格反而下降。质量好、价格高的正在提 价。银川市场分割牛肉零售价格为 18-35 元/ 公

31、斤，高档肉 35-120 元 / 公斤。根据以上分析，育肥牛销售市场广阔，前景好。宁夏六盘山泾 河清真食品有限公司年屠宰能力为 60000 头牛以上，是西部最大的清真屠宰企业。育肥肉牛活重每公斤价格在 9-10 元。第六章 环境影响分析项目产生的污染物对环境的影响 该育肥牛项目必将会产生大量的牛粪、牛尿，如果处理不当， 将会对环境造成不良影响。据有关资料统计， 1 头牛日排泻粪便 6-8 公斤，尿 8-10 公斤，合计 14-18 公斤。牛粪、尿是优质农家肥，应 及时集中堆放处理， 昼避免散落无人管理而影响环境卫生。 牛圈园区 与群众生活区昼隔有一定距离实行围墙或生物隔离带。生活区也可能会产生

32、一些生活污水、污物，特别是排污下水道 系统不完善的村镇场区，无固定厕所地区，环境卫生管理难度较大， 均有可能产生环境污染问题。环境保护措施增强环境意识 大力宣传环境保护的意义，增强人民大众环保意识，搞好环保 要动员会社会从“我”做起，从小做起，这时搞好环境保护的最重要 的措施。科学养畜，加强管理，消除粪便污染 喂育肥牛必将会产生大量的粪便及其污水残渣， 如果处理不当， 就会成为污染源。因此，必须要科学养畜、加强管理、及时将粪便及 污水、污物集中堆放处理， 也可建沼气池使粪便综合利用，也可建有 机肥处理厂，将粪便集中加工成高效的有机肥料， 尽量采取有效方法，按环境卫生要求进行处理， 实现清洁化养

33、牛， 消除可能产生的污染源做好育肥疾病防治工作 完善育肥疾病防治体系，购置疾病防治仪器设备，对于带传染 病菌的牲畜及时隔离，治理无效的立即捕杀，焚烧或深埋处理，防止 病源扩散及污染。搞好绿化 场区绿化可净化空气，美观环境，改善工作条件，激励工作精 神，借以达到保护环境，安全生产的目的。场区绿化已经根据功能不同在生活管理区（即场前区）的绿化， 以观赏植物为主，饲养区应以污染性能强、净化性好的植物为主。建 筑物与道路之外，均为绿化区域，绿化全面完成。第七章 组织管理与人力资源第八章 项目投资估算及资金筹措第九章 财务评价财务评价依据 财务评价是从本项目的角度，按照国家现行的财税制度和现行 的价格，

34、以投入产出分析为手段，进行经济效益计算，从而评价建设 项目在财务上的可行性。1、经济计算期按 11 年（含建设期）计算2、有关计算指标的确定（1）贴现率按 10%计算；（2）固定资产折旧一律按 10 年计算，残值均为 5%；（3）递延资产摊销按 10 年摊销；（4）税金及附加按销售收入 5%计算；（5）公积金按税后利润的 10%计算。销售收入计算项目实施后， 1 头肉牛销售价按 4100元计算，一年喂育两期， 共喂育 2万头，全年销售收入达 8200 万元，减去成本税金，销售利 润为 101.39 万元。平均人头牛销售净利润 50.7 元。1、平均每头牛成本各项成本之和为 3844.3 元。包

35、括：秸秆 480 元、精饲料 480 元添加剂 96 元、水电费 20 元管理及人工费 154 元病害防治及维修费 14.8 元销售费 82 元、其它费用 17.5 元买架子牛 2500 元2、年运营总成本估算项目建成后，年运营总成本达 7688.61 万元，平均每头牛总成 本 3844.3 元。3、经营成本估算 经营成本是指与该项目喂养屠宰销售直接有关的成本，是计算项目效益的主要因子之一。该项目的经营成本为总成本减去折旧费、 摊销费之后的成本，计算结果，每年经营成本为 7653.6 万元。平均 每头肉牛经营成本为 3826.8 元。第十章 肉牛产业化经营与农业增收效果评价促进肉牛产业化经营项

36、目建成后，采取“企业饲养”和“企业 +农户”饲养的方法， 发展规模经营，进行科学饲养，促进肉牛养殖业产业化发展，提高肉 牛养殖水平和肉牛质量，增强市场竞争力。辐射带动作用 项目建成后，利用秸秆氨化喂养牲畜的经验可在固原市各县推 广、带动大六盘周边的肉牛养殖。农民增收 由于项目实施用工较多，可使富裕的农民劳动力得以就业，带 动农户家家养牛， 形成优势肉牛养殖产业， 促进周边经济发展和农民 脱贫致富。第十一章 可行性研究结论与建议可行性研究结论1、根据当地的自然条件和市场需求，发展秸秆氨化养畜，具有良好的建设条件。2、该项目实施，其经济效益与社会效益都很显著，能促进农民 增收和农村经济快速发展。3

37、、从财务分析结果看，项目财务回部收益率 23.55%，明显高于 该项目的基准收益率 10%，投资回收期短，财务上可行。4、项目建设对周边具有较强的辐射带动作用。5、该公司组织机构完善，建设资料齐全，建设方案合理；自筹 资金有保证。综上所述， 该项目建设在技术经济、 社会与环境等方面均符合国 家有关规定和要求，该项目是切实可行的。问题和建议1、项目资金不足是制约项目建设的首要问题。呈请中央财政及 地方财政给予扶持，以保证该项目得以顺利实施。2、肉牛养殖业与屠宰将会产生一些污染物，处理不当会对环境 造成污染， 故必须要按环保要求对污染物进行处理， 从肉牛喂养到屠 宰出售各环节，均能置于绿色环保条件

38、下运营。农业综合开发任务和投资计划表（二 0C六年度）优势特色种养示范秸秆养畜项目国农办计 01-21项目名称：宁夏泾源秸秆养牛农业综合开发项目单位:万元主要建设内容单位单价任务量投资额总投 资其中：财政资 金合计1400210一、秸秆处理设施及物资2（一）秸秆处理设施31、建青贮氨化池立方 米415045452、建氨化站座5 :3、秸秆处理机械台、件68033.833.84、小型饲料加工设备台、件710076.820.8（二）秸秆处理物资81、氨化尿素万公 斤99.617.32、氨化膜万公 斤100.486.46.43、微贮菌种万贷114.857.6（二）精料及补充料121、复合营养舔块万公

39、 斤132、优质饲料作物种子万公 斤14（四）青贮玉米种植万亩15 J二、改良体系建设16（一）购种公羊只仃（二）冻精、细管万粒18 :（三）胚胎枚19（四）人工授精设备、化验 仪器件204011.48（五）液氮罐个21（六）改良站、点座22三、示范场（户）个23（一）蓄舍平方 米2496009696（二）小区道路公里25四、后续加工26（一）厂房平方 米27（二）设备台、件282:3.3五、科技推广费一29（一）技术培训人次305000.5（二）技术推广31六、前期工作费327七、其它3344.9注：对“其它”项目建设内容必须进行说明，否则填写数据无效;其它项为铺底流动资金32.5万元，基本

40、预备费12.4万元第五章总体方案设计一、总体方案通过承担单位及重点乡镇示范场点的建设，提高秸秆处理率，推广TMF全混合日粮，增加牛羊饲草的多样性，改善年羊的饲喂结构， 提高牛羊的营养水平。带动全市秸秆养畜的快速发展，形成奶牛、肉 羊产业基地。二、产品方案项目建成集青贮、TMR全混合日粮为主要内容的配送中心，年种 植青贮玉米5000亩，建设青贮池25000立方米，年加工玉米、水稻、 蔬菜等秸秆2万吨。年配送青贮饲料10000吨，黄贮、酶贮饲料20000 吨，TMR全混合日粮10000吨。三、项目建设地点项目建设地为全国牛奶生产强县吴忠市利通区，主要集中在吴忠市利通区优质奶牛核心区内。四、项目建设

41、内容（ 1）建设青贮池 2.5 万立方米，年加工贮存全株玉米青贮、酶 贮 2 万吨；（2）配备铡草机 10台，揉丝机 5 台，秸秆打捆机 2台，全混合 日粮（TMR配送机械1台；购置秸秆处理物资3万公斤，复合营养 舔砖 2 万公斤；（ 3）建设奶牛示范场 1000 平方米，硬化小区道路 1500 米；（ 4）引进优质专用青贮玉米新品种 2 个，年种植优质青贮玉米 5000 亩；（ 5）技术培训 2000 人（次）。五、主要技术1 、根据 农 产品安 全质 量 无 公害 畜禽 产地 环境要 求 GB/T18407,畜禽场环境质量标准NY/T388设计建造秸秆饲料加工 生产设施；2、按照无公害食品 畜禽饮用水水质NY5027无公害食品 奶牛饲养兽药使用准则NY5148无公害食品 奶牛饲养饲料使用 准则NY5150要求严格进行秸秆饲料的加工与生产；3、按照畜禽养殖业污染物排放标准