矿渣微粉一号生产线技术改造项目环评报告书

1、PAGE 77建设项目环境影响报告表 （报批版） 项 目 名 称 ： 矿渣微粉一号生产线技术改造项目 建设单位(盖章)： 新乡市开达建筑材料有限公司 编制日期：二O二O 年 六 月修改说明根据新乡市开达建筑材料有限公司矿渣微粉一号生产线技术改造项目环境影响评价技术函审意见，对报告表中的内容进行以下修改：序号专家意见修改说明1完善现有工程内容污染物产排内容介绍，结合新的环境管理、环境标准要求，细化现有工程存在的环境问题调查内容，提出针对性的以新带老措施或整改要求。已完善现有工程内容污染物产排内容介绍，详见P17-P18；已细化现有工程存在的环境问题调查内容，并提出针对性的以新带老措施或整改要求，

2、详见P19。2完善项目大气污染物排放执行标准。新乡市氮肥行业三废混燃炉及其他行业天然气加热炉大气污染物深度治理方案（新环202054号）针对矿粉行业明确要求“热风炉烘干尾气在基准含氧量10%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米”，评价在分析污染物排放源强时应考虑基准含氧量。水泥工业污染物排放标准（DB41/1953-2020）、工业窑炉大气污染物排放标准（DB41/1066-2020）已经发布实施，报告应予以更新。已完善并更新项目大气污染物排放执行标准，详见P28；分析污染物排放源强时已考虑基准含氧量，详见P35。3结合新立磨能耗技术指标，核实天然

3、气使用量与烘干尾气排放量，重新核算污染物排放浓度，完善大气评价内容；核实项目建成后全厂污染物排放“三笔账”。结合新立磨能耗技术指标，已核实天然气使用量与烘干尾气排放量，并重新核算污染物排放浓度，详见P35；已完善大气评价内容，详见P38-P39；已核实项目建成后全厂污染物排放“三笔账”，详见P28、P45、P50。2020年06月09日建设项目基本情况项目名称矿渣微粉一号生产线技术改造项目建设单位新乡市开达建筑材料有限公司法人代表范加刺联系人范加刺通讯地址新乡市封丘县应举镇联系电真/邮政编码453300建设地点新乡市封丘县应举镇备案部门封丘县发展和改革委员会项目代码2

4、020-410727-42-03-044834建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C4220非金属废料和碎屑加工处理占地面积(m2)37800绿化面积(m2)/总投资（万元）4000环保投资（万元）400环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）/预期投产日期2020.10工程内容及规模：1、项目由来新乡市开达建材厂厂址位于封丘县应举镇西大村，厂区内的现有工程为：2013年投资11200万元建设的年产120万吨矿渣微粉项目，新乡市开达建材厂年产120万吨矿渣微粉项目环境影响报告表由新乡市环境保护科学设计研究院编制，于2013年11月14日取得环评批复，批复文号为新环监（2013）302号。20

5、14年02月20日委托新乡市环境保护科学设计研究院又编制了新乡市开达建材厂年产120万矿渣微粉项目环境影响报告表变更补充报告，新乡市环境保护局对其进行了批复，批复文号为新环函便（2014）4号。根据变更报告，现有工程分成两期建设，一期建设内容为一条年产20万吨的生产线（1号线）和一条年产40万吨的生产线（2号线），二期建设内容为一条年产60万吨的生产线（3号线）。目前，两期工程均建设完成，一期工程（年产60万吨矿渣微粉）于2014年12月31日进行了竣工环境保护验收，验收文号为新环验（2014）175号。二期工程正在开展自主验收。目前，新乡市开达建材厂根据市场需要，合资开办新乡市开达建筑材料有

6、限公司，将矿渣微粉一号生产线及附属设施划归新乡市开达建筑材料有限公司经营管理。 根据新乡市2020年大气污染防治攻坚战实施方案（新环攻坚办202010号）的要求：2020年底前，淘汰2000吨/日及以下通用水泥熟料生产线，直径3米及以下水泥粉磨装备（特种水泥除外）。新乡市开达建筑材料有限公司积极响应政府号召，拟投资4000万元对现有矿渣微粉一号生产线进行技术改造，将现有的直径2.6米的立磨机升级改造为4.8米节能环保型立磨机，改造后，能耗可降低为天然气20方/吨产品，电28度/吨产品。同时，将增加产能40万吨，其他生产线设备不发生变化，即为本项目。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护

7、部部令44号，2018.4.28生态环境部部令第1号修正），本项目属于名录中三十废弃资源综合利用业第86类：废旧资源（含生物质）加工、再生利用。该条款规定：废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用需编制报告书，其它编制报告表，本项目属于其他类，应编制报告表。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，受新乡市开达建筑材料有限公司的委托，我公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员，通过现场踏勘，在现场调查和收集有关资料的基础上，本着“科学、公正、客观”的态度，编制了本项目

8、的环境影响报告表。2、项目地理位置及周围环境状况本项目位于新乡市封丘县应举镇。根据现场调查，本项目西侧为农田，南侧为农田，农田南侧为废弃厂房，东侧为公路，北侧为农田。本项目周围敏感点为南240m处的西大村和东南450m处的东大村。周边环境示意图见下图1。农田农田本项目450m240m东大村西大村图1 项目周边环境示意图3、工程内容及规模工程基本情况表1 项目概况一览表序号项 目内 容1项目名称矿渣微粉一号生产线技术改造项目2总投资4000万元3建设单位新乡市开达建筑材料有限公司4项目选址新乡市封丘县应举镇5占地面积37800m26产品方案对矿渣微粉一号生产线进行技术改造，新增矿渣微粉产能40万

9、吨/年7劳动定员与制度不新增职工，三班生产，年工作日300天经现场勘查，该项目依托现有工程建设内容。其组成见下表：表2 本项目组成情况序号项目建设内容数量、规模或要求备注1主体工程成品料库10m14m，1座利用现有成品料库15m15m，2座成品料库17m18m，2座原料堆场5000m2，2座地磅200t，1个2环保工程生活污水治理设施化粪池1座粉尘治理设施袋式除尘器3套立磨系统废气治理设施袋式除尘器（二级）+低氮燃烧技术+现有35m高排气筒车辆冲洗装置在厂区东大门运货车辆出厂口建设冲洗池+沉淀池。沉淀池新建3公用工程办公楼1座（1100m2）利用现有配电室1座（400m2）职工食堂、宿舍1座（

10、600m2）（2）项目技改内容本项目主要是对现有厂区矿渣微粉一号生产线进行技术改造，将现有的直径2.6米的立磨改为4.8米节能环保型立磨机，其他生产设备不发生变化。表3 本项目建成后全厂主要生产设备一览表序号设备名称单位数量规格型号备注矿渣微粉一号生产线1篦子台230002000利用现有2计量皮带秤台38003000利用现有3皮带机台16502100利用现有4振动筛台120001500利用现有5小料仓台1/利用现有6皮带机套165010000利用现有7除铁器台2/利用现有8立磨机台1YSM48.3.1新增，淘汰现有9回料皮带台16507000利用现有10回料提升机台1HT315利用现有11热风

11、炉台1/利用现有12收尘器台1128-213新增13风送装置台1500#利用现有14提升机台1NE100利用现有15风阀台1/利用现有16风阀台2/利用现有17中控装置套1YSMS3600新增，淘汰现有矿渣微粉二号生产线1篦子台230002000现有工程设备2计量皮带秤台380030003皮带机台180021004振动筛台1200015005小料仓台1/6皮带机套1800100007除铁器台2/8立磨台1YAMS48809回料皮带台1650700010回料提升机台1HT31511热风炉台1/12收尘器台1128-41313风送装置台1500#14提升机台1NE10015风阀台1/16风阀台2/

12、17中控装置套1YAMS4880矿渣微粉三号生产线1篦子台230002000现有工程设备2计量皮带秤台380030003皮带机台180021004振动筛台1200015005小料仓台1/6皮带机套1800100007除铁器台2/8立磨台1YAMS48809回料皮带台1650700010回料提升机台1HT31511热风炉台1/12收尘器台1128-41313风送装置台1500#14提升机台1NE10015风阀台1/16风阀台2/17中控装置套1YAMS48804、主要原辅材料、能源消耗量表4 本项目新增原辅材料及能源消耗量一览表序号名称本项目新增年用量（t/a）备注1矿渣400000安钢（含水率

13、15%以上）2电1120万度/3天然气700万m3/表5 本项目完成后全厂主要原辅材料及能源消耗量一览表序号名称全厂年用量（t/a）备注1矿渣1600000安钢（含水率15%以上）2电6416万度/3天然气3700万m3/5、项目建设与产业政策及备案相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），该项目不属于限制类和淘汰类，属于鼓励类第四十三款二十五条尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造。本项目为外购固体矿渣回收综合利用，具体分析见下表。表6 项目与产业政策一致性分析类别条款内容本项目情况相符性鼓励类/尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造本项目属于固体矿渣综合利用属于限制类/查无相关对

14、应条款/淘汰类（落后生产工艺装备）/查无相关对应条款/淘汰类（落后产品）/查无相关对应条款/本项目与备案一致性分析见表7。表7 本项目与备案一致性分析一览表名称项目备案项目情况相符性项目名称矿渣微粉一号生产线技术改造项目矿渣微粉一号生产线技术改造项目相符投资4000万元4000万元相符备案内容在现有厂区内对一号生产线进行技术改在，将现有的直径2.6m的立磨改为4.8m节能环保型立磨机，技改后增加产能40万吨。工艺流程：矿渣-除铁-筛分-烘干、磨粉-选粉-收尘-成品-散装外运。在现有厂区内对一号生产线进行技术改在，将现有的直径2.6m的立磨改为4.8m节能环保型立磨机，技改后增加产能40万吨。工

15、艺流程：矿渣-除铁-筛分-烘干、磨粉-选粉-收尘-成品-散装外运。相符生产规模对现有一号生产线进行技术改造，节能降耗的同时，增加产能40万吨对现有一号生产线进行技术改造，节能降耗的同时，增加产能40万吨相符建设地点新乡市封丘县应举镇新乡市封丘县应举镇相符6、与新环2015342号文的对照分析与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环【2015】342 号文（以下简称：342 号文）相符性分析。表8 与342 号文环境准入政策相符性分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分重点开发区域城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡一体示范区）

16、、县城建成区、规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。本项目位于新乡市封丘县应举镇，属于农产品主产区。不属于工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。不属于限制开发区农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）。属于禁止开发区太行山猕猴自然保护区不属于辉县市百泉风景名胜区辉县市白云寺森林公园辉县市关山国家地质公园乡镇水源地保护区应举镇应举村地下水井群保护区一级保护区：水厂东厂界向东30m，西至西厂界，南厂界向南40m，北厂界向北30m区域。本项目距离应举村地下水井群

17、1990米。不属于污染防治（控）重点单元水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址新乡市封丘县应举镇。不属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区（铅镉污染控制区）不属于工业项目分类二类工业项目：废旧资源加工再生：（废电子、电器产品、汽车拆解；废塑料再生）等污染和环境风险不高、污染物排放量不大的项目。本项目外购固体矿渣综合利用，属于废旧资源加工再生。属于本项目厂址位于新乡市封丘县应举镇，属于新乡市主体功能区的限制开发区域，属于分类准入政策中的农产品主产区。本项目与农产品主产区的环境准入政策要求相符性分析见下表。表9 项目与农产品主产区环境准入政策要求相符性分析类

18、别内容本项目情况对比结果农产品主产区环境准入政策：1、简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理。2、严控重污染项目。不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物等影响粮食生产安全的二类工业新建项目（矿产资源点状开发项目和符合我省重大产业布局的项目除外）。3、严控部分区域重污染项目。在属于水污染防治重点单

19、元的区域内不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。1、本项目应编制环境影响报告表。2、本项目为废旧资源综合利用，不属于工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物等影响粮食生产安全的二类工业新建项目。3、本项目为废旧资源加工再生项目，不属于屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。符合环境准入条件由上表可知，本项目不属于通知中所列不予审批的项目，符合审批条件。7、本项目与相关政策的对照分析。（1）与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020年）的对照分析

20、。表10 与三年行动计划相符性分析类别与本项目相关条文本项目情况对比结果二、坚决打赢蓝天保卫战（一）清洁能源替代工程4.原则上不在新建天然气热电联产和天然气化工项目，工业领域“煤改气”坚持实施“以气定改”。本项目属于废旧资源综合回收利用项目，不属于天然气热电联产和天然气化工项目。按照政府部门要求，现有燃煤立磨机均已改造完成为燃气立磨机。相符二、坚决打赢蓝天保卫战（二）产业结构优化工程9. 严格环境准入门槛。禁止火电、焦化、铸造、传统煤化工（甲醇、合成氨）、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新建、扩建单纯新增产能（搬迁升级改造项目除外）以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，积极推

21、行区域、规划环境影响评价，对搬迁升级改造石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目。其他新、改、扩建排放 VOCs 的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，配套安装高效收集、治理设施，其中新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs 排放总量倍量消减替代。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。严格控制新增燃煤项目建设。本项目为废旧资源综合回收利用项目，不属于火电、焦化、铸造、传统煤化工（甲醇、合成氨）、电解铝、水泥和平板玻璃等行业；本项

22、目不涉及VOCs的排放，符合环境准入门槛。不属于禁止类项目二、坚决打赢蓝天保卫战（二）产业结构优化工程10、加快化解过剩产能。（1）加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。全面贯彻落实国家、省更新的产业结构调整指导目录 和过剩产能淘汰标准， 严格执行质量、 环保、 能耗、 安全等法规标准， 全面淘汰不达标的落后、 过剩产能和企业， 以水泥、 砖瓦、 耐火材料、 化工、炭素等行业为重点加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。 本项目属于废旧资源回收综合利用，属于产业结构调整指导目录2019本中的鼓励类，不属于不达标的落后、过剩产能。相符二、坚决打赢蓝天保卫战（三）工业污染治理工程14、（2）加快落后产能

23、工业炉窑淘汰力度。重点针对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业窑炉，加大淘汰力度。（3）对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）等，加大使用天然气、电等清洁能源以及利用工厂余热、热电厂供热等进行替代。（4）实施工业窑炉深度治理。有行业污染物排放标准的工业窑炉，严格执行行业排放标准相关规定；铸造行业烧结工序污染排放控制，按钢铁行业相关标准执行；暂未制订行业排放限值的，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于 30 毫克/立方米、200 毫克/立方米、300 毫克/立方米执行，

24、自 2019 年 1 月 1 日起达不到相关要求的，实施停产整治。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物除尘等除尘设施，水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施，湿法脱硝、微生物法等脱硝设施。本项目现有立磨按照政府部门要求，由原有燃煤立磨改造为燃气立磨，热效率提高、封闭性较好，热风炉燃烧废气采用有组织方式排放。颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于 30 毫克/立方米、200 毫克/立方米、300 毫克/立方米。相符二、坚决打赢蓝天保卫战（四）扬尘污染治理工程25. 强化工业料堆场扬尘整治。2018 年 10 月底前，火电、钢铁、

25、建材、有色等行业和锅炉等企业料堆场无组织实现规范管理，按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的标准，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。2018 年 11 月 1 日起，对达不到要求的工业堆场，依法依规进行处罚，并停止使用。本项目原料堆存、装卸、厂内运输等产生无组织粉尘，采取的措施：所有块状物料进库存放、粉状物料用筒仓存放，禁止露天堆存，原料库内安装喷雾抑尘装置；车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门，无车辆出入时将门关闭；皮带输送机进行密闭送料；除尘器卸灰不直接卸落

26、到地面，卸灰区封闭；厂内道路硬化，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化，并定期对厂区道路洒水清扫；企业出厂口处配备清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗。相符二、坚决打赢蓝天保卫战（七）精细化管理提升工程41.科学实施工业企业错峰生产。以减少重污染天气为着力点，制定实施方案，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。采暖季，制定错峰生产方案，实施铸造、建材、有色、化工行业错峰生产（水泥行业实行“开二停一”），实施差别化管理。企业未按期完成治理改造任务的，一并纳入错峰生产方案，实施停产。其中，对 2018 年 10 月底前稳定达到超低排放的企业，当年给予错峰生产豁免政策激励。本项目建成后按照当地错峰生产方案

27、进行错峰生产。相符（2）与新乡市2020年大气污染防治攻坚战实施方案新环攻坚办（2020）10号文的对照分析见下表。表11 与新环攻坚办（2020）10号文的对照分析主要任务与本项目相关条文本项目情况相符性1、着力调整产业布局加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，按照产业结构调整指导目录（2019年本）和河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，2020年4月底前排查建立淘汰类工业产能和装备清单台账，年底前关停淘汰完毕。对于限制类工业产能和装备，按照省相关要求因地制宜采取资金奖补、产能置换等政策措施，鼓励提前淘汰。本

28、项目为废旧资源综合回收利用项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类，不属于河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录中明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。相符3.加大过剩和落后产能压减力度。依法关停退出热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。本项目将现有生产线改造为新型立磨机，立磨机均为封闭式工作，自动化水平高，不属于落后工业炉窑。相符5.严格新建项目准入管理。全市原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行

29、业产能，原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。对水泥、玻璃等行业严格落实国家、省、市有关产能置换规定，新建涉工业炉窑的建设项目，应进入园区，配套建设高效环保治理设施。本项目属于废旧资源综合利用项目，不属于禁止行业产能。本项目对现有立磨机进行升级改造，不属于新建工业炉窑建设项目。相符28、提升工业炉窑大气污染综合治理水平。加大无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。物料采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输

30、送等方式输送，原料库及车间外禁止采用铲车、推土机等设备进行物料转运。散状物料应采用原料库、料仓等方式进行储存，采用密闭、封闭等方式输送。本项目对现有一号生产线进行技术改造，矿渣原料、成品粉料运输储存过程中采用密闭储存、输送，物料输送采用密闭皮带输送，原料库内采用喷淋设施降尘，所有产尘点经收集，通过袋式除尘器治理有组织排放。相符54.完善工业企业监测监控体系全面筛查排气筒高度超过45米的高架源和石化、化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物排放重点源以及冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑（电窑除外）、炭素焙（煅）烧炉（窑）、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热

31、炉和精炼炉等工业炉窑工业企业，纳入2020年市重点排污单位名录。2020年9月底前，重点排污单位及其他符合河南省污染源自动监控设施建设联网要求的排污单位，安装完成污染源在线监控设施并与生态环境部门联网。2020年10月底前全市采用氨法脱硫脱硝的企业应在相应排放口加装氨气在线监控设施，并与环保部门联网。本项目对现有一号生产线进行改造，属于以天然气为燃料的工业，不属于重点排污单位。按照政府部门要求，安装完成污染源在线监控设施。本项目采用低氮燃烧技术处理热风炉废气，不采用氨法脱硝，无需安装氨气在线监控设施。相符55.开展涉气排污单位污染治理设施用电监管。继续推进应急管控清单中排污单位用电监管设备安装

32、和联网，管控清单内不能安装自动监控的排污单位要实现用电监管全覆盖、全联网，排污许可证、环评报告、应急管控清单中涉气的生产设施和污染治理设施均应独立安装用电监管设备。本项目按照政府部门要求，安装用电监控设施，并与环保部门联网。相符由上表可知，本项目符合新乡市2020年大气污染防治攻坚战实施方案新环攻坚办（2020）10号文的相关规定。（3）与河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案（豫环攻坚办20207号）文的对照分析见下表。表12 与豫环攻坚办20207号文相符性对照分析类别与本项目相关条文本项目情况相符性1、着力调整产业布局加快调整不符合生态功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，按照产业

33、结构指导目录（2019）年本和河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺和产品目录，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，2020年4月底前排查建立淘汰类工业产能和装备清单调账，年底前关停淘汰完毕。对于限制类工业产能和装备，因地制宜采取资金奖补、产能置换等政策措施，鼓励提前淘汰。本项目属于产业结构指导目录（2019）年本中的鼓励类，不属于河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺和产品目录的禁止和限制发展的行业。相符3、加大过剩和落后产能压减力度。依法关停退出热效率低下、 敞开未封闭， 装备简易落后、 自动化水平低， 布局分散、 规模小、 无组织排放突出， 以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。

34、本项目现有生产线立磨均为封闭式工作，自动化水平高，热风炉废气经低氮燃烧技术处理后通过现有排气筒排放，不属于落后工业炉窑。相符5、严格新建项目准入管理全省原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能，原则上禁止新建燃烧类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业严格落实国家、省有关产能置换规定，新建涉及工业炉窑的建设项目，应进入园区，配套建设高效环保治理设施。本项目属于废旧资源综合利用项目，不属于禁止行业产能。本项目对现有立磨机进行升级改造，不属于新建工业炉窑项目。相符29、提升工业炉窑大气

35、污染综合治理水平。加大无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。物料采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送，原料库及车间外禁止采用铲车、推土机等设备进行物料转运。散状物料应采用原料库、料仓等方式进行储存，采用密闭、封闭等方式输送。本项目对现有一号生产线进行技术改造，矿渣原料、成品矿渣微粉运输储存过程中采用密闭储存、输送，物料输送采用密闭皮带输送机，原料库内采用喷淋设施降尘，所有产尘点经收集后，通过袋式除尘器治理有组织

36、排放。相符56.完善工业企业监测监控体系全面筛查排气筒高度超过45米的高架源和石化、化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物排放重点源以及冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑（电窑除外）、炭素焙（煅）烧炉（窑）、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等工业炉窑工业企业，纳入2020年市重点排污单位名录。2020年9月底前，重点排污单位及其他符合河南省污染源自动监控设施建设联网要求的排污单位，安装完成污染源在线监控设施并与生态环境部门联网。2020年10月底前全市采用氨法脱硫脱硝的企业应在相应排放口加装氨气在线监控设施，并与环保部门联网。本项目对现有一号

37、生产线进行改造，属于以天然气为燃料的工业，不属于重点排污单位。按照政府部门要求，安装完成污染源在线监控设施。本项目采用低氮燃烧技术处理废气，不采用氨法脱硝，无需安装氨气在线监控设施。相符57、开展涉气排污单位污染治理设施用电监管继续推进应急管控清单中排污单位用电监管设备安装和联网，管控清单内不能安装自动监控的排污单位要实现用电监管全覆盖、全联网，排污许可证、环评报告、应急管控清单中涉气的生产设施和污染治理设施均应独立安装用电监管设备。本项目按照政府部门要求，合理安装用电监控设施，并与环保部门联网。相符（4）与河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知豫环文（2019）84

38、号文对照分析。本项目为矿渣回收综合利用，6个专项方案中与本项目有关的专项方案为河南省2019年工业企业无组织排放治理方案和河南省2019 年工业炉窑污染治理方案，与该方案对比分析见下表。表13 与河南省2019年工业企业无组织排放治理方案的对照分析。类别要求本项目内容相符性（一）料场密闭治理。1、所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进库存放，厂界内无露天堆放物料。料场安装喷干雾抑尘设施。2、密闭料场必须覆盖所有堆场料区（堆放区、工作区和主通道区）。3、车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆通过时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。4、所有地面完成

39、硬化，并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。5、每个下料口设置独立集气罩，配套的除尘设施不与其他工序混用。6、厂房车间各生产工序须功能区化，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装置。7、厂区出口应安装车辆冲洗装置，保证出场车辆车轮车身干净、运行不起尘。本项目所有块状物料进库存放、粉状物料用筒仓存放，禁止露天堆存，库内安装喷干雾抑尘装置；车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门，无车辆出入时将门关闭；皮带输送机进行密闭送料；除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭，每个下料口设施集气罩，收集后经袋式除尘器处理，通过不低于15m高排气筒排放。企业出厂口处配备清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严格按照要求执行。

40、相符（二）物料输送环节治理1、散装物料采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩，并配备除尘设施。2、皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行，并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。3、运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散状物料。4、除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密闭方式运输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，装卸车时应采取加湿等措施抑尘。本项目散装物料采用封闭式输送方式，皮带输送机为密闭式，且两端均与其他工序密

41、闭连接；矿渣采用汽运至厂区，在密闭厂区内卸料，并采取雾炮抑尘，运输车辆采用篷布遮盖运输，最高点不超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘低于槽帮上缘10厘米，不在厂区内露天转运散状物料；除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。相符（三）生产环节治理1、物料上料、破碎、筛分、混料等生产过程中的产尘点应在封闭的厂房内进行二次封闭，并安装集气设施和除尘设施。3、其他方面：禁止生产车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓，并配备完备的废气收集和处理系统，生产环节必须在密闭良好的车间内运行。本项目物料上料、破碎、筛分等生产过程中均在封闭厂房内进行。采用全密闭料仓，料仓内采用雾炮、喷淋装置抑尘。相符（四）厂区、

42、车辆治理。1、厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化。2、对厂区道路定期洒水清扫。3、企业出厂口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。厂区道路硬化，无裸露空地，闲置裸露空地绿化；定期对厂区道路洒水清扫，厂区门口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，并设有沉淀池回用。相符（五）建设完善监测系统。1、因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。2、安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台，主要排放数据等应在企业显眼位置随时公开。按照环保部门要求，本项目完成后安装视频

43、监控及在线监测装置，并与环保部门联网，主要排放数据实时公开。相符表14 与河南省2019年工业炉窑污染治理方案的对照分析类别要求本项目内容相符性（三）实施工业炉窑深度治理。暂未制订行业排放要求的其他工业炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于30、200、300毫克/立方米执行，自2019年11月1日起达不到相关要求的，实施停产整治。本项目现有立磨按照政府部门要求，由燃煤立磨机改造为燃气立磨机，热效率加高、封闭性较好、燃烧废气采用有组织方式排放。颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于 30 毫克/立方米、200 毫克/立方米、300 毫克/立方米。相符（五）建设工业炉窑在线监测

44、设施。2019年前，以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等为燃料或原料的工业窑炉企业，要安装污染物在线监测设施，并与环保部门联网。按照政府部门要求，安装污染物在线监测设施，并与环保部门联网。 相符由上表可知，本项目符合河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知豫环文（2019）84号文中河南省2019年工业企业无组织排放治理方案、河南省2019年工业炉窑污染治理方案中的相关规定。（5）与关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的对比分析。表15 与关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的对照分析序号与项目相关条文本项目情况相符性1建设企业门禁监控系统。各县（市、区

45、）负责按照新乡市重点用车企业清单，组织企业加快车辆门禁监控系统，并与市级监控平台联网。本项目为对现有一号矿渣微粉生产线进行技术改造，按照政府部门要求，建设车辆门禁监控系统，并与市级监控平台联网。相符2对其他日进出车辆10辆次以上的大宗物料运输类企业，特别是仓储运输、化学原料制造、矿山（含煤矿）、洗煤厂、城市物流配送企业、邮政等单位，或者其所属车辆需要长时间在城市建成区内频繁行驶的重点行业企业进行认真梳理排查，确定需要安装监控门禁系统企业。本项目为废旧资源回收综合利用，属于进出车辆10辆次以上运输类企业，按照政府部门要求，需要安装门禁系统。相符3重点用车企业应提前核实重污染天气管控期间使用车辆信

46、息（特别是外省车钢信息），通过车辆门禁监控系统客户端，如实向各县（市、区）环保局报送车牌号码、车辆型号、注册登记日期内容，由系统自动识别车辆排放阶段，并将车辆分类纳入管控豁免和管控预警名单。本项目涉及原料矿渣、成品矿渣微粉等物料运输，应提前核实重污染天气管控期间使用车辆信息，通过车辆门禁系统客户端，如实向封丘县环境保护局报送车牌号码、车牌型号、注册登记日期内容。相符由上表可知，本项目符合关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知中的要求。（6）与新乡市生态环境局关于部署安装工业企业用电量监控系统的通知新环 2019154号文的对照分析。表16 与新环2019154号文的对照分析主要任务与本项目相

47、关条文本项目情况相符性安装范围所有排污企业的总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施必须安装用电量监控系统终端。本项目按照要求安装用电量监控系统终端。满足由上表可知，本项目满足新乡市生态环境局关于部署安装工业企业用电量监控系统的通知新环 2019154号文的相关要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有工程主要内容（1）现有工程基本情况新乡市开达建材厂厂址位于封丘县应举镇西大村，厂区内的现有工程为：2013年投资11200万元建设的年产120万吨矿渣微粉项目，新乡市开达建材厂年产120万吨矿渣微粉项目环境影响报告表由新乡市环境保护科学设计研究院编制，于2013年11月14日取得

48、环评批复，批复文号为新环监（2013）302号。2014年02月20日委托新乡市环境保护科学设计研究院又编制了新乡市开达建材厂年产120万矿渣微粉项目环境影响报告表变更补充报告，新乡市环境保护局对其进行了批复，批复文号为新环函便（2014）4号。根据变更报告，现有工程分成两期建设，一期建设内容为一条年产20万吨的生产线（1号线）和一条年产40万吨的生产线（2号线），二期建设内容为一条年产60万吨的生产线（3号线）。目前两期工程均建设完成，一期工程（年产60万吨矿渣微粉）于2014年12月31日进行了竣工环境保护验收，验收文号为新环验（2014）175号。二期工程正在开展自主验收。（2）现有项目

49、生产工艺简介现有项目生产工艺如下：1、原料/燃料输送矿渣：外购矿渣（含水率约15）汽运入厂后堆存于原料棚内，由铲车送入锥形下料器，通过密闭皮带输送（皮带输送期间完成除铁工艺）至筛分机，经筛分后合格的小颗粒进入计量仓，通过仓底微机计量后，物料再由提升机送入立磨。2、烘干立磨系统现有工程采用3台立磨机（对应1号、2号、3号生产线）进行生产，其工作原理为：原料通过回转下料器进入到下料管，下料管透过分离器的侧面或中间进入到磨机内部，物料借助于重力和气流的冲击作用而落到磨盘中央。磨盘以恒速旋转，将物料均匀的水平分布在磨盘衬板上，斜锥式的磨辊在液压系统作用下，由于压力和摩擦力的作用对物料进行粉磨。离心力将

50、粉碎后的物料从磨盘中部甩至磨盘的边缘，离开磨盘的物料遇到通过风环进入磨内的热气体，并随之上升，经磨机中部壳体进入到分离器中，在此过程中物料与热气体进行了充分的热交换，水分迅速被蒸发，使出磨成品水分达到1。粉碎后的物料在磨盘边缘被热气流带起，较细颗粒被带到选粉机进行分选，粗粉返回到磨盘继续粉磨，合格细粉被磨机风机产生的气流携带而进入袋式收粉器作为成品。部分难磨的大颗粒物料在风环处不能被热风带起，经外部提升机提升至磨机进料口经除铁后再次进入辊磨与新喂物料一起粉磨。与工程配套的袋式收粉器是一种气箱脉冲袋式收粉器，采用覆膜滤袋，收粉效率高，阻力小，通过合理的结构设计，可降低气流对壳体的直接冲刷，均衡袋

51、室内部气体流量，避免了局部滤袋的过快损坏，增加滤袋的平均寿命。为最大限度的节约燃料煤消耗，减少尾气中热源的浪费，企业设计在尾气排气筒处配备回风管道，经袋式除尘器治理后的尾气（余热约为5070）中约有90%以负压方式被抽回立磨系统循环利用，剩余约10%的尾气经35m排气筒有组织排放。3、微粉输送、储存磨好的成品矿渣微粉通过管道输送至成品库侧斗式提升机内，为便于微粉成品的输送，企业在输送管道尾部设置有引风装置，同时配备有袋式除尘器对该处粉尘进行治理。4、散装成品矿渣微粉通过筒仓底部散装机装车外运，装车时成品矿渣微粉落入罐车时会产生大量粉尘。出料管道与罐车采用密闭软连接，连接管采用双层，微粉从中间软

52、管卸料，下料时密闭罐车通过软管夹层被散装机上方袋式除尘器处理。（3）现有工程建设内容根据政府部门要求，现有工程的3台燃煤立磨机于2019年全部改造为燃气立磨，相应配套环保设施发生变化：原料煤场不再使用，石灰石粉库不再使用。根据现场勘察，现有工程组成一览表见下表。表17 现有项目工程组成一览表序号项目建设内容数量、规模或要求备注1主体工程成品料库10m14m，1座/成品料库15m15m，2座成品料库17m18m，2座原料料库5000m2，2座地磅200t，1个2环保工程生活污水治理设施化粪池1座粉尘治理设施袋式除尘器11套立磨系统废气治理设施低氮燃烧器+袋式除尘器 3套3公用工程办公楼1座（建筑

53、面积1100m2）/配电室1座（建筑面积400m2）职工食堂、宿舍1座（建筑面积600m2）现有工程污染物产生及排放情况（1）废气 营运期间废气主要有：立磨系统尾气、微粉产品库、散装机、原料储存、道路运输过程产生的粉尘。立磨系统尾气污染物主要为热风炉燃烧过程中产生的颗粒物、SO2和NOX，粉磨工序产生的颗粒物，共经1根35m高排气筒排放。废气采用低氮燃烧器+袋式除尘器进行治理，处理后的尾气由35m高排气筒排放，新乡市氮肥行业三废混燃炉及其他行业天然气加热炉大气污染物深度治理方案（新环202054号）中热风炉烘干尾气在基准含氧量10%的情况下，颗粒物10mg/m3、SO2 35mg/m3、NOX

54、50mg/m3的限值要求；粉磨工序颗粒物10mg/m3的限值要求。微粉产品库、散装机产生的颗粒物均采用袋式除尘器进行治理，微粉产品库、散装机处理后的尾气由17m高排气筒排放，颗粒物排放浓度能够满足水泥工业大气污染物排放标准（DB41/1953-2020）表1颗粒物排放浓度10 mg/m3的限值要求。原料储存过程中产生的颗粒物经厂房密闭、喷淋洒水后，厂界颗粒物排放浓度满足水泥工业大气污染物排放标准（DB41/1953-2020）表2颗粒物无组织排放限值0.5 mg/m3的限值要求。（2）废水项目营运期间废水主要为生活污水，厂区设有旱厕，生活污水排入旱厕定期清运。（3）噪声项目营运期间高噪声设备主

55、要为立磨机、风机等，通过密闭设备、厂房隔音及距离衰减，降低高噪声设备对周围环境的影响。厂界四周的噪声值均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类昼间60dB(A)，夜间50dB(A)标准要求。（4）固废现有项目固废主要为收尘系统收集的粉尘和磁选工段筛选出的铁渣。除尘系统收集的粉尘做为原料回用于生产；铁渣经收集后全部外售。（5）总量控制现有项目批复的污染物排放总量控制指标为：颗粒物121.74t/a，二氧化硫36t/a，氮氧化物63t/a。3、现有工程主要环境问题（1）现有工程调查，存在的环境问题主要包括：现有项目在厂区出口处建设清洗池，未建设沉淀池将冲洗废水收集回用。

56、现有一号生产线立磨能源利用率较低，袋式收尘器系统老化，不能满足生产需要。（2）整改措施：在厂区出口处新增沉淀池，将冲洗废水收集回用，节约冲洗水的使用量。本项目将现有一号生产线的直径2.6米的立磨机升级改造为4.8米节能环保型立磨机，改造后，天然气消耗量减少20%，提高了燃料的热值利用率，同时，新建二级袋式收尘系统，减少了污染物的排放。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等）：自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置封丘县位于新乡市东南隅，地处北纬34533514、东经11414

57、11446之间。黄河流经县域南界和东界。隔黄河与开封市、开封县、兰考县相望，北和东北与滑县、长垣县毗邻，西和西南与延津县、原阳县接壤。东西宽48.7km，南北长38.2km，总面积1220.5 km2。2、地质、地形、地貌封丘县地处黄河大冲扇形平原的北半部，南面和东面紧靠黄河。地面海拔一般在65-72.5m之间。最高点为85m，最低点64.6m。县境地质构造属于中朝准地台华北拗陷，处于华北拗陷次一级构造单元内黄凸起，东明断陷济源开封凹陷的复活部位。3、气候、气象封丘县属暖温带大陆性季风气候，季节变化明显，春季干燥少雨；夏季炎热高温，降雨集中；秋季天高气爽，气候宜人；冬季寒冷寡照少雨雪。年平均气

58、温14，历年极端最低气温-21.3，历年极端最高气温42.7，年均降雨量为617.8mm。常年主导风向为东北风，次主导风向为西南风，历年平均风速为2.4m/s。4、河流水系封丘县境内地表水体主要有：黄河、天然渠、文岩渠，均属于黄河流域。黄河：流经封丘县南、县东，从原阳县大张庄和封丘县荆隆宫乡与店西交界入境，东至尹岗乡苏庄村东北出境，进入长垣县。境内流长约56km，河床和漫滩面积229.7km2。天然渠：从应举镇仝庄村入境，从黄陵乡陶北村北进入长垣县境。境内流长42.2km，流域面积499km2。文岩渠：从陈固乡西守宫村西入境，从赵岗镇西惠寨村东北进入长垣县境。境内流长32.5km，流域面积43

59、9 km2。5、地下水该地区属黄河故道，地下水资源丰富。经探测表明：该地区浅层水顶板埋深48m，底板埋深7187m，以中砂为主。中层水顶板埋深7397m，底板埋深124137m，以中细砂为主。地下水矿化度小于0.7g/L。地下水的水质指标pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮均能够达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。6、土壤植被封丘县的土壤母质均属第四纪全新统地层。其来源为西北黄土高原的黄土，结构疏松，富含碳酸钙，呈中性至微碱性。封丘县的植被在中国植被区划上属暖温带落叶阔叶林区的黄辽平原栽培的落叶阔叶林和侧柏疏林的人工植被。目前所看到的绝大部分为栽培的草本农业植被，仅在沙荒、盐

60、碱地上可看到天然和半天然植被。县境内野生动物有兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类、昆虫等。根据现场调查，本项目评价范围内未发现有珍稀动植物。环境质量状况建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、环境噪声、生态环境等）一、环境空气质量现状根据大气功能区划分原则，项目所在区域为二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据新乡市生态环境局发布的新乡市2019年环境质量年报，区域空气质量现状数据如下表所示。表18 区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/（g/m3）标准值/（g/m3）占标率%达标情况PM10年平均质量浓度10