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文档简介
1、旅游厕所建设工程突出目标导向和问题导向,努力破除制约维安新区旅游开展的瓶 颈与障碍,推进旅游业供给侧结构性改革,创新完善土地利用、财政 金融及新业态政策支撑;推进依法治旅进程,搭建旅游产业投融资平 台,创新景区管理体制机制及开发运营模式。系统性变革治理理念、 机制、工具、手段,努力实现旅游治理体系和治理能力现代化。一、旅游厕所建设工程遵循“数量充足、管理有效、服务到位、卫生环保”的基本要求, 进一步完善景区厕所建设规划。推动旅游厕所在城乡空间、景区内外、 旅游道路沿线等区域合理布局、全域覆盖。积极探索“政府补贴+商业 运营”模式,推进旅游厕所数字化建设,适时提供信息查询、线路导 航、意见反应等
2、服务,推行“一厕一码”和旅游厕所所长制管理服务 机制。将旅游厕所打造成为雄安文明旅游形象提升的重要窗口和旅游 公共服务建设的重点和突破口。至2025年,新建、改扩建A级及以上 旅游厕所不少于60座。二、基本原那么(一)坚持服务疏解,协同开展紧紧围绕“疏解北京非首都功能”首要任务,对接京津冀协同开展战略需求,服务非首都功能疏解,创造良好游憩环境,增强疏解人 军专家,形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、上中下游 相衔接的旅游科技创新体系。(四)旅游标识系统优化工程统筹规划在新区周边高速公路、国省干线和新区内主要道路、景 区连接线沿线合理规范设置旅游交通标识牌,将旅游道路指示标牌纳 入交通部
3、门的交通标牌体系进行统筹管理,实现统一设计、制作、安 装、维护。规范完善旅游景区的旅游标识设置,构建“规格一致、板 式统一、布局合理、内容规范”的新区旅游交通标识体系。(五)旅游厕所建设工程遵循“数量充足、管理有效、服务到位、卫生环保”的基本要求, 进一步完善景区厕所建设规划。推动旅游厕所在城乡空间、景区内外、 旅游道路沿线等区域合理布局、全域覆盖。积极探索“政府补贴+商业 运营”模式,推进旅游厕所数字化建设,适时提供信息查询、线路导 航、意见反应等服务,推行“一厕一码”和旅游厕所所长制管理服务 机制。将旅游厕所打造成为雄安文明旅游形象提升的重要窗口和旅游 公共服务建设的重点和突破口。至202
4、5年,新建、改扩建A级及以上 旅游厕所不少于60座。(六)质量标准体系搭建工程以服务标准化引领服务品牌化,实施旅游服务质量标杆引领计划 和服务承诺制度,全面提升旅游景区、旅游代店、旅行社、旅游购物 场所、酒店、民宿等服务水平,建立优质旅游服务商名录,鼓励更多 的旅游企业通过IS09001国际质量管理体系认证。研究编制雄安新 区旅游标准体系,实践推出适合新区高标准建设、高质量开展的旅 游标准化服务体系、评价体系和保障体系,积极打造雄安新区旅游标 准化示范试点单位。至2025年,编制完成旅游景区、旅游餐饮、旅游 酒店、旅游购物、旅行社、导游、民宿等多领域雄安新区服务标准规 范,分类精准提升新区旅游
5、服务质量。(七)友好型旅游气氛营造工程以旅游全民共建共享为抓手,加强旅游公益宣传教育,培养全民 旅游服务意识,树立“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的理 念。精心组织旅游消费季、消费月等活动,推动新区公共博物馆、文 化馆、图书馆、科技馆、体育馆、郊野公园、城市公园等免费开放, 鼓励实施景区门票减免、演出门票打折等政策。鼓励发行旅游一卡通、 电子消费券、旅游年卡等,为游客及市民提供旅游便利服务。探索发 展福利旅游,为老年人、残疾人等特殊人群提供旅游优惠保障,营造 旅游开展良好社会环境。搭建旅游建议征询平台,建立公众参与机制, 引导公众积极为旅游开展建言献策。五、创新城市旅游,彰显未来城市的雄
6、安魅力落实“城市+旅游”理念,推动城市功能的旅游化改造,培育城市 无处不游的休闲游憩系统和旅游无处不在的公共服务系统,建设“处 处是景、时时宜游、人人均享”的旅居生活空间。(一)打造一批文旅赋能的城市新地标整合雄安新区精品文化场馆及公共空间,打造等级高、活力强的 文旅新地标,形成维安新区“必游” “必看”的旅游精品。瞄准新区 非首都功能疏解、高端高新产业落户,推动容东片区依托雄安商务服 务中心、雄安国际酒店等城市标志性建筑群,融入商务办公、会议会 展、文化博览、综合服务等功能,构建功能复合的都市旅游集聚区, 成为维安城市会客厅。发挥维安站的交通枢纽优势,吸引优质创新要 素资源聚集,布局交通引领
7、的活力商业、科技创新、现代金融、文化 娱乐等城市功能,建设高质量对外开放的新门户。(二)孵化一批数字科创的旅游新节点依托新区数字智能城市建设和国际领先智能产业创新体系,推动 雄安旅游与数字经济、信息技术、人工智能等产业融合开展,推进旅 游科技应用的创新研发,丰富和优化旅游产品和服务供给,探索文旅 产业呈现方式和体验模式创新,力争在旅游数字化、信息化、智能化 等方面取得新突破。加快推进维安智绘未来科技园区、中关村科技园雄安园区、雄安城市计算(超算云)中心等建设,合理预留旅游研学 体验空间,完善科普体验等旅游配套设施,打造一批文化和旅游重点 实验室、国家旅游科技示范园区等科技创新示范载体。(三)建
8、设一批引领需求的日常休闲消费目的地以雄安新区现有居民及创新创业人群的日常生活休闲需求为导向, 建设一批夜间消费、体育旅游、周末微度假目的地,提升居民的满足 感与幸福感,拉动文化和旅游消费。谋划建设融合沉浸式餐厅、机器 人餐厅、精品时尚购物中心、美术馆、脱口秀小剧场、沉浸式密室逃 脱、剧本杀、游戏电竞等多元业态为引领的新区品质生活文旅综合体, 形成新区娱乐新地标,夜游潮流引领地;培育一批具有独特韵味的“不夜商圈”“深夜美食街” “夜色景区”,推出“博物馆之夜” “美术馆之夜” “24小时书店”等夜间文旅业态,营造兼本土文 化与时尚科技于一体的夜间旅游消费环境,构建特色鲜明、高附加值 的夜游、夜娱
9、、夜读、夜食、夜购、夜宿等都市夜游产品体系。打造 环白洋淀自行车道、环起步区马拉松道、公园跑道等一批城市户外运 动绿道;培育一批跑马大本营、智慧体育公园、电子竞技乐园等体育 旅游新业态工程;开展一批以雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛为 代表的有影响力的赛事活动。以冬奥会成功举办为契机,依托白洋淀、 千年秀林等空间,在不影响生态保护的前提下,适度开展冰上运动、 森林滑雪等冬季冰雪旅游体验工程。依托白洋淀、美丽乡村、郊野公 园等空间,打造一批以水乡民宿、森林民宿、亲子民宿、智慧酒店、 温泉度假村、共享农庄、国际露营地等为核心的近郊和乡村周末微度 假旅游目的地。(四)实践一批产旅融合的特色小城镇聚焦
10、新区智慧智能、高端服务、文化创意等特色小城镇,积极拓 展已规划特色小城镇的旅游功能,引导建设雄安特色风情的旅游小镇, 创造独特的旅游吸引核、文化引领核、产业驱动核,创新开展文化创 意小镇、智慧智能小镇、国际贸易小镇等。到2025年,重点建设完成 朱各庄特色小镇。(五)创新一批特色城市旅游吸引物梳理新区在海绵城市、数字城市、宜居城市等建设中的城市基础 设施、生态治理修复工程、绿色智能交通设施、城市管理治理等方面 的重点工程和标志性工程,因地制宜预留研学参访空间,拓展科普研 学、政务参访等特色体验产品,展现新区未来城市的建设过程。在城 市特色街区、特色建筑群及标志性工程中植入数字化可阅读导览系统,
11、 打造开放式的“未来城市展览馆”,使之成为新区旅游体验新载体、 新窗口。资料参考:河北雄安新区旅游高质量开展“十四五”规划员的舒适感、认同感、自豪感;坚持错位开展,积极引导和疏解首都 旅游增量;对接新区住宿餐饮、观光休闲、商务会展、文创科技等旅 游服务需要,吸纳优质旅游从业人员。(二)坚持生态优先,绿色开展服务新区生态城市布局和天蓝、地绿、水清美丽家园建设,助力 新区自然生态优势转化为旅游开展优势;实行最严格的生态环境保护 制度,科学设置旅游功能区,控制开发强度,倡导文明、绿色的生活 方式和消费模式,有效保护淀水林田湖草等自然资源,打造生态友好 型旅游目的地和旅游可持续开展的全国样板。(三)坚
12、持质量第一,创新开展立足“维安质量”,践行新开展理念,构建门类丰富、品质优秀、 服务一流的旅游供给体系;强化标准引领,建立与国际接轨的旅游高 质量标准体系;以科技创新加快推进旅游开展理念创新、业态创新、 服务创新、模式创新、管理方式创新,提升旅游开展效率,增强开展 “韧性”。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合、创 新开展,形成优势叠加、双生共赢的良好局面。(四)坚持以人为本,服务民生坚持以人民为中心的开展思想,坚持旅游业开展成果要为百姓共 享,充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用,强化需求导向,主动适应消费升级和群众旅游时代的新要求,培育更多品质化、差异 化、个性化旅游产品,构
13、建便捷、高效、精细的旅游服务体系,营造 更加安心、放心、舒心的旅游市场环境,更好地发挥旅游改善城市环 境、带动创业就业、提升生活品质的积极作用,推动旅游开展成果惠 及人民群众。(五)坚持深化改革,现代治理突出目标导向和问题导向,努力破除制约雄安新区旅游开展的瓶 颈与障碍,推进旅游业供给侧结构性改革,创新完善土地利用、财政 金融及新业态政策支撑;推进依法治旅进程,搭建旅游产业投融资平 台,创新景区管理体制机制及开发运营模式。系统性变革治理理念、 机制、工具、手段,努力实现旅游治理体系和治理能力现代化。三、开展现状雄安新区自设立以来,坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”,紧紧围绕北京非
14、首都功能疏解初心,各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势,在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效,为推动“十四 五”旅游高质量开展打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展,千年大计 谱写新篇。旅游规模不断扩大,城市吸引力有效彰显。自雄安新区设立以来,特别是新区规划纲要公布以后,大量政府、社会机构、商务参观访问 考察团呈激增态势,游客接待量从2015年的234. 92万人次,提高到 2019年的556. 46万人次,年均增长约24. 06%;旅游总收入从2015年 的10.23亿元,提升至20
15、19年的约34亿元,年均增长约35. 02%。成 功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、 雄州文化艺术节等系列活动,多维度展示新区创新活力风气,新区城 市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升,新兴业态逐步丰富。“十三五”期间,白洋 淀景区旅游码头提升改造,景观质量显著提升;新建雄安市民服务中 心、雄安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、 悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地 公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共 享旅游休闲新去处,旅游吸引力不断增强。截至2020年年底,雄安新 区拥有旅游景区(点)共4
16、处,包括白洋淀景区(5A)、保府酒文化 园(3A)、宋辽边关地道(2A)、冀R州大庙;乡村旅游重点村共4处, 包括雄县张岗乡王村(全国乡村旅游重点村)、黄湾村、胡各庄村、 王家寨村(河北省乡村旅游重点村)。智慧旅游创新开展,服务设施提质升级。“十三五”期间,初步 搭建了雄安新区全域旅游智慧平台,系统梳理新区文旅资源,基本实 现旅游智慧化管理和服务;加快旅游厕所等基础服务设施改扩建、新 建工作,推进白洋淀景区游客服务中心提质升级。截至2020年年底, 新区共有游客服务中心3处,A级以上旅游厕所共32座。市场管理逐步规范,人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序 综合治理专项行动,开展文旅业各类督导
17、检查,市场管理逐渐规范; 举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班,积极组 织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。 截至2020年年底,建设非遗扶贫工坊5个,非遗技能大师工作室5个, 认定研学旅行基地(试点)8处,现有星级酒店4家,旅行社36家, 演出经营场所经营单位8家,文艺表演团体28家。资源普查有序开展。开展文物、非物质文化遗产和乡愁资源普查 工作,形成了雄安新区文物调查专题报告雄安新区非物质文化 遗产普查报告河北雄安新区“记得住乡愁”专项规划(2020-2035 年)等成果。四、提升公共服务新水平以建设“旅游高质量创新开展样板、知名旅游城市”为目标,
18、以 “城市景观旅游化、旅游配套城市化”理念为指引,推动城市街景、 城市家具、智慧系统、交通体系、标识标牌、旅游厕所、商业配套等 围绕主客共享需求打造,以“七大工程”为抓手,突出“雄安质量”, 进一步完善雄安新区旅游公共服务体系。(一)旅游要素水平提升工程打造“雄安味道”餐饮体系。兼顾饮食文化传承与创新,深入挖 掘雄安传统菜品,提炼“雄安名吃”系列,创立“雄安菜单”,塑造 “雄安味道”美食品牌;积极引进国内外知名连锁餐饮企业,提升餐 饮档次品级;深入挖掘推广农村传统特色乡土美食,重拾乡愁记忆。 打造特色小吃街、休闲美食街、美食广场等一批上规模、有品质、特 色鲜明的餐饮服务集聚区;大力培育文化主题
19、餐厅、沉浸式餐厅等体 验式餐饮工程,形成雄安新区本土化、科技化、体验化的美食吸引力。 到2025年,培育3家知名“雄安味道”品牌店。打造“雄安美宿”住宿体系。高水平建设以雄安国际酒店为代表 的一批高端商务酒店、康养度假酒店,引入国内国际一流酒店品牌; 升级改造存量星级酒店、旅游宾馆、经济型酒店等住宿设施,全面提 高住宿品质。谋划建设一批文化主题酒店,结合美丽乡村和特色小镇 建设,鼓励本地企业和居民利用闲置房屋开展精品民宿、主题客栈、 乡村酒店等非标准住宿业态。到2025年,至少打造10家星级/星级标准酒店,形成高星级酒店、文化主题酒店、智慧酒店、精品民宿等为 引领的高品质旅游酒店集群。优化“雄
20、安游礼”购物体系。加强文创和旅游商品设计,打造 “雄安游礼”品牌,逐步丰富“雄安必购”旅游商品清单。在雄安高 铁站、旅游集散中心、重点旅游景区等地设置旅游商品购物点,探索 在河北自贸试验区建设国际旅游自由购物区。到2025年,打造1个区 域级旅游购物中心,培育3条旅游休闲街区,争取4A级以上景区、旅 游集散中心的特色旅游商品店实现全覆盖。丰富“雄安妙趣”娱乐体系。立足群众旅游开展,积极开发文化 演艺、游戏游艺等观赏性、时尚性、体验性强的娱乐业态,打造一批 地方特色与时尚文化相结合的娱乐品牌。依托启动区、容东片区等, 鼓励建设汇集文创商店、特色书店、剧场、文化娱乐场所、博物馆、 美术馆等文化和旅
21、游消费集聚区。设计打造假设干主题性、特色类的演 艺场所,着力打造一批紧贴时代脉搏、具有鲜明地域特色、群众喜闻 乐见的文化演艺精品。鼓励启动区、雄县、容城、安新县城等结合实 际,打造AR、VR体验、密室逃脱、剧本杀等沉浸式旅游体验新场景。 结合城市滨水空间、郊野公园、城市公园、文化休闲广场等休闲娱乐 场所,打造滨水休闲街区、风情酒吧街、文创街、美食街等,增加公 共空间休闲气氛。(二)旅游交通体系构建工程依托雄安新区建设“四纵两横”的区域轨道交通网以及“四纵三横”区域高速公路网,实现维安新区与周边地区旅游交通一体化。加 快新区与京雄高速连接区域交通建设,打造清新靓丽整洁有序的迎宾 路网;鼓励和支持北京大兴国际机场、天津邮轮母港等面向新区建立 旅游交通集散地,合作设置旅游咨询点,根据游客需求弹性开通至雄 安新区的旅游直通车。到2025年,争取开通1条连接新区与周边城市 或交通枢纽站的旅游直通车线路。旅游集散服务体系。依托新区高铁站、城际站、客运站、高速公 路服务区等交通枢纽布局,配套服务设施体系,包括游客集散、游客 问询、购物场所、娱乐场所等,打造主客共享的旅游集散系统。合理 设置连接景区、度假区、乡村旅游点等的旅游公交、无人
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