xx市项目绩效评价报告

1、XX市供销合作社XX市供销社改革发展专项资金项目绩效评价报告项目名称XX市供销社金通元农机专业合作社农机服务大院项目单位XX市供销集团总公司主管部门XX市供销合作社评价类型：事前评价口事中评价口事后评价评价方式：政府评价口财政评价口单位自评评价机构：政府评价组口财政评价组口单位评价组中介机构口2014年3月一、项目基本情况二、项目绩效评价人员三、绩效评价报告四、项目承担单位营业执照、组织机构代码证、税务证、资产负债表、损益表等五、工商证明材料及出资情况六、项目标书及增加部分标书、施工合同、相关证明材料七、建设项目的决议、项目基本概况项目申报单位XX市供销集团总公司项目名称XX市供销社金通元农机

2、专业合作社农机服务大院项目总投资：110万兀申请财政资金：5万兀项目负责人电话05地址XX市咼官寨镇邮编250209项目起止时间2012年9月-2013年4月计划安排资金5万兀实际到位资金5万兀其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财5万兀市县财政5万兀其它其它实际支出（万兀）5万兀二、项目绩效评价人员姓名单位及职务XX市供销社理事会主任、党委书记XX市供销社监事会主任XX市供销社理事会副主任XX市供销社理事会副主任、财务科科长XX市供销社监事会副主任、组织人事科科长XX市供销社业务科科员XX市供销社咼官寨社书记主任评价结果：年月日评价组组长（签字）：年月日三、XX市供销社金通元农机专业

3、合作社农机服务大院绩效评价报告（一）项目概况1项目实施依据山东省发展农村现代流通服务体系资金绩效评价办法（暂行）（鲁财建201355号）；XX市市本级财政支出绩效评价管理暂行办法（济财预201224号）；山东省供销合作社改革发展专项资金管理暂行办法（鲁财建20085号）；XX市人民政府关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的实施意见（章政发20116号）；2、项目单位基本情况XX市供销社（XX市供销集团总公司）注册资金1000万元。2013年完成总购进14.5亿元，总销售16.9亿元，实现利税952万元。固定资产6764万元。总公司下辖直属公司7个，基层供销社15个，2个

4、日用品配送中心，3个农资配送中心,8处直营供销超市。现有干部职工1090人，主要经营农资、日用消费品、钢材、建材、副食品等20多类商品的加工批发零售业务。近年来，市供销集团总公司在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕社会主义新农村建设这一核心，坚持把构建农村新型经营服务体系作为首要任务来抓，加快体制创新和产业结构调整，供销集团为“三农”服务实力不断增强，集团进入快速发展轨道。目前已有果品、烟花、大葱等协会5个，农资、棉花等各类专业社13个；已建成农村社区综合服务中心5家，农村服务网点870家，逐步形成了覆盖市乡村三级的现代农村流通服务网络。3、项目立项背景XX市辖20个镇街办事处，908个行政村

5、，人口101万,总面积1855平方公里，耕地面积115万亩，常年种植面积均稳定在80万亩以上，对于延长服务链条，推进生产经营服务创新有着得天独厚的优势。近年来随着农村大部分年轻劳动力外出务工，从事农业生产的大都是年过半百的人员，劳力把精力投入到种植经济作物上来，无暇顾及大田作物的管理和收获。针对这一问题，供销社认为要更好地为三农服务，帮助农民排忧解难，不仅要做好农资供应，更要延伸服务领域。过去农业机械服务是供销社的空白，随着近几年社会上农业机械的普及率虽然不断增加，但都是个体户的单台机械，一家一户个体作业，农户往往是等了收割机，等旋耕犁，再等播种机。农业机械在及时服务和全程服务上仍然有很大不足

6、。供销社应积极响应各级政府的号召采取领办、引办、组织的形式，建立一个从种到收为一体的套餐式服务链的农机专业合作社。以此为背景，XX市供销社依托高官寨供销社金通元农机专业合作社建设了农机服务大院。项目由XX市供销集团总公司组织实施并负责筹建，高官寨社负责执行。（二）项目绩效目标1、项目绩效总目标：投资110万元，其中：土建等基础设施投资20万元，购置各类农业机械70万元，配送车辆10万元，办公设施10万元。2、项目绩效阶段性目标：2012年7月8日党委会讨论通过，提出申请，立项批复，张榜公示；2012年8月10日签订施工合同；2012年9月3日开工建设；2013年3月10日竣工；2013年3月2

7、0日竣工验收；2013年3月25日购置各类农业机械、配送车辆等；2013年3月28日试运行；2013年4月5日正式营业。3、项目绩效目标完成情况（包括目标完成、项目完成对比情况）2012年7月立项；2012年9月3日开工建设；2013年3月20日前竣工，提出验收申请；2013年3月23日前现场验收，出具验收报告；2013年3月25日购进各类农业机械、配送车辆等；2013年3月28日试运行；2013年4月5日正式营业。二、项目用款单位绩效报告基本情况项目完成总投资110万元，其中：自筹资金105万元，申请财政资金5万元。农机服务大院购置大中型农业机械160台，能完成农机作业面积8万余亩，主要是在

8、农业的耕、种、收方面为农民提供农机服务，引进新技术、新农具。开展与农业生产经营有关的技术培训、技术交流和学习咨询服务。在经营活动中实行“四统一分”（即统一组织作业、统一质量要求、统一调配农机、统一结算价格、分机管理核算）经营管理模式。逐步发展成为农机作业、农机维修、购销经营为一体的经济合作组织。项目建成投入使用后，按照立足本地，辐射周边的服务理念，积极开展配套农机作业。从提高服务质量入手，取信于民，让农民放心使用；提高服务水平，及时到位，让农民安心使用。农忙季节前，服务队派出专人走村串户、深入田间地头，了解农时，掌握作物收种时间和农机需求状况。做到心中有数，达到及时服务。先后组织各类农机在多个

9、乡镇开展播种收作业，为抢农时农机手起早贪黑，加班加点，同时农机作业费每亩优惠5元，让农民得到了实惠。下半年合作社积极参与xx市组织部和市供销社开展的“支部一加三”工作模式，实行惠农服务，承诺凡是在“一加三”工作试点村进行农机作业，作业费用按市场价格一律优惠10%，调动了农户参与农机服务的主动性，为今后农机合作社发展奠定了基础。三、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的：本次财政专项资金绩效评价工作的目的是考察项目建设的真实性，项目建设资金、财政资金的到位率，项目建设的综合效益。重点考察项目资金使用的合法性，项目发展的可持续性，效益考核的实用性。（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法原则：

10、实事求是；依据：山东省发展农村现代流通服务体系资金绩效评价办法（暂行）（鲁财建201355号）；xx市市本级财政支出绩效评价管理暂行办法（济财预201224号）；山东省供销合作社改革发展专项资金管理暂行办法（鲁财建20085号）；xx市人民政府关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的实施意见（章政发20116号）；评价指标体系、评价办法：山东省发展农村现代流通服务体系资金绩效评价指标；分单位自评、上级测评两个阶段进行。（三）绩效评价工作过程（包括前期准备、组织实施、现场勘验、检查、核实等工作情况）2014年2月10日前成立单位自评小组，绩效评价打分，汇总上报。2014年3

11、月份主管部门成立项目绩效评价小组，考核项目的综合效益，进行问卷调查，现场评价打分。1、项目预算情况分析：总投资110万元，项目单位自筹105万元，占总投资的95.5%；申请财政资金5万元，占总投资的4.5%。2、项目资金实际到位情况分析：实际到位资金110万元，项目单位自筹投入资金105万元，占实际投资的95.5%；财政扶持资金5万元，占实际投资的4.5%。3、项目资金管理情况：为加强项目资金的财务管理工作，项目管理小组严格按照相关规定要求，对批准的预算建设内容，做好账务设置和账务管理。在资金使用过程中，严把监督审核关，健立健全内部审批。同时，财务部门定期或不定期对资金使用、管理情况进行自查和检查，会计料披露信息真实、及时、完整，资金的拨付有完整的审批程序和手续，各项制度执行落实较好，使用较为安全规范。为加强项目资金的使用管理，专门制定了财政专项资金管理制度，所有项目资金的使用都严格按照财政专项资金管理制度和项目单位的财务管理制度，在实施项目过程中，厉行节约，避免浪费，使项目资金能最大限度地