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文档简介

1、.:.;摘 要 工程部是公司的直接消费者,其产品的优劣 HYPERLINK 影响公司的信誉,影响公司的市场效益,并有能够危及公司的生存与 HYPERLINK 开展。而工程部的直接本钱人工费、资料费、机械运用费、其他直接费和间接费,这些费用约占工程总本钱的90%以上且全部发生在工程部,因此,工程直接本钱的控制取决于工程部本钱管理程度的高低。工程施工工程的工期、质量决议着公司的信誉,工程部的盈亏又决议着公司的盈亏。近几年来,公路市场竞争越来越猛烈,在这种方式下,工程的利润空间越来越小。因此,如何加强工程部的本钱控制,有效降低工程本钱,提高公司的 HYPERLINK 经济效益,已成为各工程部非常紧迫

2、的义务。本论文经过对京沪高速天津段公路二期一标工程本钱控制的 HYPERLINK abroad.studa/ 内容和特点、意义和目的及工程本钱控制原那么的论述,指出了工程本钱控制中目前存在的主要 HYPERLINK studa 问题,并对处理这些问题进展了粗浅的讨论。关键词施工企业 工程本钱 控制 本钱管理一、施工企业工程本钱控制概述1、施工企业工程本钱控制的内容和特点施工企业工程本钱控制,指在施工企业工程本钱的构成过程中,对消费运营所耗费的人力资源、物质资源和费用开支进展指点、监视、调理和限制,及时纠正将要发生和曾经发生的偏向,把各项消费费用控制在方案本钱的范围之内,保证本钱目的的实现1。施

3、工企业工程本钱控制的对象是工程工程,由于工程是一次性的,而工程本钱由于其构造、规模和施工环境各不一样,各工程本钱之间又缺乏可比性,各工程随着这个工程的完工而终了其 HYPERLINK 历史使命,因此工程工程部是施工企业效益的源头。2、施工企业工程本钱控制的现实意义和目的目前施工企业市场全面开放,全面推行招招标制,管理机制日趋完善,市场竞争日趋猛烈,利润的空间曾经很小,施工企业要想发明效益,独一的出路就是强化内部管理,苦练内功,向内部挖潜要效益。因此,加强施工企业工程本钱控制是目前非常现实的途径。施工企业工程本钱控制的目的,在于降低工程本钱,提高经济效益。3、施工企业工程本钱控制的原那么施工企业

4、工程本钱控制原那么是企业本钱管理的根底和中心,工程部在对施工过程中进展本钱控制时应遵照以下根本原那么:1本钱最低化原那么施工企业工程本钱控制的根本目的,在于经过本钱管理的各种手段,不断降低工程本钱,以到达能够实现最低的目的本钱的要求。在实现本钱最低化原那么时,应留意降低本钱的能够性和合理的本钱最低化。一方面发掘各种降低本钱的才干,使能够性变为现实;另一方面要从市场实践出发,制定相应的措施和方案,并经过客观努力到达合理的最低本钱程度。2全面本钱控制原那么全面本钱管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全管理。工程本钱的全员控制有一个系统的本质性内容,包括各部门、各单位的责任 HYPERLINK

5、 网络和班组经济核算等,应防止本钱控制人人无责,人人不论。工程本钱的全过程控制要求本钱控制任务要随着工程施工进展的各个阶段延续进展,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工工程本钱自始至终置于有效的控制之下。3动态控制原那么施工企业工程是一次性的,本钱控制应强调工程的中间控制,即动态控制,由于施工预备阶段的本钱控制只是根据施工组织设计的详细内容确定本钱目的、编制本钱方案、制定本钱控制的方案,为今后的本钱控制造好预备;而开工阶段的本钱控制,由于本钱盈亏已根本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。4目的管理原那么目的管理的内容包括:目的的设定和分解,目的的责任到位和执行,检查目的的执行结果,评价目的和

6、修正目的,构成目的管理的方案、实施、检查、处置循环,即PDCA循环。一个工程工程是由许多个单项工程组成的,每个单项工程也应具有相应的本钱目的。因此,应将一个工程工程的总本钱目的逐个细化,落实到施工班组,签署本钱管理责任书,使本钱管理自上而下构成良性循环,从而到达参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重本钱管理的目的。5责、权、利相结合的原那么在施工过程中,工程部各部门、各班组在肩负本钱控制责任的同时,享有本钱控制的权益,同时工程经理要对各部门、各班组在本钱控制中的业绩进展定期的检查和考评,实行有奖有罚。只需真正做好责、权、利相结合的本钱控制,才干收到预期的效果。二、 施工企业工程本钱控制存

7、在的问题 施工企业全面推行工程法施工管理,工程管理转型后实行了“五项费用包干、百元产值工资含量包干以及“承包责任制管理等等,工程部在施工消费和队伍素质方面都有长足的提高。但毋容置疑的是虽然干活,不论算账的消费方式依然存在。有的工程部虽然消费义务的完成,本钱认识淡薄,把本钱管理看作可有可无。近两年来在抓工程部达标晋级,企业考核工程部的目的时,重点放在消费义务完成上,降低了对施工质量、效益的考核,工程本钱控制存在的许多问题,主要表如今:1、百含工资超支严重工程本钱构成主要是由工、料、机三大部分组成,人工本钱在招招标综合单价中的比例:大型桥梁普通在10%以内,路基工程普通在16%以内,路面工程普通在

8、10%以内,当然人工费用比例随特定工程的施工环境、机械化程度不同而有所不同,目前,税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资普通在16%左右,并随企业效益等各方面要素而浮动,但这含量系数是包括全企业的总工资开支程度,而不是特定某一工程可实践开支的工资程度,据笔者调查,工程工资开支总额普通都到达15%左右,个别工程甚至到达了25%,有些工程大锅饭景象依然严重,公司职工放假工资,大量外聘技术人员、农民工、暂时工工资,工程部仍承当责任,致使工资居高不下,如某工程完成工程产值为17052万元,实践开支工资总额为2840万元,占产值16.67%,其中负担公司职工放假工资300万元,负担外聘各类技术工

9、、农民工、合同工工资120万元。另外当前工程部在劳动力运用上,不按岗,不按实践需求配备人员,两人能完成的任务安排三人,可运用低工费的工种却运用高工费的劳力,为了照顾关系、人情,安排一些不对专业的人员上岗,对暂时工闲时也留用,职工对消费运营情况可以不闻不问,但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿,从而人为的扩展人工费开支。2、资料管理制度不健全及不注重资料管理制度资料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原资料、辅助资料和周转资料摊销等资料费用以及资料租赁费等。由于资料本钱在施工企业工程本钱中占相当重的比例,普通阅历值为55%-65%,特别在桥梁、通涵、防护工程中更为明显,因此它在施工企业工程本钱中

10、具有举足轻重的位置,可以说资料本钱管理的成败,就是工程工程本钱管理的成败。在实践施工过程中,大多数工程部在购入大型构造、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时,无方案的采购景象比比皆是,或采购方案非常随意,控制权完全在工程经理及采购员身上,结果往往导致资料的积压、超支;另外工程部未掌握相对合理的价钱信息,也不懂采购资料的资金本钱,从而使工程部购买了大量的高价资料;采购人员大都是工程经理“信得过的人,对资料的质量规范知之甚少,甚至购买不达标的资料,从而增大资料需求量;采购人员暗箱操作,抬高资料价钱,索要高额回扣,直接导致资料采购本钱添加。再者,在资料保管阶段,没有把好用人关,经常出现监守自盗的景象,

11、另外,资料堆放零乱,没有及时清点,蜕变锈蚀厉害,有效利用率低。在资料的领用上,不按定额发料,施工人员想领什么就领什么,想领多少就领多少,多发的资料就浪费在工地上,资料被盗的景象时时发生。机械配件领用不审查,坏了就换,没有人去修复;在对砂卵石的专项资料管理上,没有安排专人管理,浪费景象非常严重。3、机械设备完好率、利用率低,运用费高施工机械费占施工企业工程总本钱20%左右,因此,对施工机械设备的运用和管理是本钱管理的重要环节。呵斥机械运用费本钱偏高的缘由很多,归结起来有:第一,盲目投资,不能根据市场行情和工程施工需求作可行性 HYPERLINK 分析来购买或租赁设备,致使投资无法获得实效,无法收

12、回投资设备本钱,工程完工后呵斥设备闲置。第二,设备采购选型盲目,公用性太强,一旦设计变卦,花巨资所采购的设备就无运用价值,呵斥设备投资浪费。据笔者调查的某一施工企业,破费200多万元购买的进口路缘石摊铺机,由于设计变卦,致使该设备长期闲置。第三,购买大批设备不实行招招标,不 HYPERLINK 计算资金本钱。第四,企业缺乏方案管理和统筹调配机制,同一企业内部无法实现资源共享。有些工程由于需求不断新购设备,加大对设备的投入,而有的公司或工程设备闲置,设备利用率不高。第五,设备管理不到位,设备的运用、维护、保养均不能按操作规程办理,设备运用及操作人员素质参差不齐,操作人员不能执证上岗,甚至呵斥人为

13、损坏等景象。机械设备有了缺点不分析客观缘由,不清查当事人的责任,坏了有料就换,无料就等的景象经常发生。4、间接费用控制不力间接费占施工企业工程总本钱10%左右,间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动维护费、其他费等,其中最主要的是办公费、差旅费、及业务款待费开支严重失控。办公费开支无方案,办公人员想买什么就买什么,高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买;工程部差旅费开支无控制规范,不论事情的轻重缓急,一概坐飞机出差,什么样的高档宾馆都敢住;有的工程部指点不顾工程部的实践情况,员工工资可以欠发,外欠款可以拖延,但小汽车不能不坐,而且讲究档次。如笔者了解的情况看,大型国企只需新接工

14、程一进场,就是工程经理购买小汽车。有的工程部擅自扩展业务款待费的范围及规范,即使是款待内部管理人员也动辄到高档饭店就餐,尤其承接的工程是沿海及经济特区,那么业务款待费高得惊人。据笔者调查的某经济特区工程,合同金额4959万元,业务款待费开支的规范,按税法规定,“全年销货净额在1500万元以下的,不得超越销货净额的5,全年销货净额超越1500万元的部分,不得超越该部分销货净额的33。按规定该工程可开支款待费17.87万元,实践开支70.92万元,超支53.05万元,仅此一项就调增企业所得税17.51万元。5、财务管理混乱财务管理混乱景象详细表达在:一是没有完好的财务管理制度,财务开支无方案,想怎

15、样开支就怎样开支;二是货币资金管理混乱,开设多个银行存款账号,但又不及时核对清理,导致银行存款和现金账款不符。巨额本钱隐匿在银行存款和现金余额里;三是债务债务确实认不准确,结算不及时,导致多付货款,应收款无法收回;四是收入、本钱的计算不准确,导致本钱不实、盈亏不准;五是 HYPERLINK 会计根底任务较差,账物不符。上述问题的存在,必然影响到本钱信息的准确性,继而呵斥工程部本钱控制不准。6、平安事故较多工程的平安、安康管理,就是在工程实施过程中,组织平安消费的全部管理活动,经过对工程实施平安形状的控制,使不平安的行为和形状减少或消除,以使工程工期、质量和费用等目的的实现得以充分的保证4。但大

16、多数工程部均发生过不同程度的平安事故,轻伤影响员工上班,重伤既影响员工上班,又需求开支医疗费,同时还使员工的体质和技艺下降,降低劳动才干和劳动效率;特别是死亡事故的发生,既呵斥巨额抚恤费用开支,又呵斥很大的负面影响。根据目前对施工企业平安事故的调查,其个人抚恤金的费用已到达十多万元以上。究其缘由主要有:一,纪律松弛,管理混乱,有章不循或无章可循;二,现场缺乏必要的平安检查;三,从指点到群众思想麻木;四,机械设备年久失修,开关失灵,仪表不准,超负荷运转或带病作业;五,缺乏平安技术措施;六,忽视劳动维护;七,工人操作技术不熟练,平安认识差,违章作业;八,指点违章指挥。7、承包措施不配套工程工程实行

17、内部队伍承包,其目的是使职工树立主人翁认识,有效降低各项本钱费用。但大多数工程部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施,实行承包后破绽百出,致使本钱超支。比如,有的承包方案规定完成多少义务发多少工资,但对资料的耗费和设备的运用、维修没有明确要求,构成包工不包料、包盈不包亏。例如笔者所阅历的某大桥由一内部施工队承包,由于没有配套的管理措施,对施工钢材、小型机具、乙炔氧气以及工具等缺乏强有力的管理控制,呵斥宏大资料本钱支出。如钢材领料700多吨,只回收了400吨,氧气瓶丧失42个,小型机具、工具接二连三领用或维修,各种油料、乙炔氧气、钢丝绳等远远超标,一切这些本钱都进入了工程本钱,而承包工程队照拿

18、工资。有的承包方案虽然合理,但计价不及时,或者不能按照承包方案进展兑现,致使承包无法进展下去。如某大桥顶推梁片区实行承包后,工人干劲十足,工程进度非常快,工人的工资也相应较高,这就呵斥了另外一些人的心思不平衡。相关部门的人员也提出要加工资,否那么就有意怠慢任务,不积极配合施工,等到月末发放工资时,工程经理部为了或是借口平衡相关部门的心思,缺乏额发放承包工资,这就大大打击了承包工人的积极性,久而久之也就无法承包下去。8、分包工程存在破绽分包就是承包人把从业主那里承接到的工程中的某些分项工程或任务分包给另一个承包人来完成,与其签署分包合同5。近几年来的工程实际中,大多数工程部对劳务分包队伍包工不包

19、料,导致资料费用失控;有的工程部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在反复计价景象,导致多拨工程款,最后构成亏损;有的工程部对分包工程的价钱非常随意,没有重新按照定额和预算规范进展计算,仅随意定一个提取管理费的比例就万事大吉,最终提取的管理费还不够补偿招标所开支的费用;有的工程部甚至不思索中标价钱,把工程以高于中标价的价钱分包出去并不是中标价偏低的缘由,构成巨额亏损;有的工程部大量运用分包队伍,最多的达10多个,导致超拨款,分包队伍欠款等景象不断发生,最后呵斥宏大损失;有的工程部让多个外部单位挂靠,仅意味性地向挂靠单位收取一点管理费,最后挂靠单位一走了之,而一切的善后费用如工期、质量、挂靠单位

20、以工程部的名义购买资料所欠的货款等全部由被挂靠的工程部承当,构成巨额损失。例如在特大桥施工工程里,笔者调查的某工程,将桩根底施工分包给某一根底公司,工程部对其监管不力,支付工程款及代垫备料款900多万元,实践结算才800万元,多付的工程款很难追回,最后只能终止分包合同。9、出现严重的质量问题施工企业必需坚持贯彻“质量第一的方针,工程质量是中心,是生命线。但大多数工程部在施工过程中出现严重的质量问题,从而导致返工、修复、推倒重来等反复施工的景象发生,加大了工程本钱。比如,在隧道施工中大的方面存在开挖偏离主线、不按规范施工呵斥塌方、掉拱、边墙倒塌等景象,小的方面存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度

21、不够、蜂窝麻面等景象;在桥梁施工中,大的方面存在根底下沉、桥墩歪斜等景象,小的方面存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等景象。路基施工中压实度不过而导致检测不能过关而重新挖开重来。这些景象的存在,导致了无效的工程量添加,加大了人力、资料、设备的投入,最终 添加了本钱支出。10、合同管理混乱同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程本钱,提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数工程部合同管理的认识淡薄,对购货、雇用人员、提供效力、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,不了解合同的订立、合同的效能、合同的履行、合同的权益义务和违约责任等根本要素,导致合同管理混乱,企业蒙受宏大经济损失。如有的工

22、程部与对方签署的只需小写金额的合同,在对方篡改小写金额诉至法院时,因企业证据缺乏而败诉;有的工程部与对方签署只需数量没有单价、只需单价没有数量或只需数量、单价而没有总价的合同,致使官司不断,严重影响了企业的信誉;有的工程部甚至与对方签署“一边倒的合同,对方只需权益没有责任,而工程部那么只需责任没有权益,导致工程部出现较大亏损。三、强化施工企业工程本钱控制的措施及对策一近期对策1、做好本钱预测,加强前期本钱控制本钱预测就是对影响本钱的各种要素在采取相应降低本钱措施做出充分分析的根底上,结合企业施工技术条件和开展目的,运用一定的 HYPERLINK 科学 HYPERLINK studa/ 方法,对

23、一定时期或一个本钱工程的本钱程度、本钱目的进展测算、分析和预见。本钱预测是一个完好的决策过程。经过预测可以为企业降低本钱,指明方向和途径,为此选择最优方案方案提供科学的根据8。工程部的本钱预测的程度可以分为三步进展:一是掌握情报信息。主要搜集、调查、了解、掌握企业外部环境和内部条件的资料,为本钱预测提供根据;二是拟定初始目的。根据掌握的情报信息分析、测算后建立初始目的,并发动职工讨论,选择最优的预测目的以及实施目的的方案提到司务会指点层讨论审定;三是确定控制目的。即在司务会指点层讨论审定修正后确定的最终控制要求。做好本钱预测,加强前期本钱控制,归结起来有:一是做好招标任务。市场经济的开展使施工

24、企业经常处于找饭吃的紧张形状,僧多粥少,市场竞争非常猛烈,企业忙于找信息,忙于搞招标。标价的高低,直接关系到效益的好坏,招标是一种猛烈的竞争。由于建筑市场不规范,施工企业为了找饭吃,受各方面利益驱动,把标价越压越低。招标,要发生多种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、款待费等等。据笔者调查的某施工企业,年发生的招标费用,相当于当年完成产值的0.5%-1%,其中未中标工程的费用占三分之一,这是一项不小的开支。因此提高中标率、节约招标费开支,成为降低本钱开支一项重要内容。这就要有专门的招标机构,不断提高招标人员素质和责任心。不能有标就投,而是要进展仔细的分析 HYPERLINK bbs.st

25、uda/ 研讨,有一定的把握的才可以投。同时,对招标费用,要进展与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到招标责任人进展管理。为了考核招标费用开支情况,建议单列科目并按费用性质进展核算,期终,按费用性质转入管理费用有关科目。二是中标后的价钱分解。各个中标工程,因降低幅度不同,中标价钱也肥瘦各异,一个工程,为了一致考核规范,对中标工程,首先要对中标价钱进展复核分析,看哪些分项工程价钱较高,有利可图或盈利,哪些分项工程价钱较低,无利可图或是亏损,然后编制内部预算或是按 HYPERLINK 交通部的规范及编制方法编制规范预算标价,根据编制的预算和费用工程,经过对工程工程本钱与标价的比较测算

26、,把工程本钱价钱确定在标价的一定百分比之内。转贴于 中国论文下载中心 stud三是工程本钱预测 HYPERLINK studa/ 方法可以根据单项工程投资分割,测算出该项工程应收取的人工费、资料费、机械运用费等,然后再根据公司或工程经理部编制的施工技术组织方案和降低本钱措施,对该单项工程逐一测算出实践需求各项本钱费用和本钱降低额。2、加强本钱的事中控制本钱的事中控制是加强本钱管理,降低工程本钱的关键环节,除了建立本钱控制责任制外,还需从以下几个方面实行控制。1人工费的控制重点是定额定员的控制,工程部一方面要根据工程的实践情况制定劳动定额、工时定额,仔细进展定员配备和劳动力安排,这样既能提高劳动

27、消费力,又可以消除过多占用劳动力的景象。另一方面对消费工人的工时利用也应控制,使实践耗费的工时总数不超越规定工时数。除此之外,对职工的奖金也应加以控制,奖金的发放必需按照实践完成的任务量仔细 HYPERLINK 计算,并报劳资部门审批。要彻底突破大锅饭的分配方式,做到按劳取酬。要合理配备民工,加强民工管理,杜绝民工运用上的浪费9。2资料费的控制资料价钱控制包括:买价控制。经过对市场行情的调查 HYPERLINK bbs.studa/ 研讨,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料并公开采用招标方式10;运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最 HYPERLINK 经济的运输方法,以降低运输本钱;

28、思索资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽能够降低资料贮藏;工程合同科一定要制定资料方案表,并报工程经理部审批,采购人员凭资料方案表购料,否那么仓库人员不予验收,财会部门不予入账。资料用量的控制包括:按定额确定的资料耗费量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要 HYPERLINK 分析缘由,及时采取纠正措施,低于定额用料,那么可以提取一定比例的奖励;改良施工技术,推行运用降低耗费的各种新技术、新工艺、新资料;在对工程进展功能分析、对资料进展性能分析的根底上,力求用价钱低的资料替代价钱高的资料;仔细计量验收,坚持余料回收,降低料耗程度;加强现

29、场管理,合理堆放,减少搬运,仓储损耗。3机械运用费的控制主要从六个方面入手:一是工程部根据本人的施工消费特点,从实践情况出发向公司或工程经理部恳求配备合理、经济的施工机械,对那些运用时间较短的特种施工机械,可以采用从外部租用的方法,并搞好市场摸底,对一些机械设备,以先进的 HYPERLINK 科学技术给予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;二是严厉机械设备利用定额和油料耗费定额,开展单机、单车等多种方式的内部经济承包核算,从而到达添加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的耗费;三是加强对机械设备的日常性管理任务,平常编制好机械设备运转、维修、保养方案,做好设备管理保养任务,保证机械设备

30、正常运转,提高设备完好率、利用率和运用效果,减少大修费用的支出,并在设备维修保养过程中,加强审批与监控,防止“带水修缮。四是加强对设备及配件的采购与管理,大型设备一定要采用招招标,机械配件是机械设备的易损件,改换频繁,对机械设备应严厉按平安操作规程操作,严禁违规作业,保证其正常寿命,对正常机械配件的改换也应加强审批与监控,防止“水分开支,添加本钱;五是实行方案管理和建立统筹调配机制,对 HYPERLINK 企业内部或工程部的设备实行一致调配,实现资源共享;六是固定资产更新决策,一定要集体决策,计算现金流量。4其他直接费、间接费的控制其他直接费是指施工过程中发生的资料二次搬运费、暂时设备摊销费、

31、工具器具运用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费器具有较大的弹性,有些能够发生,有些能够不发生。就公路工程施工企业而言,发生较多的是暂时设备、工具器具、实验检验和场地清理等费用,对这些费用的控制也应采取相应的措施。如桥梁工程大量的小型工具器具须采取领用登记、规定运用时间等措施,出现丧失、毁损等情况应查清责任,区分情况进展处置。间接费用工程繁多,包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、费、劳动维护费、上级管理费以及其他费用。略微放松,极易失控,因此要精简工程机构,防止人浮于事,行政办公用品,一概要有方案采购,一概要登卡运用,工程机构的设置要根据工程规模大小和工程难易等程度,按照

32、组织设计原那么,因事设职、因职选人、各司其职、各负其责,最好选择一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用;当前,特别应控制的是工程部的款待费,要根据任务制定款待规范并严厉控制11。5平安事故的预防及措施平安任务要预防为主,消除事故隐患.小事故要当大事故抓;他人的事故要当本人的事故抓,险肇事故要当事故抓。另外,不应把搞好平安消费单纯看作技术性任务,而必需从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施,综合治理才干奏效。一,思想上注重。首先是工程部指点要注重。纠正虽然消费,不论平安;只抓进度,不抓平安;不出事故,不抓平安的错误倾向。其次,要加强对职工进展平安消费的思想 HYPERLINK 教育,使

33、每个职工结实树立“平安第一的思想。二,建立健全平安消费规章制度。首先要建立平安消费责任制,各级工程部门的各级指点的平安管理责任制和职工的平安操作责任制,真正做到“平安消费,人人有责。其次,要坚持平安消费检查制度,经过检查及时发现 HYPERLINK studa 问题,堵塞事故破绽。再次,要坚持平安消费教育制度。最后,要建立平安事故处置制度。事故发生后,应仔细汲取教训,防止同类事故反复发生。三,制定真实可行的平安技术措施。公路施工的平安技术措施,如针对土石方工程、高空作业、超重吊装以及采用新工艺、新构造工程的特点制定的平安技术规程;机械设备运用中的平安技术措施,如运用前经过检验排除隐患,按性能运

34、用,超负荷运转应经过验算、加固和测试,以及加设平安保险、平安信号、危险警示和防护安装;改善劳动条件和作业环境的技术措施,如开展文明施工活动,做到施工现场整洁有序等。6分包工程的本钱控制措施首先按照确定总本钱目的的方式确定分包工程价款。其详细操作过程是:第一,按照确定工程工程总本钱的方式和分包单位承当的工程量,确定分包工程的工程直接费和现场经费;第二,按照分包单位的资质等级,将其该当计取的企业管理费、劳动保险费和财务费用的费率降低30%50%;第三,按照上述确定的工程直接费、现场经费、企业管理费、劳动保险费和财务费用总额,把该工程工程的方案利润降低60%以上计取方案利润;第四,按照国家或该工程工

35、程规定的税种、税率,以13项的费用总额为基数计取税金;第五,将上述费用相加,即为分包工程的价款。按照此方法确定分包工程价款,其与工程正常预算价值的差额约为18%20%。其次严厉按照规定拨付和结算工程款。工程部必需按照合同规定的工程价款结算方式,对分包单位完成的合格工程量按月进展验工计价,然后结算工程款,不得为分包单位预付备料款和工程款。在结算工程时,必需及时扣除工程部代付的各项费用,要建立结算工程款的联签制度,即在结算工程款时,除验工计价报表外,还要与分包单位有关的业务部门能否扣款加具意见。7加强工程质量管理,控制质量本钱质量本钱是指为保证和提供建筑产质量量而进展的质量管理活动所破费的费用,或

36、者说与质量管理职能管理有关的本钱。包括缺点本钱、预防本钱、鉴定本钱三部分。工程部一次性完成合格的建筑产品也是降低本钱的重要环节,应把工程质量管理当作本钱管理的重要 HYPERLINK abroad.studa/ 内容来抓,在施工消费中严把质量关,从施工前的丈量放样、施工中资料投入以及施工后工程质量养护等,都必需严厉按工程质量要求作业,防止不用要的返工损失。 财务人员应进展质量本钱核算,质量本钱核算方法根本与本钱核算方法一样,财务部门要建立质量本钱台帐,逐月进展汇总,以便使决策者了解质量本钱的情况,并严厉质量本钱责任制,但在把握施工质量规范的问题上,有的工程一味追求高质量,追求100%合格率等,

37、这样势必降低施工进度,增大施工本钱。要防止这种倾向,首先要在施工组织设计时就要对质量目的确实定有一定的前瞻性;其次,对质量目的要有一个理性的认识,不要盲目追求“最新、最高、最好等目的;第三要定量分析提高质量目的后对施工本钱目的的 HYPERLINK 影响,最大限制地降低质量本钱。8加强合同管理工程施工合同管理的时间应从合同谈判开场,至保修日终了止。尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。合同管理,应严厉按照合同进展工程结算,特别是以分包工程为主的工程部,承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算根据进展确定,另外,必需指定专人担任合同管理,除可以及时结算或者处置的事项外,其他的与外单

38、位或个人的经济往来,技术、用工等事项,都必需签署正式的具有 HYPERLINK 法律效能的合同,不得以口头方式商定。在合同履行过程中,要严厉按照合同有关条款进展处置。9提高财务人员素质财务部门是本钱控制的重要组成部分,主要是经过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合工程经理对各部门本钱执行情况进展检查监视等手段,对工程进展全方位的本钱分析,并及时反响到决策部门,以便采取有效措施来纠正工程本钱的偏向。对财务人员要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质。严厉财经纪律,使企业的本钱一直处于制度和纪律的约束之下,以顺应进一步完善和加强本钱管理的要求。作为企业只需不断深化财

39、务管理体制的改革,突出本钱管理的中心位置,进一步加强本钱管理,实行全员、全过程、全方位的本钱控制,才干不断顺应市场竞争的情势,摆脱姿态,实现本钱控制的目的。此外,为防止不可抗力给工程带来不测损失,开工之初对工程工程进展财富及其他保险、对员工进展不测保险,遭到不可抗力时,及时向保险公司进展索赔,也能使工程本钱损失降到最低。3、加强本钱在工程结算阶段的控制在开工验收阶段,应抓好每个单项工程的完工清算和整个工程的开工决算,当整个工程完工后,应按合同要求,及时组织有关人员搞好开工决算,核实工程发生的实践本钱,分析目的责任本钱的执行情况,加强工程索赔任务及工程计量任务,充分发扬争产创效的潜能,公路施工工

40、程由于其工程规模大,施工条件复杂,工程实施过程中变化要素多,因此在合同实施过程中,合同双方必然面临各种风险。在办理工程开工决算时,必需仔细清理实践计量及实践施工过程中的认证任务。工程计量人员要计算分部分项工程的直接本钱并与预算本钱对比,以发现能否存在中标定额外还需业主签认的费用,预算人员必需与财务人员进展仔细全面的核对,相互补正,以免漏项,确保获得工程结算收入,财务人员应扎扎实实进展资料及固定资的清理,加强对应收质保金的收回,并及时与公司并帐,堵塞本钱流失的漏动。同进做好本钱的核算和分析任务,为以后新接工程提供本钱控制的根据。二远期对策1、建立一个完善的本钱管理组织机构,建立以工程经理为主的本

41、钱控制体系在本钱管理根据上,要制定一套符合市场实践的内部施工定额,用来结合已签署的合同、施工组织设计或施工方案、资料市场价钱等相关资料,编制本钱方案和下达本钱控制目的,同时用来作为本钱责任目的考核的重要根据之一。在组织上,首先要确定公司层面本钱管理的牵头部门和责任人,代表企业行使本钱控制职权。其次要分别明确工程部、施工机组以及各专业本钱管理的责任人,下达本钱控制责任目的。由于施工工程本钱还涉及到其他与施工工程有关的部门、单位及职工,所以要把本钱目的分解到一切部门和个人,实行全员控制。要坚决抑制责任不落实,本钱只在口头上控制的景象。在政策上,要实行责、权、利相结合,这是本钱控制目的得以实现的重要

42、保证。在本钱控制过程中,工程经理及各专业管理人员都负有本钱责任感,相应地应享有一定的权限,包括用人权、财权等。如物质采购人员在采购资料时,在保证功能和质量的前提下,应享有选择供应商的权益,以确保资料本钱相对较低。企业指点对工程经理,工程经理对各部门在本钱控制中的业绩要进展定期检查和考评,发现问题,及时采取纠正措施,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚清楚。制定和完善本钱管理责任制,制定出一系列规章制度,使本钱控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。2、建立施工企业工程本钱核算制是当前工程工程本钱控制的中心义务工程部用制度规定本钱核算的内容并按规定程序进展核算,是本钱控制获得良好效果的根底和手段。工程工程本钱核算是工程经理运用经济手段履行职责的前提条件,也是施工企业获得经济效益的直接来源。只需经过严肃仔细、真实可行的工程本钱核算,才干驱动各方面利益。所以,工程本钱核算既是调动企业内部各方面积极性的动力,又是施工企业经济效益的直接源泉。正确制定工程本钱核算的考核目的。企业对工程经理部本钱考核的目的应该是企业下达的方案本钱。要逐渐抑制工程部粗放型的承包方式,根据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围,经过施工组织设计和施工预算,确定施工工程的方案本钱。以方案本钱作为对工程部本钱降低和超支的考核、控制根据。准确把握工程本钱核算的

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