门旦峡矿安全事故风险评估报告及生产安全事故应急资源调查报告

1、 门旦峡矿安全事故风险评估报告及生产安全事故应急资源调查报告 门旦峡矿安全事故风险评估报告及 生产安全事故应急资源调查报告 青海盐湖海纳化工有限公司 二一八年三月二十一日 目 录 第一篇安全事故风险评估报告3 1总则3 1.1编制目的3 1.2编制原则3 1.3适用范围4 1.4编制依据4 1.4.1法律法规4 1.4.2部门规章5 1.4.3地方相关法律法规及行政规章5 1.4.4标准、规范6 2、矿山基本信息6 2.1 矿山简介6 2.2工艺介绍7 2.2.1采矿工艺7 2.2.2采矿工艺8 2.3.2爆破作业8 2.3.3铲装作业9 2.3.4溜槽与溜井放矿作业9 2.3.6硐外裂开系统

2、12 2.3.7特种设备13 3 生产过程危急源与风险分析14 3.安全事故灾难15 3.2 主要危急、有害因素辨识与分析15 3.2.1 边坡坍塌15 3.2.2 边坡滑坡15 3.2.3 爆破事故16 3.2.4 车辆损害17 3.2.5 机械损害17 3.2.6 起重损害18 3.2.7 高处坠落18 3.2.8 物体打击19 3.2.9 洪水危害20 3.2.10 容器爆炸21 3.2.11 触电21 3.2.12 火灾22 3.危急有害因素种类、危急程度及存在场所23 4安全对策措施24 4.矿山开采作业过程劳动安全对策措施24 4.1穿孔作业安全技术措施24 4.2爆破作业及爆破器

3、材的安全技术措施26 矿山爆破托付了青海平盛爆破技术服务有限公司，跟矿山签订了服务合同和安全协议，爆破的全过程；审批、运输、爆破现场作业、爆破、检查、警戒等工作。26 4.3预防采场边坡坍塌、滑坡、危岩倒塌、浮石滚落的安全技术措施27 4.4采装作业安全技术措施30 4.5矿石运输安全技术措施31 4.6防止高处坠落的安全技术措施35 4.7预防火灾、爆炸安全措施36 4.8预防电气损害安全技术措施37 4.9预防起重损害安全技术措施40 4.10防、排水安全技术措施41 4.11压力容器防爆安全措施41 4.12预防物体打击安全技术措施42 其次篇生产安全事故应急资源调查报告43 1、开展生

4、产安全事故应急资源调查工作的目的44 4、矿山内部救援资源44 4.1预案的制定44 4.2组织体系的建立及职责45 4.2.1 应急救援管理领导机构45 4.2.2 现场应急救援指挥机构46 4.2.3现场应急指挥部46 4.2.4专项应急救援小组47 4.2.5应急救援值班室48 4.2.6生产单位应急领导小组49 4.2.7现场应急救援小组及职责50 4.2.8人员替补规定55 4.3应急保障55 4.3.1经费保障55 4.3.2应急物资装备保障56 4.3.3通信与信息保障57 4.3.4交通运输保障59 4.3.5治安保障59 5、外部救援资源60 5.1外部救援60 5.2外部应

5、急有关单位联系电话。60 5.3应急抢险救援：60 6、应急资源调查的结论61 第一篇安全事故风险评估报告 事故风险评估依据中华人民共和国安全生产法及生产安全事故应急预案管理方法(总局88号令)要求，“第十条 编制应急预案前，编制单位当进行事故风险评估和应急资源调查。”事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危急有害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和把握事故风险措施的程。 为了做好本公司所属门旦峡矿山生产安全事故应急预案编制工作，在组织相关人员开展事故风险评估的基础上，编制完成了事故风险评估报告，事故风险评估报告主要内容

6、包括：评估目的、评估原则、评估组织、评估过程、风险评估范围、评估结果、预防把握措施及评估结论。 1总则 1.1编制目的 1.1.1通过系统性的分析和测算，识别出公司门旦峡矿山生产安全事故风险，确定矿山所存在的各类安全事故危急源，计算其对外环境敏感部位的影响后果，对矿山现有防控力气进行评估，并提出切实可行的降低危急源的措施和工作思路； 1.1.2作为公司矿山安全事故风险防范的基础文件，为矿山安全事故应急预案的编制、管理和改进供应依据； 1.1.3为矿山职业卫生健康、消防管理供应关怀。 1.2编制原则 以预防、降低、防治矿山生产安全事故大事风险为目的，以青海盐湖海纳化工有限公司门旦峡矿山生产过程中

7、有可能发生事故的分析作为评估重点，以危急源大事有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体、具有代表性的风险评估报告，针对青海盐湖海纳化工有限公司矿山车间生产过程和事故状态发生的安全大事的风险评估，依据对已有大事的案例分析总结，同时结合时间与空间上转变，对设想、假定的可能发生突发性大事进行分析对比，结合相关法律法规编制出企业矿山安全大事风险评估报告。 1.3适用范围 本报告用于青海盐湖海纳化工有限公司门旦峡矿山正常工况和突发安全大事的防控管理工作，使得企业有效预防和削减突发安全大事的风险，最大限度地减轻事故（大事）造成的损失和影响，保障职工和四周人民群众的身体健康、生命财产安全和

8、环境安全，达到事前预防事故、消减事故危害、把握事故风险的目的。 1.4编制依据 1.4.1国家环境疼惜法律法规及行政规章 1.4.1法律法规 !-if !supportLists-(1)!-endif-中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2022第13号）； !-if !supportLists-(2)!-endif-中华人民共和国矿山安全生产法（中华人民共和国主席令1992第65号）； (3)中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令1994第28号）； (4)中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2022第48号）； （5）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令20

9、22第6号）； （6）中华人民共和国突发大事应对法（国家主席令2022第69号）； (7)中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令2022第4号）； (8)安全事故报告和调查处理条例（国务院令2022第493号）； （12）中华人民共和国防震减灾法（主席令2022第7号）； 1.4.2部门规章 ()关于加强安全事故应急预案监督管理工作的通知（国务院安全生产委员会安委办字202248 号）； ()国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发202223号）。 ()财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理方法的通知（财企202216号）； （）生产经营单位安全培训规定

10、（国家安全生产监督管理总局2022第3号令）； （）生产安全事故应急预案管理方法（国家安全生产监督管理总局令第21号）； （）特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局2022第30号令)； ()国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规章的打算（国家安全生产监督管理总局2022第63号令）； ()作业场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令 2022第47号）。 1.4.3地方相关法律法规及行政规章 （1）青海省政府关于进一步加强企业安全生产工作的看法（青政202297号）； （2）青海省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

11、（青政办2022198号）； （3）青海人民政府突发公共大事总体应急预案（青政 202282号）； （）青海省安全生产监督管理方法青海省人民政府令（第117号） （）西宁市安全生产方法西政令154号。 1.4.4标准、规范 、爆破安全规程（GB67222022） 、金属非金属矿山安全规程（GB164232022） 、生产过程危急和有害因素分类与代码（GB/T138612022） 、供配电系统设计规范（GB/T50052-2022） 、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2022） 、危急化学品重大危急源辨识（GB18218-2022） 、生产过程危急和有害因素分类与代

12、码（GB/T13861-2022） 一般要求(GB8196-2022) 2、矿山基本信息 2.1 矿山简介 湟中县门旦峡石灰岩矿l、（南部分）矿体隶属于青海盐湖工业股份有限公司，该矿山为露天矿山，开拓运输方式为溜槽溜井平硐硐内裂开钢芯皮带输送机的开拓运输方式。开采矿种为石灰岩矿石，设计年生产规模300万t/a。 青海省经济委员会于2022年6月10日下达了关于青海盐湖海纳化工有限公司聚氯乙稀一体化项目水泥子项目（4600t/d)水泥熟料生产线核准的批复（青经投2022305号），湖南省建筑材料争辩设计院有限公司于2022年6月对该项目进行了设计，并编制了青海盐湖海纳化工有限公司聚氯乙稀一体化项

13、目石灰岩矿山开采项目初步设计安全专篇，青海省安全生产监督管理局于2022年8月组织专家对该初步设计安全专篇进行了审查，并下达了关于同意青海盐湖海纳化工有限公司聚氯乙秘一体化项目石灰岩矿山开采项目初步设计安全专篇的批复（青安监一202252号）。青海盐湖海纳化工有限公司组织施工单位从2022年7月开头对矿山工程进行建设，2022年10月初矿山进入试生产阶段。依据非煤矿矿山企业安全生产许可证明施方法（国家安监总局令第20号）的要求，青海盐湖海纳化工有限公司于2022年4月19日托付青海众安安全技术询问有限公司对该矿山安全设施进行安全验收评价工作。并于2022年5月18日对矿山整改状况进行了全面复查

14、。在此基础上，编制了湟中县门旦峡石灰岩矿1、（南部分)矿体安全验收评价报告后，省市县安全生产监督管理局、专家验收矿山已达标二级标准化，并取得了安全许可证。 2.2工艺介绍 2.2.1采矿工艺 露天采场境界及采场要素 台阶高度：15m 最高开采标高：3760m 最低开采标高：3175m 台阶工作坡面角：75 台阶最终坡面角：70 采场最终边坡角：52 安全平台宽度：4m 清扫平台宽度：8m（安全平台与清扫平台交替布置） 最小工作平台宽度：25m 最小工作线长度：240m 2.2.2采矿工艺 矿山采矿方法接受3745m自上而下水平分台阶开采法，从3745mm水平到3175m水平，其设置38个台阶（

15、水平）。设计基建削顶水平为了3745m水平和3730m水平，第一开采水平为3715m，其次开采水平为3700m。 目前，采场3715m标高以上矿体己削顶，到达开采境界，按安全专家要求分别设置了宽度为4.0m的安全平台，实际布置开采水平为3700m、3685m、3670m、3655m、3640m、五个平台。 2.3.1穿孔作业 矿山穿孔凿岩作业接受宣化恒泰工程机械有限公司生产的KQG150A型和KQG120Y型高风压露天潜孔钻机，分别配备了一台，孔径165mm，孔深17.5m，钻孔布置方式为三角方式。 2.3.2爆破作业 矿山爆破作业接受中深孔毫秒微差爆破方法，使用2#岩石炸药，接受非电塑料导爆

16、管起爆方式。邻近边坡爆破时，接受松动爆破方法进行爆破作业。 爆破参数为：台阶高度15m、孔深16.9m、底盘抵制线4.5m、孔间距7m、排间距3m、炮孔额角75、炸药单耗0.4kg/m、前排孔单孔装药量125kg、后排孔单孔装药量150kg、填塞长度9m。避炮位置设置在开采平台西侧200m处的背坡沟谷中，其避炮设施为移动式避炮棚方式，梯形钢制结构，接受厚度为120mm的钢板焊接面成，规格为长1.5m、宽1.8m、高1.5m。 矿山爆破作业托付青海平盛爆破技术服务有限公司担当，采据施工单位与该爆破作业单位签订了爆破技术服务合同、爆破安全协议明确了双方的安全生产责任。采据施工单位按初步设计安全专篇

17、确定的爆破危急界线200m的要求，布置了安全警戒线，并与矿山相邻单位（青海嘉恒镁业有限公司、西钢矿业开发有限责任公司分别签署了安全生产作业协议书。爆破时，接受升旗、鸣号、放警戒线和派出警戒人员的方法，保证了爆破安全作业。 2.3.3铲装作业 爆破后的矿石接受小松PC360型、小松PC300-7型挖掘机和柳工ZL50C装载机装入自卸汽车。 2.3.4溜槽与溜井放矿作业 自卸汽车将矿石运输至溜槽口，在专人指挥下卸入溜槽，矿石沿溜槽在重力作用下，直接进入与溜槽相连的溜井和井底矿仓储存。 溜槽上口卸矿平台长度12m、宽度8m，平台外高内低，坡度为5%：在溜槽上口卸矿平台边沿设置了一个钢结构的固定式安全

18、车挡，长度为6m、高度为0.7m、厚度为0.3m。自卸汽车的最大轮胎直径为1100mm，安全车挡符合安全规程的要求。在溜槽口东侧5m处设置有溜槽放矿值班室，在自卸汽车卸矿时，有专人指挥卸矿作业。 2.3.5硐内矿石筛分、裂开、输送、储存 在溜井、矿仓前下方布置了一个裂开硐室，安装有筛分、裂开、输送等设备设施。矿石经溜槽进入溜井储存，溜井下部设置有钢筋混凝土结构的矿仓，矿仓下设置有重型板式给料机，矿石通过给料机送入筛分机进行筛分，将粒度80mm的矿石筛出后送至皮带输送机：筛分机将粒度80mm的矿石送入裂开机进行裂开，经裂开机裂开后的矿石，通过裂开机出料口卸于出料皮带输送机上，再经平硐内钢芯皮带输

19、送机输送至石灰石中转序储存。 （1）裂开机 裂开机为常然仕名重型机械有限公司制造的LPC1020S18型单段锤式裂开机，入料粒度为1000mm1000mm1000mm，出料粒度80mm，生产力气1000t/h，主电动机容量为800KW，电压为10KV。 !-if !supportLists-（2）!-endif-筛分机 筛分机型号为WRS2140型，入料粒度为1000mm1000mm1000mm，出料粒度80mm，生产力气1400t/h，主电动机容量为30KW，电压为380KV。 （3）重型板式给料机 板式给料机型号为B2200mm10000mm型，入料粒度为1000mm1000mm1000m

20、，倾角20，生产力气1000t/h，主电动机容量为75KW，电压为380V，变频高速。 （4）出料皮带输送机 在裂开机下设置有一条皮带输送机，规格为B1800mm28170mm，电机功率为30KW。 （5）平硐内皮带输送机 平硐内皮带输送机主要将裂开后的合格石灰石输送到平硐口，该输送机由安徽盛运机械股份有限公司制造，规格为B1200628865mm，水平投影长度为628.865m，带宽1200mm，带速2.5m/s，输送力气为1300t/h，电动机功率为250KW，驱动方式为头部单滚筒。该设备出厂时附有带式输送机出厂检验报告单。 在输送机上部设置有皮带防跑偏装置，在人行一侧每隔30m安装了一个

21、紧急接线开关，经现场试验，其开关灵敏牢靠。 （6）平硐外至中转库皮带输送机 从平硐外至中转库之间安装了一条南北向的皮带输送机，主要将硐内输送机输送的石灰石转运到中转库。该输送机规格为B1200403825mm，水平投影长度为404.825m，带宽1200mm，带速2.5m/s，输送力气为1300t/h，电动机功率为250KW，驱动方式为头部单滚简。 （7）石灰石中转库 矿山在矿区东南方向约400m处设置了3个直径为12m、高度为30m的石灰右中转库，其中1个储存电石灰石、1个储存水泥灰岩、1个作为备用或储存低品位灰岩进行搭配使用，总储存量约33400t。 将硐内和硐外裂开系统的石灰石通过皮带输

22、送机送到中转库的顶部，由一台三通分料阀将电石直接送入电石中转库，使用库顶设置的可逆式皮带输送机将石灰石送至石灰石中转库。由于3个中转库直径较大，因此在每个中转库底部均设置有两个出料口，每个出料口安装一台棒阀和定时给料机，以保证连续平稳给料，棒阀为常开状态，主要供检修时使用。 经计量后的矿石通过钢芯皮带输送机长距离输送到位于甘河滩厂区内。 2.3.6硐外裂开系统 在距离采场东南部约400m处设置了一个硐外裂开系统，主要满足矿山前期生产调试时的矿石裂开任务。 石灰岩矿石通过运矿汽车从矿区运输到硐外裂开系统的卸矿平台（平台标高为3175m)料斗内，经料斗下设置的重型板式给料机送入波动式筛分机进行筛分

23、，粒度80mm的石灰石筛出后直接通过皮带输送机输送至石灰石中转库储存：筛分粒度80mm的石灰石送入裂开机进行裂开，裂开后的碎石经皮带输送机输送至石灰石中转库储存。 （1）裂开设备 硐外裂开设备为常熟仕名重型机械有限公司制造的LPC1020S18型单段锤式裂开机，型号为LPC1020S18型，机器号0112-10X，入料粒度为1000mm1000mm1000mm，出料粒度为080mm（占90%），生产力气为700t/h，主电机容量为630KW，电压为10KV。 （2）筛分设备 筛分设备的型号为WRS1840型波动式筛分机，入料粒度为1000mm1000mm1000mm，出料粒度为080mm（占9

24、0%），生产力气为800t/h，主电机容量为30KW，电压为380V。 （3）重型板式给料机 板式给料机接受常熟仕名重型有限公司制造的BZ2000mm10000型重型板式给料机，入料粒度为1000mm1000mm1000mm，倾角为20，生产力气为800t/h，主电机容量为55KW，电压为380V，变频调速。 2.3.7特种设备 （1）起重设备 矿山在裂开硐室、硐外裂开站分别安装一台河南省黄河起重机有限公司制造的通用桥式起重机，型号为QD50/10-9.8A5型，起重量为50/10t，跨放为9.8m，主起上升度为12m，副起上升度为14m，主起升速度1.87m/min，设备出厂时附有合格证和新

25、乡市特种设备检测检验所出具的起重机械制造监督检验证书。两台起重机安装后，青海省特种设备检验所于2022年7月2日进行了监督检验，出具了电动双梁桥式起重机监督检验报告，报告编号为QTJ（QJ监检2022）第0591号和QTJ（QJ监检2022）第0592号。 !-if !supportLists-（2）!-endif-压力容器 矿山在裂开硐室和硐外裂开站分别配备了一台除尘机空气压缩机储气罐（容积2.0m），均由兰州联合重工有限公司制造，制造检验机构为甘肃省锅炉压力容器检验争辩所。单位内编号：裂开硐室为202204-1，硐外裂开站为202201-02。 西宁市质量技术监督局于2022年4月24日核

26、发了特种设备使用登记证，编号分别为：容17青A0038（15）和容17青A0039（15）。该局2022年4月29日对两个储气罐检验合格后，出具了压力容器定期检验报告，报告编号分别为QTJ（RD4全面2022）第1078号和QTJ（RD4全面2022）第1079号。 （工艺流程见下图） 3 生产过程危急源与风险分析 矿山在生产经营过程中，边坡坍塌事故、爆破事故、火灾事故、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、高处坠落、物体打击、水害等安全生产事故风险。 3.安全事故灾难 危急因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物慢性损坏的因素。危急、有害

27、因素分析是安全评价的基础。湟中县门旦峡石灰岩矿1、（南部分）矿体开采项目开采工艺较为简洁，公用挂念设施、设备应用较少。但在开采过程中存在确定的危急、有害因素。 3.2 主要危急、有害因素辨识与分析3.2.1 边坡坍塌 矿山露天采场开采工作面接受自上而下台阶式开采，开采台阶高度符合安全专篇确定的开采参数，边坡稳定性较好。但是，依据对地质勘查报告的分析，由于矿体中存在三组节理裂隙发育，在开采过程中，可能有些部位将消逝程度不同的掉岩、坍塌现象；采场工作平台的西侧端部边坡由松散砂砾土组成，边坡角大于其自然安眠角，在爆破震惊、机械设备震惊的状况下可能发生坍塌现象，假如在其下方有机械设备或人员活动时，将会

28、发生人员伤亡或设备损坏的事故。 3.2.2 边坡滑坡 矿山采场基岩整体结构稳定性较好，发生大面积边坡滑坡的可能性较小。但是，从采场局部台阶边坡的裂开程度来看，由于在爆破作业中爆破参数取值不精确，导致台阶边坡上的矿（岩）石较为裂开，其稳定性较差，当再次受到爆破震惊或遇水膨胀形成的软岩面时，可能造成滑坡事故。当结构面的倾向、走向与边坡全都，倾角小于边坡的倾角，遇滑坡体两侧有自由面或其他结构面时，也会发生岩层面滑落现象。 3.2.3 爆破事故 1、矿山爆破作业托付青海平盛爆破技术服务有限公司担当，双方签订了爆破技术服务合同，明确了双方的安全生产责任。但是在爆破过程中，未严格依据各自的安全责任组织爆破

29、时，可能发生爆破损害事故； 2、采掘施工单位与矿山相邻的青海嘉恒镁业有限公司、西钢矿业开发有限责任公司分别签署了安全生产作业协议书。假如相互沟通不准时、爆破安全警戒范围小、信记号不明确等状况下也可能发生爆破事故； 3、在进行中深孔爆破作业时，未编制爆破说明书或未按爆破说明书进行作业，可能发生爆破事故； 4、炸药和电雷管向开采平台运输过程中，造成猛烈振动或摩擦。在炸药与电雷管组装时，爆破作业人员穿化纤衣服进行作业，可能发生爆破事故。 5、起爆前，作业人员未全部撤出危急区，通往爆破地点的入口，未设置安全警戒标志，未设警戒人员或警戒不严；爆破人员未准时进入避炮设施、安全距离不足、爆破飞石超过安全允许

30、范围，可引起爆破飞石损害事故。 6、爆破作业时可能产生飞石，其飞石的飞散距离有确定的方向性，在岩石移动方向上飞石的飞散距离较大，侧面次之，背面则较小。该矿山采场移动式避炮棚随开采水平下降而布置，假如未考虑飞石飞散距离和方向性等因素设置避炮棚时，也会引起爆破损害事故。 3.2.4 车辆损害 矿山车辆运输作业主要是挖掘机、装载机铲装作业，当消逝以下因素时，可能会发生车辆损害事故。 1、在采矿平台用挖掘机进行铲装作业时，装载设备与运输车辆的安全距离不符合规程要求，装载设备与运输车辆可能发生碰撞； 2、矿山所在地处于高山地区，运输车辆在下坡道路上，车辆空挡滑行或在坡道上停车时，未实行停车制动等防溜安全

31、措施，也会发生车辆损害事故； 3、在冰雪路面或湿滑路面上行车，未实行防滑措施；浓雾天气或烟尘严峻影响视线时，可能引发碰撞、倾翻事故。 3.2.5 机械损害 矿山开采、裂开设备主要有潜孔钻机、凿岩机、空压机、裂开设备、皮带输送机等，在作业过程中可能存造成机械碰撞、倾翻、滑落、沉陷和人员损害等事故的发生。 1、在穿孔作业中，由于操作人员不了解潜孔钻机的性能，设备固定不牢，作业中会造成设备的不规章移位，使人或与其相近的物体受到挤压、碰撞危急； 2、在使用凿岩机进行作业时，作业人员未娴熟把握操作规程或操作失误以及违章作业等，往往易造成设备倾倒伤人事故。 3、裂开设备、胶带输送机的传动及转动暴露部位安全

32、防护装置缺失或损坏，造成操衣物、肢体被卷（带）入机械运转部位被损害的危急；空压机的飞轮联接螺栓松脱，造成螺栓、飞轮飞出对人体的损害事故。 4、裂开设备所处空间狭窄、照明不良、噪声大，物件堆放杂乱时，会阻碍作业人员的操作，简洁引起操作失误，造成对人员的损害。 5、胶带输送机尾部滚筒和张紧装置四周设置的安全栅栏损坏后，未准时进行维护，也可能发生气械损害事故。 3.2.6起重损害 矿山在裂开硐室、硐外裂开站为了检修和维护设备，均配备有电动双梁桥式起重机，假如管理不善可能发生起重损害事故。如吊钩失控、制动器失灵、过载或强度不够使钢丝绳破断、卷扬机限位器失灵、过载或强度不足使吊索具裂开、吊物脱落、浮动物

33、脱落、吊具脱钩、吊钩折断、捆绑吊挂不牢、磨损严峻或材质差使平衡轮轴断裂，以及卷筒固定绳破断或松脱等状况下，可能引发起重损害。 3.2.7 高处坠落 1、潜孔钻机与台阶坡顶线的最小距离小于2.5m的要求，钻机外侧突出部分到台阶坡顶线的最小距离小于3.0m，且矿（岩）石较为裂开松散时，可能发生设备倾翻或坠落事故； 2、采场开采平台上，开采设备、作业人员生产活动较为频繁，尤其是作业人员站在台阶边沿时，假如身体失去平衡，可能发生高处坠落事故。 3、自卸汽车在溜槽放矿作业时，溜槽上部溜放口未设置安全车挡或安全车挡高度不够、强度不足，或未指派专人进行指挥，可能造成车辆坠落事故； 4、矿区地势较为陡峭，采场

34、采矿平台到矿区最底开采标高之间高差约500m左右，如采矿平台边沿未设置防护设施、缺失安全警示标志时，作业人员可能发生坠落事故； 5、矿区上山道路坡陡弯急，道路外侧挡车墙高度不足和安全警示标志损坏后未准时维护，也可能发生气械设备坠落事故； 6、裂开设备操作平台或走道外侧设置的安全防护栏损坏后，其强度达不到防护功能，假如未准时维护作业人员可能发生坠落事故； 7、长距离胶带输送机、石灰石中转库顶部操作检修平台、人员走道的高度均在5m以上，假如平台、走道外侧设置的安全防护栏损坏或锈蚀后，其平平稳定性和防护强度下降，作业人员也可能发生坠落大事或事故； 8、通往溜井的检查通道、石灰石中转库、裂开设备等的行

35、人走梯或斜梯，假如其两侧扶手损坏或消逝严峻锈蚀时，其强度满足不了安全要求，作业人员在上下梯子时，可能会发生坠落事故。 3.2.8 物体打击 1、挖掘机采剥作业时，当挖掘高度大于挖掘机械最大挖掘高度1.5倍时，其上部残留的岩土或矿石易突然塌落，可能引起局部掩埋和砸坏挖掘机及作业人员的安全； 2、装载机进行铲装作业时，矿（岩）石高度大于装载机最大装载高度时，矿（岩）石可能发生坍塌事故，造成装载机械损坏； 3、溜槽深度、宽度不符合规程要求，在放矿作业时，矿（岩）石向下滚落过程中，部分矿（岩）石向溜槽两侧飞散，可能发生物体打击事故； 4、台阶边坡浮石清除完毕之前，其下方进行生产作业，作业人员和设备在边

36、坡底部停留时，浮石可能受到振动后滚落砸伤作业人员或砸坏采矿设备； 5、裂开设备、石灰石中转库、胶带输送机等操作检修平台外侧设置的挡碴板损坏时，检修工具、设备零部件可能从操作平台掉下，会砸伤平台下面的作业人员。 6、边坡浮石未准时清理，有掉落砸伤下方作业人员的危急。 3.2.9 洪水危害 矿山采场、工业场地等充水因素主要为大气降水，进入采场的雨水对采场边坡的冲刷，可导致边坡失稳产生垮帮、塌陷、水土流失等小型地质灾难。其主要诱发因素有： 1、采场的出入沟和工业场地未避开泄洪通道，未实行妥当的防排（洪）水措施，采场开采境界外设置的截水（洪）沟，假如坍塌或堵塞后，未准时进行修理或清理，不能将洪水导流到

37、开采境界以外，雨水将直接冲刷台阶边坡，破坏台阶的稳定，会造成坍塌； 2、矿山道路设置有排水沟，当道路内侧边坡岩土滑落到排水沟内，未定期进行检查和准时清理，可能使洪水漫流冲垮道路； 3、当大气降水进入溜井后，其溜井底部、裂开硐室、平硐内的泄水道和排水沟堵塞未准时清理时，可能造成水害大事或事故； 4、裂开硐室、风机硐室在雨季存在裂隙治水，当室内集水池容积较小、排水泵不能准时抽排水时，硐室内可能产生较多积水，人员行走可能引发安全事故； 5、工业场地西北侧的排水沟没有准时清理或维护，进入雨季时，大气降水可能漫流到场地内，可产生洪水灾难。 3.2.10 容器爆炸 矿山裂开硐室、硐外裂开站的固定式空气压缩

38、机，分别配备了一个容积为1000L的储气罐；矿山设备在修理过程中，使用氧气、乙炔，当这些容器使用、管理不正确，消逝以下因素时可能造成容器爆炸事故： 1、当空压机储气罐的安全阀动作不灵敏、压力表读数不精确，内部压力超过罐体承压临界值时，可能发生储气罐爆炸事故； 2、当储气罐检验期到期后，未准时托付相关部门进行检验，或经检验不合格连续使用时，可能发生容器爆炸事故。 3、矿山设备检修理中，使用氧气和乙炔进行焊接等作业，当氧气瓶、乙炔瓶安全距离小于5m，或超温超压运行，或压力表、阀门、安全附件失灵时，可能发生爆炸事故。 3.2.11 触电 矿山用电场所或设备主要为矿区变配电室、裂开硐室、硐外裂开站、矿

39、区内部胶带输送机、长距离胶带输送机、采场电动空压机、办公生活区、小型机修间等，假如用电设施不符合规范要求，当消逝以下危急因素时可能发生触电事故。 1、非电气作业人员进行作业，缺乏安全用电学问和安全操作规程，或违反电气安全操作规程作业，引发触电事故。 2、电气设备在使用过程中，当供电线路老化、绝缘层损坏时未准时进行更换，导致线路漏电、搭铁、短路而引发触电事故。 3、线路磨损、压破绝缘层使机电设备外壳带电，电气设备未配置接地、漏电、过电流三大疼惜装置，未设置安全警示标志或安全警示标志不明显。 4、变配电室、裂开设备电气把握柜，以及长距离胶带输送机的BC1尾部、BC2尾部、BC3尾部电气把握柜前地面

40、上，未铺设绝缘胶垫，或其绝缘性能较低时，当把握柜体一旦消逝带电，可能使接触柜体的人员造成触电事故； 5、供电线路检修时未按安全规定装设地线、或装设地线未进行验电。供电线路或电气设备检查前未设置工作牌，检修完毕后未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电； 6、触电事故还发生在电气连接部位，如缠接接头、压接接头、焊接接头、电缆接头、灯座、插销、插座、把握开关，主要是由于这些连接部位机械牢固性较差、接触电阻较大、绝缘强度较低，极易造成触电事故。 3.2.12 火灾 矿山引起火灾的主要危急因素有以下几个方面： 1、裂开硐室、机电硐室各类检修或维护用润滑油类，没有单独存放于安全地点，装油料的容器未严密

41、封盖消逝泄漏现象，当存在点火源时，可能引起火灾事故； 2、裂开硐室、机电硐室或平硐内温度较低时，作业人员接受火炉或明火直接加热空气，或用明火烘烤冻结管道时，可能发生火灾事故； 3、在裂开硐室、机电硐室或平硐内进行动火作业时，未制定经主管矿长批准的防火措施。焊接时未派专人监护，焊接完毕未严格检查清理；擦拭过机械的棉纱、油布等易燃物品由于放置不当，在确定条件下发生起火，引起火灾； 4、由于裂开硐室、机电硐室或平硐内空气相对潮湿，简洁对电气线路造成腐蚀，导致短路易发生火灾；线路截断面过于超载运行均将导致其绝缘材料过热起火。导线接头连接不牢或焊接不良均会使接触电阻过高，导致接头过热起火；接触不良的电线

42、接头、开关接点等还会迸发火花引燃四周易燃物质； 5、变压器的断路器连接部分发热、闪弧，引起弧光接地过电压，使其相间、对地短路，甚至爆炸着火。 3.危急有害因素种类、危急程度及存在场所 通过对湟中县门旦峡石灰岩矿、（南部分）矿体开采项目开拓开采过程中的危急、有害因素辨识，评价组认为潜在的危急、有害因素的种类及存在的场所见下表31所示。 表3-1 危急有害因素种类、危急程度及存在场所一览表 序号 危急有害因素 存在场所 危急程度 1 边坡坍塌 采场、上山道路边坡 2 边坡滑坡 采场台阶、上山道路边坡 3 爆破损害 采剥工作面、避炮位置 4 车辆损害 矿山道路、装矿平台 5 机械损害 机械设备作业点

43、 6 起重损害 裂开硐室、硐外裂开站 7 高处坠落 采矿平台、溜槽口、溜井口、各操作平台 8 物体打击 采掘工作面、溜槽底部、各操作平台下方 9 洪水危害 采场、工业场地、装矿平台 10 容器爆炸 储气罐、氧气瓶和乙炔瓶储存点以及焊接作业点 11 触电损害 各用电场所 12 火灾 总降配电室、各电力室、采掘设备、储油点 13 粉尘危害 采剥工作面、装矿平台、溜矿作业、裂开、输送 14 噪声危害 空压机、凿岩工作面、裂开生产线 15 低温危害 全矿山范围 16 高原危害 全矿山范围 4安全对策措施 4.矿山开采作业过程劳动安全对策措施 4.1穿孔作业安全技术措施 （1）凿岩工和钻机司机经过特地培

44、训，生疏凿岩机或钻机的性能和操作技术。 （2）开钻时，操作人员不得离开工作台，必需离开时，要停止作业。 （3）在坡角超过30的台阶坡面上凿岩、爆破、清除浮石等作业时作业人员要使用安全带。 （4）起落钻架时，禁止非操作人员在钻机危急范围内停留。 （5）钻机移动时，应有人指挥和监护；行走时，司机应先鸣笛，履带前后不得站人，不准转急弯。 （6）钻机靠近台阶坡线行走时，先检查行走路线是否稳固安全，凿岩台车外侧凸出部分至台阶坡顶线的最小距离为2m，牙轮钻和潜孔钻为3m。 （7）钻机不宜在超过15的坡面上行走；假如坡度超过15，必需放下钻架，亦实行防倾覆措施。不准长时间停留在斜坡道上。 （8）在松软的地面

45、上行走时，实行防沉陷措施。 （9）通过高、低压线路时应实行安全措施。夜间行走应有照明。 （10）为防止台阶坍塌而造成钻机倾翻事故，钻机稳车时，千斤顶至台阶坡顶线应有确定的安全距离，凿岩台车为1m，牙轮钻和潜孔钻为2.5m。禁止在千斤顶下垫块石。 （11）穿凿第一排炮孔时，钻机的中轴线与台阶坡顶线的夹角不得小于45，以便在台阶消逝坍塌征兆时，钻机尽快撤离危急区。 （12）钻机作业时平台上严禁站人。 （13）挖掘台阶爆堆的最终一个采掘带时，相对于挖掘机作业范围内的爆堆台阶面上、相当于第一排孔位地带，不应有钻机作业或停留。 （14）爆破时，应将钻机移至安全地带。 （15）修理人员在主架上处理故障或进

46、行正常维护时，必需使用安全带。所需工具放在工具包内，严禁从主架上向下抛掷工具。 （16）雷雨天、大雪天和大风天不准上钻机顶部进行检修作业。严禁双层作业，高空作业时，应挂好安全带。 4.2爆破作业及爆破器材的安全技术措施 矿山爆破托付了青海平盛爆破技术服务有限公司，跟矿山签订了服务合同和安全协议，爆破的全过程；审批、运输、爆破现场作业、爆破、检查、警戒等工作。 （1）爆破作业 1）在凿岩爆破作业过程中，确定要严格执行爆破安全规程的规定，编制爆破设计或爆破说明书，爆破前必需设置安全警戒和信号。 2）作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发觉工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞

47、檐体可能塌落时，相关人员应当马上撤离至安全地点，并实行牢靠、安全的预防措施。 3）危急区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危急区域内从事任何作业，严禁任何人员在边坡底部休息和停留。 4）爆破作业现场设了避炮棚，位置和方向应能防止飞石和炮烟的危害。通往避炮棚的道路不得有任何障碍物。 5）严禁看回头炮、严禁打残眼、盲眼，严禁用铁制工具装药。爆破器材在使用前应作性能检验；在大雪天、雷雨时、黄昏、夜晚，禁止进行露天爆破作业，遇雷雨时应停止爆破作业，并快速撤离危急区。 6）爆破作业必需由经过培训合格、取得安全操作资格证的人员担当。 （2）爆破器材的监管 1）爆破器材的运输和装卸，应严格执行爆破安全规程的规

48、定。 2）依据爆破安全规程制定炸药加工安全技术措施。 3）加强爆炸物品的安全管理工作，防止爆炸物品发生丢失，从而给社会造成危害。 4.3预防采场边坡坍塌、滑坡、危岩倒塌、浮石滚落的安全技术措施 一、技术措施 （1）依据地质构造合理确定边坡形式和角度 在露天矿山的生产过程中，可以通过逐步收集和调查岩石的地质构造资料，确定合理的边坡形式和把握边坡角，避开或削减结构面（即弱面）对边坡的影响问题。一般状况下，岩石层理面与边坡角对边坡有如下影响规律： 岩石层理面（弱面）的走向、倾角与倾角均与边坡的坡面相同，此时的边坡处于临界状态，可能塌落，可能稳定，如在开采中上下开挖不全都而较多地掏采了边坡的中下部时，

49、会极易发生边坡坍塌。 岩石层理面（弱面）的走向、倾角与边坡全都，但边坡角小于弱面倾角，这时的边坡处于稳定状态，一般不易发生塌方。 岩石弱面倾角小于边坡角，而且弱面的下方与边坡面相交，则相交以下部分的岩体易发生滑落。 岩石弱面的倾向与边坡相反，这时边坡一般也是稳定的。实际上，岩石的弱面并不都是全都的，边坡的坡面角只能考虑岩石层理的影响。 （2）选择合理的开采技术参数和开采程序 选择并把握合理的开采高度；严格依据金属非金属矿山安全规程（GB164232022）的要求设置台阶高度和台阶坡面角，确定合适的边坡形式。 露天开采阶段高度的确定 矿岩性质 采掘作业方式 阶段高度 坚硬稳固的矿岩 爆破 不大于

50、机械的最大挖掘高度的1.5倍 坚硬稳固的矿岩 平台 不大于15m 表8-3 露天开采工作阶段坡面角的确定 矿岩性质 工作阶段坡面角 松软的矿岩 不大于所采矿岩的自然安眠角 较稳固的矿岩 不大于55 坚硬稳固的矿岩 不大于80 选用合理的开采挨次和推动方向；确定合理的开采挨次和推动方向，从上到下逐层开采，禁止一面坡开采方式，严禁“掏采”。 采场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4m以上。 在临时边坡处接受把握爆破方法，如微差爆破、预裂爆破、缓冲爆破等，以削减爆破震惊对边坡的影响。 （3）其他预防技术措施 矿山采矿高度为200米或到第八个平台时使用边坡监测技术对边坡稳定性进行动态监测，

51、以便发觉边坡移动和滑落隐患，准时进行防治和撤离现场人员和设备。 在露天开采境界范围周边挖掘排水沟，从而提高岩体的内摩擦角粘合力。 边坡整治措施；在生产过程中，依据揭露的边帮的岩体状况和积累的阅历对边坡准时平整和刷帮，转变边坡的轮廊和外形以提高边坡的稳定性。 对节理、裂隙等简洁引起坍塌事故的地质构造发育的矿山，可实行人工加固措施来治理滑坡。人工加固措施主要有：锚杆（索）加固、抗滑桩加固、喷射混凝土加固、挡土墙加固、注浆法加固等。 二、管理措施 （1）加强管理，制定切合本单位实际的安全管理制度和各工种、岗位安全操作规程并教育督促全体员工严格执行。杜绝各种违章行为及各类事安全事故发生，确保矿山生产安

52、全进行。 （2）作业前、爆破后、雨后、作业中，必需认真检查、观看边坡状况，发觉边坡上有裂隙可能发生坍塌、滑坡或有危岩、浮石伞悬在边坡上部时，必需准时处理和清除。处理要有牢靠的安全措施，受其威逼的人员和设备应撤至安全地点。未处理前，不得在危急区进行任何作业和停留，并设置醒目的警示标志。 （3）应派有阅历的专人负责边坡管理工作，定期对边帮进行检查、清扫、对危岩、浮石准时进行处理，准时消退事故隐患。 （4）接近最终边坡的采掘作业，必需设计确定的预留安全、运输平台。要保持阶段的安全坡面角，不得超挖坡底。局部边坡发生坍塌时，应准时报告有关部门，并实行有效的处理措施。 每个阶段采掘结束，均须准时清理平台上

53、的疏松岩土和坡面的危岩、浮石，并组织有关部门验收。 （5）运输和行人的非工作帮，应定期进行平平稳定性检查，发觉坍塌或滑落征兆，必需准时实行安全措施。 （6）矿山边界应设牢靠的围栏或醒目的警示标志，防止无关人员误入露天矿边界上2m范围内，可能危及人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石等，应予以清除。露天矿边界上掩盖的松散岩土层厚度超过2m时，其倾角应小于自然安全角。 4.4采装作业安全技术措施 一、挖掘机行走 （1）必需在作业平台的稳定范围内行走； （2）铲斗应空载，并下放与地面保持适当距离，悬臂方向与行进方向全都； （3）上下坡时驱动轴应始终处于下坡方向，并实行防滑措施； （4）通过电缆、

54、风水管时，应实行疼惜电缆、风水管的安全措施； （5）在松动或泥泞的道路上行走时，应实行防止沉陷的措施； （6）应有专人指挥； 二、挖掘机作业 （1）挖掘机汽笛或警报器应完好。进行各种操作时，均应发出警告信号。夜间作业时，车下及前后的全部信号、信号及照明灯应完好。 （2）严禁挖掘机在运转中调整悬臂架的位置； （3）挖掘机工作时，其平衡装置外形的垂直投影至阶段坡底线的水平距离应不小于1m。操作室所处的位置应使操作人员危急性最小； （4）不得铲装超过斗容的大块岩石；不得用铲斗冲砸大块矿岩；不得用铲斗去挑挖工作面上的浮石和伞岩； （5）装载时，与受装车辆驾驶员要有信号联系；车辆调车人员应下车指挥； （

55、6）如发觉台阶坡面上有片帮或浮石塌落危急时，必需快速驶出危急区。经实行措施排解隐患时，方准连续作业。 4.5矿石运输安全技术措施 一、道路运输安全措施 依据厂矿道路设计规范（GBJ2287），大、中型厂矿企业的对外道路宜接受三级厂外道路。 露天矿山道路路面宽度，宜按以下表的规定接受。生产线（除单向环行者外）和联络线宜按单车道设计;联络线在条件困难时可按单车道设计；挂念线可依据需要按单车道或双车道设计。行车时，应在适当的间隔距离内设置有错车道。 露天矿山道路，宜接受较大的圆曲线半径。当受地形或其它条件限制时，可接受以下表所列最小圆曲线半径。 （1）依据运输量，确定合理的行车密度。 （2）装车时，

56、装载设备与运输车辆必需保持足够的安全距离，必要时，设置限距设施。禁止装车时检修维护车辆。 （3）运输车辆要经常保持良好的制动和转向性能，制动及转向系统完好，动作灵敏牢靠。对此项工作应设专人（或兼职）检查；大型自卸车设了限速标志。 （4）卸载平台要有足够的调车宽度。卸矿点有牢靠的挡车设施，其高度不小于轮胎直径的2/5。卸载要垂直于卸载工作线，严禁倒车冲撞安全墙。通向装卸点的道路坡度大于10时，禁止汽车倒车驶向装车地点。 （5）依据运输车辆的类型，运载货物的品种及所担当的运输任务，制定相应的行车安全措施和规程。 （6）矿山运输道路的宽度应保证通行和会车的安全要求。受采掘条件限制，达不到规定宽度时，

57、必需视具体状况设置相应数量的会车线。山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段，外侧应设置护栏、挡车墙等。 （7）运输车辆不应装载过满或装载不均，也不应把巨大岩块装入车辆的一端，以免引起翻车事故。 （8）卸料平台应有信号，安全标志，照明和足够的调车宽度。卸料点必需有牢靠的挡车设施。不同类型车辆应有各自卸料点，使用同一个卸料点时，应保证大型车辆安全。 （9）装卸载时要有专人指挥。 （10）严禁酒后驾驶车辆。 （11）严禁超载、超速，必需做到遵守交通规章。 二、溜槽运输 合理选择的溜槽结构和位置。从安全和放矿条件考虑，溜槽坡度以4560，不超过65。溜槽口平台四周有明显警示标志，溜矿时人员

58、不应靠近，以防滚石伤人。 三、溜井运输 （1）溜井位置依据牢靠的工程地质资料。溜井布置在矿岩坚硬、稳定、整体性好、地下水不大的地点。溜井穿过局部不稳固地层，应实行加固措施。 （2）放矿系统的操作室，应设有安全通道。安全通道应高出运输平硐，并应避开放矿口。 （3）溜矿井不应放空。不合格的大块矿石、废旧钢材、木材和钢丝绳等杂物，不应放入井内，以防堵塞。溜井口不准有水流入。 （4）人员不应直接站在溜井、漏斗的矿石上或进入溜井与漏斗内处理堵塞。接受特殊方法处理堵塞，应经主管矿长批准。 （5）溜井的卸矿口设置了钢制车档，并设明显标志、良好照明和安全护栏，以防人员和卸矿车辆坠入。运矿汽车卸矿时有专人指挥。

59、 （6）溜井内溜放的矿石块度不得超过规定，含水量较大的黏性物料不得卸入溜井。溜井不得放空，应保持经常性放矿制度。 （7）在溜井口四周进行爆破，应有特地设计。 （8）溜井上、下口作业时，无关人员不应在四周逗留。操作人员不应在溜井口对面或者矿车上撬矿。溜井发生堵塞、塌落、跑矿等事故时，应待其稳定后再查明事故的地点和缘由，并指定处理措施；事故处理人员不应从下部进入溜井。 （9）雨季应加强水文地质观测，削减溜井储矿量；溜井积水时，不应卸入粉矿，并应实行安全措施，妥当处理积水，方可放矿。 四、带式输送机运输 （1）带式输送机两侧设置了行人道，经常行人侧的人行道宽度不小于1.0m；另一侧不小于0.6m。人

60、行道的坡度大于7时，设踏步。 （2）非大倾角带式输送机运输物料的最大坡度，向上不大于15，向下应不大于12。 （3）带式输送机的运行，应遵守下列规定： 任何人员均不应乘坐非乘人带式输送机； 不应运输规定物料以外的其他物料及设备和过长的材料； 物料的最大块度应不大于60mm； 堆料宽度，应比胶带宽度至少小60mm； 应准时停车清除输送带、传动轮和改向轮上的杂物，不应在运行的输送带下清矿； 机头、减速器及其他旋转部分，设防护罩； 输送机运转时，不应注油、检查和修理。 （4）带式输送机的胶带安全系数，按静载荷计算应不小于8，按启动和制动时的动载荷计算应不小于3；钢绳芯带式输送机的静载荷安全系数应水于