2022一季度经济形势分析和下阶段工作建议

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3、with warning signs, isolating network protection facilities阳江市一季度经济形势分析和下阶段工作建议今年一季度，我市经济保持平稳较快增长态势。预计全市实现生产总值87.5亿元，同比增长13%，增速比去年同期提高1.4个百分点；工业、投资、消费、财税收入等多项指标增幅处于近年同期较高水平，外贸出口、利用外资、农业等增速出现下滑或减缓。 一农业生产恢复较快。受年初寒冻灾害天气影响，全市受灾农作物和水产养殖面积分别达56.26万亩和11.35万亩，经济损失12亿元。经过积极开展救灾复产工作，目前农业生产已恢复正常。一季度，全市农业总产值33.

4、6亿元、增加值21亿元，均增长3.7%。春收粮食面积23.91万亩，总产6.47万吨，分别下降1.9%和4.8%。早造粮食方案播种面积97.85万亩，已完成方案84.7%，预计本月中旬可完成任务。南药春种面积10.4万亩，增长18.2%。水产品总量20.9万吨，减少2.3%；产值12.88亿元，增长4%。 二工业生产开局良好。今年一季度，全市完成工业总产值125.6亿元，增长23.5%；规模以上工业完成增加值22.6亿元，增长32.5%，增速居全省第2位。五金刀剪等传统产业持续开展，嘉吉粮油、宏大钢铁、谊林海达、德尔电器、凌霄电机等重点骨干企业开展势头良好，产业转移和临港工业基地建设取得新进展

5、。预计高新区和各产业转移园区引进的一批投资工程如全智印刷包装、光盘生产、龙尚鞋业、美江机动车配件、富利来生活饰品等可望下半年陆续投产，成为今年拉动全市工业增长的新亮点。 三固定资产投资较快增长。首季全市完成固定资产投资21.9亿元，增长27.3%。其中根本建设投资9.6亿元，增长35.8%；更新改造投资0.9亿元，下降30%；房地产投资3.4亿元，增长2%。全市21个重点建设工程首季完成投资6.21亿元，为年方案9.2%，占一季度全市投资总额27.9%。两大能源工程建设强势推进，其中阳江核电今年方案投资18亿元，首季完成投资2.55亿元；阳西电厂今年方案投资23亿元，首季完成投资1.79亿元。

6、其他重点建设工程和前期预备工程进展比拟顺利，但有少局部工程建设和前期工作仍较缓慢。 四第三产业开展步伐加快。城乡消费持续兴旺，首季全市社会消费品零售总额完成64.9亿元，增长18.2%，增幅同比提高2.6个百分点。房地产销售势头良好，全市商品房销售面积15.1万平方米，增长44.8%；销售额3.4亿元，增长75.9%。随着“南海号打捞出水进馆，旅游热点更加凸显，一季度全市接待游客115万人次，增长10.3%；旅游总收入6.27亿元，增长10%。商贸物流、信息效劳等效劳业取得新的开展。五外贸出口和利用外资双下滑。受国际市场环境和出口本钱上升等因素影响，12月，全市外贸出口总额1.58亿美元，下降

7、11.9%。其中，私营企业出口下降18.4%。13月，全市新签利用外资合同11宗，下降8.3%；合同利用外资2148万美元，增长80.8%；实际利用外资2682万美元，下降24.9%。 六财税金融较快增长。通过强化财税征管和非税收入管理，全市财政收入得到较快增长。首季全市地方财政一般预算收入3.28亿元，增长27.4%，增幅同比提高14.2个百分点。国税税收收入5.1亿元，增长40.6%。地税税收收入3.4亿元，增长19.9%。金融部门继续加大对中小企业自主创新、房地产开发、县域和农村信贷的支持，首季全市金融机构人民币各项存款余额337.9亿元，增长5.6%；贷款余额143.5亿元，增长26.

8、4%，显示信贷力度明显加大。 一季度全市经济开展总体态势较好，但经济运行中存在的一些情况和问题必须予以高度关注。1、我市总体开展态势仍居于全省中、下游水平。我市经济总量小，结构不合理，产业体系不完善，开展环境也不够优化，造成我市多项经济指标总量都排在全省中下游位置。去年我市生产总值、规模以上工业增加值、投资、出口、利用外资、财政收入增速分别排全省第14、6、5、19、11、14位，但总量分别排全省第17、19、17、16、16、20位。今年12月，我市与湛江、茂名、河源、汕尾、清远、潮州、揭阳、云浮8市相比，规模以上工业增加值、投资、出口、利用外资、财政收入等总量分别排第6、5、5、4、8位，

9、尤其是财政收入总量连续居全省倒数第2位，假设不能保持较快增长速度，我市那么有后无追兵的可能。2、招商引资效果不够明显。我市在一季度招商引资工作虽然取得一定的成效，但实际利用外资比去年下降2022年我市利用外资占全省总量的0.67%。分析其原因，除创业、生活、政务环境、领导重视程度之外，一方面，招商引资鼓励机制不够到位，存在兑现奖励政策较慢、奖励分成不够合理、奖励金额偏低等问题，一定程度影响了招商引资的积极性。另方面，园区根底设施建设滞后，除中山火炬阳西产业转移工业园、佛山禅城阳东万象产业转移工业园、江城银岭科技产业园等园区建设进展较快外，其他园区的配套设施建设仍较滞后，影响了招商引资工作。 3

10、、局部工程进展仍较缓慢。主要原因：一是责任制落实不到位，有些责任单位与协作单位配合不大理想，导致个别工程投资方案不能如期实现。二是工程土地储藏缺乏，征地工作难度加大。我市有个别工程经省核准已近半年时间，但由于征地和利益等问题未解决，至今未能开工。三是工程储藏管理制度不够健全。目前，我市对储藏工程的数量、质量和管理未能较好形成“储藏一批、开工一批、投产一批按梯度推进的良性循环机制，引致局部工程出现征地难、开工难的情况。建议尽快建立完善我市土地储藏和政府投资工程储藏两项制度，改变当前我市土地和工程储藏缺乏的被动局面。4、物价升幅高于预期，对民生及农业生产影响较大。一是居民消费价格同比上升5.2%，

11、比预期控制目标高1.7点。其中，粮食类价格上涨4.7%，蔬菜类价格上涨27%，肉类价格上涨22%，油脂类价格上涨12%，居住类价格上涨9.3%，对低收群体的生活带来较大影响。二是农资价格涨势较猛。磷肥、复合肥、钾肥等化肥价格比去年同期上涨40%左右，其它农资价格都有不同幅度上涨。预计今年早稻每亩本钱比去年约增加4060元，各类鱼苗价格上涨30%以上，对农业生产和农民增收影响较大。针对目前物价过快增长的势头，建议采取积极有效措施，加大物价调控力度，增加粮食及农畜产品生产供给，拓宽农资产品采购和销售渠道，抓好中央各项农补政策的落实,调动农民生产积极性，及早遏制耕地丢荒等苗头。 二、下一步工作措施建

12、议 针对以上困难和存在问题，做好第二季度经济工作，确保实现全年预期目标，必须认真落实市五届人大三次会议?政府工作报告?的部署，同时切实抓好以下几方面的工作。 一抓好重点建设工程的落实，确保固定资产投资预期目标实现 1、全力推进电力能源工程建设。一是争取阳江核电6台机组在近期核准，9月份前正式开工建设。二是争取阳西电厂3、4号机组在6月份核准，9月份开工建设。三是争取阳江抽水蓄能电站一期工程年内核准并尽快开工。四是加快完善阳东、阳西风电场工程相关手续，尽快申报核准和开工建设。五是海陵岛风电场工程要完成征地等前期工作，进一步加快建设进度。 2、加强做好工程建设协调效劳工作。做好工程前期准备工作是推

13、开工程上马的关键。必须从工程选址、环评、立项、供水、供电、融资等方面做到高效效劳，确保全市21个重点工程投资方案的完成，实现固定资产年度投资166亿元的预期目标。 3、积极争取省对重大增长潜力工程的资金支持。省今年方案安排20亿元财政资金，通过公开招投标和专家评优方式，选择支持东西两翼地区一批具有重大增长潜力工程建设。我市要积极推荐一批能够明显加快区域经济开展，形成区域经济增长极的工程，以争取省的资金支持。 4、加快建立政府投资工程储藏和评估制度。加强政府投资工程建设管理，建立健全科学、民主的政府投资工程决策程序和组织实施程序，有效发挥政府投资作用，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益。

14、二加大招商引资政策措施力度，促进招商引资跨上新台阶 1、加紧出台新的鼓励招商引资政策措施。建议对招商引资第一推荐人在首期征地完成后，按照购地总额的百分比提取费用给予奖励，在工程投产后，按当年新增地方税收的一定百分比一次性给予奖励。同时，选派一支由精干人员组成的专业招商队伍，长驻珠三角等地区进行招商。 2、进一步落实招商引资目标责任制。继续落实各县市、区招商引资目标任务，层层分责任，级级抓落实。尤其要充分发挥县市、区党政“一把手掌握行政资源，在招商引资中信息灵、协调广、决策快的关键作用，把目标瞄准世界500强和国内100强企业，大力引进产业链长、关联度大、带动力强的大型企业落户我市。 3、进一步

15、做好投资效劳工作。一是大力推进行政审批制度改革，借鉴珠三角地区经验，进一步下放审批权力，减少审批和收费工程，降低收费标准。但凡珠三角地区下放或取消的审批事项，我市一律下放或取消。二是推进行政效劳中心窗口单轨运行审批。把各职能部门日常工程审批、核准和备案业务全部放在效劳中心窗口完成，进一步提高效劳质量和效率。 三加强园区规划建设，增强承接产业集聚转移能力 1、加强园区规划和根底设施建设。一是加强园区规划，明确功能定位。各园区要按照错位开展的要求，明确34个重点开展的指导产业。二是大力推开工业入园。除了新引进工程必须入园建设外，对园外分散的中小企业也要逐步归类入园开展。三是加快园区根底设施建设，对

16、园区供电、供水、道路、污水处理、后勤基地建设等公共设施实行集中安排。 2、积极争取承接珠三角地区产业聚集转移。抓住省编制主体功能规划契机，在抓好现有4个产业转移工业园区的同时，各县市、区要规划再办1-2个工业园区，并且要把工业园区的辐射范围扩大到乡镇，争取有条件的乡镇办1个工业园区，以大力承接珠三角地区的产业聚集转移。 3、加快建立土地储藏制度。抓好全市土地利用总体规划修编、闲置土地清理等工作，推进土地资源节约集约利用。加快建立土地储藏制度，整合土地资源，由政府掌握一级土地市场，为全市经济又好又快开展效劳。 四加紧解决当前农业生产存在的突出问题，促进农业增效增收 1、抓好全国农业和粮食工作会议

17、精神的落实。一是抓好粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项农补政策落实，进一步调动农民生产积极性。二是加快土地整理和中低产田改造，改善农田水利根底设施，做好应对干旱、洪涝、台风等极端异常天气和病虫害的防灾减灾工作，力保农业稳产丰收。三是抓好蔬菜、水果、油料、生猪、家禽、水产品等重要农产品生产,确保农产品市场有效供给。 2、加大农资市场监管和农资价格监控力度。切实加强农资市场管理,认真做好农资信息发布工作，稳定农资生产原料价格上涨势头。 五大力开展区域特色经济，推动产业结构优化升级 1、积极改造提升传统工业。大力扶持我市传统重点企业开展，鼓励骨干企业开展自主创新,运用先进适用技术改造提

18、升五金刀剪、食品加工、机电等传统产业，积极打造和整合区域品牌，促进产业集群开展。 2、大力开展区域特色农业。加快开展南药种植和加工业。抓好春砂仁、广藿香、益智、沙姜等南药生产基地建设，促进南药种植和加工的规模化和产业化。加快建设一批具有区域特色的农畜产品生产基地。大力扶持马水桔、双肩玉荷包荔枝、程村蚝、瘦肉型猪、黄鬃鹅等优势农产品基地建设，积极帮助这些优势产品扩大规模、扩大市场，争创国家和省级名优产品。 3、优化开展海洋渔业。继续开展海水养殖业和海洋捕捞业，突出抓好水产品加工业和流通业，确保今年水产品总产量保持在100万吨以上。完善渔业根底设施，做好闸坡中心渔港一期工程的验收准备工作和沙扒国家

19、一级渔港建设。 六大力开展现代效劳业，促进第三产业全面开展 1、着力开展旅游业。围绕建设国际著名海滨生态休闲旅游目的地目标，抓紧完成广东海上丝绸之路博物馆的配套设施建设，力促尽早对外开放。继续抓好三山岛国际旅游度假区、利福泰酒店、阳西月亮湾、阳东东湖星岛、阳春鹅凰嶂等景区景点和旅游设施的规划建设，打造阳江新的旅游热点和品牌。 2、加快开展商贸物流业。抓好五金刀剪商贸城、粤西烟草配送中心、粤西粮油批发配送中心以及各类水产品、农产品、中药材等专业批发市场规划建设的落实工作。积极改善居民的衣食住行条件，努力推动形成保险、电信、汽车、房地产、教育、娱乐、休闲、体育健身等新的消费热点。 3、加快开展信息

20、效劳业。抓好政府门户网站的改版工作，继续实施电子政务畅通工程，加快重点电子政务工程建设，完善“网上联合审批系统和“行政审批电子监察系统工程建设。进一步完善市企业信用信息网，大力开展电子商务。 七大力开展城市经济，提高城市建设管理水平 1、加强城市及交通根底设施建设规划。开展城市规划建设专题调研，高标准、严要求修编城市总体规划，提高城市规划水平、建设质量和管理效益。同时，按照适度超前的原那么，加快做好新一轮交通根底设施建设规划。在有条件的地区，规划高速公路到重点镇、一级公路到乡镇，降低土地本钱，增加工业园区面积，发挥土地、劳动力资源和区位交通优势，构筑乡镇一级开展平台，以大城建、大交通促进区域经

21、济加快开展。2、大力推进城市资源优化配置创新。有效整合城市的物业、土地等资源，通过标准国有资产管理，探索推行党政机关集中办公，加强土地储藏及土地回收拍卖，推进全市教育、卫生、交通等资源优化重组等措施，力求做大做强做优，提高综合竞争力。 3、主动配合编制主体功能区规划和我市城镇区规划。积极配合省编制主体功能区规划，争取我市有更多的国土空间列入优化开发和重点开发区域，减少限制开发和禁止开发区域，同时，按照省的规划要求，认真做好我市城镇区、工业区、农田保护区、生态保护区等具体功能规划。 广元市2022年一季度经济“开门红工作安排建议当前我市正处于灾后重建决胜期、经济开展关键期、开展动能积蓄期，刚刚召

22、开的市委五届十二次全会对2022年的经济工作提出了明确要求，全年经济增长14%、力争15%，全社会固定资产投资到达460亿元、力争470亿元，工业增加值到达100亿元、力争102亿元，地方财政一般预算收入增长12%、力争15%，社会消费品零售总额增长14%、力争15%，城乡居民收入分别增长850元和400元、力争900元和450元。为确保全年目标的圆满完成，做好一季度经济工作，实现“开门红意义十分重大。现就做好一季度经济“开门红工作建议如下。一、总体要求全面贯彻落实省委九届七次全会、省委经济工作会和市委五届十二次全会精神，抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部全面开发开放的重大机遇，坚持“五个一的根

23、本思路，把握“稳固上升，加快开展工作基调，突出“三个着力，强化投资拉动、产业支撑、开放合作，统筹城乡开展，大力改善民生，确保“三年重建任务两年根本完成，努力保持经济更好更快开展。二、工作目标充分考虑2022年一季度全市各项主要经济指标基数较低的实际和完成2022年全年目标任务的需要，今年一季度经济工作“开门红的主要目标为：全市一季度地区生产总值完成63.21亿元，增长15%以上，其中：一产业增加值10.1亿元、增长4.5%，二产业增加值27.51亿元、增长23%，工业增加值22.54亿元、增长23.5%以上，其中规模以上工业增加值18.3亿元、增长27.8%以上，建筑业增加值4.97亿元、增长

24、20%以上；三产业增加值25.6亿元、增长12%；全社会固定资产投资完成89.7亿元、增长10%以上；社会消费品零售总额完成34.7亿元、增长15%以上。三、主要措施一是统一思想认识。要坚决不移地把思想认识统一到市委、市政府对当前经济形势的分析判断上来，紧紧抓住当前经济运行中的主要矛盾，着力攻坚克难，变压力为动力，变挑战为机遇，确保一季度经济工作实现“开门红，为圆满完成全年各项主要目标任务奠定扎实根底。二是落实目标责任。围绕“开门红目标任务，将主要指标尽快逐级分解落实到各级各部门和企业事业单位，强化“一把手负责制，实现目标、任务、责任“三落实。加强目标管理考核，及时催促检查，掌握目标进度，分析

25、查找差距，把握工作主动权。三是强力推进工程实施。以工程为核心，大抓工程、多上工程、快建工程。要只争朝夕推进灾后恢复重建，制定具体的推进实施方案，全面加快根底设施、城镇、产业、社会事业等灾后恢复重建工程建设步伐。加快重点工程的启动和建设，抓紧开工一批新工程，拓宽融资渠道，及时解决瓶颈制约，科学安排施工方案，催促工程业主单位和施工单位正确处理好工程施工与春节长假的关系，适时调整建设时序，打破过去按月投放的惯例，确保工程建设进度不受影响，确保一季度工程投资完成量和实物工程量有新突破。四是抓好工业生产。加大对重点产业和企业的支持力度，加速做强做大建材、电子机械、农副产品加工板块，积极推进金属、能源板块

26、，强化工业工程的后续推进，确保顺利建设，早日投产，加快工业园区根底设施，公共效劳平台建设，切实搞好承接产业转移工作。重点要加强对工业企业、行业的监控，实行分类指导，构筑产业支撑，打造新的增长极。统筹安排好企业生产，鼓励企业采取轮休、轮岗等方式，确保生产用工需求，开足产能。要搞好产销衔接，促进产销两旺。五是努力扩大消费需求。充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用，扎实推进家电、汽车和摩托车下乡产品销售效劳网络标准化建设，积极开展各类促销活动。抓好春节“黄金周旅游工作，努力改善消费环境。加强食品监管，大力开拓城乡市场，促进消费较快增长。六是抓好农业生产。搞好小春田间管理，防止湿害、草害、病虫害，积极

27、预防冰雪灾害。做好春耕备耕，提前做好种子、肥料、农药等生产资料的储藏，掀起农田水利建设新高潮，强化畜牧业生产，做强做大劳务经济。七是着力解决经济运行中的突出问题。积极做好电力、天然气、铁路运输等方面的预警预测工作，加强衔接沟通，科学合理调度，确保企业和居民生活用电、天然气供给，统筹做好春运和大宗物资运送工作。要加强经济运行监测，搞好形势分析研判，搞好动态管理和过程指导，对苗头性倾向性问题及时采取应对措施，确保实现一季度经济工作“开门红。雨湖区开展改革统计物价局二、一季度经济形势运行及根本结论1、经济运行的形势比预计的要好，主要是表现在工业、商业、重点工程的开工、房地产市场的平稳、财税收入的指标

28、完成情况都比预计的要好。2、金融危机对区经济开展的有一定的影响，但影响有限，就工业而言，我区仅仅是以锰制品的资源型企业以及以神洲龙为代表的少数出口企业影响比拟大，而我区制造业企业，特别是有自主知识产权的企业开展势头非常好。金融危机我们要正确看待，对我区的工业开展而言是机遇，有可能平稳渡过金融危机的企业都根本上是有自主知识产权和技术含量比拟高的企业，这就启示我们在今后的工业开展的思路上要狠抓科技技术成果的转化，增加产品的技术含量，要从全区范围内整合和使用我们的科学技术力量，要组织技术攻关和技术合作。三、建议1、要以区委强商兴工、富民强区的思路统领全区开展的大局，对于国十条及十大产业的振兴方案，对

29、我区的影响要有一个客观的估计。两型社会的建设为我们提供了很好的机遇，中央和省给两型的政策主要是十大产业的振兴，因此在向上争取资金和政策时，要充分考虑工程实施的环境，特别是政府资金配套的能力。2、我们认为雨湖区开展工业的条件根本成熟，要紧紧围绕江麓的产业裂变作文章,客观的讲，在园区根底设施还没有完善，园区的政策环境还不够优化的情况下，近两年工业的增长点在江麓和江南的产业裂变以及市区工业企业的退二进三上。第二个重点要组织相关人员进行政策研究，稳定现有企业，典型的企业有华宇、盛宇新材料等，园区建设除了要解决资金和根底设施建设以外，要考虑园区的政策环境，我们认为园区的产业开展起步阶段靠裂变，靠退二进三

30、，园区的开展空间靠伏林大道，园区的政策出路在于与高新区和九华工业园实行政策共享。第三个重点是加大对园区企业工程的科技含量。3、雨湖区的商业主要是积极推进已签约或准备签约工程的落实，要改变招商模式，招商工作要形成合力，政府和职能局部，工业园、万楼、江麓和江南都可以合作招商，要建立招商工作协商制度，发挥好政府网站的作用。4、政府各职能局部要围绕创造一个好的工程效劳环境，集中使用政策和资金 ，特别是建设、通信、电力等部门要通过根底设施的配套建设，尽可能的减少投资商的投入，这一块在旧城改造中特别重要,有些工程如农业、民生等工程，如果建设档次不高，规划不合理，将来有可能出现重复建设的工程宁愿不上，要有全

31、局观念。5、工程建设要利用两型的机遇，筹划一批战略性工程，各职能部门要围绕省市专业规划尽可能让我区的工程进专业规划的笼子，需全市统一做的工程，要加大雨湖的份量，然后通过十二五规划进国家开展的笼子，要总结十一五规划的缺乏，从现在起就考虑十二五规划的内容，财政要尽可能保证各部门筹划和包装工程的经费。6、建议各级各部门少开会，特别是要求一把手参加的会议，要在干实事中解放思想，统一思想，特别要向区委建议的是经济各线以及万楼、工业园区明显的感到具有一定专业素养的干部严重缺乏，在进人的时候重点考虑专业结构和专业对口的问题。同时建议区委加大实施重大工程的领导和骨干力量的战略贮备。楚雄州2022年一季度县域经

32、济运行分析及下步工作建议来源： 时间：2022-1-21 21:48:42 阅读： 12 次楚雄州县域经济开展协调领导小组办公室 年初以来，全州各县市认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议、省委八届四次全会和省政府楚雄现场办公会议精神，落实科学开展观，继续解放思想，坚持改革开放，抓住省委、省政府把楚雄州确定为建设滇中经济圈新的增长极和省人民政府到楚雄召开现场办公会专题研究楚雄州加快开展问题等重大机遇，认真贯彻国家宏观调控的各项政策，按照州委、州政府关于“工程推进年和“工作落实年的要求，突出“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐工作重点，狠抓各项工作的落实，实现了县域经济持续健康开展的良好开局。 一

33、、一季度全州县域经济运行的根本情况 今年一月以来，全州10县市紧紧围绕州人民政府下达的各项考核任务和2022年重点推进实施的20个重大建设工程，采取切实有力措施，加快转变经济开展方式，狠抓节能减排工作，着力提高经济开展的质量和效益，面对国家宏观调控力度加大，物价上涨过快等复杂形势，努力克服煤、电、油、运紧张等不利因素影响，国民经济保持了平稳较快开展，一季度全州县域经济呈现出开展步伐加快、活力不断增强、运行质量稳步提高、经济效益明显好转的良好态势。主要表达在以下几个方面： 一县域经济开展步伐加快，活力不断增强 一季度，全州实现生产总值65.57亿元，按可比价计算，比上年同期增长下同11.%，其中

34、有5个县增幅高于全州，分别是：楚雄16.1%、禄丰15.9%、牟定13%、南华12.7%、永仁12.5%；一季度，全州规模以上工业增加值增长23.5%，其中增幅高于全州的有5个县，增幅较大的禄丰51.8%、南华43.3%、武定34.3%、姚安36.1%、双柏28.5%；全社会消费品零售总额增长18.0%，其中：楚雄、南华、双柏3 个县市的增幅高于全州，分别为19.1%、18.5%和18.2%。 二县域经济运行质量稳步提高，经济效益明显好转 一是经济结构进一步优化。如双柏、元谋产业结构类型正在由“一、三、二型向“二、一、三型转变，二、三产业的比重逐步提高。二是经济效益明显好转。13月全州财政总收

35、入和一般预算收入增幅分别达21.1%和23.7%，其中地方一般预算收入增幅高于全州的县市有4个，分别是：禄丰43.1%、双柏42.9%、南华38.0%、永仁37.7%。 三固定资产投资快速增长，重大工程加快推进 一季度，全州新开工建设工程138个，固定资产投资增速达36.2%，其中投资增幅高于全州的有8个县市：永仁136.8%、双柏86.1%、姚安83.2%、南华57.1%、楚雄56.4%、禄丰55.2%、大姚49.6%、牟定43.0%。2022年州委、州政府给予重点扶持的146个县域经济工程和铜铁冶炼、钛加工、楚雄烟厂技改搬迁、中国禄丰世界恐龙谷、州职教中心、州医院新区、州文化活动中心等重点

36、建设工程加快推进，各县市更加坚决了加快开展县域经济的信心和决心，进一步加大了推进县域经济开展的力度，全州县域经济呈现出强县率先开展、中等县加快开展、潜力县跨越开展的良好态势。 四增长极辐射带动作用明显，中等县和潜力县正在加速开展 一季度，楚雄、禄丰两县市规模以上工业增加值占全州规模以上工业增加值的84.8%，比上年同期提高1个百分点。一季度全州10县市规模以上工业增加值增幅高于全州的除禄丰县外，其余依次是南华、姚安、武定、双柏；从10县市的财政总收入来看，双柏、南华、永仁3个县财政总收入的增幅也高于全州，而地方一般预算收入增幅高于全州前3位的县是永仁、大姚和元谋。 二、一季度县域经济运行中存在

37、的主要问题 一农业产业化程度低，农民增收和开展现代农业的根底较薄弱全州10县市农业产业化程度低，龙头企业规模小、数量少、辐射带动能力较弱，而传统农业仍然占主导地位，开展现代农业和农民增收的根底薄弱，抵抗自然灾害的能力差，农民增收渠道有待进一步拓宽。一季度，由于物价总水平高位运行，通货膨胀压力较大，特别是农业生产资料等价格持续上涨，加之，去冬今春以来，由于受干旱少雨、低温雨雪冰冻灾害和农民获取市场信息的渠道不广，抵御市场风险的能力不强的影响，食品类和生产资料类价格的上涨，加大了农产品生产本钱的投入如生猪出栏增长缓慢，存栏下降，导致市场供给数量减少。 二规模以上县域工业开展后劲缺乏，节能减排任务艰

38、巨 一方面，全州规模以上县域工业大多是资源型、高能耗的企业，这成为制约县域工业生产开展的一个重大问题，而在整个县域工业开展进程中，节能、降耗、减排始终是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。另一方面，一季度以来，由于受国际能源、粮食价格整体上涨影响，输入性通货膨胀日趋加剧，国家为防止经济从偏快向过热转变，从紧的信贷和货币政策已经发挥作用，加之，严格控制土地和新开工工程，使县域工业的开展和节能减排的任务更加艰巨。一季度全州142户规模以上重点企业中亏损企业有54户，亏损面38%，亏损面较上年同期上升了3.5个百分点；而在146个重点扶持的县域经济工程中还有36个正在抓紧前期推进工作。 三居民消费价格

39、总指数CPI持续走高，制约城乡居民生活水平和质量的提高 一季度，全州物价指数持续走高，CPI上涨10.3%，其中：食品类和生产资料类上涨分别为24.1%和16.3%，居民消费价格总指数10县市中有7个县市均超过全国和全省平均水平，由于物价持续走高，用于生活消费的支出猛增，加之，由于生产本钱的加大，使城乡居民的积累减少。一季度居民储蓄存款增幅低于同期居民收入增幅，说明城乡居民生活消费因食品和生产资料类价格上涨而增加支出较多，从而影响城乡居民生活水平和质量的进一步提高。 四财政收支矛盾大，可用财力缺乏 一季度，10县市地方一般预算收入增幅都不高，其中：有2个县的地方一般预算收入出现了负增长，分别是

40、牟定和姚安。加之，由于大多数县的财源结构单一，新增税源少，财政增收缓慢，自给率较低，可用财力缺乏，而刚性支出增长过快，导致收支缺口进一步扩大，收支矛盾更加突出。 三、下步工作建议 针对当前县域经济运行中存在的困难和问题，对做好下步县域经济工作提出如下建议： 一是以增加农民收入为中心，以现代农业、现代烟草业和乡村工业为突破口，培植开展农业龙头企业。当前和今后一个时期，农产品、农业生产资料等价格上涨和农村剩余劳动力转移，已是大势所趋，这对于开展现代农业既是难得的机遇，更是挑战。因此，要抓住当前春耕生产的有利时机，进一步稳固和稳定粮食播种面积，着力提高农业综合生产能力，确保粮食平安；要加强农业根底设

41、施建设，完善和及时兑现各项支农农惠政策，重点是加大对农产品加工龙头企业的扶持力度，特别是要抓好以生猪养殖为主的畜牧业，努力增加农产品市场供给；要有序推进农村剩余劳动力转移，大力开展劳务经济，增加农民收入；要积极推进农业产业化，在培植和开展农业龙头企业，拉长农业产业链，努力提高农产品附加值的同时，积极探索和开展现代烟草业、乡村工业，培强壮大农产品加工业，拓宽农民增收渠道。 二是加大培植县域支柱产业，壮大县域经济实力。要坚持实施统筹城乡开展战略，以壮大县域经济实力、增加财政收入、促进农民增收为主要任务，以推进农业产业化、工业化、城镇化为主要途径，大力开展特色经济，培植县域支柱产业，加快县域经济开展步伐；要继续深入贯彻落实省委、省政府关于加快县域经济开展的一系列政策措施，进一步加大县域支柱产业培植力度，充分调动各县市开展县域经济的积极性，继续抓紧做好146个县域经济重点扶持工程的同时，按照州委、州政府关于“工程推进年和“工作落实年的要求，突出抓好今年州政府重点推进实施的20个重大建设工程。 三是抓好大企业、大工程的引进和建设，加快推进新型工业化进程。要坚持以工程为根底，以产业链为纽带，引进大企业、大