XX公司关于加强安全生产工作安排意见的通知

1、*有限公司2021年安全生产工作安排看法为认真落实十九大会议及上级部门精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和“以人为本、生命与健康至上的安全生产理念，以安全生产为目标，以加强安全管理为主线，以提高安全质量标准水平为基础，以细化并落实安全生产责任制为关键点，以加强班组建设为重点，以遏制违规、消除隐患、减少事故为目标，进一步细化安全鼓舞和约束机制，着力推进安全文化建设，加强安全培训，积极构建安全生产的长效机制，顽强不移推进矿井安全发展。特对2021年安全生产工作做出如下安排：一、指导思想以十九大会议精神为指导，稳固树立一切事故均可防可控，安全生产工作实现“员工零违章、生产零事故、

2、矿井零死亡。以安全生产标准化为主线，着力构建“职责清楚、管理科学、执行有效安全工作机制，建立健全安全生产责任体系。以安全隐患排查治理和责任追究为手段，强力推进安全生产标准化建设，全面提升矿井本质安全水平，为全面实现“平安、健康、绿色、开放、文化、和谐的美丽万峰而奋斗。 二、奋斗目标1、杜绝轻伤及二级以上非伤亡事故；2、安全生产标准化达到国家一级标准；3、完成年度安全费用资金计划，确保投入到位；4、完成年度培训计划，重视培训质量，提高全员素质。三、工作思路建设安全生产工作“12335工程，即：围绕一个中心：以隐患排查治理为中心。开展两个建设：安全风险管控体系建设和班组建设落实三个责任：落实各级管

3、理人员的管理责任、员工的岗位责任及职能部门的业务保安责任。突出五个重点：以“一通三防、“顶板、“防治水、“机电运输和“职工培训为重点，坚决杜绝重特大事故发生。实现三个提升：提升矿井安全生产标准化管理水平、提升职工素质及业务水平，提升本质安全水平。四、工作重点及保障措施（一）以隐患排查治理为中心，全面杜绝安全事故隐患2021年我矿要进一步开展隐患排查治理工作，进一步规范隐患排查治理体系，以风险预控为手段，以安全生产标准化为准则，深入开展隐患排查治理工作，要始终“六个雷打不动，坚持由矿长组织的每月一次全覆盖隐患排查雷打不动、坚持由安全矿长组织的每周一次安全大检查雷打不动、检查由机电矿长组织的每周一

4、次机电运输专项检查雷打不动、坚持由通风矿长组织的每周一次“一通三防专项检查雷达不动、坚持由总工程师组织的每周一次地测防治水专项检查雷打不动、坚持由生产矿长组织的每周一次采掘顶板检查雷达不动，每月一次的全覆盖式隐患排查由矿长组织安全科根据实际制定检查方案，每周循环检查由各分管副矿长组织由各职能科室依照矿每月一次的检查方案要求制定周循环检查方案。每月初由矿长组织召开一次隐患排查治搭理议，针对月初的全覆盖式隐患排查检查存在问题，布置当月隐患排查重点。每周各分管副矿长要组织召开本专业隐患排查治搭理议，平衡及解决我矿在安全生产中存在的各类隐患，全面杜绝安全事故的发生。（二）深入开展安全风险分级管控体系建

5、设活动，全面杜绝安全事故隐患风险管控工作是提升矿井安全水平的重要手段，风险不除就会酿成隐患，隐患不解决就会发生事故，因此2021年是我矿全面开展安全风险分级管控体系建设的关键年。各专业要深刻认识开展安全风险分级管控体系的必要性及紧迫性，依照新煤矿安全生产标准化要求，深入开展各项工作，协同安全科结合我矿实际认真制定2021年度安全风险辨识评估报告，根据2021年度安全风险辨识评估报告编制并完善各类规程、措施及灾难预防处理与计划。由矿长组织、安全科牵头每月组织一次对重大安全风险管控措施落实状况效果专项检查，并召开专题会议进行分析，由安全科编制月检分析报告下发各单位。由各分管矿长每周组织一次对分管范

6、围内月度安全风险管控重点实施状况专项检查，并召开专题会议进行分析，由各分管专业科室编制周检分析报告并下发各单位。矿领导及各区科管理人员入井带班要严格落实我矿领导带班入井管理制度，跟踪落实各地点对重大安全风险管控措施落实状况，发现问题及时进行整改。2021年，安全科要组织开展一次安全风险管控专题培训，各区科要每月不少于一次对各职工进行风险管控培训，重点对我矿年度辨识评估报告及专项辨识评估报告及岗位风险预控卡片内容进行学习。（三）深入开展班组建设，提升班组管理水平班组建设是企业管理的重要组成部分，也是企业基础管理的核心，为进一步提升班组长管理能力，提升员工的业务能力，加强班组核心竞争力，进而提高我

7、矿的综合实力、发展活力和企业文化影响力，从最根本上提高我矿的安全管理水平，保障矿井安全稳定发展。2021年作为我矿全面推进班组建设的开头年，各单位要认真按要求开展各项班组建设活动，严格依照新煤矿安全生产标准化要求开展班组建设体系，细致划分各班组编制，形成区长管理班组长，班组长管理工人，上下一体的班组安全管理体系，并根据单位实际状况对各个班组进行定员定编，加强班组管理。安全科要结合我矿实际进一步完善班组安全生产管理的16项规章制度，各区队严格依照新煤矿安全生产标准化及安全科制定的规章制度，制定本工区内部的班组管理制度，并认真执开展好各项班组活动，矿工会要每月组织一次班组争先创优竞赛活动，对优秀班

8、组给予奖励，对差的班组给予考核处罚，或者予以淘汰重新选拔。通过深入开展班组建设，全面提升我矿班组管理水平。（四）严格落实各级安全生产责任，夯实管理基础2021年要全面落实各级领导的安全责任制，要进一步完善安全管理体系，完善安全责任制度，坚决以严治矿，加强自主管理，把安全责任层层传递，将目标分解到人，责任落实细化到人。一是要落实各级管理人员的管理责任，矿长为全矿安全生产第一责任人，各专业副矿长为专业安全管理的第一责任人，各单位区科长是本单位安全第一责任人，对本单位安全负第一责任。各级管理人员负各级安全管理责任，技术人员负技术管理责任，发生事故要严格责任落实；二是落实各员工的岗位责任，要熟知本岗位

9、的操作规程，所有岗位要严格履行岗位职责，岗位工人务必熟知自己岗位职责，发现问题，对照规定严格奖惩。三是落实职能部室业务保安职责，瓦斯治理科负责瓦斯治理、抽采系统的业务保安责任，技术科负责地测防治水、技术的业务保安职责，安全科负责安全、质量的业务保安职责，调度室负责生产、调度业务保安职责，机电科负责机电运输业务保安职责，各职能部室要细化专业处罚规定，对所管业务负直接责任，发生事故要严格事故分析，追究相关责任。（五）突出“一通三防、“顶板、“防治水、“机电运输和“职工培训重点，加强专项治理，提高矿井本质安全水平。1、继续加强“一通三防重点整治工作一是依照“通风值得信赖的要求，进一步优化通风系统，切

10、实加强通风设施、局部通风及安全监测监控管理，减少临时设施，确保井下所有监测、监控数据真实值得信赖。二是加强瓦斯管理，依照我矿新制定的瓦斯治理方案严格落实瓦斯防治“先抽后采、监测监控、以风定产十二字方针，努力构建“通风值得信赖、抽采达标、监控有效、管理到位瓦斯治理工作体系。通过专题讲座、阅历交流、学习考察等方式，加强全员瓦斯防治意识，提升矿井瓦斯防治水平。瓦斯治理科要制定“一通三防年度工作安排，严格落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令，合理优化矿井通风系统，优先安排影响矿井通风的关键工程，确保通风系统安全值得信赖。特别是瓦斯异常区域管理，要不断提升抽放设计，提高瓦斯抽放效果。所有瓦斯排放及巷道贯穿工作

11、，通风区务必安排干部跟班把关。严格加强“瓦斯超限就是事故的红线意识，加强瓦斯超限事故考核，凡因管理不到位或个人理由等造成瓦斯超限的，责任区长一律降职处分，责任人一律给予开除矿籍处分，并扣除责任区队50%安全绩效工资，取消当月管理人员安全风险抵押金。三是加强防尘管理，积极推广应用防尘新技术、新装备，不断降低作业场所粉尘浓度。全面推行“谁产尘谁治理的理念，狠抓源头治理工作。要从防尘达标入手，严格综合防尘各项措施的落实，所有采掘工作面务必采用湿式打眼，各转载点喷雾全部实现封闭式管理。井下所有地点有产尘的地方务必全面除尘，综采工作面务必坚持使用长臂注水及短臂注水。2021年把矿井粉尘作为我矿安全管理的

12、一项重点工程去管理，凡各项检查发现巷道有煤尘堆积、煤尘清理不及时的对单位罚款1000元并连挂责任区队正职200元罚款。从根本上完全消灭煤尘堆积和杜绝煤尘灾难事故。四是抓好矿井防灭火管理，进一步完善防灭火设备设施，要确保各综采工作面的防灭火设施及监控手段务必到位，否则严禁生产作业，并对责任区队及通风部门按事故进行绩效考核，从根本上杜绝火灾事故发生。五是每周召开一次“一通三防专题例会，及时研究解决 “一通三防工作中存在的问题和隐患。六是加强放炮管理，狠抓“一炮三检、“三人连锁放炮制制度的落实，严禁直线拉炮、短线拉炮，严禁一次装药分次拉炮。2、加强顶板管理针对我矿地质条件繁杂，顶板管理难度大，要进一

13、步加强回采工作面两巷超前和端头支护以及掘进工作面超前支护管理。采煤工作面务必保证超前支护距离50米以上，单体全部穿鞋并保证初撑力达到要求，迈步梁正规使用。掘进工作面保证临时支护正规使用，一掘一支护，严禁空顶作业，凡检查发现空顶作业的一律对当班班队长及带班管理人员按严重“三违进行停班学习一星期，并对责任单位正职给予1000元处罚，如有特别状况，要编制专项安全技术措施。2021年要进一步完善掘进支护质量，保证锚杆、锚索预紧力达标。在工作面初采、终止、拆除、开口、贯穿、交织点施工、过地质构造、顶板破碎、处理漏顶等状况时，务必编制专项风险辨识评估报告及专项技术措施，单位务必班班安排跟班人员，加强现场的

14、安全监视，确保施工作业过程的安全。3、进一步加强矿井防治水工作要加强防治水基础工作，着力构建“有疑必探、先探后掘、先探后采的矿井防治水工作体系。一是依照水文地质类型划分报告，技术科要及时编制防治水年度工作计划，优化探放水设计，及时下发各种水文地质预计预报。二是严格执行“预计预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采的防治水规定，特别是沿空掘进巷道，要严格执行“物探先行，化探跟进，钻探验证的综合探测手段。严格探掘分开，安全确认现场移交程序，严禁在矿井水文地质状况不明、探放水措施不落实的状况下进行施工，杜绝水害事故发生。三是做好“雨季三防工作，在雨季期间做好地面塌陷、泥石流等状况的排查治理工作。

15、四是保证矿井排水系统符合要求，每年雨季来临前进行主排水泵联合试运转，矿井、采区排水设备的排水能力和水仓容量务必符合煤矿防治水规定。4、加强机电安全管理一是加强机电设备的日常管理、维护和检修工作，完善各类大型设备保养、更换备件、注油、大修等有关制度并严格落实。二是认真做好机电专业相关检查，每周三由机电矿长牵头组织一次机电专项检查，下午召开专项机电会议。三是严格执行“停送电管理制度，各岗位司机离岗务必严格执行停电、闭锁、上锁及“五小电器上板的规定，严格落实设备检修计划和管理制度，杜绝无计划停电。四是严格依照机电设备检修标准进行检修设备，机电科要定期对各单位机电设备检修状况进行检查。五是严禁非防爆及

16、非矿用设备及仪器仪表入井，规范“三专两闭锁及“三开一防的使用，确保灵敏值得信赖。五是加强电气设备失爆管理，凡检查电气设备存在失爆现象，一律对单位机电区长给予1000元处罚，并对单位正职给予500元处罚，同时给予停产整顿。5、加强运输安全管理一是加强主、副井提升及井下运输系统等重要部位的管理，特别是大型设备的拆、卸、装、运、安装等工作，要制定切实可行的安全措施和具体工作程序。二是严格依照检修计划全面检修，保证各种保护齐全、灵敏、值得信赖，定期对设备设施进行性能检测、维护保养，保证各种检验检测报告不过期。三是严格规范使用小绞车，实行安全设施验收挂牌管理制度，严格执行“行人不行车、行车不行人和一、二

17、采轨道坡严禁行人制度，杜绝绞车绳未排好运输，运输过程中明确专人负责，严格执行冀中能源安字201524号关于加强煤矿轨道运输管理工作的若干规定，保证轨道按标准铺设，信号齐全有效，强调“运输掉道就是事故，就要分析、追查、处理，超前防止事故发生。四是加强皮带运输专项整治，完全消除磨皮带现象。6、加强职工培训工作，全面提升职工素质及业务水平职工素质的提高离不开培训，从各类违章作业、工程质量等检查反映来看，我矿职工素质普遍不高，业务技能也不熟练，职工培训工作迫在眉睫，因此2021年也是我矿职工素质提升年，2021年各单位要高度重视单位培训，单位正职要亲自抓亲自管，而不能做甩手掌柜，只是让技术员或者办事员

18、草草对职工进行培训，要依照矿“每日一题、每周一课、每月一考的培训模式严格组织各次培训，要将规程措施、风险预控、规章制度以及矿要求的各类需要对职工进行培训贯彻的要真正传达给每位职工，单位正职要亲自布置、亲自提问，单位技术员要协助单位区长做好本单位的职工培训工作。安全科进行监视，凡发现单位不按规定组织培训的，对单位进行绩效考核。同时矿工会要不定期组织安全科、调度室、技术科、机电科、机修厂等职能科室对单位职工进行业务技能比武，对在评比中表现好的职工给予奖励，并让优秀技能职工带动单位其余骨干进行“师带徒手把手培训，来进一步稳定队伍，为实现安全生产做好基础。从而全面提升职工素质及业务技能水平。7、加强地

19、面安全工作，确保地面安全抓好交通运输、机械修造、发供电、消防、危化品、民爆物品、压力容器、化工、供水、供暖及洗煤厂等的安全管理。每周二利用安全生产大检查由安全科牵头组织职防科、经管科、保卫科、生活服务区等业务部门，进行地面安全大检查，通过检查消除隐患，确保安全无事故。要抓好公共集会场所等重点领域、特别时期、特别地段及要害场所的安全管理，严格大型活动审批备案和制定应急预案制度，搞好“雨季三防和“冬季四防等季节性时段的安全工作，落实各项应急预案，消除事故隐患，确保矿区安全。（六）提升安全标准化建设水平，全面提升安全管理水平安全生产标准化工作是夯实安全工作基础的关键，安全标准化管理职能由专业领导、各

20、基层单位负责，安全科负责监视、检查、组织评比、考核；通过专业领导的组织管理，提升标准化内在质量。2021年要继续在全矿扎实推进“按标准设计、按标准施工、按标准验收、按标准考核的“四按管理方法。依照“每月都有新亮点，一月一个新台阶总体要求，每月初由单位制定本单位质量标准化月度达标规划，安全科汇总后，月底进行检查完成状况，对不能按要求完成的对单位进行处罚。同时制定安全质量标准化年度达标规划，通过有效鼓舞机制，充分调动各单位积极性。稳固树立“宁可不达产，不可不达标标准化意识，确保现场动态达标，从而全面提升标准化建设水平。1、按标准设计。就是要求工程技术人员要深入现场，深入实际，进行认真调查研究，优化

21、生产设计，制定出切实可行的生产技术措施，提高工效，降低支出，保证安全。技术科要及时进行调整完善，制定规程措施蓝本，加强规程措施的标准符合性、现场适用性和作业指导性。2、按标准施工。就是要求全员学标准、懂标准，自觉按标准施工。安全科要进一步完善质量标准化奖惩机制，对质量搞得好的区队或头面要重奖，差的要重罚，以重奖重罚调动职工按标准施工热心，同时每周利用安全简报的形式进行通报。进一步抓好整修头面质量管理。建立整修头面质量达标标准，与正规生产头面一样纳入日常化验收管理，提高整修质量，保证全矿安全。3、按标准验收。就是要求各单位建立专职质检员，对照标准，严格对现场施工验收，安全科成立质量标准化考核办公室，成立质量标准化验收小组专门对井下各地点质量标准化进行动态验收。建立安全质量标准化工作新机制，增加基础资料评分权重，将基础资料作为月度质量标准化验收必查工程；推行安全质量约谈制度，对掉标单位主要领导，予以约谈警告，加强质量政治责任意识。4、按标准考核。就是要加大动态检查力度，将质量管理纳入班评估工作，与生产任务同等管理、考核，明确动态检查名次，增加动态考核透明度，提升基层动态管理积极性；要加强现场考核，现场考核务必动尺上线，现场填写评分表，对于上级检查停产整顿或存在重大安全隐