2022年一建法规陈印精讲第三章

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2、discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resistof accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist2022 I

3、 -75 下面关于工程招标的说法错误的选项是。A 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的工程必须招标 B 个人投资的工程不需要招标C 施工主要技术采用特定专利的工程可以不招标 D 涉及到公众平安的工程必须招标E 符合招标范围，主材采购单项合同估算价在 100 万元人民币以上的工程必须招标【答案】 ABD【模拟题】根据?招标投标法?的规定，属于招标范围，总投资额超过 3000 万元 的工程建设工程，该工程的 都必须依法进行招标。A 施工 B 勘察设计 C 监理 D 一般材料采购 E 重要设备采购【答案】 ABCE 【模拟题】以下工程建设工程，经批准可以邀请招标的是 。A 灾后重建工程工程

4、工期紧B 商品住宅工程中追加的售楼处建设，原施工人符合资质要求 C 技术复杂只有三家供给商符合要求 D 拟进行公开招标的费用比拟多 E 受自然地域环境限制的【答案】 CE 【 2022 年 6 月二级建工实务】某大学城建设工程，在装修收尾阶段，学校决定加建 一座校史馆，建筑面积 2200M 2 ，总投资 400 万元。经审批部门批准，建设单位没 有走招投标程序，将该小型工程直接发包给具有相应资质的某施工单位。问：建 设单位做法是否妥当？为什么？【答题要点】在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的，经批 准可以不招标。但只能发包给原中标人，而不能发包给其他承包人。 【招标核准】【模拟

5、题】招标工程按照国家规定应当履行工程核准手续的，其应当报主管部门核准，否那么不能开始启动招标程序。A 招标范围 B 招标文件 C 招标方式D 评标委员会组成 E 招标组织形式【答案】 ACE【招标代理】【模拟题】某招标工程，招标人委托招标代理机构办理相关招标事宜，代理机构从事的以下活动中符合法律规定。A 代理机构同时接受该工程的招标和投标代理 B 代理机构将工程的招标事宜委托另一家代理机构 C 编制和出售招标文件、资格预审文件 D 组织投标人踏勘现场 E 自行确定中标人【答案】 CD 2022-15 招标人对某招标估算价为 6000 万元的施工工程进行公开招标， 2007 年 3 月 3 日开

6、始出售招标文件， 3 月 6 日停售；招标文件规定投标保证金为 100 万元； 3 月 22 日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年 3 月25 日。上述事实中有处错误。A. 1 B. 2 C. 3 D. 4【答案】 B【开标】2022 10 -16 关于开标程序的说法，正确的选项是。A 开标时间和地点应由各投标人协商决定 B 开标时由行政监督部门检查投标文件的密封情况 C 唱标时不必唱出投标报价 D 开标过程应当记录并存档备查【答案】 D 【评标】评标委员会组成应掌握 6 个要点：至少 5 人由招标人代表与技术、经济 专家两局部组成；单数；不得与投标人有利害关系，

7、也不得是监管 部门人员；专家不少于 2/3 ；专家随机抽取，招标人代表直接确定； 定标前名单应保密。 2022-12 在评标委员会组建过程中，以下做法符合法律规定的是。A 评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密 B 评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名C 工程评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取 D 评标委员会成员由三人组成【答案】 C 2022 10 -65 关于评标委员会组成及其行为的说法，正确的选项是。A 投标人的债权人不得担任评标委员会的专家成员 B 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 C 评标委员会的成员可以拒绝在评标报告上签字D 为了便于操作，评标委

8、员会可以对评标标准进行细化 E 评标委员会成员可以全部采取随机抽取的方式确定【答案】 AC【标底】【模拟题】根据?招标投标法?的规定，以下关于标底的说法中正确的选项是 。A 编制标底是强制性的，招标人必须编制 B 标底的编制过程和标底必须保密 C 标底必须由招标人自行编制 D 一个工程只能有一个标底且不能作为评标的唯一依据 E 编制的标底应报招投标监督部门备案【答案】 BD 【 2022 年一级市政实务案例】某市政工程招标，招标文件要求工期为 180 天。 某投标人根据技术标给出的网络方案图计算工期为 175 天，请说明： 1 该工期是否满足招标文件要求？ 2 应以哪个作为合同工期？理由是？拓

9、展内容 【答题要点】 1 投标工期 招标文件要求工期，且与定额工期相差幅度不超过 15% 的，为实质性响应招标文件要求。 2 应以投标工期作为合同工期，理由是招标文件中载明的 要求工期并不是确定工期，而是对投标工期提出的一个上限。 【备注】招标文件 = 要约邀请，投标文件 = 要约，中标通知书 = 承诺 合同价 = 中标价 = 投标价 合同工期 = 中标工期 = 投标工期【投标人资格】投标人不具备招标文件规定的资格条件或影响招标公正性的，投标无效。 联合体投标的，各方均应具备招标文件规定的相应资格条件。联合体通过资格预 审后，其成员发生变化的，投标无效。联合体各方在同一招标工程中又以自己名 义

10、单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。 【模拟题】 以下关于联合体共同承包，说法正确的选项是。A 任何建筑工程都可以接受联合体投标 B 联合体应在中标后提交共同投标协议C 联合体牵头人对承包合同的履行负主要责任D 同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低确实定其资质【答案】 D 【模拟题】关于投标联合体的说法，正确的选项是 。A 大型或结构复杂的工程，招标人应当接受联合体投标 B 联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件C 联合体通过资格预审后，其组成成员可以变化，但最迟应在提交投标文件截止时间前完成D 由不同专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定其资质等级【答案】

11、 B【投标文件与投标保证金】2022 10 -39 以下关于投标文件提交的说法中，正确的选项是 。A 投标文件一经寄出，即具有法律效力B 招标人收到投标文件后，应检查投标文件的组成内容是否符合要求 C 招标人收到的有效投标文件少于 5 份的，应当重新招标D 投标人不按招标文件要求提交投标担保的，其投标文件应作废标处理【答案】 D 2022 - 56 投标有效期应从之日起计算。A 发出招标文件 B 投标截止 C 评标结束 D 发出中标通知书【答案】 B【投标文件的撤回、补充、修改】?招标投标法?规定：投标人在投标截止时间前，可以书面通知撤回、补充或修改投标文件。在投标有效期内截止时间后，投标人补

12、充、修改投标文件的，招标人不予受理。投标人撤回投标文件的，没收其投标保证金。 【投标文件的澄清、说明】?招标投标法实施条例?规定：在评标过程中对投标文件中有 1 含义不明确的内容、 2 明显文字或者计算错误，评标委员会认为 需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投 标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导 投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 【一级机电实务教材案例】某火力发电厂建设工程为国家重点建设工程，总投资额 18000 万元，其中对工 程概算 7650 万元的设备安装工程进

13、行招标。本次招标采取了邀请招标的方式，由 建设单位自行组织招标。在评标过程中，评标委员会要求 B 、 D 两投标人分别对施工方案作详细说明， 并对假设干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评 标委员会成员的招标人代表希望承包商 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。问： 在该工程的招标和评标工作中，有哪些不妥之处？ 【答案】 1 该工程是国家重点建设工程，属于依法必须公开招标工程。本工程总投资额 超过 3000 万元，应对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要 设备、材料等的采购，都进行招标。 2 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的

14、澄清或 者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。在确定中标结果前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性 内容进行谈判。 【没收投标保证金的情形】没收投标保证金属于法定民事责任。适用于： 1 投标人在投标有效期内撤回投标的； 2 中标人放弃中标的。未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金或签署合同协议的，视为放弃中标。 2022-75 招标过程中，招标人有权没收投标保证金的情形有。A 投标人在投标有效期内撤回投标文件 B 投标人在开标前撤回投标文件 C 中标人拒绝提交履约保证金 D 投标人拒绝招标人延长投标有效期 E 中标人拒绝签订合同【答案】 A

15、CE2022-12 某施工招标文件要求中标人提交履约担保，中标人拒绝提交，那么应。A 按中标无效处理 B 视为放弃投标 C 按废标处理D 视为放弃中标工程【答案】 D【定标】?招标投标法?规定，中标人应符合以下条件之一：一能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；二能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标 价格低于本钱的除外。在评标委员会有推荐中标候选人的情况下， 2022 年新修订的?工程建设工程 施工招投标方法?规定，国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标工程， 招标人应当确定排名的第一中标候选人为中标人。其他招标工程不受此约束 【模拟题】某经济适用房

16、建设工程，评标委员会确定甲乙丙三人为中标候选人， 排名分列一二三名。建设单位发现乙的报价最低，丙具有屡次经济适用房建设的 经验。那么建设单位应当确定 为中标人。A 甲 B 乙 C 丙 D 三个全不用，重新招标【答案】 A 【 2022 一级建工实务案例】某省重点工程工程，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任， 业主经上级企业批准，决定采取邀请招标方式，向通过资格预审的 A 、 B 、 C 、 D 、 E 五家施工承包企业发出投标邀请书。评标结果是： B 、 A 企业分列综合得分第一， 第二名。但由于 A 企业投标报价低于其他四家企业，招标人向 A 企业发出了中标通 知书。 问题：1

17、本工程采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。 2 招标人确定 A 企业为中标人是否违规？说明理由。【答题要点】1 依法公开招标的工程，存在法定事由时，经主管部门省政府批准方可转为 邀请招标；2 合法。 A 企业虽然综合得分不是最高，但报价最低，符合中标条件。 【报告招标投标情况和发出中标通知书】掌握先后顺序：先定标，再报告监管部门审查并确认招投标情况合法后，再发中标通知。【模拟题】招标人应当自之日起 15 日内，向监管部门提交招标投标情况的书面报告。A 确定中标人 B 发出中标通知书 C 签订合同 D 合同备案【答案】 A2022-12 经评标，甲被推荐为第一中标候选人，但在中标通知书发出

18、之前，招标人收到甲退出此次投标的书面通知，关于甲行为的说法正确。A 属于在投标有效期内撤回投标文件 B 属于放弃中标C 甲的要求不能被接受，必须继续参加投标 D 甲可向招标人申请退还局部投标保证金【答案】 A【签订合同】?招标投标法?规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。?招标投标法实施条例?进一步规定：招标人和中标人签订书面合同，合 同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的 投标文件的内容一致。 【 2022 年一级机电实务案例】某机电安装工程公司通过

19、公开招标承接了一小区机电工程总承包工程，中标 价 8000 万元，工期 270 天，承包范围包括设备和材料采购、安装、试运行。合同约 定总工期为 277 天。问：本工程目标工期应为多少天？ 【答案】本案争议较大。第一种观点认为：目标工期应为 277 天。理由是：按照合同文件的解释顺序，合同条款与招标文件在内容上有矛盾时，应以合同条款为准。 第二种观点认为：目标工期应为 270 天。理由是：招标人和 中标人签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限 等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。 本课程采纳第二种观点：理由是合同约定违反法律、行政法规效力性强制性规定的，该约定无效。在

20、合同文件的互相解释 中应当排除。【投标人投诉程序】分两种情况： 1 异议前置程序：投标人或利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果 有异议的，应领先向招标人提出书面异议，对异议答复不服才可向监管部门投诉； 未经异议程序，不得投诉；注意：对开标有异议的，应当在开标现场当场提出 2 非异议前置程序：其他认为招投标活动不合法的情况例如中标人串标、骗标、亏本竞标， 可以从知道或应当知道该违法事实之日起 10 日内直接向监管部门投诉。投诉人对监管部门投诉处理结果不服的，可以发动民告官程序，进行行政复议或行政诉讼。 【串标、骗标、亏本竞标】【模拟题】根据招标投标法律的规定，以下情形属于招标人与投

21、标人之间串通投标的行为。A 投标人之间先进行内部竞价后再参加投标 B 招标人预先内定中标人C 投标人在投标时递交虚假业绩证明 D 投标人之间相互探听对方报价【答案】 B 【串标、骗标、亏本竞标】2022-70 投标人以非法手段骗取中标的表现形式有 。A 非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标 B 以低于企业定额的报价进行竞标 C 投标人以行贿手段谋取中标的 D 招标人向投标人泄露标底E 假冒其他单位法定代表人签名，递交假委托书【答案】 AE 2022 根据?招标投标法?规定，中标无效的情况有。A 依法必须进行招标的工程，招标人泄露标底，影响了中标结果的 B 招标人与投标人以串通投标的方式中标

22、C 招标人强制要求投标人组成联合体共同投标的 D 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的E 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的【答案】 ABE 【备注】?实施条例?新增两种：7 招标人不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的，拒不改正 或者不能改正并影响中标结果的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或 者评标。8 依法必须进行招标的工程的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定， 对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中 标无效，应当依法重新招标或者评标。 【发承包的禁止性规定】发包有 2 个禁止：禁止肢解发包何谓肢解？各地具

23、体规定不一致，但一般都 以单项工程作为最小发包单位；禁止发包给不具有相应资质条件的单位； 承包有 2 个禁止：禁止挂靠和被挂靠；禁止无资质或超越资质等级承当工程； 分包有 4 个禁止：禁止分包给不具备相应资质条件的单位；禁止擅自分包未经建设单位认可；禁止主体结构分包；禁止分包再分包。按照合同约定，建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定生产厂、供给商。 发包人不得直接指定分包人。 2022 10 -57 关于建设单位工程发包的做法中，正确的选项是 。A 允许分包单位再次分包B 向总承包单位直接指定分包单位C 将工程勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一家总承包单位 D 将合

24、同中约定由施工企业自行购置的装饰材料进行指定购置【答案】 C 【 2022 一级建工实务】某酒店工程经公开招标，由某施工单位承建，包工包料。根据?建筑法?要求，施工过程中，建设单位为确保外墙涂层质量，可以。A 指定生产厂家 B 指定供给商C 指定分包单位D 要求施工单位在恶劣天气下停止施工【答案】 D【工程总承包单位】【模拟题】总承包企业按照合同约定，承当工程工程的采购和施工，并对承包工 程的采购和施工的质量、平安、工期、造价负责。此种方式被称为 。A EPC 方式 B D-B 方式 C E-P 方式 D P-C 方式【答案】 D 【总承包工程中的专业分包单位或货物供给单位需不需要进行招标】

25、某工程已完成总承包招标。该工程中信息系统集成专业局部的金额，在招标 文件中暂估为 2 亿元，需要进行分包。这样的专业分包需要再招标吗？招标人是建 设单位还是总承包单位？【答题要点】根据?招标投标法实施条例?规定：工程建设工程实行总承包招标 时，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、效劳属于依法必须进行招 标的工程范围且到达国家规定规模标准的，应当由工程建设工程招标人和总承包 中标人共同依法组织招标。 【备注】暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付 必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业 工程以及效劳工作的金额。 【工程管理单位】【模拟题】对于从事某个工程的

26、工程工程管理企业，以下表述中正确的选项是 。A 不直接从事该工程工程的勘察、设计、施工B 与该工程工程的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同 C 受业主委托监督合同的履行D 在同一个工程工程中同时承当工程总承包和工程工程管理业务E 协助业主与工程工程的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同【答案】 ACE 【联合体连带责任】2022 10 -21 甲、乙、丙、丁四家施工企业组成联合体进行投标。联合体协议 约定：假设遭致招标人索赔时，甲、乙分别承当损失赔偿额的 30% ；丙、丁分别承 担损失赔偿额的 20% 。假设因该联合体的责任造成招标人损失 100 万元人民币。以下 关

27、于该损失赔偿正确的选项是 。A 招标人可以向甲主张 50 万元人民币的赔偿B 招标人向丙主张 100 万元人民币的赔偿，丙仅应赔偿 20 万元人民币 C 招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额 D 乙向招标人赔偿 100 万元人民币后，可以向丁追偿 70万元人民币【答案】 A 【总分包连带责任】2022 - 56 分包工程发生质量、平安、进度问题给建设单位造成损失的，。A 分包单位只对总承包单位负责B 建设单位只能向给其造成损失的分包单位主张权利C 总承包单位赔偿额超过其应承当份额的，有权向有责任的分包单位追偿 D 建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利【答案】 C 【模拟题】按照?招标投标法?及相关法规的规定，中标人按照合同约定或经 招标人同意，可以将中标工程中的施工任务进行分包的有 。A 局部非主体、非关键工程 B 专业工程C 自身缺乏施工经验的分部工程 D 劳务作业任务E 需要专有技术的分项工程【答案】 ABD 【模拟题】根据?建筑法?的规定，作为工程总承包单位的建筑施工企业A 未经发包人同意不得进行劳务作业分包 B 经发包人同意可以分包主体工程 C 应当接受发包人指定的分包单位D 对以暂估