广播电视局数字电视设备招标文件

1、.*县广播电视局数字电视设备采购采购 招标文件：.； 河南省伟信招标管理咨询 录TOC o 1-3 t h z u HYPERLINK l _Toc14118 第一章 招标约请函 *招标管理咨询 招标约请函*县广播电视局数字电视设备采购工程二次招标公告*招标管理咨询受*县广播电视局的委托，对*县广播电视局数字电视设备采购工程进展二次公开招标，欢迎符合条件的单位前来招标。招标根本情况：1.1工程称号：*广播电视局数字电视设备采购1.2采购编号：1.3资金来源：财政资金采购内容： 数字电视设备招标人资历要求3.1符合第二十二条的规定；3.2参与政府采购活动近三年内，在运

2、营活动中没有艰苦的违法记录；3.3具有独立法人资历，且持有经年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证； 3.4招标方必需为硬件、软件消费开发企业，或具有相关企业授权的代理商； 3.5所投产品硬件开发商注册资金不低于1000万含1000万；3.6所投产品软件消费商注册资金不低于1000万含1000万；3.7招标人所提供的CA系统必需经过国家广电总局入网认证；3.8招标人需提供三份数字前端合同市县级原件，并胜利运转的案例。3.9本次招标不接受结合体招标。报名须知4.1报名需提供的资料：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法人证明及身份证复印件、授权委托书原件及被授权人身份证复印

3、件、厂家授权书原件、系统认证证书、消费商及开发商的营业执照复印件。注：上述证件须携带原件及加盖单位公章的复印件二份，报名时核对原件，留复印件，法定代表人委托书留原件4.3报名时间：* 年*月*日- *年*月*日正常任务时间上午：8:30-12:00；下午：14:00-17:30北京时间。4.4报名地点：招标文件出卖5.1招标文件售价：5.2招标文件出卖方式：现场出卖。5.3招标文件出卖时间：与报名同时。5.4招标文件出卖地点：招标文件递交6.1招标文件递交截止时间：6.2招标文件递交地点：发布公告媒体 本次公告在、上同时发布。本次招标联络事宜：招标人：*广播电视局地点：联络人：联络：招标代理机

4、构：地点：联络人：联络： 招 标 人： 代理机构： *年*月*日招标人须知一、招标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人名 称：联络人：电 话：地 址：2招标代理机构名 称：地 址：联络人：电 话：传 真：3工程称号*县广播电视局数字电视设备采购4交货地点招标人指定地点5交货时间签署合同后15日内6资金来源财政资金7资金落实情况已落实8招标范围详见招标公告内容9招标人资历条件符合“第一章 招标约请函中第3条的要求10能否接受结合体招标不接受11招标截止时间2021年 月 日上午9：00时整12偏离允许有细微偏向13招标有效期90日历天从招标截止之日算起14招标保证金招标保证金的

5、方式：转帐方式交纳须从招标人根本账户转出保证金额： 叁万元整 人民币30000.00元收款单位：账 号：开 户 行：保证金的递交方式为：转账、汇兑、网银。15递交招标文件地点*公共资源买卖中心16开标时间和地点开标时间：2021年 月 15 日上午9：00时整开标地点：*公共资源买卖中心17开标程序密封情况检查：由监视单位代表或招标人授权代表检查 开标顺序：按照递交招标文件逆顺序18评标委员会的组建评标委员会构成：5人；其中招标人代表1人，经济专家1人，技术专家3人共同组成.评标专家确定方式：从*市公共资源买卖中心组建的评标标专家库中随机抽取。19履约担保履约担保的方式：现金履约担保的金额：合

6、同总价的 5 %交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签署合同前将履约保证金交纳至招标人指定帐户。21业绩具有类似工程业绩22原件开标时按“第一章 招标约请函中第3条的要求提供原件，以备查验23招标代理效力费招标代理效力费的收取：按照【计价钱20021980号】文及【国发改办价钱2003857号】招标代理收费规定，由中标人交纳招标代理效力费。招标控制价开标前5天公布，各招标人的招标报价超越招标控制价的按废标处置。二、阐明和释义1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标约请中所述的货物及效力。2.定义2.1“招标人系指组织本次招标的*县广播电视局。2.2“招标人系指向招标人提交招标文件的供应商

7、。3.合格的招标人3.1符合本招标文件要求。3.2 遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。4.招标费用招标人应自行承当参与招标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承当上述费用。三、招标文件阐明5.招标文件的构成5.1招标文件用以阐明采购所需的货物及效力，以及招标招标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：5.1.1招标约请函；5.1.2招标人须知5.1.3货物需求及其它要求；5.1.5合同样本；5.1.6附件；5.2招标文件以中文编制。5.3招标人被视为熟习上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的廓清招标人对招标文件如有疑点，可要求廓清，应在招标截止时间前 7天按招标约请

8、中载明的地址以书面方式包括信函、，下同通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以廓清或以书面方式予以回答，并在其以为必要时，将不标明查询来源的书面回答发给已购买招标文件的每一招标人。7.招标文件的修正7.1在招标截止日期前，招标人可自动地或根据招标人要求廓清的问题修正招标文件，并通知一切购买招标文件的每一招标人。7.2为使招标人在预备招标文件时有合理的时间思索招标文件的修正，招标人可酌情推迟招标截止时间和开标时间，并通知已购买招标文件的每一招标人。7.3招标文件的修正书将构成招标文件的一部分，对招标人有约束力。四、招标文件的编写和阐明招标人应仔细阅读招标文件的一切内容，按招标文件的要求提

9、供招标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其招标对招标文件作出本质性呼应，否那么，其招标能够被回绝。8.招标文件书写、计量单位运用等8.1招标文件及招标人和招标人就招标交换的文件和来往的信件，应以中文书写。8.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应运用中华人民共和国法定计量单位 国际单位制和国家选定的其他计量单位。9.招标文件的组成9.1见附件。9.2招标文件的装订。招标人应按附件中招标文件的顺序和要求，以A4幅面装订成册，编排目录和延续页码，并在封面上标明：正本、副本、招标工程称号、招标编号、招标单位称号、日期等字样。不接受散页装订。9.3招标文件及提供的相关资料必需符合国家

10、的法律、法规及有关政策规定。10.招标文件格式招标人应按招标文件中提供的招标文件格式填写，招标人以为需加以阐明的其它内容可列备注栏。11.招标报价11.1招标报价为目的地的人民币交货价含税、运杂费、安装调试费、培训费等。11.2开标一览表内容与招标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价；副本与正本不符，以正本为准。11.3招标人对每种工程只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价。12.招标货币均以人民币报价。13.招标人资历的证明文

11、件招标人必需提交证明其有资历进展招标和有才干履行合同的文件，作为招标文件的一部分。14.招标有效期14.1招标文件从开标之日起，招标有效期为90天。14.2 要求招标人赞同延伸有效期，要求与回答均应以书面方式。招标人可以回绝上述要求而其招标保证金不被不予退还。对于赞同该要求的招标人，既不要求也不允许其修正招标文件，但将要求其相应延伸招标保证金的有效期。有关退还和不予退还招标保证金的规定在招标有效期的延伸期内继续有效。15.招标保证金15.1招标保证金为招标文件的组成部分之一。15.2招标人在递交招标文件的同时，应按招标人须知前附表规定的金额、方式和第八章“招标文件格式规定的招标保证金格式递交招

12、标保证金，并作为其招标文件的组成部分。15.3、交纳招标保证金本卷须知：15.3.1招标人少交或多标段错交、合交保证金均属无效交纳；15.3.2规定招标保证金到账截止时间为开标前一日24点超时到账视同未交保证金处置，取消招标资历。15.3.3因招标人未能准确填写银行汇兑凭证附言栏工程编码编号而呵斥银行系统无法识别的，视同未交纳保证金，取消招标资历。15.3.4开标当天，招标人携带银行汇款回执单及根本账户开户行证明并加盖招标单位公章，到开标现场核对保证金到账情况。15.3.5废标工程重新招标时，必需按修正后的招标文件重新交纳保证金，原交纳保证金必需及时退还。15.4招标人不按本章第15.2项要求

13、提交招标保证金的，其招标文件作废标处置。15.5发生以下情况招标保证金不予退还：15.5.1开标后招标人不参与招标的或在招标有效期内撤回招标。15.5.2中标方未按本须知规定签署合同，或未按本须知规定提交履约保证金；16.招标文件的份数和签署16.1招标人应提交一份正本和四份副本招标文件。16.2招标文件正本和副本须打印并由正式授权的招标人代表在规定处签字有特殊要求的按要求执行。16.3除招标人对错处作必要修正外，招标文件中不许有加行、涂抹或改写。假设有修正须由签署招标文件的人员进展签字并加盖招标单位公章。五、招标文件的递交17.招标文件的密封和标志17.1招标人应将招标文件“正本、“副本用非

14、透明文件袋密封。并在封套上注明：招标工程称号、招标编号、招标单位称号及“请勿在年月日 时之前启封指招标约请中规定的开标日期及时间的字样，在密封处加盖公章。17.2 假设未按上述规定进展密封和标志，招标人对招标文件的误投或提早拆封不担任任。18.递交招标文件的截止时间18.1一切招标文件都必需按招标文件招标须知中规定的招标截止时间之前送达开标现场，并有招标代理机构签收。18.2因招标文件的修正推迟招标截止时间时，那么按招标人修正通知规定的时间递交。18.3招标人将回绝在招标截止时间后送达的招标文件。19.纪律与严密 19.1从招标截止日期开场，有关招标文件的审查、廓清、评议以及有关授予合同的意向

15、等一切情况都不得泄漏给招标人或上述无关的单位和个人。19.2参与评标的人员应严厉遵守国家有关严密的法律、法规和规定，严厉自律，并接受有关部门监视。19.3招标人提交的关于资历与资质、业绩等的文件和资料必需真实准确，不得弄虚作假。19.4参与招标招标活动的各方应对招标文件和招标文件中的商业和技术等严密，违者应对由此呵斥的后果承当法律责任。 20.招标文件的撤销20.1招标人在提交招标文件后可撤销其招标文件，但招标人须在招标截止时间之前收到该修正或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的招标人代表签字。20.2招标人不得在开标时间起到招标文件有效期期满前撤销招标文件。否那么招标人不予退还其招标保证金

16、。21.招标文件的廓清21.1为了有助于对招标文件进展审查、评价和比较，评标委员会有权向招标人质疑，请招标人廓清其招标内容。招标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进展答疑和廓清。21.2重要廓清的回答应是书面的，但不得对招标内容进展本质性修正。21.3廓清文件是招标文件的组成部分，并取代招标文件中被廓清的部分。22.招标文件呼应性确实定22.1开标后，招标人将组织审查招标文件能否完好，能否有计算错误，要求的保证金能否已提供，文件能否恰当地签署。假设招标人回绝接受上述修正，其招标将被回绝。22.2在对招标文件进展详细评价之前，评标委员会将根据招标人提供的资历证明文件审查招标人的财务、技术

17、和消费才干。假设确定招标人无资历履行合同，其招标将被回绝。22.3评标委员会将确定每一招标能否对招标文件的要求作出了本质性的呼应而没有艰苦偏离。本质性呼应的招标是指招标文件符合招标文件的一切条款、条件和规定且没有艰苦偏离。22.4评标委员会判别招标文件的呼应性仅基于招标文件本身而不依托外部证据。22.5评标委员会将回绝被确定为非本质性呼应的招标，招标人不能经过修正或撤销不符之处而使招标成为本质性呼应的招标。22.6招标人将允许修正招标中不构成艰苦偏离的微小的、非正规、不一致或不规那么的地方。22.7招标文件属于以下情况之一的，该当在资历性、复合性检查时按照无效招标处置：应交未交招标保证金的；未

18、按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；不具备招标文件中规定资历要求的；不符合法律、法规和招标文件规定的其他本质性要求的。23.费用承当23.1招标代理效力费将按照国家发改委计价钱20021980号文件及发改办价钱2003857号文件规定向中标人收取2.6.2买卖费有中标人承当。23.2招标人预备和参与招标活动发生的费用自理。六、开标和评标24.开标时间和地点招标人在招标人须知前附表规定的招标截止时间开标时间和地点公开开标，招标人必需由法定代表人或其授权委托代理人参与，人数不得超越2人。25.开标程序 主持人按以下程序进展开标：1公布在招标截止时间前递交招标文件的招标人称号；2宣布开标纪律；3

19、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4由招标人代表和监视部门代表检查招标文件的密封情况；5按照招标人须知前附表的规定确定并宣布招标文件开标顺序；6按照宣布的开标顺序当众开标招标人称号、招标报价、供货周期及其他内容，并记录在案；7宣布招标控制价8招标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标志录上签字确认；9开标终了。26.评标 26.1评标过程的严密26.1.1在公布评标结果之前，凡属于对招标文件的审查、廓清、评价和比较的有关资料和信息，不应向招标人或与该过程无关的其他人员泄露。26.1.2招标人在此过程中对招标人施加任何影响的行为，将会导致取消对其招标文件的评定。26.

20、1.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标缘由作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和资料。 26.2评标委员会26.2.1 招标代理机构将按照及有关规定组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见招标人须知前附表。 26.2.2 评标委员会成员有以下情形之一的，该当逃避：1招标人或招标人的主要担任人的近亲属；2工程主管部门或者行政监视部门的人员；3与招标人有经济利益关系，能够影响对招标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标招标有关活动中从事违法行为而受

21、过行政处分或刑事处分的。 26.3评标原那么 26.3.1评标活动遵照公平、公正、科学和择优的原那么。 26.3.2施工方案符合国家相关行业规定、规范，满足功能要求。 26.3.3主要技术经济目的计算合理、分析准确、符合规定。 26.3.4技术先进、经济合理、有充分的可实施性。 26.4评标评标委员会按照第四章“评标方法规定的方法、评审要素、规范和程序对招标文件进展评审。第四章“评标方法没有规定的方法、评审要素和规范，不作为评标根据。 26.5评标结果评标委员会每位成员根据评标方法和规范，对一切招标文件进展集中审核分别打分后，每个招标人的最终得分为：评委评分的算术平均值作为该招标人的最终得分，

22、计分取至小数点后二位，计分过程中小数点后第三位四舍五入。27.定标27.1评标委员会根据招标人的综合评价得分排出一、二、三名，排名第一、第二、第三的为中标候选人；27.2中标供应商因不可抗力或者本身缘由不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签署政府采购合同，以此类推。七、授予合同28、合同授予规范招标人把合同授予可以最大限制满足招标文件中规定的各项综合评价规范，可以满足招标文件的本质性要求，并有履行合同才干的得分最高的招标人。29、中标通知29.1经过评标，确定中标人后，在招标有效期内，招标人以书面方式通知中标人；29.2招标人将中标结果通知一切招标人，

23、但不做任何关于落标缘由的解释，一切招标文件不予退还。30、合同的签署30.1中标人在收到中标通知书七日内与招标单位签署合同；30.2招标文件、招标文件、廓清文件及中标通知书均为合同的组成部分；30.3假设中标人不按招标文件的要求和招标文件承诺签署合同，招标人将有充分理由废除招标，并没收其履约保证金；招标人可将该中标结果授予下一个最接近中标规范的招标人或重新招标；30.4假设招标人未按招标文件要求执行，招标人应向招标管理机构出具书面证明资料需加盖招标人公章，以管理部门核实后，招标代理机构根据管理部门的书面通知终止违规行为，维护中标人的合法权益。31、招标代理效力费31.1本次招标代理效力费将按照

24、国家发改委计价钱20021980号文件及发改办价钱2003857号文件规定向中标人收取。31.2招标代理效力的交纳方式：1中标的招标人应在合同签署后5个任务日内持缴款凭证及合同复印件至招标代理机构结算招标代理效力费；2招标代理效力费从招标人已缴的招标保证金中扣除。31.3中标人如未按上述38.2规定办理，招标代理机构将没收其招标保证金。32、其他：32.1未尽事宜按国家有关规定执行；32.2本招标文件的解释权归招标人。33.重新招标 有以下情形之一的，招标人将重新招标： 1招标截止时间止，招标人少于3家的； 2经评标委员会评审后否决一切招标的。附件 工程招标人证件提交、领取一览表 年 月 日招

25、标单位 盖章序号证件称号份数备注合计 份招标单位授权委托书提交签字：领取签字：招标人或代理机构签收签字：发放签字：注：本目录必需加盖公章，提交时招标人或委托的代理公司和招标单位委托人双方对照目录核对后，双方签字确认，评标委员会依法成立后，不再接纳招标人任何资料此表应随业绩于开标后一并提交，不用附在招标文件中。供货需求及其它要求一、 数字前端设备及机房设备清单1.1 *县广播电视局数字电视设备采购工程前端系统需求清单序号设备称号品牌、型号单位数量备注1数字电视前端系统2效力器3用户管理计算机4SMS软件5数字电视管理软件6规范CA软件7EPG系统8广告系统9数据广播10中数传媒节目11数字截播器

26、12截播器控制系统13电视墙14播控台15电视机16监控系统17LED显示屏18工程附件 阐明：设备数量按初期125 套节目含10套高清节目、24个频点配置，所用设备数量以实践运用数量为准，前端为IP架构设计，系统中的主要设备须有N+1备份，本表未列出的设备用料及耗材、税费、运输费、售后效力费均应包含在单价或合价中，实践设备数量允许有10%的偏向。 1.2 宝丰县有线电视数字工程智能卡智能卡数量2000张 二、工程建立目的 2.1 建立目的(1)、有线数字广播电视系统是有线电视中心的艰苦工程，该工程的根本目的是：建立宝丰有线数字电视、多媒体功能综合业务平台.(2)、系统包括数字前端硬件系统、C

27、A系统、SMS系统、EPG系统、字幕图文广告系统，阅读器系统。系统集成由硬件招标方实施。(3)、卫星信号 125套含3、5、6、8，及10套高清，本地编码节目4套，省、地光纤传送码节目8套。(4)、本方案前端为IP架构，前期为数模共传。(5)、有线电视网络中运用24个频点，传输125套高质量相当于DVD效果的电视节目。(6)、按节目收费，多种节目套餐，实现多级增值业务。 (8)、系统可平滑晋级完成多功能业务如VOD点播。(9)、本方案实现10套以上高清节目的接纳和播出。 (10)、系统晋级后能与上级网络交融，一切设备在晋级后能兼容。 11、用户智能卡经过数字化平移后估计近期发卡量在5万张以上，

28、随着城乡一体化之后用户将到达30万户，供应商应充分综合思索前端和单张用户卡报价的关系，以良好的性价比确保中标。 2.2 数字CA系统的兼容与晋级软件供应商的CA系统，采取符合DVB规范的加密算法，具有自主知识产权，掌握中心技术，能与符合DVB-C规范的国内外厂家的设备兼容，能顺应DVB-C规范的国内外规范CA系统。机顶盒中的CA程序可完全晋级更新，并提供第三方的软硬件兼容接纳。2.3 数字设备的适用性和兼容性系统采用成熟的数字卫星接纳，复用加扰、IPQAM调制等前端设备，其中加扰设备应可实现与符合DVB规范的第三方CA兼容，这些设备在以后的系统晋级中均可正常运用。2.4 对设备供应商的要求2.

29、4.1、硬件供应商提供信号流所需的硬件及一切外围附属设备及各种耗材。2.4.2、软件系统供应商提供软件及软件运转设备和一切外围附属设备及耗材。2.4.3、硬件供应商担任系统集成，各种设备安装后应能保证整个系统的正常运转。2.4.4、胜利案例、业绩引见。三、相关规范规范系统须满足相关国内规范，国内没有规范的参照相应国际规范。对当前正制定和即将制定的国内规范，应有相应的承诺，在规范出台后可以平稳接轨；并应有改换系统设备直至符合新规范的承诺。GY/T 170-2001GY/T 106-1999GY/Z 174-2001GY/Z 175-2001GY/T 148-2000GY/T 158-2000GY

30、/T 160-2000GY/T 161-2000GY/T 163-2000GY/T 164-2000GY/T 167-2000GY/T 180-2001GB/T 16694-1996GB/T 17975.1-2000GB/T 17975.2-2000GB/T 17975.3-2001GB/T 17881-1999IS07816符合2003年4月1日国家广电总局科技司发行的：暂行暂行暂行暂行暂行暂行暂行暂行暂行EN 300 429DVB系统中的帧构造、信道编码和调制DVB-CEN 300 428DVB系统中的效力信息SI规范DVB-SIETR 211DVB效力信息SI的运用和执行指南DVB-SI

31、EN 300 472 DVB的比特流中传送图文信息和规范DVB-TXTEN 50083-9 CATV/SMATVA前端和DVB/MPEG-2传输流同类专业设备和接口DVB PIEN 50221关于条件接纳和其它DVB解码器运用的通用接口规范DVB-CITS 102 201 DVB IRD的接口技术规范DVB-IRDTS 101 197 DVB系统中同时加密simul crypt的技术规范DVB-SIMETR 289通用加扰系统描画DVB-CSETR 154 MPEG-2系统、视频和音频在卫星、有线和地面广播运用中的实现指南(DVB-MPEG)ETS 300 743 DVB字幕系统DVB-SUB

32、ETS 300 802 DVB交互效力独立网络协议DVB-NIP四、总体要求招标方所提供招标文件应符合以下几点总体要求：4.1开放式规范化设计：系统设计应符合中华人民共和国国标及广电总局制定的相关行业规范，假设没有国内规范，应符合相关国际规范。系统应有极强的可扩展性、可以实现可预见的平滑晋级。可实现与省网信号的无缝对接，需详细引见其对接原理及架构。系统须采用开放式设计，保证各大厂商设备、系统的良好集成性能。招标方所提供的系统的一切接口都应符合相关的DVB和行业开放性规范国家规范、广电总局行业规范、国际规范，可以和符合规范的不同厂家设备的互联互通。系统必需满足在平台建立中出台的相关国内新规范。对

33、当前正在制定的国内规范，应有相应的承诺，在规范出台后可以平稳接轨。4.2平安可靠性：系统须有效地杜绝、限制黑客非法进入系统，保证系统平安；系统须保证不留任何可以控制、限制或不利于招标方的软件设置；条件接纳系统须经过长时间、多用户的实践运用考验，可以有效实现用户控制，杜绝非法收视。4.3可管理性：系统须具备健全的网管功能，可对网络、设备进展全面的监测和控制；可对业务、用户进展方便快捷的查询和管理。4.4先进性：系统所选设备在其领域内须具备先进性，采用国际上先进、成熟的技术；系统功能、性能须充分显示数字电视的优势，明显优于现有模拟电视。4.5适用性：系统设计、设备选型应符合中国国情，充分思索宝丰有

34、线数字电视开展的需求和市场情况，招标方所提供的系统应是采器具有高性价比的软、硬件系统，充分思索其投资本钱，以最小的投入得到最大的报答。利用现有资源，应结合实践运用情况配置设备，经过合理的配置和优化设计，实现符合宝丰有线数字电视需求的设计方案，提高性能价钱比。4.6灵敏性和兼容性一切产品具有高度的灵敏性，可以轻松晋级，满足用户系统建立不同时期的需求。4.7互通性招标方应详细阐明集成的各个厂家的系统设备、CA系统、用户管理系统等互通的情况。同时也应阐明其业务系统与其他厂家业务系统的互通情况，保证明现无缝结合，稳定任务。招标方提供的业务系统作为有线电视平台的一级系统，必需保证与上级平台平滑、无缝地衔

35、接。4.8系统的可扩展性由招标方所提供的系统必需具备平滑晋级的才干,在晋级过程中,必需保证业务不延续.4.9全面性系统技术方案除了完本钱标文件提出的功能外，还应有其它未在本标文件中提出的，但目前已可实现的功能的拓展技术方案。 五、其它要求1、本招标文件所列需求为最低要求，对于招标文件中没有列出，而对本工程必不可少的其他设备，供应商必需给予实现。否那么为无效招标。2、招标报价及每一产品的分项报价既不得高于市场平均价，也不得低于本钱价，否那么为无效招标。3、招标人须明确招标产品的厂家、产地、品牌、型号、详细参数，否那么为无效招标。并提供必要的消费厂家的产品彩页。 4、原厂家需提供对所提供正版软件加

36、密钥匙序列号的原厂证明文件便于软件晋级。5、随机资料及附件齐全。6、专利权：招标人应保证用户在运用该货物或其任何一部分时不受第三方提出进犯其专利权、商标权和工业设计权等的起诉。7、招标人须明确免费保修期，同时应提出缺点呼应时间，在免费保修期内，同一质量问题延续两次维修仍无法正常运用，招标人必需予以改换同品牌、同型号的全新产品，超越保修期发生缺点，用户可自在选择维修单位，如委托给招标人，招标人不得借故推诿，并且维修费不能超越市场平均价钱。8、招标人须明确维修点地址、担任人、联络人和联络，维修点具备什么样的维修才干等详细资料。9、招标人应就该工程完好招标，否那么为无效招标。9、本工程为交钥匙工程包

37、括设备、资料、元件等购置、运输、安装调试、验收、与其它施工单位协作所产生的费用等。供应商应就该工程完好招标，否那么为无效招标。10、付款方式签署合同时另行拟定评标方法初步评审 评标委员会可以要求招标人提交第二章“招标须知前附表第22条和“招标须知第22条规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会根据本章第1.1.1-1.1.3款规定的规范对招标文件进展初步评审。有一项不符合评审规范的，作废标处置条款号评审要素评审规范1.1.1方式评审规范招标人称号与营业执照、税务登记证、组织机构代码证招标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章招标文件格式符合“招标文件格式的要求报价独一符合

38、“报价独一要求1.1.2资历评审规范以原件为准营业执照具备有效的营业执照开发消费商注册资金符合第二章“招标须知前附表第22条认证证书符合第二章“招标须知前附表第22条业 绩符合第二章“招标须知前附表第22条信 誉符合第二章“招标须知前附表第22条1.1.3呼应性评审规范交货期符合第二章“招标须知前附表第5条招标有效期符合第二章“招标须知前附表第13条招标保证金符合第二章“招标须知前附表第14条技术规范要求符合第三章“总体要求规定售后效力承诺符合第五章“售后效力要求二、评分方法及评分规范2.1本次采用综合评分法，总分值100分A+B+C。2.2评分规范A:招标报价得分40分其中系统报价占25分，

39、智能卡报价占15分2.2.1、系统报价得分=基准价/有效招标报价322.2.2、智能卡报价得分=基准价/有效招标报价82.2.3、评标基准价确实定：以能满足招标文件要求，质量和效力相等且报价最低的为基准价。2.2.4、经评标委员会全体认定低于本钱报价的招标将被废标，其报价不作为评分根据；B 技术部分：总分49分,前端硬件系统占20分、条件接纳系统占15分、EPG系统占5分、SMS系统占4分、字幕图文插播广告系统占5分 该部分主要思索招标方技术方案系统的完好性、科学性、适用性，所投设备技术程度、质量、性能、适用性。1、前端硬件系统总分20分序号考评工程总分值规范阐明1系统资质要求2系统重要设备为

40、自有设备得2分，否那么不得分。2系统组网要求2系统同时支持ASI和IP接口，可以与河南省网平滑对接得2分，否那么不得分。3对节目热备份2根据平安播出的需求，系统可以实现河南卫视、CCTV-1的热备份得2分，否那么不得分。4对主要设备有热备份2有N+1热备份得2分，否那么不得分。5平台路由交换性2中心设备可以处置全部业务，业务可在平台内实现恣意路由交换的得2分，否那么不得分。6设备扩展性2采用模块化、插板卡式设计的设备得2分，否那么得1分。7对高清节目的支持2支持MPEG2高清、MPEG2至H.264高清转码、H.264高清编码扩展功能的得2分，支持部分功能的得1分，否那么不得分。8设备平安性、

41、灵敏性3具备对设备支持多种输入、输出方式、多个输入输出接口、多种编码格式、模块支持业务的完好度以及业务扩展及灵敏组网等情况进展评审打分9技术应对3满足一切技术要求，逐条本质应对，全部满足的总分值。一条不满足减0.5分直至扣完。2、条件接纳系统总分25分评审工程分配分数评审内容评分及评分比例评 审 要 素优秀良普通总体技术要求4完好性、全面性、可晋级性，技术点对点呼应程度。420完全满足为优秀大部分满足为良大部分不满足为普通平安性商密委认证2商用密码产品消费和销售定点单位210满足为优秀满足一项为良不满足为普通防CW共享2采用有效的防CW共享措施210拥有4种以上防CW共享措施，并针对每种防备措

42、施进展详细阐明的为优。拥有4种以下防CW共享措施的为良。没有防CW共享措施的为普通。开放性与通用性机顶盒移植3机顶盒的移植厂家数量，要求提供已移植终了的证明，不包括购买ca厂家机顶盒方案的机顶盒厂家310大于8家为优秀5-8家为良小于5家为普通前端硬件集成2前端硬件集成数量加扰器/加扰模块的集成厂家及商用胜利案例210大于5家优秀3-5家良3家以下普通SMS集成2SMS的集成厂家数量及商用胜利案例210大于3家优秀大于1家并小于3家良小于1家普通3、EPG系统总分值为5分评审工程分配分数评审内容评分及评分比例评 审 要 素优秀良普通总体要求研发实力1招标人系统应具有6年以上的研发历史，商用在5

43、年以上10.50完全满足为优秀；其它为普通。胜利案例1具有3个以上市县级城市EPG系统胜利案例10.504个含以上为优秀；4个以下为普通。技术点对点应对1满足招标书要求10.50完全满足为优秀；大部分满足为良；大部分不满足为普通。描画符1支持全部SI表格。支持DVB规范规定的一切描画符。10.50完全满足为优秀；部分满足为良；完全不满足为普通。系统实现1支持图形方式编辑和文本方式编辑，交互式中文视窗界面，操作便利节目单导入导出支持文本和XML格式文件, 支持ChinaEPG 10.50完全满足为优；部分满足为良；完全不满足为普通。4、SMS系统总分为4分评审工程分配分数评审内容评分及评分比例评

44、 审 要 素优秀良普通开放性要求规范性1不存在任何控制、限制或不利于系统正常运转、不利于招标人管理运营的设置。10.50完全满足为优秀部分不满足为良完全不满足为普通架构设计要求系统可靠性1软件的系统性、通联程度以及合理和方便操作程度、运用成熟度等10.50完全满足为优秀部分满足为良完全不满足为普通软件构造1软件采用C/S+B/S三层构造10.50完全满足为优秀部分满足为良完全不满足为普通分区分级管理1支持分区域、分级管理以及系统管理人员的权限管理10.50完全满足为优秀部分满足为良完全不满足为普通 5、字幕图文插播广告系统总分为5分评审工程分配分数评审内容评分及评分比例评 审 要 素优秀良普通

45、总体技术要求全面性2可在每个频道的恣意位置滚动字幕210完全满足为优秀部分不满足为良完全不满足为普通多样性2支持多种格式的广告图片210支持图片格式：GIFJPEGMPGBMPM2V等为优秀稳定性1支持后台晋级，可以不需求用户的任何干涉100完全满足为优秀完全满足 C、商务部分评分方法：总分11分序号考评工程总分值规范1资质、综合实力1具有 ISO质量管理认证得2分，无质量认证不得分；2市场业绩3以招标人2021年以来参与同类产品50万元含50万元以上订货合同单份原件为准，每份1分，最多3分。3信誉、品牌2CAS、SMS获的广电总局入网A级证书为优秀4售后效力呼应3提供24小时热线效力的得1分

46、，否那么不得分；在免费质保期内，在接到系统缺点通知后，招标方承诺在2小时内呼应，假设需求到现场处理，承诺在24小时内到达现场排除缺点，普通缺点4小时内排除，艰苦缺点24小时内排除，得1分，否那么不得分，保修期为2年的得1分，一年以内的不得分。5河南具有办事处2为了便于售后效力的开展，在河南有办事处的厂家得2分，否那么不得分。第五章 技术规范本部分作为*有线数字电视系统工程前端平台技术规范文件，是招标方编制招标书和报价的主要根据。以下要求均需做点对点应对，招标方必需仔细阅读、真实应对，应对时按照“满足“不满足两种方式，应对“满足时需阐明如何满足，“不满足需阐明详细不满足的部分，制止采用“部分满足

47、“明白或“晋级后满足等模糊字眼，否那么，能够导致废标，相关要求如下：技术要求系统建立详细需求引见1*有线电视数字化整体转换工程有需求如下：开通 套左右普通视频自办节目3套编码，省市模拟下传节目6套解调并编码，央视3、5、6、8本地模拟编码，其他为各省卫视、付费节目共 套的卫星接纳及10套高清电视节目。详细情况请详见节目规划表，招标人必需严厉按照节目规划表配置其对应的系统。系统具备扩展空间。2*特别要求：为了平安播出的需求，要求前端系统实现对河南卫视、CCTV-1的热备份。3整个根底平台包括数字前端硬件系统、CAS、SMS 系统、EPG系统，滚动字幕系统，图文广告插播系统。宝丰现有用户有2万左右

48、。为顺应今后市区开展的需求系统设计可按30万户设计。前端硬件系统技术要求前端硬件总体要求*为提高系统的平安性、可靠性以及组网灵敏性，一切设备必需为IP构造。一切产品均为招标方独立自主研发，具有全部的知识产权，可为招标方提供相应的二次开发；招标方必需为招标方提供良好的售后技术效力，必需在河南设有办事处；国外厂商需在中国设有研发中心，以及不少于5个售后效力中心。所投主要的编码、适配、复用、加扰、IPQAM可以选用单机式架构，也可采用用插卡的设计，以便后期进展系统晋级和改造。信源设备技术要求：*信源设备应具有三个或三个以上市县级同类工程运用案例，并出示合同证明。自主开发，招标方的信源设备拥有本人的知

49、识产权；具有国家广电总局颁发的入网证及入网检测报告，具有软件著作权登记证书；单台设备能支持至8路标清MPEG-2视频同时编码，同时完成复用输出；单台设备能支持8路开锁卫星接纳或5路加密卫星接纳，同时完成复用输出；为满足信源设备输出的不同需求，并可以在未来与全IP组网平滑对接，要求同时支持ASI及IP输出接口。提供面板控制的手段，可以经过本地控制面板进展一切参数的配置，查看设备最近的告警信息，告警信息必需带时间信息，方便缺点定位；具有10Base-T以太网接口，可实现基于SNMP的集中网络管理。并实现经过网管一致集中进展形状监控；信源设备支持冗余备份；单台设备功耗不高于70W。如拥有其他附加功能

50、请列出。信道设备设备总体要求：自主开发，招标方拥有本人的知识产权；经过严厉的ISO9001质量认证测试体系；具有广电总局颁发的入网证书及检测报告；信道设备必需支持双电源供电方式。支持电源模块的热备份单机1U构造,最大可支持200路IP输入输出；单台设备功耗不高于250W。设备复用部分技术要求：信道设备的复用过程必需遵照DVB关于PSI/SI处置的规范，与传输流有关的一切参数要求必需以国标和MPEG-2规范为准，如国标和MPEG-2对参数的要求相冲突，那么必需以国标为准；信道设备可以采用单机或插卡式设计，以利于功能、性能扩展；信道设备支持信号路由，可实现IP组网，40频点节目的恣意调度；信道设备

51、每个ASI输入通道码率大于180Mbps，复用码流的输出速率延续可调； 信道设备必需支持对加密码流的分析，节目提取与透明复用；信道设备必需具有通道的缺点隔离才干，即当某路输入码流异常后，不能影响复用输出的其他通道的节目；信道设备必需包含PCR时钟调整功能，当输入码流正常的情况下,输出的PCR一直抖动不大于100ns；信道设备必需支持PID的重新映射，支持对PID码流的过滤；信道设备必需支持灵敏的功能扩展，可以进展网络适配功能和输入输出接口数量的扩展，扩展过程必需简单易行；信道设备必需可以由一致的网管系统进展管理；信道设备必需可以由后台软件进展全功能设置和全性能查询；支持远程晋级和维护，晋级过程

52、简单迅速.设备加扰部分技术要求：信道设备符合DVB通用加扰算法，支持同密接口，兼容多个至少3个条件接纳CA系统。信道设备可对多达32个service并可根据需求恣意扩展提供不同的CW，并且可以分别对音频、视频及数据实施PID级别及恣意组合的加扰；可以实现各CAS系统AC信息的动态更新，与CAS配合最大程度保证传输平安。信道设备支持码率自顺应，PCR的再调整功能，硬件PCR校正；信道设备必需可以实现各CAS系统AC信息的动态更新；信道设备必需可经过网管系统进展形状监控。并且与编码设备、复用设备、IPQAM调制设备实现一致集中网管；具有全面的缺点恢复处理方案，保证系统的运营；设备QAM调制部分技术

53、要求：自主开发，招标人必需拥有本人的知识产权；上变频设备符合GY/T 170-2001规范、GY/T 106-1999、EN300 429；上变频设备必需完全符合ITU-T J.83；上变频设备必需具有IP输入支持全IP组网；上变频设备应能自动检测188/204的包长，支持SPTS和MPTS；必需具有各种SI/PSI表格修正功能，并能根据要求特殊定制；*上变频设备输出参数可调范围，星座图支持64QAM128QAM256QAM，符号率3.57MHz可调，1Kbaud步进；上变频设备采用捷变频方式，捷变频中心频率在451000MHz范围内延续可调；射频输入输出电平可在95122dBuV范围内准确调

54、理。可以经过网管和面板按键设置、调整和封锁；上变频设备的射频输出目的应满足SNR45dB，BER110-10，MER关平衡40dB；寄生输出抑制比60dB；调谐频率步进12.5KHz；上变频设备应满足PCR抖动100ns；超大DDR缓存支持最大1000ms的网络抖动；具有输入码率实时监测，输出信号实时检测，端口输入系统码率和频点输入有效码率实时监测并显示功能；上变频设备必需可经过网管系统进展形状监控。并且与信源设备、信道设备实现一致集中网管；设备必需具备双电源；*设备总功耗不超越250W。条件接纳系统技术规范规范性招标人所提供的CAS必需符合以下规范：GB/T 17975.1-2000GB/T

55、 17975.2-2000GB/T 17975.3-2000GY/T 170-2001 GY/Z 174-2001 GY/Z 175-2001 本技术规范未涉及到的内容均以中国广电总局行业规范和中国国家规范为规范，假设没有相应国内规范，那么必需以DVB组织、ITU-T有关技术规范与建议为规范。对于目前尚无可参照规范的部分，招标人要加以特别阐明，并给出书面保证在未来完全符合规范。招标人必需保证能支持符合未来中国国家规范的中间件系统。招标人如有公用控制协议或管理协议，应对其进展详细阐明。要求CA系统必需经过国家广电总局的入网测试认证。平安性招标人提供的CAS必需遵照国务院第273号令，1999年1

56、0月7日发布，并提供相关的资质证明。招标人所供CAS须具有完好、严密的加密体系，必需采用硬件加密，并且从硬件设备、密码算法到管理规范都需经过严厉的技术论证和实践考验。招标人须详细阐明其CAS的系统原理及组成构造，阐明系统的EMM、ECM信息所采用的加密算法和密钥体系。为保证CAS系统的平安性，必需保证系统采用密钥加算法的立体加密体系。为保证CAS系统的平安性，智能卡中的数据应采用分层、加密存储。并应有多种防护措施来阻止外部读取、修正卡内数据。为保证CAS系统的平安性，请详细表达CA研发团队的稳定性以及招标公司的抗风险才干。为提高系统的平安性，招标方提供的CAS需采用多级发卡体系。招标人须就其发

57、卡体系进展详细阐明，并阐明招标方运营商在其中的位置。 招标人须提供CAS所用智能卡及其在运用过程中的平安保证技术措施。招标人须照实提交其CAS被破解的历史纪录、缘由及采取的相应对策、处置结果。针对系统运转中能够出现的加密被破译的情况，招标人须提供相应技术应急补救措施。*CA系统必需具备4种以上防CW共享的措施，并针对每种防备措施进展详细阐明。招标人须详细描画其提高智能卡平安性的措施，并阐明本次招标的智能卡芯片的平安性措施，明确提出发现和防备盗卡问题的方案措施。描画恶意读取卡内数据情况下智能卡的应对措施。开放性招标人所供CAS系统在与加扰器、复用器、SMS、节目管理系统PMS、STB及中间件等方

58、面的接口须严厉遵照国家相关数字电视规范。招标人须承诺向招标方所选其它子系统的供应商提供全面、规范化的接口文档，并积极配合集成任务。招标人须列出所供CAS系统可以集成的复用器、独立加扰器的消费商及其产品型号。招标人须提供高效、平安、功能齐全的SMS接口，以便用户能本人或委托第三方开发SMS系统，应阐明所供CAS系统和SMS系统集成的周期。招标人所提供CAS需能同时支持两个以上SMS系统。招标人须保证所设计或选用的CAS系统可以与其他CAS系统实现同密。请提供与其它CAS系统实现同密的历史纪录。招标人提供的智能卡须支持中国国内一致编号,符合GB/T16649-1996规范接口规范，并阐明智能卡的存

59、贮量。CA系统可以提供智能卡与STB之间的相互认证及一机一卡和一机多卡配对/解除配对的特性，可针对每张卡单独进展机卡配对操作，详细阐明实现原理。须保证所供CAS系统不存在任何控制、限制或不利于系统正常运转、不利于招标方管理运营的设置。招标人须保证所供CAS在满足数字电视初期业务的根底上，能支持今后多种功能扩展，具备平滑晋级的才干。在CAS晋级过程中，须保证原有业务不延续。招标人所供CA系统的软件应能支持千万级用户，系统初期硬件配置须满足支持至少30万用户，今后只需平滑扩容和晋级。支持CAS系统全国一致编号，智能卡一致编码。稳定性及可靠性CAS必需采取合理的冗余和备份措施，提供足够的容错才干和可

60、用性，以保证系统在出错情况下能正常运营，并为运营中的不测缺点提供简单快捷的恢复措施。在方案中详细阐明保证系统平安可靠性的详细措施。对系统各运转环节有直观、方便的监控手段。招标人所提供的系统必需确保系统的平安，同时具有先进、完善的系统管理、操作员管理等功能。招标人需保证所供CAS具有较高的运转效率，能最大限制的节省带宽。招标人须阐明系统在发送ECM、EMM时的带宽运用战略。保证在不降低系统平安性的前提下，可以最大限制地节省带宽。招标人须阐明系统ECM的字长，并阐明其在系统平安性方面的影响。招标人须阐明中心加密设备的平安性、处置才干及处置才干的估算方法。CAS数据库必需实现自动数据保管，无需人员手