两化互动中的巴中工业

1、“两化”互动中的巴中工业巴中发展的差距在工业，出路和希望也在工业。工业兴则巴中兴，工业强则巴中强。目前，巴中尚处于工业化的起步期和城镇化的初始期，“两化”双低的明显特征，特别是落后的工业经济成为制约巴中追赶跨越、加快发展的根本性瓶颈。市委市政府确立的“两化”互动、统筹城乡发展战略，是实现巴中追赶跨越、加快发展的战略举措和必由之路。新型工业化在“两化”互动中处于主导和核心地位，根据巴中目前的工业发展现状，更是要必须坚定不移地实施以新型工业化为主导的“两化”互动发展战略，加快推进新型工业化进程。及时采取超常措施，努力做大工业经济总量，确保工业发展质量，形成“两化”良性互动、相互支撑的发展格局,为实

2、现巴中“追赶跨越、加快发展”提供强有力的要素支撑。一、发展成效（一）规模总量快速增长。全部工业增加值从2005年的17.0亿元发展到2011年的87.9 亿元，年均增长31%。其中，规上工业从2005年的8.4亿元发展到2011年的81.2亿元，年均增长46%，增速高于全部工业15个百分点。2012年上半年，在面临国际国内复杂的经济环境和经济下行趋势明显的条件下，全国全省工业发展速度放缓，巴中规上工业仍实现增加值38.2亿元，占GDP的23.0%，同比增长18.3%，增速比全省高1.7个百分点。表明工业强市战略的实施已取得一定成效。（二）园区建设步伐加快。市第三次党代会指出，园区是产业发展的重

3、要载体。加快园区布局和建设，是巴中产业发展的当务之急和长远之策。各地按照“一县（区）一园区、一园区一主业”的发展思路，加快建设巴中经济开发区和县（区）工业园。有效破解土地、资金等要素制约，强力推进园区建设，满足企业入驻需要。目前巴中市共有6个工业园区，入园企业58户，规上企业入园率43.9%。2012年上半年，入园规模工业实现增加值23.6亿元，占巴中市规上工业增加值的61.8%；实现主营业务收入85.2亿元，占巴中市64.2%。园区基础设施建设投入13.2亿元，同比增长181.3%。产业集群效应初步显现，为工业发展注入了新的动力。（三）龙头企业不断壮大。2011年底，巴中市产值过亿元企业发展

4、到71户，较2010年增加25户，其中，产值达510亿元的企业达到9户，较2010年增加了6户。江口醇、小角楼和南矿集团3户企业产值均超过20亿元。2012年上半年巴中市产值亿元以上企业已达到38户，共实现主营业务收入91.8亿元，占巴中市69.2%，实现增加值25.3 亿元，占巴中市66.2%。其中，主营业务收入过十亿元的企业1户。龙头企业产能大幅提高，有力地带动了巴中市工业的较快发展。（四）产业集中度较为明显。近年来，随着巴中市工业的加快发展，巴中市的传统优势产业得到了较快发展，目前已形成了以农产品加工、煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选、非金属矿物制品业4大特色优势产业为支撑的工业体系和企

5、业集群，这几大优势产业对巴中市工业发展起着举足轻重的推动作用。2011年，几大行业企业达到98户，占巴中市规模企业的82.4%，实现增加值72.9亿元，占巴中市的89.8%，对规模以上工业的贡献率达91.8%。（五）企业效益大幅提升。2005年巴中规模以上工业实现主营业务收入26.5亿元，利税总额3亿元，利润总额0.9亿元。到2011年，规模以上工业主营业务收入达到284.9亿元，较上年增长70.1%，年均增长49%；实现利税14.5亿元，较上年增长61.2%，年均增长30%。盈亏相抵后实现利润4.4亿元，较上年增长46.8%，年均增长30%；税金10亿元，较上年增长68.2%。2012年上半

6、年盈利企业实现利润总额3.4亿元。其中，盈利500万元以上的企业19户，实现利润总额2.15亿元，占盈利企业利润总额的62.5%,占规模以上工业企业利润总额的64.7%，成为拉动巴中市工业经济上台阶的重要支柱。二、与工业化的差距工业化通常被定义为工业在国民生产总值中比重不断上升、工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程，侧重于量的变化。党的十六大从科教兴国战略和可持续发展战略的高度，提出了走新型工业化道路。即是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。由于历史和现实的原因，目前巴中工业发展还

7、处于比较初级的阶段。我们用国际通用的衡量工业化标准的一些主要指标对巴中工业作一简要分析，就可发现巴中实现新型工业化的任务还十分艰巨。（一）人均GDP。按照世界银行经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准衡量：钱纳里人均GDP变动与工业化发展水平关系时期人均收入变动范围（美元）（按1996年美元计算）发展阶段1620-1240初级产品生产阶段21240-2480工业化阶段初级期32480-4960中级期44960-9300高级期59300-14880发达经济阶段初级期614880-22320高级期2011年巴中人均GDP首次突破万元大关达10433元人民币，按当年汇率计算折合约1536美元，仅

8、略进入初期阶段。（二）城市化水平。即常住人口中的城镇人口占总人口比重。钱纳里等经济学家提出并且已得到世界公认的一个与工业化水平相对应的指标，即人均GDP1000美元以上的国家或地区，城市化水平应在60以上，而巴中2011年城市化率仅31.3%。（三）三次产业结构。随着工业化进程的不断推进，第一产业比重持续下降，第二、三产业比重不断提高并超过第一产业。美国经济学家西蒙库兹涅茨提出了三次产业结构与工业化发展水平关系：西蒙库兹涅茨三次产业结构与工业化发展水平关系三次产业占GDP比重（%）工业化时期第一产业第二产业第三产业33.728.637.7工业化准备期33.728.637.7工业化初期15.13

9、9.445.5工业化中期14.050.935.1工业化成熟期10.050.040.0工业化后期巴中市20052011年三次产业结构变化情况年份三次产业结构(%)第一产业第二产业第三产业工业200536.821.913.241.3200635.921.715.042.4200735.324.215.640.4200834.926.416.238.7200931.829.218.439.0201029.133.821.937.1201125.140.525.634.4从比较中可以看出，巴中虽然一产业呈不断下降趋势，从2005到2011年下降了11.7个百分点，2011年工业首次超过农业，但仍然处于

10、工业化初期阶段，三产业还处于工业化准备期。综合分析，大概也就处于工业化初期。（四）三次产业就业结构。配第克拉克定理认为，随着经济的发展，第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降；第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升，经济进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。三次产业就业结构与工业化发展水平关系如下：三次产业就业结构与工业化发展水平关系三次产业就业结构（%）工业化时期第一产业第二产业第三产业63.317.019.7工业化准备期46.126.827.1工业化初期31.436.032.6工业化中期24.240.835.0工业化成熟期17.045.637.4工业化后期巴中市20

11、052011年三次产业劳动力就业结构年份各产业劳动力就业比重(%)第一产业第二产业第三产业200562.511.526.0200660.812.227.0200759.513.327.2200858.314.227.5200956.814.328.9201055.314.430.3201146.928.824.3从上表可见，近年来巴中市一产业就业人员虽有下降，二、三产业就业人员也有所上升，但按照配第克拉克三次产业就业结构与工业化发展水平关系趋势判断，巴中工业化水平仍然工业化初期阶段。（五）与新型工业化比较。新型工业化较之传统工业化有了更为丰富的内涵和更高的要求。目前，新型工业化进程评价与监测还

12、处于探索研究阶段，且其评价体系指标众多，数据收集难度较大，综合测评方法复杂。我们从中国新型工业化进程评价与监测研究课题组提出的“新型工业化进程评价与监测指标体系”中，选取了部分重要指标作一简单直观比较：巴中与新型工业化重要指标比较（2011年）指标标准值巴中市巴中与标准值的差距人均GDP（元）4800010433-37567三次产业增加值结构（%）10：（45-50）：（45-40）25.1:40.5:34.4- 非农业就业人数占全社会就业人数比重（%）808.1差71.9个百分点人口城镇化率（%）7031.3差38.7个百分点每百人互联网用户数（人）504-46工业企业R&D经费支出占GDP

13、比重（%）30.15差2.85个百分点工业企业R&D人员占全部从业人员数比重（%）52.8差2.2个百分点工业劳动生产率（元年人）400000（2000年价格）282804-117196成本费用利润率（%）71.64差5.36个百分点万元工业增加值能源消耗(吨标煤/万元)（逆指标）1.12.107多耗1.007吨标煤财政性教育支出占GDP比重（%）56.26高于1.26个百分点大专及以上受教育程度人口占总人口比重（%）213.23（2010年值）差17.77个百分点城镇单位就业人员平均劳动报酬（元）5600023997-32003失业率（%）（逆指标）55.15高0.15个百分点通过这些重要指

14、标的直观比较，可见巴中与新型工业化的差距尤其明显。特别是一些反应工业企业现代化水平的如科学研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP比重、R&D人员占全部从业人员数比重、万元工业增加值能源消耗、成本费用利润率等指标与标准值差距很大。三、推进巴中新型工业化的思考推进新型工业化和新型城镇化，核心在工业化，依托在城镇化，关键在“两化”互动协调发展。就目前巴中工业化所处的发展阶段，要发挥其在“两化”互动中的核心作用，必须坚定不移地按照新型工业化的要求大力发展工业。而且必须是要有新的增量的大幅提升，仅在存量上做文章是不够的。目前思路和决心已定，关键在于如何抓落实。（一）认清工业化的重要地位和作用。工业不仅

15、是经济发展不可逾越的重要阶段，工业占国民经济的比重也是衡量工业化的重要标志，在“两化”互动的伟大实践中又处于核心地位。从20092011年，工业每年都以2030%的速度增长，对GDP的贡献率从34.8%提高到42.4%，而农业增速只在4%以内，三产业增速在11%左右。工业在促进巴中市经济发展中起着举足轻重的作用。同时，根据相关分析理论结合巴中近年来的实践分析，也充分证明工业与推动经济发展、提高城镇化率关系密切，作用明显：全部工业增加值与GDP关系分析单位：亿元200620072008200920102011GDP（Y）144173211238281343全部工业增加值(X)2227344461

16、88按统计学相关分析理论计算得出GDP（Y）与工业增加值(X)间的相关系数=0.98，说明两者高度相关。在此基础上进行回归分析，得出回归直线方程为：y=98.9+2.9x表明工业增加值每增加1个单位，GDP会随之增加2.9个单位。工业增加值占GDP比重和城镇化率关系分析（%）20002005200620072008200920102011城镇化率（Y）12.521.623.325.327.329.329.331.3工业占GDP比重(X)8.513.21515.616.218.421.925.6按上述方法计算得出城镇化率（Y）与工业增加值占GDP比重（X）之间的相关系数=0.91，说明两者高度相

17、关。在此基础上进行回归分析，得出回归直线方程为：y=7.43+1.04x表明工业增加值每增加1个单位，城镇化率会随之提高1.04个单位。（二）加快工业园区建设。园区是推进新型工业化的重要载体，必须要有一批具备一定规模和经济实力的重点企业入驻园区作为支撑，才能推动园区建设的加快发展，促进巴中市工业经济总量的增加。按照产城一体、园城结合的要求，以兴文新区建设为龙头，县(区)要强力推进“一县一园区、一园一主业”的建设进度。加快园区内的电网、天然气管道、通讯、交通、道路、消防、绿化、供排水、排污等基础设施建设，加快形成各县区工业园区基本布局，按照已经规划的重点产业、项目要求和发展方向，尽快使一批企业、

18、项目能够落地开工，形成生产能力。对确需退城入园的企业，要积极引导鼓励，在政策、资金、土地等发展环境上予以支持，为他们尽快投入生产创造必要条件，最大限度地缩短退出与进入的时间，最大限度地增加工业经济总量。（三）加大招商引资力度。牢固树立“招商引资是第一要事”的意识，实施充分开放合作战略，加大对外招商引资力度，强力推进招大引强。要吸引外来企业在巴中扎根发展，硬件设施的改善固然重要，但发展软环境的建设任务更加艰巨。要有引进世界500强、中国500强的气魄，更要有容得下他们发展的胸怀，筑好“引得凤凰来”之巢。有让他们进得来、住得下、能发展的环境和游戏规则，乐意让他们把钱赚走，决不能搞“开门招商、闭门坑

19、商”。同时，要注重搞好以商招商，充分发挥在本地已有一定规模和优势的企业在招商引资中的作用，实现强强联合，既引进外来资金，又做大本地企业。同时，招商引资一定要坚持科学发展、可持续发展的要求，真正按照新型工业化的标准和要求，高起点高标准引进企业，才能加速实现“追赶跨越”进入新型工业化的发展要求。（四）加强重点行业发展。做大做强绿色农产品加工、矿产资源开发等传统优势产业，引进发展高端装备制造、新能源、节能环保、信息技术、生物产业等战略性新兴产业。重点抓好食品饮料制造、中药材加工、林产品加工、矿产资源开发、新型建材加工制造、非金属矿和黑色金属采选扩能。对大理石、花岗石、霞石、煤、铁等特色矿产资源进行精深加工，努力提高产品附加值。加快推进同凯能源建设进度，尽快投入正式生产，建成四川重要的天然气化工基地。依托温氏、雨润集团等龙头企业的带动，推动特色农产品加工业的规模发展。以普瑞制药、科伦医药、百草药业等为龙头企业，对“巴药”进行精深加工，提升生物制药和现代中药产业。（五）培育重点骨干企业。以特色矿产品开采、农副产品加工、饮料制造、非金属矿物制品等行业为重点，积极培育一批竞争力强、带动力大、可持续发展的重点