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文档简介
1、企业安全生产管理台账(可以直接使用,可编辑 实用优质文档,欢迎下载)企业安全生产管理台账企业名称: 负责人: 联系 : 地 址: 启用时间: 目 录3.企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读4.用人单位职业病危害防治八条规定解读5.关于成立公司安全生产委员会的通知6.关于成立公司安全管理部的通知7.企业安全生产组织机构登记表8.生产经营单位安全生产基本信息表9.企业平面图10.员工安全生产工作职责11.安全生产检查及事故隐患整改制度12.用电安全、消防安全管理制度13.设备检修和维护管理制度14.主要负责人安全生产工作职责15.安全生产管理员工作职责16.安全生产工作例会制度17.安全生产培
2、训教育制度18.劳动防护用品管理制度19.企业从业人员基本情况汇总表20.企业员工安全生产责任书21.关于安全培训教育的说明22.安全生产会议及从业人员教育培训登记表23.生产设备及特种设备登记24.危险物品登记表25.动火安全作业证(许可证)26.动火作业风险分析和安全措施27.动火安全职责28.受限空间作业许可29.进入受限空间安全作业许可证30.进入受限空间风险分析和安全措施31.高处作业安全许可证32.高处作业风险分析和安全措施33.吊装作业安全许可证34.吊装作业风险分析和安全措施35.动土作业安全许可证36.动土作业风险分析和安全措施37.设备检修安全作业证38.设备检修作业风险分
3、析和安全措施39.临时用电安全作业证40.临时用电风险分析和安全措施41.关于安全生产事故隐患排查治理的说明42.安全生产检查记录表43.劳保用品发放登记表44.企业从业人员职业卫生基本情况汇总表45.安全生产操作规程46.消防安全重点部位47.本企业消防管理组织机构和各级消防安全责任人48.灭火器登记表49.专职消防队员或义务消防队员名单50.消防水源、消防车通道、消防装备重点工种人员名单51.灭火和应急疏散预案52.灾隐患及其整改情况落实企业安全生产主体责任告知书根据中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条例等有关法律法规规定,为推动园区企业自觉落实安全生产主体责任,履行安全生产义务,提
4、高安全管理水平,防止和减少安全事故发生,保障企业从业人员生命和财产安全,现将园区企业安全生产主体责任告知如下:一、遵守中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条例等有关法律法规,保证安全生产,依法承担安全生产责任。二、必须建立健全安全生产责任制,明确岗位安全生产职责,依法配备专 安全生产管理人员。三、制定安全生产管理制度及岗位安全生产操作规程,并定期组织从业人员教育培训。严格落实制度和安全生产操作规程,杜绝生产过程中的“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”现象,落实安全生产奖惩制度。四、生产经营场所和设施、设备(包括特种设备)应符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求;生产
5、车间、仓库和员工宿舍不能设置在同一建筑物内;定期对消防设施、设备及重点部位进行检验、维护,确保完好有效和正常运行。禁止无证或经检测不合格的特种设备投入使用。五、应当保证安全生产资金投入,并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。六、在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志或安全装置,落实安全防范措施。七、应为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并教育督促从业人员正确使用,禁止出现以现金或其它物品替代劳动防护用品的行为。定期组织开展体检,组织从业人员参加工伤 ,降低职业病危害,预防职业病的发生。八、主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单
6、位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并经负有安全生产监督管理职责的部门培训合格。九、应当对从业人员定期进行安全生产教育和培训,告知行业、场所和岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,特种作业人员必须经专门培训取得特种作业操作资格证,方可上岗作业。十、建立安全生产事故隐患排查治理制度,定期组织人员排查本单位的安全隐患。对排查出的隐患,及时落实整改措施,并将治理情况记录在案。十一、发生生产安全事故要在1小时内如实向当地政府或负有安全生产监督管理职责的部门报告,并积极配合有关部门进行调查处理,全力做好善后工作。关于企业安全生产管理机构及人员配备的条款内容一、成立安委会或安全生产
7、领导小组,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。应根据与生产经营规模大小,设置相应的管理部门。应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。 二、安全生产法第二十一条规定矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者 的安全生产管理人员。三、安全生产法第二十三条规定危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主
8、管的负有安全生产监督管理职责的部门。四、安全生产法第二十四条规定生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读2015年3月16日,国家安全监管总局印发企
9、业安全生产责任体系五落实五到位规定(安监总办 27号,以下简称五落实五到位规定)。为了认真学习、宣传和落实好五落实五到位规定,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,加快实现全国安全生产形势根本好转,特解读如下:一、为什么要制定五落实五到位规定安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。 中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措,不断加强安全生产工作。在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但是,我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期,制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决,
10、事故总量依然较大,重特大事故时有发生,职业病危害严重,安全生产形势仍然十分严峻。责任是做好安全生产工作的灵魂。企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,是保障安全生产的根本和关键所在,其中企业领导责任则是关键中的关键。分析近年来的事故可以发现,大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。只有进一步强化企业安全生产主体责任,落实企业领导责任,从源头上把关,才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。制定五落实五到位规定,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新安全生产法的必然要求。习近平总书记强调,要抓紧建立健全“ 政同责、一岗
11、双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”;所有企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。新修订的安全生产法也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。 年,我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,在全国强力推进安全生产责任体系建设,实现了省、市、县“三级五覆盖”。 年,我们的首要中心工作就是继续认真贯彻落实总书记重要指示精神,全面贯彻落实新安全生产法的要求,大力推进依法治安,进一步健全安全生产责任体系,推动“三级五覆盖”向乡镇(
12、街道)、行政村(居)延伸,实现“五级五覆盖”,依法落实企业主体责任,推动企业做到“五落实五到位”。为此,我们牢牢抓住企业主体责任这个根本,扣住企业领导责任这个关键,在多次深入调研、反复征求各方意见的基础上,提出了五落实五到位规定,并以总局文件发布实施。五落实五到位规定是贯彻落实 中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措,是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调,抓住了企业安全生产的关键和根本,是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好五落实五到位规定,对于保护职工生命安全、落实企业安全生产主体责任和实现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。二、五落实五到位规定的主要内容是什么五落
13、实五到位规定中所指企业主要是指具有公司治理结构的企业,其他企业可参照执行。五落实五到位规定主要内容就是要求企业必须做到“五个落实、五个到位”。为深刻领会、准确理解五落实五到位规定的主要内容和精神实质,现逐条进行简要解释说明。第一条:必须落实“ 政同责”要求,董事长、 组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。企业的安全生产工作能不能做好,关键在于主要负责人。实践也表明,凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的,安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进,反之就不可能搞好。因此,必须明确企业主要负责人的安全生产责任,促使其高度重视安全生产工作,保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥
14、、推动、督促。安全生产法第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。企业中的基层 组织是 在企业中的战斗堡垒,承担着引导和监督企业遵守国家法律法规,参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重
15、要职责。习近平总书记强调要落实安全生产“ 政同责”; 委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事; 政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“ 政同责”的要求, 组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。第二条:必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。安全生产工作是企业管理工作的重要内容,涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责,这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作,企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安
16、全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责,并建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。安全生产法第十九条规定:生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。企业领导班子成员中,主要负责人要对安全生产负总责,其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”,既要对具体分管业务工作负责,也要对分管领域内的安全生产工作负责,始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。这也是习近平总书记重要讲话所要求的,是增强各级领导干部责任意识
17、的需要。所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作,都必须在做好本职工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。企业安全生产工作涉及各个部门,协调任务重,难以由一个部门单独承担。因此,企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成,主要职责是定期分析企业安全生产形势,统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人(董事长或总经理)来担任,这有助于提高安全生产工作
18、的执行力,有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行,有助于提高安全生产工作的决策效率。另外,主要负责人担任安全生产委员会主任,也体现了对安全生产工作的重视,体现了对企业职工的感情,体现了勇于担当、敢于负责的精神。第四条:必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实企业安全生产主体责任,需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员,是企业开展安全生产管理工作的具体执行者,在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故,企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人
19、员,是重要原因之一。因此,对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业,必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员,确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。安全生产法第二十一条规定:矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者 的安全生产管理人员。第二十四条规定:危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓
20、励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。第五条:必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。企业安全生产责任制建立后,还必须建立相应的监督考核机制,强化安全生产目标管理,细化绩效考核标准,并严格履职考核和责任追究,来确保责任制的有效落实。安全生产法第十九条规定:生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度,是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核,定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果,并与业绩考核和奖惩、晋
21、升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。第六条:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。企业要保障生产经营建设活动安全进行,必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求,具备必要的安全生产条件。从实际情况看,许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件,为追求经济利益,冒险蛮干、违规违章,甚至非法违法生产经营建设。安全生产法第十七条规定:生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的
22、,不得从事生产经营活动。第四条规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。“五个到位”的要求在相关法律法规、规章标准中都有具体规定,是企业保障安全生产的前提和基础,是企业安全生产基层、基础、基本功“三基”建设的本质要求,必须认真落实到位。三、怎样落实好五落实五到位规定围绕五落实五到位规定的深入学习贯彻,应着重做好以下几个方面的工作:(一)加强领导,深入宣贯。各地区、各有关单位和企业要高度重视五落实五到位规定的学习和宣贯活动,主要负责同志要直接
23、抓,细化任务分工,层层落实责任,积极协调指导,及时掌握进展情况,研究解决存在的问题。各级安全监管部门要组织印制规定挂图,各企业要将挂图在醒目位置张贴,确保无遗漏、全覆盖。所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习,领会精神实质,把握准确内涵,自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将五落实五到位规定作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容,纳入“安全生产月”等活动中,通过互联网、报纸、电视、广播、板报等多种途径广泛宣传,形成宣贯五落实五到位规定的浓厚氛围。(二)细化措施,全面落实。各地区、各有关单位要做好贯彻落实五落实五到位规定工作的组织实施,制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施
24、。所有企业要逐条对照五落实五到位规定对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理,认真查找不足和漏洞,按照五落实五到位规定的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度,加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件,切实提高安全生产水平,有效防范各类事故发生。(三)狠抓典型,以点带面。各地区要及时发现和总结在贯彻执行五落实五到位规定方面好的典型经验,以点带面,发挥典型引路作用,全面带动所有企业加强安全生产工作。要严厉查处反面典型,对不严格落实五落实五到位规定、敷衍应付,造成事故发生的,要认真追查原因,严格按照“四不放过”的原则,依法追究企业负责人责任,并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形
25、式,吸取教训,真正做到“一矿出事故、万矿受教育,一地有隐患、全国受警示”。(四)加强督导,严格执法。各级安全监管监察部门要密切关注五落实五到位规定的贯彻落实情况,及时开展专项监督检查和工作指导,认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位,不留死角。对违反规定的,要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。要把督促落实五落实五到位规定纳入全年执法计划,作为深化安全专项整治、强化“打非治违”的重要举措,特别是要加强对五落实五到位规定落实情况的随机动态抽查和检查,确保扎扎实实推进落实,杜绝形式主义和做表面文章。用人单位职业病危害防治八条规定解读用人单位职业病危
26、害防治八条规定(以下简称八条规定)已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,并于3月24日以国家安全生产监督管理总局令第76号公布实施。为深刻领会、准确理解八条规定的主要内容和精神实质,现将有关情况说明如下:一、制定颁布八条规定的必要性(一)目前绝大多数中小微型用人单位对职业卫生工作不重视,职业病防治主体责任不落实,职业卫生管理基础十分薄弱,相当多的用人单位主要负责人及管理人员不知道怎样抓职业病危害防治工作。因此,需要对用人单位职业病危害防治工作提出最基本的要求,以便加强用人单位职业卫生基础工作。(二)涉及职业病防治法规标准较多,内容要求较为复杂,用人单位掌握起来比
27、较困难,特别是对一些关键要素,相当多的用人单位把握不准,很难做到突出重点抓好落实。因此,需要将法规标准中对用人单位职业病危害防治要求的核心内容进行归纳提炼,以便于用人单位掌握和落实。(三)由于职业卫生监管工作专业性、技术性强,而基层监管人员大多数没有从事过职业卫生工作,缺少相应的职业病危害防治知识和业务能力,监管工作难以抓住重点。因此,需要将职业病危害防治的重点要求突出出来,以利于各级职业卫生监管人员实施重点监管,促进用人单位主体责任的落实。由此可见,制定颁布重点突出、简明扼要的若干条规定十分必要。二、条款解读八条规定围绕责任制、工作场所、防护设施、防护用品、警示告知、定期检测、培训教育、健康
28、监护等8个方面对所有产生职业病危害的用人单位提出了要求,由“八个必须、八个严禁”组成,共225个字。(一)必须建立健全职业病危害防治责任制,严禁责任不落实违法违规进行生产。针对问题:当前一些用人单位特别是中小微型用人单位职业病防治主体责任不落实,用人单位主要负责人不重视职业卫生管理工作,各管理环节责任不明确,违法违规生产现象屡有发生,针对上述情况,本条规定提出相关要求。主要依据:职业病防治法第五条规定“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。”第二十一条规定“用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:(一)设置或者指定
29、职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者 的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作;(二)制定职业病防治计划和实施方案;(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”法律责任:职业病防治法第七十一条第二项:未采取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。(二)必须保证工作场所符合职业卫生要求,严禁在职业病危害超标环境中作业。针对问题:劳动者长期在职业病危害超标工作场
30、所中作业易导致职业病,因此用人单位必须采用先进的工艺、技术、装备和材料,设计合理的生产布局,设置有效的职业病防护设施,进行严格的职业卫生管理,才能从根本上保证工作场所环境职业病危害达到国家职业卫生标准要求。而目前一些用人单位在工艺、技术、装备、材料、生产布局、防护设施等方面存在诸多问题,工作场所职业病危害超标问题比较严重,针对这个问题,本条规定提出了明确要求。主要依据:职业病防治法第十五条中规定:产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。法律责任:职业病防治法第七十三条第
31、一项:工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。(三)必须设置职业病防护设施并保证有效运行,严禁不设置不使用。针对问题:排毒除尘等工程防护设施的有效运行是治理职业病危害的根本措施。为了节约成本,有的用人单位不设置,有的用人单位防护设施不使用不运行,成了摆设,导致工作场所粉尘、化学毒物等危害因素超标,有的甚至发生生产安全事故和职业病危害事故。本条规定对防护设施的设置及运行提出了要求。主要依据:职业
32、病防治法第二十三条第一款中规定:用人单位必须采用有效的职业病防护设施。法律责任:职业病防治法第七十条第二项:建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。职业病防治法第七十三条第二项:未提供职业病防护设施,或者提供的职业病防护设施不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;第三项:对职业病防护设备、应急救援设施未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;由安全生产监督管理部
33、门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。(四)必须为劳动者配备符合要求的防护用品,严禁配发假冒伪劣防护用品。针对问题:为劳动者提供个人使用的职业病防护用品是预防职业病的最后一道防线。目前一些用人单位不为劳动者配发防护用品,或者配发的防护用品质量不合格、防护效果差,一些企业为了降低成本甚至购买假冒伪劣产品,因此要求用人单位必须为劳动者提供符合防治职业病要求的防护用品。主要依据:职业病防治法第二十三条中规定:用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个
34、人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。法律责任:职业病防治法第七十三条第二项:未提供个人使用的职业病防护用品,或者提供的个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。(五)必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡,严禁隐瞒职业病危害。针对问题:进行职业病危害告知是用人单位对劳动者应尽的法律义务。工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡是用人单位在其工作场所进行危害
35、告知的具体形式。警示告知能够引起劳动者对职业病危害的重视,提高劳动者的防范意识,进而提升其职业病危害防控能力。当前有一些用人单位存在隐瞒职业病危害的情况,往往导致劳动者未能按照法规标准要求进行作业或操作。本条规定对用人单位职业病危害警示告知提出了要求。主要依据:职业病防治法第二十五条规定“产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。”工作场
36、所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第47号)第十五条规定“存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施,应当按照工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)的规定,在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。存在或产生高毒物品的作业岗位,应当按照高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)的规定,在醒目位置设置高毒物品告知卡,告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。”法律责任:职业病防治法第七十一条第三项、工作场所职业卫生监督管理规
37、定第四十九条第六项:未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。职业病防治法第七十三条第八项、工作场所职业卫生监督管理规定第五十一条第七项:未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。”(六)必须定期进行职业病危害检测,严禁弄虚作假或少检漏检。针对问题:委托具备资质
38、的职业卫生技术服务机构开展职业病危害定期检测,是用人单位掌握其工作场所职业病危害及程度,以及检验用人单位职业病防护措施效果的主要途径。当前一些用人单位没有依法进行定期检测,也有些用人单位与职业卫生技术服务机构串通一气,弄虚作假。本条规定对定期检测提出了要求。主要依据:职业病防治法第二十七条第二款规定:用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测。检测结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第47号)第二十条第一款规定:存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质
39、的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。法律责任:职业病防治法第七十三条第四项、工作场所职业卫生监督管理规定第五十一条第四项:未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。(七)必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗。针对问题:做好劳动者职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设施和个人使用的职业病
40、防护用品是帮助劳动者树立职业病危害防治意识的重要措施,也是用人单位的法定义务。当前一些用人单位不组织劳动者进行职业卫生培训,或者劳动者培训不合格就上岗位作业。本条规定对职业卫生培训提出了要求。主要依据:职业病防治法第三十五条第二款规定:用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。法律责任:职业病防治法第七十一条第四项:未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的,由安全生产监督管理部门给予警告,
41、责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。(八)必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档。针对问题:用人单位组织劳动者上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查可以及早发现职业禁忌证和疑似职业病,尽早采取措施避免上述人员受到进一步危害;用人单位职业健康监护档案是劳动者进行职业病诊断的重要证据。当前一些用人单位不按规定组织劳动者进行职业健康检查,不为劳动者建立职业健康监护档案。本条规定对这两项工作提出了要求。主要依据:职业病防治法第三十六条第一款规定:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时
42、的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。职业病防治法第三十七条第一款规定:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。法律责任:职业病防治法第七十二条第四项:未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款。关于成立 公司安全生产委员会的通知公司各部门、各车间:为严格落实国家安监总局“五落实五到位”规定,进一步健全公司安全生产责任体系,保障公司安全生产工作顺利开展,经研究,决定成立公司安全生产委员会,现将有关事项通知如下:
43、一、安委会人员组成:主任: 公司董事长(总经理)副主任: 公司分管安全生产副总经理成员员:各部门部长、各车间主任安委会办公室设在公司 ,负责处理安委会日常工作,安环部长担任办公室主任。二、工作职责1、认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署;2、制定公司安全生产规章制度、管理标准及岗位操作规程;3、定期召开安全生产工作会议,研究分析安全生产工作形势,安排布置安全生产工作,分析解决重点问题;4、负责公司安全生产的信息发布,对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督,组织、协调公司管理范围内安全生产事故的调查与处理;5、监督检查各部门、各车间对安全生产法律法规及规章制度的贯彻落实情况
44、及对有关设备、材料和劳动保护用品的安全管理情况;6、做好对各部门、各车间的安全生产考核工作,研究决定有关安全生产的表彰、奖励、惩处;7、组织开展公司级安全生产大检查,做好隐患排查治理工作,针对发现的问题和隐患,协调、督导有关部门及时整改到位。201 年 月 日关于成立 公司安全管理部的通知公司各部门、各车间:为加强公司安全管理工作,经公司研究成立安全环保部,负责全公司安全生产工作,现将人员安排情况通知如下:任命 为公司安全管理部部长;任命 为公司安全管理部副部长;任命 同志和 同志为公司专职安全员。特此通知。 201 年 月 日安全生产组织机构登记表( 年)单位概况单位名称主要负责人安全组织机
45、构名称科室数(个)车间数(个)班组数(个)职工总数(名)专 安全员(名)组织机构成员概况任命组织机构成员时间成员姓名学历职务职称备注注:主要负责人、安全管理人员安全管理资格证附后;需配备注册安全工程师的企业要聘请注册安全工程师,证件附后。生产经营单位安全生产基本信息表1生产经营单位情况名 称地址法人代表 所属行业工商营业执照 有 无 (工商注册号: )从业人数建筑面积主要产品生产许可证 名称、证号产值主要负责人 持证情况(证书号) 未培训安全生产诚信等级A B C D未评定标准化等级一级 二级 三级 未评定有效期规范化等级一级 二级 三级 未评定安全管理人员姓 名电 话持证情况(证书号)专/
46、未培训专职 未培训专职 2特种作业人员配备和持证情况工 种姓 名电 话持证情况(证书号)有效期电工 未培训金属焊接、切割组作业人员 未培训危险物品作业人员 未培训其他作业人员 未培训3危化品生产 经营 储存 使用使用剧毒品管理员1安全评价报告有效期至 年 月 日 未评价管理员24制度建设安全生产责任书 已签订 未签订安全生产规章制度及操作规程 已制定 未制定安全生产隐患排查制度 已制定 未制定教育与培训制度 已制定 未制定设备检查与检修制度 已制定 未制定工伤 已参保 未参保5消防器材登 记名 称灭火器消防栓应急灯消防泵沙 池其 它数 量6特种设备登 记设备名称锅 炉起重机械电 梯压力容器(气
47、瓶)专用机动车辆其 它数 量7信息变更记录违法行为记录企 业 平 面 图员工安全生产工作职责(需上墙)一、遵守本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,服从管理,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。二、认真执行交接班制度,保证本岗位工作地点和设备工具的安全、整洁,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备。三、自觉并征求佩戴劳动防护用品,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。四、积极参加安全生产知识教育和安全生产技能培训,提高安全操作技术水平。五、不得擅自死拉乱接电线,不得擅自动用明火。六、及时报告、处理事故隐患,积极参加事故抢救工作。七、批评、检举、拒绝违章指挥、违章作
48、业、违反劳动纪律的行为。八、法律法规规定的其他义务。安全生产检查及事故隐患整改制度(需上墙)一、企业安全生产管理人员应结合日常生产情况,对重点部位,每天要巡回检查,作好记录,及时消除事故,确保安全生产。定期检查机械、电器设备等安全防护设施是否完好,安全生产操作规程的执行情况及劳动纪律,对事故苗头和违章作业的现象及时纠正、制止和教育并提出防范措施。二、安全生产管理人员每月不少于4次组织对所管范围进行安全生产检查,发现问题提出整改和方案,及时汇报厂部组织落实按期实施。三、企业负责人每月不少于1次进行全厂性的安全生产检查。四、巡查、检查发现的安全隐患应在3天内整改消除,逾期未整改或整改不合格的要进一
49、步追究相关人员责任。五、安全隐患未消除之前,车间班组应当落实防范措施,加大防范力度,确保不出事故。六、隐患不能及时消除,不能确保安全的,应立即停止使用。用电安全、消防安全管理制度(需上墙)一、必须配备经安监部门培训合格的专业电工,电工作业做到持证上岗。二、禁止使用无厂家、无生产许可证、无产品质量检验合格证及国家明令淘汰的电气设备。三、必须对供电设备、用电设备的金属外壳进行接地保护,接地装置的电阻值必须符合规定要求。四、必须给专业电工配备合格的绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带等安全防护用品。五、向当地供电部门申请办理自备柴油(汽油)发电机,自备电源要装“双头四极”闸刀;严禁以流动方式给其他电网供
50、电用户提供临时备用电源。六、必须在电源或分路部位安装漏电保护器,电线应套非燃管保护,熔丝不得用铁丝、铜丝代替。七、严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃、易爆物品。八、严禁湿手接触带电开关、拔插电源插头及更换电气元件和灯泡等。九、严禁在生产车间、仓库内设置员工宿舍。十、严禁占用疏散通道、封堵安全出口。十一、易燃易爆物品必须储存在专用仓库内。十二、按要求配置消防设施、器材,并由专人负责定期维修。十三、在车间、仓库内动火作业必须安排专人监管。设备检修和维护管理制度(需上墙)一、一切检修工作,应严格遵守检修安全技术规程和有关检修工作的安全禁令。二、参加检修人员,除认真执行检修安全技术规程外,还必须遵守本
51、工种安全技术规程。三、下列情况禁止进行检修:(1)没办理安全检修证不修;(2)检修任务不明确不修;(3)正在运转的设备不修;(4)没有放掉压力和残液的不修;(5)没有办理停电联系单及没有切断电源挂警示牌的不修;(6)没有办理交接手续和未经确认安全的不修;(7)没有有效隔绝有害物质来源的不修;(8)没有防护安全措施不修。四、机器的转动部位必须装有防护罩和其他防护设备,露出的轴端必须设有护盖,以防绞卷衣服,禁止在机器转动时,从靠背轮和齿轮上取下防护罩或其他防护设备。五、对于正在转动中的机器,不准装卸和校正皮带。六、禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中的电机上、设备上、轴承上行走和坐立。
52、七、应尽可能避免靠近和长时间的停留在可能受到烫伤的地方。八、严禁恐高症、高血压、年岁大者、有病者从事高空作业,高空作业时需有人监护。主要负责人安全生产工作职责一、建立、健全并组织落实安全生产责任制。二、组织制定并监督落实安全生产规章制度和安全操作规程。三、保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。四、组织检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。五、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。六、及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险,配合生产安全事故调查,在事故调查处理期间不得擅离职守。七、向全体职工报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。八、法律、法规、规
53、章规定的其他责任。安全生产管理员工作职责一、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准,参与本单位安全生产决策;二、参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行;三、开展安全生产检查,制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;四、发现事故隐患,督促有关业务部门和人员及时整改,并报告本单位负责人;五、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全生产先进及时和经验;六、参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定;七、参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查,督促劳动防护用品的发放、使用;八、参与组织本单位应急预案的制定及演练;九、协助审查安全事
54、故的调查和处理,对事故进行统计、分析;十、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。安全生产工作例会制度一、安全生产例会由负责人召集,全体人员参加。二、安全生产例会每季度至少1次,遇到重大安全任务或特殊情况,应当临时召开。三、安全生产例会内容:(1)传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神;(2)分析和研究本企业安全生产和管理现状,分析和通报不安全因素,制定和落实应急防范措施;(3)听取安全管理人员汇报安全生产工作;(4)落实责任制和应急救援措施。安全生产培训教育制度一、新入厂人员(包括新工人、合同工、临时工、外包工、培训实习生等)均要进行厂级、车间级、班组级三级安全生产教育,培训
55、后才能上岗作业。二、厂内调动(包括车间内调动)及脱岗半年以上的职工,必须对其再进行车间级或班组级安全生产教育。三、利用各种形式定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。四、特种作业人员必须按国家的规定要求,由安监部门进行安全技术培训考核合格,取得特种作业证后,方可从事特种作业。五、特种作业人员必须按国家规定期限进行复审,复审合格后,方可继续从事特种作业。六、新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投放时,要按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专项教育。劳动防护用品管理制度一、安全管理人员按照国家单位规定配置劳动防护用品,并负责其管理、采购、保管和发放。二、劳动防护用品必须符合国家相关
56、标准,实行负责人负总责,安全管理员直接负责任的管理方式。三、劳动防护用品应当按需发放。四、配发后劳动防护用品由从业人员自行保管,禁止从业人员不当使用或不使用劳动防护用品;严格按照规定正确穿戴使用好劳动防护用品。五、不按规定使用劳动防护用品的,视情节酌情扣发奖金。企业从业人员基本情况汇总表责任书签订人姓名签订时间身份证号工伤 注:相关资料另案保存企业从业人员基本情况汇总表责任书签订人姓名签订时间身份证号工伤 注:相关资料另案保存。企业从业人员基本情况汇总表责任书签订人姓名签订时间身份证号工伤 注:相关资料另案保存。企业从业人员基本情况汇总表责任书签订人姓名签订时间身份证号工伤 注:相关资料另案保
57、存。企业员工安全生产责任书为维护本企业从业人员生命健康和财产安全,实现企业安全发展目标,本企业和从业人员签订本安全生产责任书。一、各从业人员应当遵守本单位的安全生产责任制和规章制度,应当严格遵守安全操作规程,不违章操作。二、各从业人员应当服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。严禁带火种进入企业,严禁酒后作业,严禁疲劳作业,严禁无培训、无安全教育上岗作业。三、各从业人员应接受安全生产方面的教育和培训。掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,新进企业员工必须接受安全教育,培训结束,经生产车间主任认可,并签订相关劳动合同。四、从业人员应当每日上班前开展安全隐患的
58、检查,发现事故隐患或者其他不安全因素及时向现场管理人员或负责人报告。五、应当遵守劳动纪律和职业道德。要相互监督,及时制止他人的违章行为,努力做到“三不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。六、在工作中凡因个人违章行为发生工伤事故或造成他人伤害的,除对事故负有全部责任外,并应承担伤者相应的经济赔偿责任。因违反企业安全生产操作规程而造成企业设备安全设施和财产损失的,并承担相应经济赔偿责任。七、积极参加各项安全活动,对安全工作做的好的员工给予适当的奖励,对发现重大安全隐患和发生事故积极救援的员工给予特别奖励。八、对在生产中因个人过失而造成险情或造成小事故的,将视情节给予警告、处分、开除。本
59、责任书一式两份,本企业和从业人员各一份。企业负责人:企业从业人员签字处:年 月 日关于安全培训教育的说明一、企业应严格执行安全培训教育制度:依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求,根据不断变化的实际情况和培训目标,定期修正安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。应保证安全培训教育所需人员、资金和设施。应建立从业人员安全培训教育档案。安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。二、管理人员培训教育:主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全
60、培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职。三、从业人员培训教育:应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格方可上岗,从业人员每年应再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定的学时。特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审。从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资格证
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