基层电大“新市民”学习支持服务基地建设的理论与实践

1、基层电大“新市民学习支持效劳基地建设的理论与实践论文导读:：新市民;学习支持支持效劳基地的建设是提高新市民;综合素质的有效途径。本文对新市民;学习支持效劳基地的建设进行了理论分析，阐述了奉化电大新市民;学习支持效劳基地的建设实施情况，提出了完善基地建设的对策。论文关键词：基层电大，新市民;，学习支持效劳基地建设经济兴旺地区新市民;在持续增加，新市民;的增加是一把双刃剑，既为城市建设带来了劳动大军，但同时，新市民;素质的低下，又影响着当地和谐社会的建设。各地政府都把提高新市民;综合素质作为一项系统工程，电大应为提高新市民;综合素质作出积极奉献。奉化电大通过力邦社区新市民;学习支持效劳基地的建设，

2、探索效劳新市民;和拓展办学空间的新途径。一、新市民;学习支持效劳基地的概述一新市民的含义目前关于新市民概念的界定各地有不同的说法。宁波市海曙区把转移到城市居住、谋生创业的农村充裕劳动力称为城市的新市民;；张金一把在城市化进程中，由于城市的开展建设，土地被征用，从而身份转变为城市人的这局部人称为新市民;；西安市雁塔区把进入城市生活和就业的外来务工人员称之为新市民;。可见各地对新市民;的表述存在着差异，但根本含义是是一致的，即将新到本市就业、居住人群称之为新市民;。本文把在奉化工作稳定性较强的外来务工人员称为新市民;。二基层电大新市民;学习支持效劳基地的内涵基层电大新市民;学习支持效劳基地是电大与

3、新市民;集居社区共同建设的学习支持场所，由社区提供场地和管理，电大提供设施设备、师资和教学资源，建立组织机构，机构人员由教育行政部门、社区所在地方政府、学校、社区有关领导和人员组成，组织机构制订管理制度、确定运作方式，主要为新市民;接受学历教育和非学历教育提供支持效劳，以提高新市民;综合素质和拓展电大办学空间为建设目标。基地的构成要素是场地、人员、设施设备、教学资源、效劳内容、管理机构和运作方式。三建立学习支持效劳基地的重要意义1有利于提高新市民综合素质新市民存在以下问题：一是文化程度普遍较低、就我们奉化新市民;集居地西坞街道力邦社区来说，据2021年上半年调查统计，2800余名新市民;中二基

4、地实施以来取得的主要成效基地实施一年多来，取得了显著成效。1、非学历培训工作成绩斐然2021年以来，我们与力邦社区联合积极开展培训活动，培训效果显著。1充实了培训内容。高中学历教育班是力邦社区的传统工程，以前是为新市民;获得高中文凭而开设的。我们与力邦社区联合开展培训活动后，参照中央电大开放教育专科双证制改造方案;的做法，把高中学历教育班更名为双证制高中文化培训班;，使学生在获得高中文凭的同时，还可获得一种职业资格证书，如：家政效劳证书、电脑初级证书等，增强新市民;就业竞争力。2创新了培训方式。为提高新市民;参加培训的兴趣，根据培训工程和培训对象的特点，不断创新培训方式。2021年采用了PLA

5、互动参与式培训方式。特别是在青春期健康教育;培训中，根据青年人特点，培训活动采用游戏;方式，让每一个学员都参加游戏;，从游戏;活动中悟出青春期健康知识真谛，深受青年人欢送。3开发了培训工程。新市民;与奉化本地人交流存在语言障碍。针对这一情况，基地举办了奉化方言;培训班，兼职教师杨优赞自编了15000余字的培训教材，其主要内容为：奉化方言特点远程教育论文，奉化方言发音、词、短语、谚语、俗语与普通话的关系。力邦社区居民中，担任企业基层管理人员的约有200多人。针对这局部人，基地开设了基层班组长培训班，培训内容主要包括：企业管理理论。由电大老师主讲。企业基层管理典型案例。聘请企业老总主讲。4增加了培

6、训人次论文参考文献格式。2021年举办的非学历培训班有：青春期健康教育、企业基层管理人员培训、电脑实用操作技能培训、奉化方言培训和双证制高中文化培训，共计培训力邦社区居民1266人次，比2021年增加了300余人次。2、学历教育规模逐年扩大基地着力为力邦社区就读电大的居民提供人本、贴心、周到的学习支持效劳，受到了社区居民的欢送；另一方面，每季开放教育招生工作得到了力邦社区的大力支持，在社区宣传栏张贴招生宣传广告，在社区网站发布招生信息，在社区广场进行现场招生宣传活动，使开放教育这一品牌在力邦社区更加响亮，报读开放教育人数逐年增加。2021年春季、秋季、2021年春季、秋季、2021年春季新生人

7、数分别为29人、27人、28人、32人、35人，在校生人数分别为136人、130人、127人、140人、151人。由表一可见，从2021年以来，力邦社区就读开放教育新生人数和在校生人数呈上升趋势，2021年春季上升趋势更加明显。3、形成了学习支持效劳基地运作模式经过一年多实践和研究，已初步形成了学习支持效劳基地五整合、一平台、三制度;的运作模式。五整合;即基地资源的整合、人力资源的整合、信息资源的整合、企业资源的整合和管理资源的整合；一平台;指网络平台；三制度;指网上互动制度、上门帮学制度和导师制度。通过整合五种资源，建设一个平台，建立三个制度的运作，确保基地效劳工作的有效实施。采用这一模式，

8、基地学习支持效劳工作就具有了组织机构健全、人员落实、职责明确、思路清晰和条件保障等特点，支持效劳活动实现了平台网络化、内容系列化、形式多样化、师资多元化、过程效劳化的目标，极大地提高了支持效劳的效率，为全体新市民;效劳提供了实践样式。4、提升了新市民;素质基地的建成，进一步促进了学习支持效劳工作的有效实施，力邦社区居民的综合素质得到了较快提升。提升了居民学历层次。今年4月份统计，力邦社区居民中具有高中学历的人数占居民总数的51.5%，比2021年(2021年2月份统计)提高了4.5个百分点，具有大专及以上学历的占11.9%，比2021年提高了3.9个百分点。提高了居民就业创业竞争力。通过形式多

9、样的培训，提高了居民的技能水平、交流能力、文明程度和团队合作意识，受到了用人单位的欢送和重用，一局部居民的职务得到了提升，一局部居民由一线工人成功转型为管理人员，一局部居民创业成功。例如：陶文娟，女，安徽省广德县人。2003年到奉化打工，在我校连续业余学习了近6年时间获得本科文凭，自身的文化素养和综合素质有了质的提升。期间，她坚持把学到的知识无偿运用到提高新市民;素质的培训工作中，热心公益事业，助人;成绩卓著，赢得了奉化西坞力邦社区领导和居民的一致好评，她自己也由打工妹成功转型为西坞力邦社区行政人员，获得了宁波市十大杰出青年;等多项荣誉称号。三、新市民;学习支持效劳基地的完善对策一采取多种措施

10、，帮助新市民;解决学习经费困难基地建成以来，力邦社区居民就读开放教育人数虽有所增加，但增幅不大，全市新市民;就读开放教育人数没有明显增加。究其原因，主要是新市民;收入不高，据2021年1月统计，力邦社区居民年收入在奉化市人均年收入以下的占80.9%，他们首先要解决的是生存问题和养家问题，没有资金来考虑自身的教育。为此，学校将采取多种措施，帮助新市民;解决学习经费问题。首先积极与企业沟通，采用委托培养的方式，争取企业对新市民;学习经费予以一定的资助；其次，学校对就读电大的新市民;的出台优惠政策，如允许新市民;分期付款、对特困人员减免局部学费等；再次远程教育论文，学校设立新市民;奖学金。二优化专业

11、课程设置，满足新市民;学习需求在力邦社区;所在的西坞镇年产值500万元以上规模企业达72家。学校将以周边企业需求为导向，以他们的工作应用为目的，根据他们的需要开设学历教育专业和培训课程。目前，学校开设的开放教育专业还不能覆盖企业的需求，基地培训工程中实用技能操作方面的课程较少。今后，一是加强开放教育专业设置的调研工作，增加网络教育合作高校，以满足企业和新市民;的需求；二是培训课程的开设遵循教学的针对性原那么;和从实际出发的灵活多样性原那么;，以提高课程的实用性和针对性，探索适合新市民;的教育途径，满足企业职工个性化学习的需要。三加大推广力度，扩大学习支持效劳的受益面一年多来，在力邦社区已取得了

12、显著成效，但受益面还不够广。基地学历教育学习支持效劳受益人数仅占新市民;的0.1%，非学历培训受益人数约占新市民;的0.8%，提高基地的规模效应是我们下阶段要做的重点工作。首先，加大宣传力度，提高学校知名度。在各种新闻媒体上宣传基地的建设情况和实施成效，同时学校将采取多种形式，在奉化各个外来人口聚集地，对新市民;宣传学校的办学特色、亮点、优势和基地的实施成果，使全体新市民;逐渐知晓电大，了解电大，接受电大，最后到达人人知电大，求学到电大;的目标；其次，推广力邦模式，扩大受益面。目前，奉化电大力邦社区学习支持效劳运作模式已根本形成，下一步我们将到其他新市民;集中居住区建立学习支持效劳基地，将力邦模式推广到全市，为全体新市民;效劳，使学校成为新市