煤矿安全生产论文

1、煤矿安全生产论文煤矿对于我们每个人来说并不陌生，在大多数人 们眼里，煤矿是危险的。虽然在外打工或工作的人层出不穷，但很少 有人愿意去煤矿干活或工作，用人们的话说就是去煤矿是没有出路的 出路。话虽然是这么说，但是煤矿的安全确实是我们每位员工甚至每 一位从事相关煤矿工作必须面临的问题。 煤矿安全是一种多因素、多 环节、动态复杂的系统工程。据统计，全国工伤事故最多的是煤炭工 业，煤炭工业中80%以上的事故是由于违章作业、违章指挥造成的。 其中，人的不安全行为在煤矿事故致因中占有决定性的地位，而煤矿职工的心理隐患是不安全行为的根子， 所以，早就有专家断言研究矿 工的安全心理素质，寻找出一套强化心理素质

2、的好方法， 对尽可能多 地防止和减少事故有着特别重大的意义。众所周知，当今社会，由于生活节奏不断加快，生存、工作压力又在 逐年增大，这样会对人的心理健康造成不同程度的影响或损伤，特别是对煤矿工人而言，如果在工作中带着情绪干活或者由于心理压力、 负担过重，往往会给事故 隐患留下可乘之机。因此，减轻矿工的心 理压力、及时疏导矿工的亚健康情绪显得相当重要，同时，这也是保 证安全生产的一个重要措施。西南大学心理学院的导师张进辅说，现 在煤矿工人有很多是单身，或者夫妻长久不在一起，情感方面会出现 各种变化，有的对生活、工作失去信心，幸福感下降，有的人甚至想 寻死，总是把不良情绪带到工作上，思想受情感支配

3、，能力受情感影 响，就很容易出现安全事故。事实亦如此，矿工因情感、心理障碍而引发的安全事故不胜枚举。綦 江县某矿井下磨盘工老张，结婚多年，可妻子在外地打工，去年儿子 要填报高考志愿，必须他去。他一直琢磨着这事，为了早点下班，井 下挂矿车时，违章操作，致钢丝绳断裂，车滑落时将他两根手指压断 还有心理疲劳，尤其是农村出身的矿工，他们承担着双重担子，一是，在矿上务工挣钱，尽快脱贫致富；二是耕种责任 田，每到三夏、三秋大忙季节，他们就会人在曹营，心在汉，人虽然 在井下还干着活儿，心里却总惦记着老家粮食的种收问题， 结果总不 能安心从事生产，因此造成疲劳过度或麻痹大意而极易出现事故。因此，张教授提醒，矿

4、工的情感、心理问题不容忽视；煤矿属高危行业， 目前，矿工的心理问题尚未受到足够重视，这是很危险的。特别是07年两会期间，曹渝等五位来自湖南师范大学的学生，用了 两年的时间，在矿区当地煤矿工人的帮助下，冒着生命危险走访了湖 南30多个煤矿，三次亲下矿井，调查了五百多名矿工，写出了湖 南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略，发现煤矿工人的心 理安全问题亟待关注，有近半数的煤矿工人心理安全令人担忧， 而如 果煤矿工人的心理安全问题解决不了，就遏制不住矿难。因此，他们向社会发出了为了矿区的稳定和煤矿工人家庭的幸福、 为了煤矿企业 的可持续发展，让我们关注矿工的心理安全的强烈呼声。3月24日晚，正在上

5、晚自习的曹渝接到国家安全生产监督管理总局信访办工作 人员电话：你们的调查报告李局长已经收到， 李毅中局长作出了具体 的批示，要求有关部门阅研，同时要求相关部门对学生给予回复。这 篇调查报告给相关部门提供了一个新的思路， 在今后的工作中会做出 相应的调整。由此可以看出相关部门对煤矿安全的重视。 因此我们身 为煤矿的工作人员更应该做到以安全第一、预防为主的安全生产方 针，提高全体员工主动做好安全生产工作的意识， 使员工从不同角度、 不同侧面深刻剖析发生在自己身边的各类事故， 教育自己的同时警示 他人，真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，进而达到 我要安全和我会安全的安全意识。因此以下是我

6、对安全生产的一些相 关看法：1要把安全教育作为一项长期性的重要任务把安全教育作为一项长期性的重要任务， 贯穿安全生产的全过程。要 把安全教育工作作为一项长期性的工作来办， 仅靠一两次的教育就让 职工始终按章作业正规操作是不太现实的。 必须做到常抓不懈，持之 以恒。不要等出了事故紧一阵，开展活动忙一阵的做法，更不能心血 来潮，忽冷忽热。要树立长期抓的思想，切实把安全教育作为一项长 期性的重要工用任务，制定长远规划，持续不断地对职工进行安全教 育，使职工真正在思想上认清：煤矿安全生产最大最危险的隐患是人 的不安全意识和行为所造成的，但安全事故都是由违章造成的，违章 作业就是自杀，违章指挥就是杀人、

7、犯罪，从而牢固树立安全第一、 人的生命高于一切的安全价值观，自觉地抵制三违，远离三违。2职工是安全教育的主体安全教育必须坚持以人为本，注重研究职工在安全生产过程中的思 想、行为变化规律，研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求， 研究预防为主的安全教育内容和手段。要围绕不同时期、不同阶段、 不同季节的安全工作情况，针对常见事故的类型和发生地点，针对安 全薄弱地点、薄弱人物的具体情况，有的放矢地对职工进行教育。要 把以人为本的思想教育与法律约束、 行政监督、经济和奖惩等多种手 段有机结合，贯穿于企业管理、生产经营、法律法规等各项制度中，这样才能有效地增强安全教育的整体能力，提高安全教育的实效性

8、。要不断创新教育形式和载体，积极探索安全教育的最佳方桉。3安全教育的形式要不断增强安全教育的实效性，着力构建安全教育的长效机制，实现 安全教育的正常化、制度化、规范化。安全教育不仅要保证数量，更 重要的是保证质量，切忌搞一刀切、一个模式。必须根据企业实际情 况，根据不同的工种、不同的岗位、不同的人群，开展不同形式的、 富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动，把对职工安全理念的培 育、思想行为的引导，直接融合到安全生产过程中，达到人人讲安全, 事事讲安全，不安全不生产，一切为安全让路的状态与环境。下矿井之前应该做的准备：1人井人员在人井前，一定要吃饱睡足休息好，并且人井前严禁喝 酒。人井前要穿戴

9、好安全帽、工作服和胶鞋，做到整齐利索；脖子上 最好戴一条毛巾，既可擦汗，又可防矿渣掉落到衣服里去，在自救互 救中也可能用上。人井人员必须随身携带矿灯等照明灯具。随身携带的锋利工具，如瓦刀、斧子、锯等必须套上护套或装人 工具袋，以防伤人。必须遵守入井挂牌登记制度，登记后方可人井。每个人井人员都必须自觉参加班前会，明确当班生产任务和安全 注意事项，防止发生事故。接受岗前培训，取得安全资格证书方可人井。每个在井下工作的 人员都必须熟悉自己工作地点的各种灾害情况的避灾路线。各旅行社：一、导游年审以考评为主。考评的主要内容为：导游年度执业情况、 扣分情况、接受行政处罚情况、游客投诉情况以及年审培训考核情

10、况。二、考评等级分为通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审三种。（一）通过年审。本年度通过市旅游局考评的；上一年度未参加年审 且未执业的导游，由所在旅行社出具本年度未执业证明的可予以通过 年审。（二）暂缓通过年审。本年度累计扣分达到10分的暂缓通过年审。市旅游局暂时保留其导游IC卡，并出具保留证明，10日内通报导游 人员所在的登记注册单位。待通过旅游行政管理部门的统一培训和整 改后，持培训合格证明和导游IC卡到市旅游局作年审记录，方可重 新上岗。（三）不予通过。导游一次扣分达 10分的不予通过年审。市旅游局 暂时保留其导游IC卡，并出具保留证明，10日内通报导游人员所在 的登记注册单位。待下年接

11、受旅游行政管理部门的统一培训，培训考 核合格后，持培训合格证明和导游IC卡到市旅游局作年审记录，方 能继续从事导游业务。三、年审期间遗失资格证或导游IC卡的在参加年审的同时应尽快到 市旅游局办理遗失补办手续，待取得新证后再作本年度年审记录。若 不补办者视为未参加年审，作不予通过年审处理。在此期间市旅游局 将不予办理停职或跨市州旅行社调动手续。今年以来，我县纠风工作以科学发展观为统领， 认 真落实“四实四创”工作要求，紧紧围绕“维护群众切身利益、 促进 社会公平正义，畅通社情民意渠道、服务社会发展大局”这一主线， 在建立县、乡（镇）、村三级纠风网络、实现纠风工作快速反应快速 处置方面进行有益的尝

12、试和大胆探索， 基本形成了“县有纠风办，乡 （镇）有纠风组，村（居委会、社区）有纠风监督员”的纠风工作新 格局，实现了纠风工作从事后查处向事前预防、 事中监管的转轨变型， 有力地推动了全县纠风工作向纵深发展。一、狠抓基础工作到位，夯实网络建设基础建立三级纠风网络的初衷和目的，就是为了进一步拓宽纠风工作的信 息收集和监督渠道，延伸纪检监察纠风工作的“触角”， 对损害群众 利益的各种不正之风进行快速反应和快速处置。为切实做好此项工 作，我们从思想、机构、人员、保障等方面入手，认真抓好源头和基 础工作，为三级纠风网络建设打下了坚实的工作基础。（二）抓机构建设到位，积极构建网络建设三级格局。为切实加强

13、对 纠风网络建设工作的领导，我县成立了由县委常委、县政府常务副县 长任组长，县监察局局长、县政府办主任任副组长，县财政局、审计 局、交通局、农业局、教育局、卫生局、发改委等十几个局委一把手 为成员的县纠风网络建设工作领导组；各乡镇成立了以乡镇长为组长 的纠风网络建设工作领导小组，设立了由纪委书记任组长、相关中层 干部为成员的纠风工作组；在各乡镇纠风组的指导和督促下，各村、 社区（居委会）选聘了 2名纠风监督员，初步建立了覆盖农村基层和 城镇社区的“横向到边、纵向到底、不遗不漏、上下联动”的纠风工 作组织网络，形成由党委统一领导，各级政府主抓，部门各负其责，纠风办组织协调和监督检查，依靠广大人民

14、群众积极参与的纠风大格 局。（三）抓人员选配到位，切实提供网络建设人才保障。为强化纠风工 作队伍建设，我县对纠风网络组成单位人员严格把关。 我们以县政府 纠风办为基础，抽调专门人员成立了纠风领导组办公室， 对全县纠风 工作进行组织协调、监督检查。各乡镇在确定纪委书记为纠风工作组 组长的同时，选配23名基层工作经验丰富、素质高、能力强的中 层干部为本乡镇纠风工作组成员，具体负责本辖区的纠风工作。我们 重点狠抓了村级纠风监督员的选拔工作， 严格选聘程序，细化工作步 骤，明确要求各村（居委会、社区）必须选聘 2名纠风监督员，其中 一名必须由本村（居）党支部的纪检委员担任。在选拔村级纠风监督员过程中，

15、我们采取了个人报名、村委推荐的形式海选候选人，通过 乡镇纪委把关考核，党委、政府集体研究后确定人员并报县纠风办备 案，县纠风办统一规范了纠风工作监督证，确保纠风监督员依法 依纪开展工作。通过严格的选聘程序，全县首批共选拔纠风工作组成 员49人，评聘纠风监督员318人，切实将一批办事公道、作风正派、 责任感强、有一定政策水平、文化知识和社会威信的人员选聘、充实 到纠风工作队伍。同时，我们扎实开展纠风监督员培训工作，通过以 会代训、集中培训、举办讲座、走访调研等形式，不断提高人员的综 合素质。县纠风办定期组织各乡镇纠风工作组成员进行培训，各乡镇 组织村级纠风监督员进行培训。例如秀谷镇，为了尽快打开

16、纠风工作 新局面，在做好每月培训一次的基础上，创新培训模式，丰富培训内 容，做到了“四个结合”即：将纠风知识与案例剖析相结合、将典型 案例与该镇实际相结合、将讨论解决办法与规范操作规程相结合、将 培训学习与考试测验相结合，不断提高纠风监督员的综合素质， 真正 建立起一支素质优良的队伍。（四）抓设施保障到位，确保完善网络建设物质基础。为保证各级纠 风工作顺利开展，我县纠风工作领导小组对各级纠风工作组的装备设 施提出了明确要求，同时成立督导组对各乡镇进行督导检查， 确保各 纠风工作组都有专门的办公场所、举报电话、电脑等基本办公设施。由于各单位高度重视，目前基础设施已按要求全部配备到位。 特别是 对

17、桥乡，不仅对纠风组办公室进行了简单装修，而且高标准配齐了群 众来访接待处、档案管理、自动化办公等设施；各乡镇还对所辖各村 的纠风监督员办公室进行了统一要求， 做到了村监督员有办公室，工 作职责、工作制度公开上墙，并在村委会公布本村纠风监督员的基本 情况、联系方式和县乡两级举报电话。同时，全县统一印制了 800本 纠风工作手册发放到各级纠风工作人员手中；规范了纠风工作职 责、制度、程序；统一印制了信息通知单、纠风投诉电话举报记录表、 案件办理通知单、纠风案（事）件反馈单等标准制式文书，保证了纠 风工作体系的有序运行。二、着力创新工作机制，有序推动工作开展为了保证三级纠风网络能够扎实开展、 有序运

18、行，我县从工作伊始就 十分注重完善工作制度，健全工作机制，实现了 “靠机制管人，靠机 制管事，靠机制保运行”的工作新模式。通过一段时期的努力，我们 重点建立了以下五项工作机制：一是快速反应机制。我们实行了三级纠风网络统一管理，制定了纠风 案件报备制度、纠风监督员例会制度、纠风信访举报值班制度、纠风 请示报告制度等日常工作制度，确立了“三级网络”运行体制。 通过 明确各级纠风工作组及工作人员职责，引导大家当好纠风工作的宣传 员、协调员、监督员、信息员，方便群众及时向网络中心及联络员反 映各种问题；通过加大对各级举报热线的管理，积极受理群众举报投 诉和政策咨询，畅通诉求渠道，搭建沟通平台，强化群众

19、监督，解决 实际问题；通过及时受理、收集、分析纠风信息，定期通报带有普遍 性、倾向性的问题及有效解决办法，减少了工作环节，提高了快速反 应能力，实现了三级上下联动和“不正之风即出即纠”。二是快速处置机制。我们按照“属地管理”的原则，实行直查、督办 机制。各乡镇纠风工作组对职责范围内的损害群众切身利益的问题及 时进行调查处理，按照时间要求切实负责；对不属于职责范围内或职 责范围存在交叉的损害群众切身利益的问题， 及时由县纠风办帮助调 查处理；同时下发“纠风案件转办通知书”，由县纠风办牵头、相关 乡镇纠风工作组配合进行协查。对上级转办或本地发现的损害群众切 身利益的问题，实行具体调查处理工作挂牌督

20、办、限时办结制度，确 保有关问题能够得到及时有效的解决。三是结果反馈机制。各乡镇纠风工作组查办的损害群众切身利益的问 题查结后，处理结果在向县纠风领导组报告的同时， 要及时向反映问 题的纠风监督员反馈；署名举报的，还要向署名直接举报人反馈，听 取他们对调查处理情况的意见建议， 确保问题解决在基层，矛盾化解 在基层，做到“小问题不出村、一般问题不出乡镇、大问题不出县”， 达到解决问题、停访息诉、维护稳定、公平和谐的目的。四是联席会议机制。为了加强纠风网络各单位之间的工作联系， 及时 分析研究纠风工作状况，建立由县纠风工作领导小组（县政府纠风办） 牵头召集，各乡镇纠风工作组参加的联席会议制度， 重

21、点研究解决苗 头性问题及“热点”、“难点”问题，及时通报重大动态情况。同时, 各乡镇纠风工作组横向建立由本级政府职能部门和各村纠风监督员 参加的纠风工作联席会议，发挥政府部门的职能作用和纠风组织网络 的沟通协调作用，实现了纠风组织网络的功能最大化。五是工作考核机制。为进一步推进工作落实，我县制定了严格的各级 纠风监督员考核机制，印发了纠风工作人员行为准则和金溪县 纠风监督员管理办法，结合纠风监督员的工作职责，实行县管乡镇、 乡镇管村的监督员考核监督体系，对考核内容进行了细化、量化、具 体化，并明确了要把考核结果作为工作业绩、评优评先、奖惩任用的 主要依据。通过考核监管，全面推进各项工作落实。三

22、、健全管理体制，确保网络有效运行（一）完善管理机制，加强督促指导。在三级网络运行过程中，我们 实行“属地管理、条块分管，统分结合”的管理体制。即所有受理的 纠风案件，按照案件性质分级实行村纠风监督员调处、乡镇纠风工作 组处理、县纠风办协调督办三种办理模式。在实际运行中，村纠风监 督员切实发挥监督和举报职责，对能解决的问题及时解决，对解决不 了问题要及时上报乡镇纠风工作组，乡镇纠风工作组对纠风监督员上 报的案（事）件必须尽快落实和查处，查处结果要及时反馈并上报县纠风办；县纠风办对于群众反映的纠风案件， 一般性线索转给乡镇纠 风工作组限期办理，并报告办结情况，同时向反映人反馈处理结果。 实行纠风工

23、作月报告制度。各乡镇纠风组要在本月底5日前报告本乡 镇纠风工作开展情况，县纠风办每季度对各乡镇纠风工作开展情况进 行排名和通报，并作为年终考核的重要依据。（二）加大查处力度，维护群众利益。充分发挥纪检监察机关查办案 件作用，以查案促纠风。对事实清楚、线索具体、构成违规违纪的， 做到“三落实”、“四必究”。“三落实”即落实包案人员、落实调 查方案、落实结案时限，“四必究”即不按期调查必究、问题不及时 处理必究、导致矛盾激化必究、解决问题“吃拿卡要”必究，做到了 事前有方案、事中有内容、事后有结果，确保了群众反映的每一件问 题都能得到及时、妥善的处置解决，使各种损害群众利益不正之风都 能得到严肃查

24、处。通过查办案件，发现漏洞，举一反三，警示惩诫， 有针对性地督促相关部门健全规章制度， 加强教育管理，强化监督约 束。今年以来，我县共对11起纠风案件进行了立案查处，切实维护 了群众的根本利益。（三）加大管理力度，搭建交流平台。我们在推进纠风网络建设的基 础上，进一步加大纠风三级网络管理力度，通过定期组织培训、开展 日常监管、组织纠风网络组成单位学习、评比等方式，搭建沟通交流 平台，促进纠风监督员与村民、村两委、执法执纪单位的相互交流督 促，推进全县三级纠风网络整体工作上台阶。四、坚持以人为本，充分发挥网络效益我县三级纠风网络在县纠风工作领导小组和县纪委的统一领导、指挥下，组织各乡镇纠风工作组认真查办了各类损害群众利益的不正之风 和其他违规违纪问题，直接查办了群众反映强烈、社会影响恶劣的重 大案（事）件，取得了一定的效果。（一）拓展了群众