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1、第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立岳麓书社版必修()第一单元 中国古代的中央集权制度高一历史主讲教师:南向红秦朝的官员把秦始皇也看作是一个丧失上帝托管权的暴君。贵族们因为它的政策毁坏了贵族阶层的利益而对他不满;学者们因为他焚书坑儒而厌恶他;农民们因为无止境的劳役而憎恨他。秦始皇死了,很快,这个王朝也就结束了。但是秦始皇给中国带来的是持久的变化。其中,最有影响力的变化就是建构国家的方法,他为中国持续两千多年的帝制奠定了基础。 德克萨斯州初中世界历史第八章秦朝专制的主义中央集权制度1. 专制主义是指中央的决策方式,即是 皇帝的个人专断独裁;2. 中央集权是指全国的军、政、财权 全部归属中央,地方

2、完全由中央管理 和控制,充分执行中央的政令。材料一 : 春秋初期,郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质,史称“周郑交质”;后来双方反目,郑军打败周军,周桓王中箭负伤,史称“射中王肩”。从此,“王室之尊,与诸侯无异”。春秋战国时期,诸侯争霸、战争频繁,不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子,形成了战国七雄争霸的格局。材料二: 春秋战国时期,分封制的发展使地方日益成为强大的权力实体,王室的权力和威望受到了严重的挑战。基于战争的日益频繁,春秋战国时期各国 普遍进行变法活动,以图加强国家力量, 同时中央集权也发展起来。各国变法的主要措施包括:首先,

3、建立 官僚体系,世袭制被任命制取而代之, 树立了权力领域中的国君独尊形象。 君王通过任命、罢免以及监督检查等手段 来控制官僚,加强权力的统一和集中。其次,建立郡县制度,代替原有的分封制, 限制贵族的权力,加强中央集权。 提取信息? 一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景 1、周王室衰微,分封制遭到破坏 2、群雄崛起,割据称霸 3、各国竞争,纷纷变法 4、秦国统一的实现 一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景统一的历史条件: 1)时代趋势长期的割据混战, 人民渴望统一2)国力基础商鞅变法秦国富强3)个人作用秦王的的雄才大略、重用人才统一的完成:前230-前221年秦国(前230年)韩(前228年

4、)赵魏(前225年)楚(前223年)燕(前222年)齐(前221年)东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万1、中央集权制的主要内容皇帝制度:权力高度集中 特点:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭中央官制:三公九卿制地方机构:废分封,置郡县二、秦朝专制主义中央集权制度的建立我统一天下德盖三皇功过五帝子孙是二世,三世直至万世伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜皇帝制度的创立“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱,赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号。”丞相绾等皆曰:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。臣等昧死上尊号,王为泰皇”王曰:“去泰,著皇,采上古帝

5、为号。”号曰:“皇帝,他如议。” 史记秦始皇本纪“天下之事无小大,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”“命为制,令为诏,天子自称朕。”“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”皇帝制度的特点:一人独尊、皇位世袭、皇权至上生前年号贞观、建炎、永乐、乾隆尊号开元天地大宝圣文神武证道孝德皇帝死后谥号汉文帝、魏孝文帝、隋炀帝庙号汉高祖、唐太宗问题1:按其职能,九卿负责的事务大致可分为几种类型?四种类型的事务: 一为宫廷事务;二为以管理农业生产为主的财政部门;三为司法部门;四为管理少数民族事务的部门。 负责宫廷事务与祭祀的部门在九卿中占六卿,

6、说明秦汉时期中央官制的特点:家国一体“家天下”特点、皇权专制。问题2:从九卿的职能可以看出秦汉时期的哪些社会发展情况? 治粟内史或大司农的设置,说明农业是我国的主要生产部门; 刑狱、司法部门的设置,表明维护社会治安是国家机构的主要任务; 掌管少数民族事务部门的出现,说明处理民族关系开始成为国家管理的重要内容,也说明秦朝起我国已是一个多民族国家。 丞相王绾等言: “诸侯初破,燕、齐、荆地远, 不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。” 始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰: “周文武所封子弟同姓甚众, 然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周 天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为

7、郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。 天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰: “天下共苦战斗不休,以有侯王。赖 宗庙,天下初定,又复立国,是竖兵也,而求其 宁息,岂不难哉!廷尉议是。”分天下为 三十六郡,郡置守。史记卷六秦始皇本纪阅读以上文献,结合所学知识,请思考: 1. 王绾、李斯对地方管理体制的主张各是 什么?各自的理由是什么? 王绾主张实行分封制,理由是:天下初定 而且疆域辽阔,将王室亲族分封到新占领 地区,能够巩固帝国的统治。李斯主张 实行郡县制,理由是分封制容易导致中央 集权与地方分权的纷争。阅读以上文献,结合所学知识,请思考: 2. 秦始皇最终采纳了谁的主张?为什么

8、? 秦始皇最终采纳了李斯的主张。原因是 历史经验证明,郡县制有利于国家统一 和中央集权。 皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、监御史县尉、县令、县丞三老、啬(s)夫、游徼(jio)秦朝从中央到地方官僚机构示意图中央郡县乡(1)推行郡县制的作用:追念乱世,分土建邦,以开争理。功战日作,流血于野;乃今皇帝,壹(一)家天下,兵不复起。黔首(百姓)康定,利则长久。 金石萃编秦绎山刻石 实现了对地方的有效管辖,解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一。(2)分封制与郡县制比较分封制郡县制以血缘为基础以地域为基础王位世袭 拥有封地皇帝任免 只有俸禄独立性强,易形成割据独立性弱,利于中央集权和维

9、护统一部族国家、贵族政治疆域国家、官僚政治1、中央集权制的主要内容皇帝制度:权力高度集中中央官制:三公九卿制地方机构:废分封,置郡县2、巩固集权和统一的措施制定选官制度颁布严苛的秦律修建长城、驰道、直道二、秦朝专制主义中央集权制度的确立修驰道直道、统一车轨驰道与直道被遗忘的直道云南“五尺道”秦驰道1、中央集权制的主要内容建立皇帝制度:权力高度集中建立中央官制:三公九卿制建立地方机构:废分封,置郡县2、巩固集权和统一的措施3、中央集权制的重大影响打破了传统贵族分封制(有进步性)奠定了中国古代大一统的基础影响到2000多年的中国社会(积极与消极)二、秦朝中央集权制度的建立积极作用(1)有利于维护国

10、家统一,防止地方割据;(2)有利于各地区经济文化交流和民族融合;(3)有利于大规模生产活动进行。消极作用(1)极易形成暴政;(2)阻碍思想文化健康发展;(3)阻碍新生产关系形成。分析专制主义中央集权的利弊1. 柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端,主要体现在A. 百姓不再是封君的属民B. 更有利于皇帝集权C. 制度法令的统一 D. 依据才干政绩任免官吏D2. 柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意A. 郡县制与秦末农民战争没有关系

11、B. 七国之乱因汉初分封而爆发C. 郡县制有利于中央集权统治D. 郡县制取代分封制是历史的必然C关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,古人就有不同的看法。材料一: 夏、商、周、汉封建(分封)而延,秦郡邑而促(短促)。关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,古人就有不同的看法。材料二: 秦有天下不数载而天下大坏,其有由矣,奴役万人,暴其威刑,竭其货贿。咎在人怨,非郡邑之制失也。 柳宗元封建论关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,古人就有不同的看法。材料三: 郡县之制,垂两千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能哉?郡县之法,已在秦先。秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。 王夫之读通鉴论请回答:1. 关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,材料一、二、三各是怎样评述的? 材料一认为秦朝很快灭亡的

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