湖南省·益阳市

1、公路工程标准勘察设计招标文件（2018年版）关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确 湖南省益阳市沅江市2020年交通重要县乡道建设A标段勘察设计招标招 标 文 件（项目专用本）招标编号：LHZB-2020-0051 招标人：沅江市干线公路建设管理有限公司招标代理机构：湖南立和项目管理有限公司 二0二0年 八 月 说 明一、本项目专用本适用于沅江市2020年交通重要县乡道建设A标段勘察设计招标。二、本项目专用本是根据湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版），并结合本地区及本招标项目的具体特点和实际需要编制，必须与国家九部委标准勘察招标文件、标准设计招标文件、交通运输部公路工

2、程标准勘察设计招标文件（2018版）、湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）配套使用。三、标准勘察招标文件、标准设计招标文件、交通运输部公路工程标准勘察设计招标文件（2018版）、湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）由投标人自备，当本项目专用本与上述国家、部省文件一致时，以本项目专用本为准。四、投标人的投标文件应按照项目专用本和湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）的要求编制，需完整反映项目专用本和湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）的要求和内容。五、本项目专用本文件中，所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，所有时间均指北京时间，所有货币均指

3、人民币。六、本项目专用本中所有“投标控制价上限”均指“招标人最高限价”。目 录第 一 卷第一章 招标公告4第二章 投标人须知8第三章 评标办法（综合评估法）24第四章 合同条款及格式36第 二 卷第五章 发包人要求54第 三 卷第六章 投标文件格式60 第一卷第一章 招标公告第一章 招标公告沅江市2020年交通重要县乡道建设A标段勘察设计招标公告1. 招标条件本招标项目 沅江市2020年交通重要县乡道建设 （以下简称“本项目”）已由沅发改核（2020）50号批准建设，项目业主为 沅江市干线公路建设管理有限公司，建设资金来自地方自筹，招标人为 沅江市干线公路建设管理有限公司，项目已具备招标条件，

4、现对本项目一阶段施工图勘察设计进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：湖南省益阳市沅江市境内。2.2项目建设规模及招标范围：（1）建设规模： 项目位于沅江市，由16条重要县乡道组成，涉及的主要乡镇为泗湖山镇、新湾镇、罗洲镇、胭脂湖街道、草尾镇、南咀镇、共华镇、南大膳镇、四季红镇、漉湖芦苇场、茶盘洲镇、南洞庭芦苇场、黄茅洲镇，路线全长84.838km，按三级或四级公路标准、设计速度30公里/小时或20公里/小时。现对该项目的勘察、路基、路面、涵洞、交叉、交通安全设施等工程一阶段施工图勘察设计公开招标。（2）本项目勘察设计招标设1个标段，标段号为A。其勘察设计内容等见下表。标段号线路

5、条数长度（Km）工程内容A标段16条84.838详勘、定测，一阶段施工图设计、施工图预算等勘察设计周期:90 天，后续服务周期：自签订合同之日起至工程竣工验收之日止。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，且同时具备以下资质：工程勘察（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质；公路行业（公路）设计乙级及以上资质，在近5年（递交投标文件截止之日前5年）内独立完成过一条里程不少于12km的三级及以上公路的一阶段施工图勘察设计，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： /）”中的公路工程勘察设计资

6、质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。4. 招标文件的获取 4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加

7、投标者，请从2020年 8月26日起至2020年9月1日止（北京时间，下同）在益阳公共资源交易中心网网上（/）自行下载招标文件及相关基础资料。4.2招标文件售价400元，递交投标文件时一同缴纳。4.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。4.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件截止之日10日前书面方式提出（加盖公章的书面文件发送至代理机构电子邮箱：510684966QQ.com）。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湖南省招投标监管网、益阳公共资源交易中心网发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏

8、招标人概不负责。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场实践：不组织踏勘；投标预备会时间：2020年9月 3 日 9 时 30分，地点：沅江市干线公路建设管理有限公司（沅江市交通运输局四楼会议室）5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年 9月 17 日9时30分（北京时间），投标人应于当日投标截止时间前将投标文件递交至 益阳市公共资源交易中心开标室（地址：益阳市高新区中南电子商务产业园3号楼二楼，迎宾东路355号）。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封或采用邮寄的投标文件，招标人将予以

9、拒收。5.4投标保证金的递交：投标保证金的金额： A 标段叁万元（30000）。投标保证金交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金账户获取方式：投标人应按照公共资源交易保证金电子化管理操作指南自行在益阳公共资源交易中心网站注册(网址: )，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网点击“保证金查询”按钮查询保证金

10、到账情况。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询） 投标保证金的交纳截止时间为开标时间（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。如本次招标失败（流标或废标），投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。6评标办法本项目评标办法采用综合评估法。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（）、益阳公共资源交易中心网()发布。8. 附件 附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件 2：评标办

11、法(详见第三章 评标办法) 附件 3：项目概况联系方式招标人：沅江市干线公路建设管理有限公司地 址：沅江市金桔路11号联系人：杨先生电 话标代理机构：湖南立和项目管理有限公司地址：益阳市昌富城上城二栋二单元403室联 系 人：王祥 电 话18973778003邮 箱：510684966邮 编：413000监督部门：沅江市发展和改革局地 址：沅江市电 话：0737-27162862020年8月25日附件3 项目概况序号项目名称建设标准桩号建设里程备注1泗湖山镇北港长河产业公路6.5m，按三级公路标准K0+000-K10+59510.5952新

12、湾镇柑桔品改产业公路6m，按四级公路标准K0+000-K6+6746.6743罗洲镇七子浃至俩仪公路6.5m，按三级公路标准K0+000-K8+0338.0334胭脂湖街道杨梅山至十里坪公路6.5m，按三级公路标准K0+000-K4+4944.4945草尾镇八一渠公路6m，按四级公路标准K0+000-K4+0824.0826南咀镇柑桔品改产业公路6m，按四级公路标准K0+000-K7+0017.0017共华镇谭家岭至八形汊长河公路5.5m，按四级公路标准K0+000-K4+5964.5968黄茅洲镇塞波咀至子母城公路6.5m，按三级公路标准K0+000-K8+5778.5779南大膳镇小康至灵

13、官嘴公路6m，按四级公路标准K0+000-K4+9784.97810南洞庭徐家岭渡口至东头咀公路1#5m，2#6m按四级公路标准K0+000-K2+7452.74511茶盘洲镇新湖村至南堤公路6m，按四级公路标准K0+000-K4+0214.02112四季红镇先锋村至红旗村公路5m，按四级公路标准K0+000-k5+7615.76113漉湖场部段公路5m，按四级公路标准K0+000-k2+0892.08914黄茅洲镇堤防新建路6.5m，按三级公路标准K0+000-k3+8003.815华镇创业垸香菇产业公路6m，按四级公路标准K0+000-k4+4804.4816黄茅洲镇红旗村果园产业公路6.

14、5m，按三级公路标准K0+000-k2+9122.912合计84.838km第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5标段建设地点见招标公告1.1.6标段建设规模见招标公告1.1.7标段投资估算投资估算约20700万元1.2.1资金来源及比例地方自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围初勘、初测详勘、定测初步设计技术设计施工图设计其他：编制施工招标文件所需要分标段的图纸、施工图预算及后续服务等全部工作1.3.2勘察设计服务期限见招标公告1.3

15、.3质量要求合格1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保合同履行期间不发生安全责任事故。1.3.5环保目标严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保不发生环境污染责任事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目负责人资格：见附录4其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用第（6）目细化为：（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；补充第（8）目：（8）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级

16、、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：2020年 9月3 日9 时30分形式：书面形式1.10.2细化为：投标人代表持法定代表人身份证明原件或法人授权委托书原件并携带本人身份证原件按时参加投标预备会，未按要求参加投标预备会的视为投标人放弃投标资格，所递交的投标文件招标人不予受理。投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.1分 包不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在递交投标文件截止之日10天前形式：书面形式发送至代理

17、机构邮箱：5106849662.2.2招标文件澄清发出的形式详见湖南省招标投标监管网、益阳公共资源交易中心网的答疑澄清文件。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清不需确认2.3.1招标文件修改发出的形式在发布招标公告的网站上发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改不需确认3.1.1构成投标文件的其他资料评标期间的书面澄清、说明和补正3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法3.2.3报价方式总价3.2.4最高投标限价有，招标人为本次招标编制了最高投标限价A 标段1885900.00元，其中暂列金额 无 3.2.5投标报价的其他要求按投标文件格式的要求3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日

18、起计算90日3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币叁万元整（￥30000），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。 投标保证金交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金账户获取方式：投标人应按照公共资源交易保证金电子化管理操作指南自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: )，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（

19、标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询） 投标保证金的交纳截止时间为开标时间前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。如本次招标失败（流标或废标），投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。3.4.3投标保证金的利息计算原则计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并

20、扣除招标人汇款手续费；利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正的；投标人提交了虚假资料的；违规违法被查处的。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年完成的类似项目情况的时间要求2015年8月至2020年8月3.5.2近年完成的类似项目第二段细化为：“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在

21、内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”（网址：0:9000/ hnxyfw/）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。3.5.3投标人的信誉情况3.5.3款修改为：“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.2投标文件应对招标

22、文件实质性内容作出响应第3.7.2项修改为：投标文件应对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、质量要求、安全目标、环保目标、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：6份是否要求提交电子版文件：是。其他要求：投标人必须将投标文件正本（商务及技术文件、报价文件）的签字盖章后扫描制作成PDF格式拷入到一个U盘中，该U盘密封、标识后封包在投标文件第二个信封（报价文件）中。3.7.5装订的其他要求采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套

23、：招标人名称： 招标人地址： 沅江市2020年交通重要县乡道建设A标段勘察设计招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号： 在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： 投标人地址： 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称： 招标人地址： 沅江市2020年交通重要县乡道建设A标段勘察设计招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号： 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称： 投标人地址： 4.2.3是否退还投标文件是，退还未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）。第一个信封（商务及技术文件）不予退还。退还时间：第二信封

24、开标时间5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：另行通知投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：按照开标前递交投标文件先后顺序5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：按照开标前递交投标文件先后顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人。评标专

25、家确定方式：依法从湖南省综合评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会推荐 13 名中标候选人，并标明排序7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：三个工作日公示的其他内容： 环保目标 7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中标通知书以书面形式，中标结果通知以网上公告形式7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介一致公告期限：三个工作日7.8.1履约保证金要求，履约保证金的形式:保函或现金、支票形式履约保证金的金额：5%签约合同价。8.5.1监督部门监督部门：沅江市发展和改革局 地 址：

26、沅江市电 话否采用电子招标投标否需要补充的其他内容5.15.1 开标时间和地点补充：投标人的法定代表人出席开标活动的，须单独递交法定代表人身份证明一份及二代身份证原件备查；授权委托人出席开标活动的，须单独递交授权委托人身份证明一份、授权委托书一份及二代身份证原件备查。在递交投标文件截止时间前，递交投标文件的投标人若少于3个则不开标，投标文件退还给投标人。招标人重新招标。8.58.5 投诉第8.5.1项细化为：投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料

27、。对于按法律法规规定需要先提出异议的投诉，交通运输主管部门在受理投诉时另要求投诉人递交提出异议的证明文件，已向其他有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。投诉处理期间，交通运输主管部门有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，交通运输主管部门可以责令暂停招标投标活动。交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定，应当在对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站上进行公告。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取

28、得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。10.2招标代理服务费由中标人支付招标代理费由中标人支付时，中标人在收到中标通知书前向招标代理机构直接支付。 招标代理服务费具体金额或计算办法为：按招标人与招标代理机构签订的招标代理合同约定收取。 10.3公共资源交易服务费在中标通知书发出之前，中标人须向益阳市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省发展和改革委员会湘发改价费【2019】366号文件规定。10.4招标人是否协助评标委员会评标否 附录1 资格审查条件（资质最低要求）勘 察 设 计 企 业 资 质 等 级 要 求1、具有独立法人资格

29、，持有有效的营业执照。2、本次招标要投标人须同时具备工程勘察（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质；公路行业（公路）设计乙级及以上资质。注：1.“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、 勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件，投标人在 交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及 出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部 门出具的股

30、东出资情况证明复印件。2.企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。附录2 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要 求在近5年（递交投标文件截止之日前5年）内，投标人应独立完成过一条里程不少于12km的三级及以上公路一阶段施工图勘察设计。注：1.投标人的勘察设计业绩以记录在全国公路建设市场信用信息管理系统的信息为准，投标文件相应位置应附上述系统的网页截图复印件。2.如投标人未提供勘察设

31、计业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。3.投标人施工图勘察设计业绩以施工图批复时间为准。4如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。附录3 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求投标人不得存在下列情形：被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。 注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录 4 和“投标人须知”正文第 1.4.4 项规定，逐条说明其信誉情况。2.投标人应根

32、据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在“投标人的信誉情况表” 后附相关证明材料。附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）人 员数 量资 格 要 求项目负责人1 高级工程师，具有5年以上（含5年）公路勘察设计工作经验，作为项目负责人完成过一项里程不少于12km的三级及以上公路一阶段施工图勘察设计。注：1.投标人必须提供拟委任的项目负责人资历表，表后应身份证、学历证、职称证书、以及投标人所属社保机构出具的拟委任项目负责人近一年内连续6个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任项目负责人参加本单位社保的有效证明材料复印件，还应提供项目业主出具的其担任项目负责人的相关业绩证明材料复印件

33、。拟委任的项目负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。 2.在投标文件正本中，以上证书证件或证明资料均用彩色扫描件。3.项目负责人的勘察设计业绩以记录在全国公路建设市场信用信息管理系统上的信息为准，投标文件相应位置应附上述系统的网页截图复印件。4.如投标人未提供勘察设计业绩网页截图复印件或勘察设计业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。5.项目负责人施工图勘察设计业绩以施工图批复时间为准。投标人须知文字部分详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件一：开标记录表（详见湖南省公路

34、工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件二：问题澄清通知（详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件三：问题的澄清（详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件四：中标通知书（详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件五：中标结果通知书（详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）附件六：确认通知（详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版）第三章 评标办法第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投

35、标人优先；（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）随机摇号确定排序。.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符

36、合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、

37、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标，也未将投标项目分包。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第

38、3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投

39、标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。续上表条款号条款内容编列内容2.2.1分值

40、构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书： 45分主要人员： 20分技术能力：0分业绩：20分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高

41、值和最低值）。（3）评标基准价的确定：评标基准价=（最高投标限价0.5+评标价平均值0.5）（1-下浮系数）,下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人评标价评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数续上表评分因素与权重分值评分标准条款号

42、评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）技术建议书45分对招标项目的理解和总体设计思路10分满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施15分满足工程基本要求，得12分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得15分。勘察设计工作量及计划安排6分满足工程基本要求，得4.8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得6分。勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施6分满足工程基本要求，得4.8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得6分。后续服务的安排及保证措施8分满足工程

43、基本要求，得6.4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得8分。2.2.4（2）主要人员20项目负责人任职资格与业绩20分项目负责人达到资格审查条件最低要求的，计20分；2.2.4（3）评标价10分投标价得分计算公式：（1）如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分10-偏差率100E1；（2）如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分10+偏差率100E2。E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。其中E1=0.2，E2=0.1。2.4.4（4）其他因素业绩20分1.满足资格审查资格要求的计20分。履约信誉5分1.信用评价1分 年度

44、 得分信用等级2019年2018年2017年AAA0.350.210.14B000注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南 交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的公路工程设计企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程

45、设计企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第1.4.4 项的规定，得3分。其他履约信誉：具有高新技术企业证书的得1分。注：投标人所提供类似项目业绩需标注本业绩为基本业绩要求或为加分业绩，同一业绩不作重复计算。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2. 评

46、审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价

47、评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2 第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第

48、2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第

49、二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修

50、正总价。3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5 第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，

51、评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6 投标文件相关信息的核查3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1

52、）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保

53、证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、

54、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7 投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标

55、委员会的要求。3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9 评标结果3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款详见湖南省公路工程标准勘察设计招标文件（2019年版

56、）第二节 专用合同条款根据本项目的具体情况，对通用合同条款的内容做如下补充、细化：1. 一般约定1.1 词语定义 发包人： 沅江市干线公路建设管理有限公司第项细化为： 项目负责人：指由设计人任命，在设计人授权范围内代表设计人行使权利和履行义务且按照法律和招标文件规定具有相应资格的负责人。第项细化为：分项负责人：指由设计人任命，并经过发包人认可的按照法律和招标文件规定具有相应资格的各专业负责人。第项细化为：分包人：指从设计人处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合同的按照法律和招标文件规定具有相应资格的单位。 本次进行勘察设计招标的项目为沅江市2020年交通重要县乡道建设项目。第项细化为：勘察

57、设计服务：指设计人按照合同约定履行的工程勘察和设计服务，包括制订勘察设计工作大纲，进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估工程条件，编制勘察报告；编制设计文件和设计概算、预算，提供技术交底、招标与施工配合，参加交工验收、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。第 细化为：勘察设计文件：指设计人按合同约定的格式和载体向发包人提交的成果性文件，包括阶段性文件和最终文件，具体含：工程勘察报告、服务大纲、勘察方案、外业指导书、进度计划，设计说明、图纸、图板、模型、计算书、软件和其他文件等。第项细化为：勘察设计服务期限：指发包人与设计人在合同协议书中约定的完成合同勘察设计服务所需的期限，包括按第6.2

58、款、第6.4款、第6.5款和第6.7款约定所作的调整。 1.2语言文字合同使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3适用法律 第1.3款第一段细化为：适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。本合同适用的其他规范性文件包括： / 1.4合同文件的优先顺序合同文件组成及解释合同文件的优先顺序： / 1.6.1勘察设计文件的提供设计人向发包人提供设计文件的期限：（1）合同签订后30天内，通过定测、详勘外业验收并提交定测、详勘报告送审稿；（2）定测、详勘外业验

59、收后60天内，提交一阶段施工图设计文件送审稿和设计简本；1.6.2 发包人负责提供的文件包括：工可文本及批复。提供数量：/提供期限：/1.7 联络1.7.2发包人和设计人应将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。指定的地点和接收人如下：发包人接收来往函件的指定地点：合同谈判时予以确定。发包人接收来往函件的指定接收人：合同谈判时予以确定。发包人指定的联系方式：合同谈判时予以确定。设计人接收来往函件的指定地点：合同谈判时予以确定。设计人接收来往函件的指定接收人：合同谈判时予以确定。设计人指定的联系方式：

60、合同谈判时予以确定。1.8 转让关于转让合同权利义务的约定：合同双方均不得将合同权利全部或部分转让给第三方，不得全部或部分转移合同义务。1.10 知识产权1.10.1设计人完成的设计工作成果的著作权和其他知识产权归属：归设计人和发包人共同享有。1.10.2修改为：设计人在从事勘察设计活动时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由设计人自行承担。发包人提供给设计人的勘察设计资料应由设计人取得专利或知识产权归属单位的授权后才能使用，若设计人未取得授权导致侵权的，由设计人承担责任。1.11 文件及信息的保密除法律规定或合同另有约定外，未经对方同意，任何一方当事人不得将对方