矿产资源勘查及管理

1、关于矿产资源勘查及管理的相关研究摘要：矿产勘探是与矿山建设直接衔接的工作，是矿山总体规划的依据。矿产勘探成果的质量直接影响矿山企业的社会效益的经济效益。因此矿产资源勘查及管理是矿山生产不可缺少的一部分，其中涉及很多法律规定和责任。本文是对我国矿产资源勘查及管理法律 制度的制定过程及发展进行介绍，弁与国外的相关法律进行比较，从而了解我国制度的不完善和需要改进之处。 这个过程可以 让我们更好的认识矿产资源勘查及理的重要性， 对书本上的知识 有个更深刻的认识。关键词：矿产资源；矿产资源勘查；探矿权；矿产资源法；勘 查管理矿产资源勘查对于矿山来说具有重要意义。 矿产资源是在特 定的地质历史条件下形成的

2、。 要想寻找和开发矿产资源， 必须进 行矿产资源勘查。他是矿山建设和矿山生产的先行步骤。 对矿产 资源勘查的管理更是保证矿产资源合理开发和利用的前提条件。1矿产资源勘查概述矿产资源勘查，是指依靠地质科学理论，以大量野外地质观察和室外地质资料的整理、研究为基础，利用地质测量、地球物理勘探、地球化学探矿、钻探工程、采样试验、加工试验等手段和方法，取得地质资料，探明矿产储量及其采、选、冶条件和进行矿床技术经济评价等的工作。矿产资源勘查工作一般可以分为普查、详查、勘探三个 阶段。普查阶段之前，为区域地质调查；勘探阶段之后，是矿 山开发地质工作。矿产资源为人类社会的生产发展提供最基本的天然原料，是必不可

3、少的物质基础。矿产资源是在特定的物质历史条件下形成的。人们为了寻找和开发矿产资源，必须进行矿产资源勘查。矿产资源勘查的任务矿产资源勘查的主要内容是：在选定地区的范围内，在充分研究和运用已有资料的基础上，采用必要的手段，进行全面系统、综合性的地质调查研究,以取得基本地质特征及其相互关系的资料， 为研究矿产的形成条件和 分布规律，为经济建设、国防建设、科学研究和进一步开展地质 工作，提供资料和依据。矿产资源勘查的特点矿产资源勘探的特点主要表现在以下几个方面：1）矿产资源勘查成果具有潜在价值；2）矿产资源勘查是矿山建设的前期工作；3）矿产资源勘 查过程是一个不断深化认识的过程；4）矿产资源勘查工作具

4、有很大的风险性；5）俨 资勒查是一项产业活动；6）矿产资源勘查必须严格按照勘查阶段进行工作2矿产资源勘查管理的法律制度我国矿产资源勘查管理相关法律的产生和发展矿产资源法公布以后，1987年4月29日国务院发布了矿产资源勘查登记管理暂行办法。随着改革开放的不断深入，矿产资源勘查区块登记管理办法、探矿权采矿权转让管理办法 等相继颁布。以以上的几项行政法规构成我国目前矿产勘查管理 相关法律的基本骨架。国外矿产资源管理相关法律的产生和发展1）破突矿业发展限制的矿产资源法孕育期； 2）保护矿业权的矿产资源法 产生期；3）保护国家矿即T以权的犷产资源法发小；4）保护人类环噎与促进国 际合作的矿产资源法新时

5、期。矿产资源勘查管理的法律规定矿产资源勘探登记有关规定（一）中请登记资料要求.申请登记书及区块范围图申请登记书应使用国务院地质矿产主管部门统一制定的格式，并按照填表要求即I。布胶记式飞,若忖隧也钠侪市）的,贝胺所跨省（区、市）数增加相应份数，中请登记书其它附件一式一份。探矿权申请应附探矿权申请登记区块范围图，弁标明拐点经 纬度坐标。附图基础图件样式由登记管理机关提供。.勘查单位的资格证书提交的地质勘查单位资格证书应当是国务院地质矿产主管部门或各省(区、市)地质矿产主管部门颁发的地质勘查单位资格证书。勘查资格证书的业务范围应与本次探矿权申请业务范围相符。.勘查计划、合同或委托及资金的证明文件(1

6、)国家出资勘查的，提交国家下达的具有资金保证的地质勘查工作计划任 务书；其它勘查工作计划需附具有资金保证的证明文件；(2)探矿权申请人与地质勘查实施单位不是同一主体的，需提交勘查合同，同时附银行出据的资金证明；(3)委托他人申请探矿权的，应提交出资人的勘查委托书和银行出据的资金 证明；(4)用自有资金下达的地质勘查工作计划，需附银行出据的资金证明。.勘查工作实施方案及其附件指与完成勘查工作任务相符的勘查工作任务设计书及其工程布置图等附件。.申请登记所必须的其他文件资料(1)申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权，或转让由国家出资勘查的 探矿权，应提交由国务院地质矿产主管部门对探矿权评估结果确

7、认的文件，以及对探矿权价款处置方式的批准文件；(2)外商投资企业(包括三资企业)申请勘查，是独资、合资企业的，应提交企业法人营业执照；合作勘查的，应提交合作合同；(3)交通位置图。(二)勘查申请应审查的主要内容登记管理机关审查时，应重点审查以下几方面内容：.申请范围内是否有其它申请人先递交了申请书；.申请登记书的填写是否符合填表说明要求， 附件是否齐全，提交的申请登 记资料是否符合要求；.申请登记的区块范围是否超出允许登记的最大范围，且为连续区块范围；.申请登记区块范围是否设置探矿权或采矿权；.申请国家出资勘查并已形成矿产地探矿权的， 是否对探矿权价款进行了评 估，评估结果是否已经国务院地质矿

8、产主管部门确认，探矿权价款的处置方式是否已经有关部门批准；.申请人在提交申请之日前9 0日内，是否注销过申请区块范围内的探矿 权；.申请人在提交申请之日前6个月内，是否受到被吊销勘查许证的处罚。（三）审批表中审查人意见的填写.填写申请登记项目的基本事项（1）申请登记资料是否符合要求；（2）申请区块范围的大小及是否已设置其 他矿业权；（3）勘查单位是否具备勘查资格；（4）应缴纳的探矿权使用费及说明；（5）探矿权价款处置方式说明。.填写拟批准勘查许可证的内容（1）探矿权人；（2）探矿权人地址；（3）勘查项目名称；（4）地理位置； （5）图幅号；（6）批准范围内基本区块数、勘查面积；（7）有效期；（

9、8）勘查单位。登记的，应说明理由。矿产资源勘查管理的内容矿产资源勘查管理的内容是矿政管理的核心，管理的内容主要包括以下几个方面：1）界定探矿权的时间和空间界限；2）设定取得探矿权的资格、条件和程 序；3）界定探矿权人的权利和义务；4）受理探矿权申请、审批并授予探矿权； 5）征收管理探矿权使用费；6）探矿权转让、延续、变更和注销管理；7）管理由国家投资形成的矿产地的探矿权转让；8）保护合法的探矿权。矿产资源勘查登记工作的管理机关1）矿产资源勘查登记工作的管理机关，按照勘查登记办法的规定，国 务院地质矿产主管部门和由其授权的各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产 主管部门是矿产资源勘查登记工作的管理机关。2）地方各级人民政府在矿产资源勘查工作中起到监督作用3结论矿山资源勘查是矿山生产必不可少的一个组成部分，对矿山资源勘查合理 有效地进行管理可以提高矿产资源的利用，提高其社会效益。矿产资源勘查管理 相关法律使得矿产资源勘查更加规范，在法律的框架下能 更好的开发利用矿产资源，有效改善以前矿山勘查方面混乱的局面