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文档简介
1、钢铁行业节能改造项目环保审批可行性分析1建设项目环评审批原则符合性分析1.1建设项目符合环境功能区规划的要求根据AA县人民政府编制的AA县环境功能区划(报批稿)(2015.9),本项目位于“姚庄经济开发区环境优化准入区(编码0421-0-2)”。姚庄经济开发区环境优化准入区的管控措施要求如下:禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平;禁止畜禽养殖;禁止新建入河(或湖)排污口,现有的入河(或湖)排污口应限期纳管;严格控制水环境污染物排放,加强水环境污染治理;加强土壤污染防治与修复;合理规划生活区与工业区,在居住区和
2、工业园、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全和群众身体健康;最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境;除以防洪、航运为主要功能的河湖外,禁止除生态护岸建设以外的堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和生态功能。本项目属于黑色金属冶炼及压延加工业,对照产业结构调整指导目录(2011年本)修正和AA省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012年本)本项目所采用的生产工艺及设备,未发现淘汰落后生产工艺、产品和设备,本次技改项目主要对现有环保设施进行提升,因此本项目建设基本符合AA县环境功能区划。1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准1、本项目各类污染物现状监测数据都能达到相
3、应环境标准限值要求,且预测其削减污染源排放对区域最大浓度点和敏感点地面小时及日均落地浓度贡献值较大,在叠加现状背景浓度情况下对各污染物背景浓度削减有利,周边环境质量改善趋势明显,对周边环境质量具有明显正效应。此外,本项目炼钢车间颗粒物(TSP)无组织排放在其四周门窗监控点预测浓度也能够满足相应排放限值要求。2、该项目不产生生产废水,且不新增生活污水。3、由预测结果可知,各厂界噪声预测值昼夜均达标。4、本项目在现有厂区内执行,且车间地面已硬化建设,因此本项目对土壤环境影响不大。综上可知,本项目各项污染物排放都能符合国家、省规定的污染物排放标准。1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量
4、控制指标公司现有污染物许可排放量为:COD 1.04 t/a、氨氮0.157t/a、SO2 321.75t/a,NOx 76.999t/a、烟(粉)尘541t/a。本项目实施后,公司尚有余量CODCr0.52t/a、NH3-N 0.105t/a、SO2 199.85 t/a 、NOx55.999t/a、烟(粉)尘137.4t/a。本项目新增总量均可通过“以新带老”,在企业内部平衡,因此项目符合总量控制要求。1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目不新增废水排放量,对周边水体无直接影响;本项目各类污染物现状监测数据都能达到相应环境标准限值要求,且预测其削减污染源
5、排放对区域最大浓度点和敏感点地面小时及日均落地浓度贡献值较大,在叠加现状背景浓度情况下对各污染物背景浓度削减有利,周边环境质量改善趋势明显,对周边环境质量具有明显正效应;在采取消声、减振措施下,厂界噪声达标排放,不会对周边敏感点造成超标影响;落实以上固体废物处理或处置措施后,建设项目投产后产生的固体废物均可得到有效处理或处置,不会对周围环境产生影响。落实以上措施后,本项目造成的环境影响在环境功能区可承受范围内,可维持区域环境质量,不会导致环境功能区级别降低,符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求。2建设项目环评审批要求符合性分析2.1清洁生产要求的符合性项目对液压站油泵电机、连铸水泵电机等设
6、备电机改造,购置电炉脉冲除尘器等环保设备,同时取消煤气发生炉改用天然气作为燃料,项目的实施实现了大气污染物的减排;本项目所采用的工艺装备成熟,技术上较为先进,同时配备了稳定、有效的污染防治设施,可对污染物进行有效的治理。固废均能做到落实处理去向,项目具有较好的清洁生产水平。因此,项目建设符合清洁生产要求。2.2现有项目环保要求符合性分析BB特钢仅2004年原有建设项目(60万吨/年的产能)办理了环保设施“三同时”竣工验收手续,目前实际产量超过原环评审批量,但委托嘉兴市环境科学研究所有限公司编制完成了AABB特钢有限公司建成违规项目环保备案条件分析报告,于2015年9月获得AA省发改委的备案通知
7、书,同意对AABB特钢有限公司年产120万吨普钢项目备案,详见附件。整改后现有项目符合环保要求。2.3化工石化类及其他存在有毒有害物质的建设项目风险防范措施的符合性经风险识别可知,本项目使用的物料中基本无有毒有害物料,从总体上看本项目存在一定废气废水事故排放风险。最终确定本项目风险评价等级定为二级,大气环境风险评价范围为距事故源点3km以内范围。根据风险评价,本项目的废气、废水事故排放风险在可接受范围内。另本项目应从强化风险意识、加强安全管理,运输过程、贮存过程、生产过程、末端处置过程等加强风险防范,同时建立事故应急预案,根据事故大小启动相应等级的应急预案。2.4“三线一单”管理要求的符合性生
8、态保护红线AABB特钢有限公司原规模炼钢、轧钢节能环保技术改造项目拟建地位于AA县姚庄镇BB路366号(AABB特钢有限公司现有厂区内)。根据AA县人民政府编制的AA县环境功能区划(报批稿)(2015.9),本项目位于“姚庄经济开发区环境优化准入区(编码0421-0-2)”,故该项目的实施未涉及生态保护红线。环境质量底线本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施,确保大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等达到环境功能区要求。本项目排放的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、颗粒物、氮氧化物总量指标可以在企业内部平衡。目前COD、SO2已按规定实行排污权有偿使用,NH3-N、NOx在试生产前将按要求完
9、成排污权有偿使用。资源利用上线本项目拟建地位于企业现有厂区内,通过采用改造加热炉由天然气代替燃煤,轧钢车间节能改造将交流电机改直流电机,引进“美国PTI封闭式龙门氧枪”系统增加天然气预热冶炼工艺,建设吸附式纯氧制造冶炼工艺;并对现有2座70吨电弧炉的环保除尘系统进行升级改造等手段实施清洁生产,达到清洁生产企业水平,因此本项目均能够符合相关要求。环境准入负面清单本项目位于拟建地位于AA县姚庄镇BB路366号(AABB特钢有限公司现有厂区内),属于钢铁生产企业,拟建地属于工业区。目前,规划区的环境影响评价工作预计2017年底展开。因此,本环评主要从规划环评制定环境准入负面清单的相关依据入手,分析本
10、项目是否被列入环境准入负面清单内。本项目为钢铁生产企业,对照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)、国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发改委,2013年第21号令)等国家地方产业发展导向目录,以及AA县环境功能区划中相应环境功能小区的负面清单,本项目所属行业、规划选址、清洁生产水平及环境保护措施等均满足环境准入基本条件,其采用的生产工艺、实施的生产规模、产品及使用原料等均未列入环境准入负面清单内。综上,本项目总体上能够符合”三线一单”的管理要求。3建设项目其他部门审批要求符合性分析3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求项目符合AA县城市总体规划和姚庄镇
11、发展规划要求,项目拟建于BB特钢现有厂区内,符合土地利用总体规划和城乡规划要求。3.2建设项目符合国家和省产业政策等的要求1、与国家相关产业政策相符性分析按产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委2011年第9号令),“三废综合利用及治理工程”是属于鼓励类建设项目,本项目属于三废综合利用及治理工程,属于鼓励类,因此,符合产业结构调整指导目录(2011年本)。同时,国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发改委,2013年第21号令),未对该类型项目建设的产业结构提出修改,因此本项目也符合国家发展改革委关于修改有关条款的决定。可见,本项目符合国家的相关产业导向。(2)与AA省相关产业政策相符性分析对照AA省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)(浙淘汰办201220号)该项
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