编制说明-《绿色家庭建设和评价规范》

1、绿色家庭创立和评价规范地方标准编制说明1.工作简况任务来源根据江西省市场监管局关于下达2022年第二批江西省地方标准制修订计划的通知（赣市监标函2022） 8号）要求，由抚州市妇女联合会、抚州市开展和改革委、江西省质量和标准化研究院共同 负责绿色家庭创立和评价规范（计划编号：DB36-2022-2-55）地 方标准的研制工作。标准制定的目的和意义一是抚州市生态产品价值实现机制国家试点的工作任务要求。为深入贯彻习近平生态文明思想，推动抚州市生态产品价值实现机制国 家试点走深走实，进一步发挥标准的规范引领作用，规范我省绿色家 庭创立工作，填补地方标准空白，根据抚州市生态产品价值实现机 制试点方案（

2、赣府厅字2019113号）、关于推进抚州市生态 产品价值实现标准化体系建设的通知（抚生态价办字120218号） 和2022年抚州市生态文明建设工作要点（抚生态文明办（2022 2号）等文件要求，制定绿色生活相关标准，包括碳普惠平台建设、 绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色家庭等标准。二是响应全国妇女联合会和全国爱卫办发出的爱国卫生运动建议。为构建江西特色的现代化环境治理体系，高质量推进国家生态文 明试验区建设，发挥千家万户打造美丽中国“江西样板”的积极性， 抚州市妇女联合会按照江西省妇联、省开展改革委等七部门关于印 发绿色家庭（清洁家庭）创立行动方案的通知（赣妇字（2020） 14号

3、）部署要求，结合抚州的工作实际，联合市发改委、市文明办 等八部门制定下发了抚州市绿色家庭（清洁家庭）创立行动实施方 案，明确了制定城镇和农村绿色家庭（清洁家庭）创立与评价标准 的必要性。为进一步量化细化创立指标，填补我省地方标准在该方面的空 白，为全省绿色家庭创立和评价工作提供可借鉴、可复制、可推广的 方法，推动绿色家庭（清洁家庭）创立和评价工作制度化、规范化和 科学化，特制定该标准。通过制定而后实施该标准，引导广大家庭将 环境保护、资源节约、低碳环保等生态文明理念融入日常生活，使得 生态文明理念进一步深入人心，再以良好家风带动社风，为构建江西 特色的现代化环境治理体系、推进国家生态文明试验区

4、建设、打造美 丽中国“江西样板”做出更大贡献。因此，为了指导和规范江西省内绿色家庭的创立和评价活动，本 标准起草单位共同编写了绿色家庭创立和评价规范。主要工作过程本标准的起草小组由抚州市妇女联合会、抚州市开展和改革委和 江西省质量和标准化研究院共同组建，由江西省质量和标准化研究院 负责具体流程。该标准研制的主要过程和计划是：（1）预研阶段。主要是组建起草小组、标准选题、查阅资料、 咨询专家等工作。查阅环境保护、资源节约、低碳环保等相关的国家 标准、行业标准、地方标准和文献资料，立足我省实际情况，最终确 定标准选题。（2）立项。标准起草小组通过前期调研、查阅相关标准和法律 法规及其他文献资料，确

5、定从生态文明素养、生活环境卫生、能源资 源节约、绿色生活和家庭教育这几个方面着手，规范城乡绿色家庭的 创立和评价。标准起草小组综合前期工作，完成了标准初稿的编写， 并通过立项论证会。（3）征求意见及研讨。为贯彻标准化工作“统一、简化、协调、 最优”的理念与方法，确保本标准的科学、实用、接地气，省质标院 完成标准初稿后，进入征求意见及文本的研讨和修改阶段。线上征求意见：在“江西省质量和标准化研究院”（同步省 市场监管局）网站上公开标准文本和编制说明，进行线上广泛征求意 见，为期30天；以下工作即将开展：由省发改委发函征求妇联、生态环境部门、教育体育部门、 住建部门等相关单位的意见；由省质标院线下

6、致电并征询起草单位、 相关科研单位专家意见；召开研讨会，对标准的适用性、可行性和科学性进行研讨， 由省质标院对社会各界、各位专家的意见进行收集和处理，修改标准 文本、完善标准内容，形成征求意见稿。省质标院经过对线上、线下、研讨会的反应意见进行认真整理，对标准文本进行修改，形成送审稿。4）标准审定及发布：由省标准技术审评中心出具审定会议通知, 邀请相关领域的专家参加审定会，经屡次共同研讨和协商确定最终文 本，形成标准发布稿，并在江西省及国家级标准化信息公共平台上公 开发布。2标准编制原那么本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规 范性”的原那么，并在遵循“适用性、充分的可预见性、

7、高效的协调和 兼容性、灵活的开放性”等原那么的基础上进行编制，在确定地方标准 主要内容和技术条款先进性的前提下，按照GB/T 1. 1-2020标准 化工作导那么第1局部：标准化文件的结构和起草规那么给出的规那么 进行编写，力求各项要求科学合理，符合实际工作需要，并注重标准 的系统性和可操作性。3标准制定依据目前，“绿色家庭创立和评价”无对应的现行国家标准与行业标 准。本地方标准的制定依据主要是现行法律法规、现行相关标准（国 家标准、行业标准、其他省市地方标准）、相关政策文件、各县市先 进经验以及其他文献资料。现行法律法规（1）中华人民共和国节约能源法现行相关标准序号标准编号标准名称1国家GB

8、/T 41152-2021城市和社区可持续开展低碳开展水平评价导那么2行标NB/T 10783-2021家用太阳能热利用系统节能量和减排量计算方法其他省份的地方标准3DB4403/T 145-2021（深圳市）绿色家庭评价规范4DB3411/T 0002-2021（安徽滁外）餐饮节约行为规范5DB3305/T 177-2020（浙江湖州）餐饮节约行为导那么6DB3212/T 10352021（江苏泰州）品质家庭建设指南7DB43/T 814-2013（湖南）绿色乡村家庭各级相关文件序号文件编号文件名称1发改环资（2019）1696 号国家开展改革委关于印发绿色生活创立行动总体方案的通知 “三、

9、创立内容：（二）绿色家庭创立行动：以广大城乡家 庭作为创立对象。努力提升家庭成员生态文明意识减少家庭 能源资源消耗主动践行绿色生活方式积极参与绿色公 益活动到2022年，力争全国60%以上的城乡家庭初步到达创 建要求。”2赣妇字（2020）14号江西省妇联、省开展改革委等七部门关于印发绿色家庭（清洁 家庭）创立行动方案的通知3抚妇字（2020）14号关于印发绿色家庭（清洁家庭）创立行动实施方案的通知4赣府厅字2019） 113号抚州市生态产品价值实现机制试点方案5抚生态价办字（2021） 8 号关于推进抚州市生态产品价值实现标准化体系建设的通知6抚生态文明办（2022） 2 号2022年抚州市

10、生态文明建设工作要点其他参考文献（1）公民生态环境行为规范（试行）4本标准内容说明(1)范围：本文件规定了江西省内城镇和农村绿色家庭的创立要求和评价方法。(2)规范性引用文件本文件规范性引用文件主要是公民生态环境行为规范。(3)术语和定义本文件规定了 “绿色家庭”这一术语和定义。(4)创立要求依据公民生态环境行为规范，提升生态文明素养、维护生活环境卫生、节约能源资源、倡导绿 色消费、鼓励绿色出行、注重家庭教育。(5)评价方法：评价对象、评价指标、评定方法。5预期的经济效益及社会效益本标准的预期效益主要表达在社会效益。本标准明确了江西省内 城镇和农村中绿色家庭创立和评价的标准化流程，为省内广大家

11、庭树 立绿色、清洁、健康、卫生的家庭生活新理念提供了参考、树立了标 杆。通过本标准的宣贯落实，使得一批绿色家庭优秀典型涌现、生态 文明理念进一步深入人心，家庭中简约适度、清洁卫生、绿色低碳的 生活方式基本形成。6国内外同类标准现状目前尚无“绿色家庭创立和评价规范”对应的国家标准和行业标 准，相关标准参见3.2节中的现行相关标准表格。7与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准文件所有条款均符合国家现行的法律、法规及相关强制性 标准要求，并在此基础上，根据江西省情制定严于、优于、高于国家 强制性标准的条款。8作为推荐性标准的建议根据中华人民共和国标准化法第七条：“国家标准、行业标 准分为强制

12、性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产平安的 标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准 是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业 产品的平安、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。” 本标准属于民政类标准，用以指导城镇及农村绿色家庭的创立和评价 活动，建议作为推荐性标准。9重大分歧意见的处理经过与依据本标准制定过程无重大分歧意见。10贯彻标准的要求、措施和建议标准制定过程应注重共建共享，通过让相关单位、社区、学校、 家庭代表各方参与标准的研讨和制定过程，使实施主体充分了解标准 每项条款的来源及实施方法和预期目标，为标准的宣贯实施奠定基 础；标准发布后，以政府部门为主导，充分利用标准化信息平台、培 训班等渠道向全社会公开标准、宣传政策。各相关部门应通过购