美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目环境影响报告书

1、美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目环境影响报告书(公式稿) 委托单位：海口国家高新区美安生态科技新城管理中心评价单位：海南国为亿科环境有限公司 二0一九年九月海口 V目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc31492 1 前言 PAGEREF _Toc31492 1 HYPERLINK l _Toc29820 1.1 建设项目特点 PAGEREF _Toc29820 1 HYPERLINK l _Toc13799 1.1.1项目概况 PAGEREF _Toc13799 1 HYPERLINK l _Toc32416 1.1.2项目建设的必要性 PAGERE

2、F _Toc32416 2 HYPERLINK l _Toc31294 1.2 环境影响评价工作过程 PAGEREF _Toc31294 2 HYPERLINK l _Toc20469 1.3 主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc20469 3 HYPERLINK l _Toc22344 1.4 环境影响主要结论 PAGEREF _Toc22344 3 HYPERLINK l _Toc16730 2、总则 PAGEREF _Toc16730 4 HYPERLINK l _Toc30391 2.1编制依据 PAGEREF _Toc30391 4 HYPERLINK l _Toc247

3、87 2.1.1法律法规与政策 PAGEREF _Toc24787 4 HYPERLINK l _Toc5400 2.1.2地方性法律、法规及政策 PAGEREF _Toc5400 5 HYPERLINK l _Toc11503 2.1.3技术规范和标准 PAGEREF _Toc11503 6 HYPERLINK l _Toc25125 2.1.4项目有关资料 PAGEREF _Toc25125 6 HYPERLINK l _Toc15426 2.2评价原则及方法 PAGEREF _Toc15426 7 HYPERLINK l _Toc12513 2.2.1评价原则 PAGEREF _Toc1

4、2513 7 HYPERLINK l _Toc14740 2.2.2评价方法 PAGEREF _Toc14740 7 HYPERLINK l _Toc23929 2.2.3评价目的 PAGEREF _Toc23929 7 HYPERLINK l _Toc8896 2.4环境功能区划 PAGEREF _Toc8896 8 HYPERLINK l _Toc16183 2.4.1 水环境功能区划 PAGEREF _Toc16183 8 HYPERLINK l _Toc26457 2.4.2 大气环境功能区划 PAGEREF _Toc26457 12 HYPERLINK l _Toc28433 2.4

5、.3 声环境功能区划 PAGEREF _Toc28433 12 HYPERLINK l _Toc11650 2.5环境影响识别、评价因子筛选及评价标准 PAGEREF _Toc11650 14 HYPERLINK l _Toc12177 2.5.1环境影响识别 PAGEREF _Toc12177 14 HYPERLINK l _Toc30382 2.5.2评价因子筛选 PAGEREF _Toc30382 14 HYPERLINK l _Toc26927 2.5.3环境质量标准与污染物排放标准 PAGEREF _Toc26927 15 HYPERLINK l _Toc27412 2.6评价等级、

6、评价范围及评价重点 PAGEREF _Toc27412 23 HYPERLINK l _Toc1623 2.6.1评价等级 PAGEREF _Toc1623 23 HYPERLINK l _Toc2597 2.6.2评价范围 PAGEREF _Toc2597 26 HYPERLINK l _Toc5290 2.6.3评价重点 PAGEREF _Toc5290 27 HYPERLINK l _Toc12097 2.7污染控制与环境保护目标 PAGEREF _Toc12097 27 HYPERLINK l _Toc32060 2.7.1 污染控制目标 PAGEREF _Toc32060 27 HY

7、PERLINK l _Toc5497 2.7.2环境保护目标 PAGEREF _Toc5497 28 HYPERLINK l _Toc29667 2.8评价技术路线 PAGEREF _Toc29667 32 HYPERLINK l _Toc6706 3 项目概况 PAGEREF _Toc6706 33 HYPERLINK l _Toc32206 3.1原临时污水处理站概况 PAGEREF _Toc32206 33 HYPERLINK l _Toc15824 3.1.1原临时污水处理站基本情况 PAGEREF _Toc15824 33 HYPERLINK l _Toc12795 3.1.2原临时

8、污水处理站与本项目关系 PAGEREF _Toc12795 34 HYPERLINK l _Toc6874 3.1.3 原临时污水处理站回顾性评价 PAGEREF _Toc6874 34 HYPERLINK l _Toc10827 3.1.4原临时污水处理站存在的问题 PAGEREF _Toc10827 36 HYPERLINK l _Toc3901 3.2本项目基本情况 PAGEREF _Toc3901 37 HYPERLINK l _Toc4675 3.2.1工程基本概况 PAGEREF _Toc4675 37 HYPERLINK l _Toc28817 3.2.2主要建设内容 PAGER

9、EF _Toc28817 38 HYPERLINK l _Toc26807 3.2.3工程经济技术指标 PAGEREF _Toc26807 38 HYPERLINK l _Toc11145 3.2.4主要设备 PAGEREF _Toc11145 38 HYPERLINK l _Toc29684 3.2.5公用工程 PAGEREF _Toc29684 39 HYPERLINK l _Toc28670 3.3服务范围及服务对象 PAGEREF _Toc28670 40 HYPERLINK l _Toc9259 3.3.1项目服务范围 PAGEREF _Toc9259 40 HYPERLINK l

10、_Toc22067 3.3.2项目服务对象 PAGEREF _Toc22067 40 HYPERLINK l _Toc15905 3.3.3收水规则 PAGEREF _Toc15905 41 HYPERLINK l _Toc3899 3.3.4收水管网敷设可行性分析 PAGEREF _Toc3899 41 HYPERLINK l _Toc14448 3.4符合性及合理性分析 PAGEREF _Toc14448 43 HYPERLINK l _Toc437 3.4.1产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc437 43 HYPERLINK l _Toc18409 3.4.2选址合理性分析 P

11、AGEREF _Toc18409 43 HYPERLINK l _Toc32052 3.4.3总图布置及施工期堆土场设置合理性分析 PAGEREF _Toc32052 46 HYPERLINK l _Toc15309 3.5项目用地现况 PAGEREF _Toc15309 49 HYPERLINK l _Toc16905 3.6区域污染源调查 PAGEREF _Toc16905 49 HYPERLINK l _Toc4337 4工程分析 PAGEREF _Toc4337 51 HYPERLINK l _Toc18512 4.1施工期工程分析 PAGEREF _Toc18512 51 HYPER

12、LINK l _Toc6940 4.1.1站内工程主要污染源分析 PAGEREF _Toc6940 51 HYPERLINK l _Toc18540 4.1.2尾水排放管线工程污染源分析 PAGEREF _Toc18540 51 HYPERLINK l _Toc24082 4.2营运期工程分析 PAGEREF _Toc24082 54 HYPERLINK l _Toc22612 4.2.1服务范围内现状企业废水量及预测水量 PAGEREF _Toc22612 54 HYPERLINK l _Toc15395 4.2.2 污水处理站进、出水水质确定 PAGEREF _Toc15395 55 HY

13、PERLINK l _Toc19554 4.2.3 尾水排放受纳水体 PAGEREF _Toc19554 66 HYPERLINK l _Toc3662 4.2.4 污水处理站工艺设计 PAGEREF _Toc3662 66 HYPERLINK l _Toc16260 4.2.6 营运期污染源分析 PAGEREF _Toc16260 72 HYPERLINK l _Toc6690 4.2.7 污染源排放“三本帐”汇总 PAGEREF _Toc6690 78 HYPERLINK l _Toc1530 5自然环境概况 PAGEREF _Toc1530 79 HYPERLINK l _Toc1536

14、9 5.1自然环境概况 PAGEREF _Toc15369 79 HYPERLINK l _Toc9995 5.1.1 地理位置 PAGEREF _Toc9995 79 HYPERLINK l _Toc4265 5.1.2地质概况 PAGEREF _Toc4265 79 HYPERLINK l _Toc7507 5.1.3水文地质条件 PAGEREF _Toc7507 79 HYPERLINK l _Toc32373 5.1.4 水文水系 PAGEREF _Toc32373 81 HYPERLINK l _Toc23196 5.1.5 气象气候 PAGEREF _Toc23196 83 HYP

15、ERLINK l _Toc18604 5.1.6 土壤 PAGEREF _Toc18604 83 HYPERLINK l _Toc13151 5.2社会环境概况 PAGEREF _Toc13151 83 HYPERLINK l _Toc24399 5.2.1 行政区划及人口 PAGEREF _Toc24399 83 HYPERLINK l _Toc14170 5.2.2 经济概况 PAGEREF _Toc14170 84 HYPERLINK l _Toc31705 5.3海口石山火山群国家地质公园 PAGEREF _Toc31705 84 HYPERLINK l _Toc26599 5.4海南

16、生态智慧新城 PAGEREF _Toc26599 85 HYPERLINK l _Toc22729 5.5 环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc22729 85 HYPERLINK l _Toc501 5.5.1空气环境质量现状监测 PAGEREF _Toc501 85 HYPERLINK l _Toc553 5.5.2声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc553 95 HYPERLINK l _Toc207 5.5.3地下水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc207 96 HYPERLINK l _Toc28615 5.5.4包气带土壤现状监测与分析 PA

17、GEREF _Toc28615 115 HYPERLINK l _Toc26646 5.5.5地表水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc26646 117 HYPERLINK l _Toc23990 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc23990 134 HYPERLINK l _Toc5788 6.1地表水环境影响预测评价 PAGEREF _Toc5788 134 HYPERLINK l _Toc15949 6.1.1 水域纳污能力 PAGEREF _Toc15949 134 HYPERLINK l _Toc12542 6.1.2 水域限值排放总量 PAGEREF _

18、Toc12542 138 HYPERLINK l _Toc14540 6.1.3 荣昆河安全余量 PAGEREF _Toc14540 139 HYPERLINK l _Toc27187 6.1.4预测与评价 PAGEREF _Toc27187 139 HYPERLINK l _Toc568 6.1.5 入河排污口设置可行性分析 PAGEREF _Toc568 143 HYPERLINK l _Toc24938 6.2环境空气影响预测评价 PAGEREF _Toc24938 146 HYPERLINK l _Toc2626 6.2.1施工期 PAGEREF _Toc2626 146 HYPERL

19、INK l _Toc18403 6.2.2运行期 PAGEREF _Toc18403 147 HYPERLINK l _Toc1069 6.3地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc1069 152 HYPERLINK l _Toc22201 6.3.1区域工程地质条件 PAGEREF _Toc22201 152 HYPERLINK l _Toc21515 6.3.2区域水文地质条件 PAGEREF _Toc21515 154 HYPERLINK l _Toc7078 6.3.3场地勘察区水文地质条件 PAGEREF _Toc7078 157 HYPERLINK l _Toc27344 6

20、.3.4主要的环境水文地质参数 PAGEREF _Toc27344 158 HYPERLINK l _Toc7504 6.3.5地下水环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc7504 170 HYPERLINK l _Toc12296 6.4声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc12296 177 HYPERLINK l _Toc6820 6.4.1施工期 PAGEREF _Toc6820 177 HYPERLINK l _Toc20022 6.4运行期 PAGEREF _Toc20022 178 HYPERLINK l _Toc1598 6.5固体废物影响 PAGEREF _Toc

21、1598 179 HYPERLINK l _Toc7968 6.5.1 施工期 PAGEREF _Toc7968 179 HYPERLINK l _Toc9721 6.5.2运行期 PAGEREF _Toc9721 179 HYPERLINK l _Toc8092 7 环境风险评价 PAGEREF _Toc8092 180 HYPERLINK l _Toc16412 7.1风险识别 PAGEREF _Toc16412 180 HYPERLINK l _Toc20115 7.1.1物质风险识别 PAGEREF _Toc20115 180 HYPERLINK l _Toc19128 7.1.2 大

22、气环境风险保护目标及敏感性分析 PAGEREF _Toc19128 181 HYPERLINK l _Toc14681 7.1.3 地表水环境风险保护目标及敏感性分析 PAGEREF _Toc14681 181 HYPERLINK l _Toc30519 7.1.2环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc30519 181 HYPERLINK l _Toc18315 7.1.3评价等级确定 PAGEREF _Toc18315 182 HYPERLINK l _Toc816 7.2环境风险事故源项分析 PAGEREF _Toc816 182 HYPERLINK l _Toc11025 7.3风

23、险预测评价 PAGEREF _Toc11025 184 HYPERLINK l _Toc16626 7.3.1污水事故排放的影响评价 PAGEREF _Toc16626 184 HYPERLINK l _Toc15605 7.3.2预测结果与分析 PAGEREF _Toc15605 184 HYPERLINK l _Toc7534 7.4 风险防范措施和应急预案 PAGEREF _Toc7534 187 HYPERLINK l _Toc5676 7.4.1风险防范应急措施 PAGEREF _Toc5676 187 HYPERLINK l _Toc22117 7.4.2应急预案 PAGEREF

24、_Toc22117 189 HYPERLINK l _Toc27534 7.9环境风险投资 PAGEREF _Toc27534 190 HYPERLINK l _Toc27395 7.10本章小结 PAGEREF _Toc27395 191 HYPERLINK l _Toc11910 8、环保措施及可行性分析 PAGEREF _Toc11910 192 HYPERLINK l _Toc25162 8.1水环境保护措施 PAGEREF _Toc25162 192 HYPERLINK l _Toc16449 8.1.1施工期 PAGEREF _Toc16449 192 HYPERLINK l _T

25、oc7687 8.1.2运行期 PAGEREF _Toc7687 192 HYPERLINK l _Toc13160 8.2环境空气污染防治 PAGEREF _Toc13160 193 HYPERLINK l _Toc26138 8.2.1施工期 PAGEREF _Toc26138 193 HYPERLINK l _Toc14512 8.2.2运行期 PAGEREF _Toc14512 193 HYPERLINK l _Toc30557 8.3噪声污染防治 PAGEREF _Toc30557 193 HYPERLINK l _Toc29880 8.3.1施工期 PAGEREF _Toc2988

26、0 193 HYPERLINK l _Toc31347 8.3.2运行期 PAGEREF _Toc31347 194 HYPERLINK l _Toc12817 8.4固体废弃物处理 PAGEREF _Toc12817 194 HYPERLINK l _Toc10809 8.4.1施工期 PAGEREF _Toc10809 194 HYPERLINK l _Toc14444 8.4.2运行期 PAGEREF _Toc14444 194 HYPERLINK l _Toc28349 8.5生态环境保护措施 PAGEREF _Toc28349 195 HYPERLINK l _Toc6715 8.6

27、地下水保护措施 PAGEREF _Toc6715 195 HYPERLINK l _Toc6368 9 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc6368 197 HYPERLINK l _Toc5188 9.1经济效益分析的目的 PAGEREF _Toc5188 197 HYPERLINK l _Toc3085 9.2经济损益分析的方法 PAGEREF _Toc3085 197 HYPERLINK l _Toc14080 9.3社会、环境、经济效益分析 PAGEREF _Toc14080 197 HYPERLINK l _Toc20143 9.3.1社会正效益 PAGEREF _Toc201

28、43 197 HYPERLINK l _Toc4025 9.3.2环境正效益 PAGEREF _Toc4025 197 HYPERLINK l _Toc32585 9.3.3经济效益分析 PAGEREF _Toc32585 198 HYPERLINK l _Toc30654 9.4 环保投资和验收清单 PAGEREF _Toc30654 198 HYPERLINK l _Toc23391 9.4.1环保投资估算 PAGEREF _Toc23391 198 HYPERLINK l _Toc8753 4.4.2“三同时”验收清单 PAGEREF _Toc8753 199 HYPERLINK l _

29、Toc11918 10 环境管理及监测计划 PAGEREF _Toc11918 201 HYPERLINK l _Toc1329 10.1 环境管理 PAGEREF _Toc1329 201 HYPERLINK l _Toc29575 10.1.1环境管理的基本任务和措施 PAGEREF _Toc29575 201 HYPERLINK l _Toc24948 10.1.2施工期环境管理 PAGEREF _Toc24948 201 HYPERLINK l _Toc907 10.1.3营运期环境管理 PAGEREF _Toc907 203 HYPERLINK l _Toc31330 10.1.4环

30、境管理风险 PAGEREF _Toc31330 203 HYPERLINK l _Toc29795 10.1.5污泥处置运转环境管理要求 PAGEREF _Toc29795 204 HYPERLINK l _Toc18110 10.2监测计划 PAGEREF _Toc18110 204 HYPERLINK l _Toc15047 10.3 排污口规范化管理 PAGEREF _Toc15047 207 HYPERLINK l _Toc22739 10.3.1排污口规范化管理的基本原则 PAGEREF _Toc22739 207 HYPERLINK l _Toc7656 10.3.2排污口的技术要

31、求 PAGEREF _Toc7656 207 HYPERLINK l _Toc2031 10.3.3排污口立标管理 PAGEREF _Toc2031 207 HYPERLINK l _Toc6458 10.3.4 污口建档管理 PAGEREF _Toc6458 208 HYPERLINK l _Toc17830 10.4排污许可证管理要求 PAGEREF _Toc17830 208 HYPERLINK l _Toc29737 11、 清洁生产及总量控制 PAGEREF _Toc29737 210 HYPERLINK l _Toc3898 11.1清洁生产 PAGEREF _Toc3898 21

32、0 HYPERLINK l _Toc17515 11.1.1工艺清洁生产分析 PAGEREF _Toc17515 210 HYPERLINK l _Toc25369 11.1.2节能降耗 PAGEREF _Toc25369 211 HYPERLINK l _Toc6145 11.2总量控制 PAGEREF _Toc6145 211 HYPERLINK l _Toc9058 11.2.1总量控制因子的确定 PAGEREF _Toc9058 211 HYPERLINK l _Toc11300 11.2.2总量控制建议指标 PAGEREF _Toc11300 211 HYPERLINK l _Toc

33、21915 12 结论与建议 PAGEREF _Toc21915 213 HYPERLINK l _Toc176 12.1工程概况 PAGEREF _Toc176 213 HYPERLINK l _Toc28917 12.2与产业政策和规划符合性 PAGEREF _Toc28917 213 HYPERLINK l _Toc21449 12.2.1产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc21449 213 HYPERLINK l _Toc14291 12.2.2项目选址合理性分析 PAGEREF _Toc14291 213 HYPERLINK l _Toc12241 12.3环境质量现状 P

34、AGEREF _Toc12241 214 HYPERLINK l _Toc15987 12.4主要环境影响 PAGEREF _Toc15987 215 HYPERLINK l _Toc17897 12.5环境保护对策措施 PAGEREF _Toc17897 216 HYPERLINK l _Toc4068 12.5.1水环境保护措施 PAGEREF _Toc4068 216 HYPERLINK l _Toc24973 12.5.2环境空气防治措施 PAGEREF _Toc24973 217 HYPERLINK l _Toc11186 12.5.3噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc111

35、86 217 HYPERLINK l _Toc26131 12.5.4固体废弃物处理 PAGEREF _Toc26131 218 HYPERLINK l _Toc10736 12.5.5生态保护措施 PAGEREF _Toc10736 218 HYPERLINK l _Toc3343 12.5.6地下水保护措施 PAGEREF _Toc3343 218 HYPERLINK l _Toc129 12.6评价结论 PAGEREF _Toc129 218 HYPERLINK l _Toc5355 附件1地表水环境影响评价自查表 HYPERLINK l _Toc31707 附件2大气环境影响评价自查表

36、 HYPERLINK l _Toc18743 附件3环境风险自查表 HYPERLINK l _Toc23164 附件4 临时用地会议纪要 HYPERLINK l _Toc30289 附件5 排污口论证报告批复 HYPERLINK l _Toc27027 附件6 污泥处置合同 HYPERLINK l _Toc27264 附件7 监测报告 HYPERLINK l _Toc2768 附件8 企业排污情况美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目环境影响报告书 1 前言建设项目特点1.1.1项目概况为加快海口实体经济发展，增强中心城市发展实力，海南省委省政府与海口市委市政府决定建设海口市美安科技新城，

37、于2012年3月开始了海口市美安科技新城的总体规划编制工作，该总规于2013年2月20日得到海南省人民政府的批复海南省人民政府关于海口市美安科技新城总体规划（2012-2030）的批复琼府函201323号。海口市美安科技新城一期位于海口市美安科技新城总体规划中的北部，北起南海大道，南至美安四横路（规划），西抵海口市行政边界、粤海铁路线和美安一纵路（规划），东抵疏港公路（一字岭路段除外），功能定位为海口市创新产业发展先行区、美安科技新城建设起步区和示范区，集高新技术产业、现代物流、科技研发和生活配套为一体的综合型产业新城，总用地面积16.74平方公里，总建设用地1630.83公顷，规划区总人口为

38、7万人。按照海口市美安科技新城一期控制性详细规划环境影响报告书及其环评批复意见，规划区排水系统将采用雨污分流制，园区范围内生活污水及企业生产废水在园区污水处理站建成前，各类污水经过预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准或行业标准及长流污水处理厂接管要求后排入长流污水处理厂处理，达到城镇污水处理站污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 B 标准后通过放流管向排入长流海域。由于美安生态科技新城与长流污水处理厂之间的污水管网尚未铺设完善，且目前园区污水处理厂尚未规划落地，园区内企业生产生活产生的污水处理问题得不到解决，影响了企业投产。为做好园区企业投产保障工作，海口国

39、家高新区美安生态科技新城管理中心拟在康迪电动汽车（海南）有限公司年产10万台套电动汽车车身与总成建设项目临时污水处理站的基础上进行改建，以解决园区南区部分企业（康迪电动汽车集团、海南九州药业集团股份有限公司、海南维力医疗开发有限公司、雅葆天维项目公司）近期排污问题，以确保该部分企业按计划投产。项目占地面积为2246.52m2（不新增用地），建成后处理规模为500m3/d。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院第 682 号令国务院关于修改的决定等法律法规要求，本项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本项目属于“三十三类、水的生产和

40、供应业”中“第97、工业废水处理”类别，根据要求，本项目为新建工业废水集中处理工程，应编制报告书。通过实施环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性，提出防止或最大限度削减环境污染的对策与措施。受海口国家高新区美安生态科技新城管理中心委托，海南国为亿科环境有限公司承担了美安生态科技新城（一期）临时污水处理站工程项目的环境影响评价工作。在对拟建项目厂址进行认真踏勘，并详细调查周围环境状况以及收集大量资料的基础上，评价单位结合国家及海南省有关法律法规和技术规范的要求，本着“科学、客观、公正、公开”的原则，按照“达标排放、总量控制”的要求，编制完成了该项目的环境影响评价报告书，待审批后作为项目环境

41、管理和环保设计的依据。1.1.2项目建设的必要性由于美安生态科技新城与长流污水处理厂之间的污水管网尚未铺设完善，且目前园区污水处理厂尚未规划落地，园区内企业生产生活产生的污水处理问题得不到解决，影响了企业投产。通过向建设单位了解，美安科技新城园区内已着手规划建设园区污水处理站，但目前该项目尚未规划落地。因此，对康迪电车临时污水处理站进行改建，拟在投入最少时间和成本的情况下，解决目前园区南片区已建和在建的四家工业企业的污水处理和排放问题，防止园区水环境污染、保护好园区生态环境，是贯彻和执行海口加强环境治理、节能减排工作的需要，是园区环境保护和增强可持续发展后劲的需要。环境影响评价工作过程根据中华

42、人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录等法律、法规， 工程在开工前需编制完成环境影响报告书。为此，海口国家高新区美安生态科技新城管理中心于 2018年8月委托我单位进行美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目的环境影响评价工作。接受建设单位委托后，我单位对工程所在区域进行了实地踏勘和环境状况调查，并走访了当地环保、水利等部门，收集相关资料，并开展了地表水、地下水、环境空气、声环境等环境监测，建设单位按相关规定开展了环评公示和公众参与调查等工作，在此基础上，我单位于 2019 年8 月编制完成了美安生态科技新城（一期）临时

43、污水处理站项目环境影响报告书（送审稿），并通过专家评审会，于2019年9月对专家评审意见进行修改后形成美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目环境影响报告书（报批稿）。主要环境问题及环境影响（1）临时污水处理站污废水经处理达标排放后对纳污水体水质的影响分析，重点关注受纳水体是否可以维持现状；（2）污水处理各处理单元恶臭气体经收集处理后对周边环境空气的影响分析；（3）污水处理站产生污泥的处置方式及其对周边环境的影响分析，重点关注污泥的暂存和处置；（4）污水处理设施运行噪声对周边声环境的影响分析。环境影响主要结论美安生态科技新城（一期）临时污水处理站项目的建设符合国家和地方产业政策，符合海南省生

44、态红线区域保护规划的相关要求。排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，在采取相应环保措施的前提下，造成的环境影响基本符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；项目建设符合清洁生产的要求；项目的环境事故风险可控。本项目属于环保工程，具有显著的环境效益，因此建设单位在落实本报告提出的各项环境保护措施基础上，从环境保护角度看， 本项目的建设是可行的。2、总则2.1编制依据2.1.1法律法规与政策（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2019 年 1 月 1 日；（3）中华人

45、民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修正；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日修订；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日；（8）中华人民共和国水法，2016年7月 2 日；（9）中华人民共和国水土保持法，2011年3 月 1 日；（10）中华人民共和国河道管理条例，2017年10月7日修订；（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号），2017 年1

46、0 月 1 日年；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修改），（2018年4月28日）；（13）关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发2005152 号），国家环境保护总局；（14）关于启用的通知(环办环评函2017905 号，2017 年 7 月 1 日实施)；（15）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知，环发20154 号，2015 年 1 月 8 日；（16）突发环境事件应急管理办法，环境保护部令第 34 号，2015 年 6 月 5 日；（17）城镇排水与污水处理条例，国务院 641 号文，2014.1.1；（18）入河排污口监

47、督管理办法（中华人民共和国水利部令第 22 号，2005 年 1月 1 日）；（19）水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知，水资源2017138 号，2017 年 3 月 23 日；（20）关于加强城镇污水处理站污泥污染防治工作的通知（环办2010157 号）；（21）城市污水处理及污染防治技术政策，建成2000124号，2000年 5月29日实施；（22）城镇污水处理站污泥处理处置技术指南（试行）（住建部，发改委，2011.3）；（23）关于加强城镇污水处理站污泥污染防治工作的通知（环办2010157 号）；（24）关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函（环函20

48、10129 号）；（25）控制污染物排放许可制实施方案（国办发201681 号），2016 年 11 月10 日；（26）固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版），环境保护部令第 45号，2017 年 7 月 28 日；（27）排污许可证管理暂行规定（环水体2016186 号），环境保护部办公厅，2016 年 12 月 23 日；（28）排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）（HJ 978-2018），生态环境部，2018 年 11 月 12 日。2.1.2地方性法律、法规及政策（1）海南省环境保护条例（2017 年 8 月 1 日修订）；（2）海南省建设项目环境保护管理规定（海南

49、省政府令第 195 号，2005 年 11月 03 日）；（3）海南省大气污染防治行动计划实施细则（2014 年 2 月 17 日）；（4）海南省水污染防治行动计划实施方案（2015 年 12 月 21 日）；（5）海南省土壤污染防治行动计划实施方案（2017 年 3 月 16 日）；（6）海南省生态保护红线管理规定（2016 年 9 月 1 日）；（7）海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录（琼府办2016239 号），2016 年 9 月 26 日；（8）海南省生态保护红线（琼府201690 号），2016 年 9 月 18 日；（9）海南省生态环境保护十三五规划（琼府办201742 号

50、）；（10）海南省人民政府办公厅关于印发海南省城镇污水处理站运行监督管理办法的通知，琼府办201455 号，2014 年 5 月 21 日；（11）海南省人民政府办公厅关于进一步推进我省城镇污水处理站污泥处理处置工作的意见，海南省人民政府办公厅，2015 年 9 月 2 日；（12）海南省生态环境保护厅关于进一步加强环境应急预案管理工作的通知， 海南省生态环境保护厅，2017 年 4 月 5 日；（13）海南省人民政府关于印发海南省大气污染防治实施方案（2016-2018 年）的通知（琼府201623 号）；（14）海南省人民政府关于印发海南省水污染防治行动计划实施方案的通知（琼府201511

51、1 号）；（15）海南省人民政府办公厅关于印发和的通知（琼府办2017209 号）；（16）海南岛水环境功能区划，海南省国土环境资源厅，2004 年 8 月；（17）海南省生态功能区划，海南省人民政府，2005 年 6 月。2.1.3技术规范和标准（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； (3)环境影响评价技术导则地下水环境）（HJ/610-2016）； (4)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； (6)环境影响评价技术导则生态影响

52、（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）； (8)建设项目环境风险评价技术导则，（HJ169-2018）；（9）环境空气质量监测规范（试行），（2007年1月19日）；（10）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（11）水域纳污能力计算规程（GB/T25173-2010）。2.1.4项目有关资料海口高新区产业发展规划（2012-2020年）；海口市美安科技新城产业发展战略研究；海口市美安科技新城总体规划（2012-2030）；海口市美安科技新城一期控制性详细规划；海口市美安科技新城总体规划（2012-2030）环境影响报告书（海南省环

53、境科学研究院，2013.4）；海口市美安科技新城一期控制性详细规划环境影响报告书（海口市环境科学研究院，2014.12）；美安生态科技新城临时污水处理站项目入河排污口设置论证报告，（海南河川水利工程咨询有限公司，2018.10）；美安科技新城新厂建设项目水文地质调查，中佳勘察设计有限公司海南分公司，2018.8；污水处理站总平面布置图；2.2评价原则及方法2.2.1评价原则本项目开展环境影响评价，贯彻了“环境保护”这项基本国策，推行“预防为主、防治结合、综合治理”的环境管理方针。查清项目所在区域的环境质量状况，针对项目的工程特点和当地环境特征进行深入分析，抓住工程对环境的主要影响因素，客观地预

54、测其可能对当地环境造成的影响范围和程度，以国家及地方有关方针、政策、标准、规范及规划为依据，提出切实有效的环境保护对策与措施，为项目决策和环境管理提供科学依据，从环境保护角度论证项目的可行性。2.2.2评价方法采用定性分析与定量分析相结合的评价方法。现状评价采用现场勘查、资料引用、类比调查等方法；对社会环境和生态环境的影响评价以定性评述；对水环境、环境噪声、大气环境的影响评价采用相应预测模式或类比分析进行预测评价。2.2.3评价目的1）通过监测、调查，掌握改建工程所在地自然环境和社会环境特征以及环境质量现状水平，了解公众对工程建设的观点和要求；2）通过对工程工艺流程、排污特点进行分析，查清工程

55、的主要污染源及主要污染物排放情况；3）对工程进行建设期和运营期的预测评价，说明工程建设对周边主要环境要素的影响程度和范围；4）分析工程环保措施技术的可行性，提出控制和缓解污染影响的对策和建议，结合项目环境影响评价结果、区域环境容量和公众意见，明确回答项目建设的可行性，为工程环境管理和工程建设提供依据。2.4环境功能区划环境功能分区是实施区域环境分区管理和污染物总量控制的基础和前提。海口市美安科技新城总体规划（2012-2030）以及海口市美安科技新城一期控制性详细规划均未对该区域环境功能区进行划分，本评价引用海口市美安科技新城一期控制性详细规划环境影响报告书（海口市环境科学研究院，2014.1

56、2）中的环境功能区划结果。2.4.1 水环境功能区划 地表水域功能区划分根据海口市地表水环境功能区划及海口市美安科技新城一期控制性详细规划环境影响报告书（海口市环境科学研究院，2014.12）功能区划，本项目拟设的纳污水体荣昆河现状主要功能为农业用水，规划功能为景观用水，地表水环境功能划分为类功能区。此外，区域内水体规划功能划分如下：美造水库现状功能主要为养殖用水、农业灌溉用水，规划功能为景观用水，地表水环境功能划分为类功能区；那内河现状主要功能为农业用水，规划功能为景观用水，地表水环境功能划分为类功能区；白莲东分干渠现状功能为永庄水库水源地输水渠，兼具农业灌溉用水，在规划区段内地表水环境功能

57、划分为类功能区。 近岸海域水质功能区划分本项目拟设排污口位于荣昆河，荣昆河最终汇入老城河后最终流入东水港。根据海南省近岸海域功能区划，东水港所在近岸海域环境功能区名称为盈滨半岛-金沙湾度假旅游区（HN029B），面积为43.73km2，主导功能为旅游、娱乐，水质目标为海水水质标准（GB3097-1997）类。图2.4-2 项目地理位置图2.4.2 大气环境功能区划根据海口市美安科技新城一期控制性详细规划环境影响报告书（海口市环境科学研究院，2014.12），本项目位于大气二类功能区。2.4.3 声环境功能区划根据海口市声环境功能区划，本项目所在地属于3类声环境功能区。 2.5环境影响识别、评价

58、因子筛选及评价标准2.5.1环境影响识别根据拟建工程在建设期和运行期的排污特点，同时依据其所处区域的环境特征， 识别拟建工程对环境可能造成影响的因子，对环境的影响程度见表 2.5-1。由表 2.5-1 可知，建设期，拟建工程对环境的影响主要为施工扬尘和施工噪声对周围环境的不利影响，造成的影响是局部的、短暂的。运行期对环境的影响是局部的， 在采取相应的污染治理措施后，可以有效地降低对周围环境的不利影响。表2.5-1 环境影响因子及其影响程度一览表环境参数自然环境生态环境社会环境生活质量影响程度工程活动12345678910111213地表水地下水大气环境声环境自然景观植被工业农业交通社会经济公众

59、健康生活方式生活质量建设期废水0-100000000000扬尘00-10-100-100-10-1废渣0000-1-10000000噪1-1-1运行期废水-2-100000-100-10-1废气00-20000000-10-1废渣0000-200000000噪1-1-1注：表中数字表示拟建工程对环境的影响程度。+3 表示重大的有利影响，-3 表示重大的不利影响；+2 表示中等的有利影响，-2 表示中等的不利影响；+1 表示轻微的有利影响，-1 表示轻微的不利影响；0 表示没有影响。2.5.2评价因子筛选依据建设项目特点及周边区域环境特征的分析

60、，确定各环境影响要素的评价因子如表 2.5-2 所示。表2.5-2项目评价因子一览表类别现状评价因子影响评价因子环境空气SO2、NO2、TSP、PM10、H2S、NH3H2S、NH3地表水环境水温、pH 值、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物、石油类、总磷、总氮、硫化物、氰化物、溶解氧、六价铬、粪大肠菌群、挥发酚、砷、汞、铜、锌、铅、镉、镍COD、NH3-N、BOD5、TN、TP地下水环境pH、总硬度、氨氮、亚硝酸盐、高锰酸盐指数、硝酸盐、溶解性总固体、总大肠菌群、氟化物、硫酸盐、铁、锰、铜、锌、镍、铅、汞、砷、镉、六价铬COD、NH3-N声环境Leq（A）Leq（A）固体废物/综合利用