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文档简介

1、Topic工作许可管理程序(动火、受限空间、高空、吊装、挖土、断路)变更管理程序 案例分析 法律法规的安全要求时间:09年8月21 10:0012:00 13:0014:002007-06-061第1页,共61页。法律法规的安全要求Aug. 20092007-06-062第2页,共61页。实施危险工作许可的意义 法律法规要求厂区动火作业安全规程HG 23011 1999缺氧危险作业安全规程GB89582006 厂区设备内作业安全规程 HG230121999厂区盲板抽堵作业安全规程 HG23013-1999厂区设备检修作业安全规程(HG23018-1999)厂区高处作业安全规程(HG23014-

2、1999)厂区吊装作业安全规程(HG23015-1999)厂区动土作业安全规程(HG23017-1999) 厂区断路作业安全规程作者:HG2301619992007-06-063第3页,共61页。消防法 2009.5.1第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。第六十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(一)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;(二)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸

3、危险的场所吸烟、使用明火的 2007-06-064第4页,共61页。厂区动火作业安全规程HG 23011 19991. 本规程适用于化工企业生产区域易燃易爆场所的热工作业。 本规程不适用于化工企业生产区域的固定热工区作业和固定用火作业 3.1 3.1热工作业 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。 3.2 3.2易燃易爆场所 生产和储存的物品的场所符合GBJ16-87 中火灾危险分类为甲、乙类的区域。 2007-06-065第5页,共61页。2007-06-066第6页,共61页。凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道

4、等生产、储存装置,必须在热工作业前进行清洗置换,经分析合格后,方可热工作业。5.1.4凡在处于GBJ 16 - 87规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上热工作业,必须将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗置换,取样分析合格。5.1.5高空进行热工作业,其下部地面如有可染物、空洞、阴井、地沟、水封等,应检查分析,并采取措施,以防火花溅落引起火灾爆炸事故。5.1.6拆除管线的热工作业,必须先查明其内部介质及其走向,并制订相应的安全防火措施;在地面进行热工作业,周围有可燃物,应采取防火措施。热工点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析,并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。 200

5、7-06-067第7页,共61页。5.1.7在生产、使用、储存氧气的设备上进行热工作业,其氧含量不得超过20%。5.1.8五级风以上(含五级风)天气,禁止露天热工作业。因生产需要确需热工作业时,热工作业应升级管理。5.1.9热工作业应有专人监火,热工作业前应清除热工现场及周围的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。5.1.10热工作业前,应检查电、气焊工具,保证安全可靠,不准带病使用5.1.11使用气焊割热工作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米,二者与热工作业地点均不小于10米,并不准在烈日下曝晒。6.5 使用测爆仪或其它类似手段进行分析时,检测设备必须经被测对象的

6、规程气体样品标定合格。6.6.1如使用测爆仪或其它类似手段时,被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。 2007-06-068第8页,共61页。8.3监火人由热工点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任。必要时,也可由热工单位和热工点所在单位共同指派。新项目施工热工,由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察热工和火花溅落,必要时可增设监火人。监火人负责热工现场的监护与检查,随时扑灭热工飞溅的火花,发现异常情况应立即通知热工人停止热工作业,及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位,不准脱岗。在热工期间,不准兼作其它工作;在热工作业完成后,要会同有关人员

7、清理现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。2007-06-069第9页,共61页。1 wood2 insulation3 steam pipe4 brick workHeat transferIgnition of flammable material during welding2007-06-0610第10页,共61页。Welding at pipe openingsIgnition of flammable material during welding2007-06-0611第11页,共61页。Ignition of combustibal material in lower

8、areas1 cellar window2 burnt materialIgnition of flammable material during welding第12页,共61页。Damage of inflammable materiaal in work area1 inflammable material2 ceiling partsIgnition of flammable material during welding第13页,共61页。Ignition of burnt material due to spread sparks in case of draft1 doors2

9、windows3 burnt materialIgnition of flammable material during welding第14页,共61页。Ignition of textiles1 Pillow2 TextilesIgnition of flammable material during welding第15页,共61页。Ignition of burnt material in neighbour rooms due to spread sparksIgnition of flammable material during welding第16页,共61页。Ignition

10、 of cables in cable ducts1 cable duct Ignition of flammable material during welding第17页,共61页。Ignition of flammable material during welding第18页,共61页。Spread of fire in lower flowers due to ceiling openingsIgnition of flammable material during welding第19页,共61页。缺氧危险作业安全规程GB89582006缺氧oxygendeficiencyatmo

11、sphere 作业场所空气中的氧含量低于0.195的状态。 缺氧危险作业场所分类 缺氧危险作业场所分为以下三类: a)密闭设备:指船舱、贮罐、塔(釜)、烟道、沉箱及锅炉等。 b)地下有限空间:包括地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、污水池(井)、沼气池及化粪池等。 c)地上有限空间:包括酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等封闭空间。 2007-06-0620第20页,共61页。5.3.2在已确定为缺氧作业环境的作业场所,必须采取充分的通风换气措施,使该环境空气中氧含量在作业过程中始终保持在0.195以上。严禁用纯氧进行通风换气。 5.3.

12、3作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。严禁使用过滤式面具。 5.3.5在每次作业前,必须仔细检查呼吸器具和安全带(绳),发现异常应立即更换,严禁勉强使用。 5.3.8作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号,并保持有效联络。 2007-06-0621第21页,共61页。6.2当作业场所空气中同时存在有害气体时,必须在测定氧含量的同时测定有害气体的含量,并根据测定结果采取相应的措施。在作业场所的空气质量达到标准后方可作业。 6.4在密闭容器内使用氩、二氧化碳或氦气进行焊接作业时,必须在作业过程中通风换气,使氧含量保持在0195以上。 65在通风条件差的作业场所,如地

13、下室、船舱等,配制二氧化碳灭火器时,应将灭火器放置牢固,禁止随便启动,防止二氧化碳意外泄出。在放置灭火器的位置应设立明显的标志。 (有限空间禁止使用CO2灭火器)2007-06-0622第22页,共61页。厂区设备内作业安全规程 HG230121999本标准适用于化工企业生产区域的设备内作业。设备内作业:进入化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业。2007-06-0623第23页,共61页。4.1 安全隔绝设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。4.1.1 管道安全隔绝

14、可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。4.1.2 电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加挂警示牌。2007-06-0624第24页,共61页。4.2 清洗和置换进入设备内作业前,必须对设备内进行清洗和置换,并达到下列要求:4.2.1 氧含量1821%。 (德司达NJ19.523.5%)4.2.2 有毒气体浓度符合化工企业安全管理制度的规定。4.2.3 可燃气体浓度符合化工企业安全管理制度的规定。四全一气体测量仪:可燃气体、H2S、O2、SO22007-06-0625第25页,共61页。4.3 通风要采取措施,保持设备内空气良好

15、流通。4.3.1 打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。4.3.2 必要时,可采取机械通风。4.3.3 采用管道空气送风时,通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。4.3.4 不准向设备内充氧气或富氧空气。2007-06-0626第26页,共61页。4.4 定时监测4.4.1 作业前30分钟内,必须对设备内气体采样分析,分析合格后办理设备内安全作业证,方可进入设备。设备内安全作业证格式见附录。4.4.2 采样点要有代表性。4.4.3 作业中要加强定时监测,情况异常立即停止作业,并撤离人员;作业现场经处理后,取样分析合格方可继续作业。4.4.4 作业人员离开设备时,应将作业工具带出

16、设备,不准留在设备内。4.4.5 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取可靠通风措施。2007-06-0627第27页,共61页。4.5 照明和防护措施4.5.1 进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时,必须采取相应防护措施。4.5.1.1 在缺氧、有毒环境中,应佩带隔离式防毒面具。4.5.1.2 在易燃易爆环境中,应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具,不准穿戴化纤织物。4.5.1.3 在酸碱等腐蚀性环境中,应穿戴好防腐蚀护具。4.5.2 设备内照明电压应小于等于36伏,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12伏。4.5.3 使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护

17、器。4.5.4 临时用电线路装置,应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。2007-06-0628第28页,共61页。4.6 多工种、多层交叉作业安全措施4.6.1 应采取互相之间避免伤害的措施。4.6.2 应搭设安全梯或安全平台,必要时由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。4.6.3 设备内作业过程中,不能抛掷材料、工具等物品,交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。4.6.4 设备外要备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的急救用品。2007-06-0629第29页,共61页。4.7 监护4.7.1 设备内作业必须有专人监护。4.7.2 进入设备前,监护人应会同作业人员检查安

18、全措施,统一联系信号。4.7.3 险情重大的设备内作业,应增设监护人员,并随时与设备内取得联系。4.7.4 监护人员不得脱离岗位。4.7.5 设备内事故抢救,救护人员必须做好自身防护,方能进入设备内实施抢救5.10 设备内作业结束后,需认真检查设备内外,确认无问题,方可封闭设备。2007-06-0630第30页,共61页。e.g.rope ladderSafety rope, mooring ropeSafety postWork in vessels and tanksRed rope can be for signal, safety harness2007-06-0631第31页,共61

19、页。Access openingsThe access openings for vessels, tanks and small chambers have to be designed in a sufficient size moving in and out, for rescue work and for evacuation at every time2007-06-0632第32页,共61页。Access openings are normaly in a sufficient size, if- the diameter not below 600 mm, or- the di

20、ameter are minimum 500 mm and the tallness of the socket is not more than 250 mmAccess openings2007-06-0633第33页,共61页。厂区盲板抽堵作业安全规程 HG23013-1999本标准适用于化工企业生产区域的带料盲板抽堵作业。带料盲板抽堵作业:在设备检修及抢修中,设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业 5.9 在易燃易爆场所作业时,作业地点30米内不得有动火作业;工作照明应使用防爆灯具;并应使用防爆工具,禁止用铁器敲打管线、法兰等。德司达南京厂目前从未进行

21、过带料,盲板抽堵方面的作业。这方面的操作理论上应不提倡。2007-06-0634第34页,共61页。厂区设备检修作业安全规程(HG23018-1999)本标准适用于化工企业生产区域的设备大、中修与抢修作业 6 检修前的安全检查和措施 6.1 应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查,凡不符合作业安全要求的工器具不得使用6.2 应采取可靠的断电措施,切断需检修设备上的电器电源,并经启动复查确认无电后,在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁。 2007-06-0635第35页,共61页。6.3 对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、

22、通信设备、照明设备等器材设备应经专人检查,保证完好可靠,并合理放置。 6.4 应对检修现场的爬梯、栏杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查,保证安全可靠。 6.5 对检修用的盲板逐个检查,高压盲板须经探伤后方可使用。 6.6 对检修所使用的移动式电气工器具,必须配有漏电保护装置。 6.7 对有腐蚀性介质的检修场所须备有冲洗用水源。2007-06-0636第36页,共61页。6.8 对检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板,也可设置围栏和警告标志,并设夜间警示红灯。 6.9 应将检修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响检修安全的杂物清理干净。 (5S)6.1

23、0 检查、清理检修现场的消防通道、行车通道,保证畅通无阻。 6.11 需夜间检修的作业场所,应设有足够亮度的照明装置。 2007-06-0637第37页,共61页。 检修作业中的安全要求 7.1 参加检修作业的人员应穿戴好劳动保护用品。 7.2 检修作业的各工种人员要遵守本工种安全技术操作规程的规定。 7.3 电气设备检修作业须遵守电气安全工作规定。 2007-06-0638第38页,共61页。7.4 在生产和储存化学危险品的场所进行设备检修时,检修项目负责人要与当班班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料,危及检修人员的人身安全时,生产当班班长必须立即通知检修人员停止作业,迅速撤离作业场所

24、。待上述情况排除完毕,确认安全后,检修项目负责人方可通知检修人员重新进入作业现场。 7.5 严禁涂改、转借设备检修安全作业证,变更作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。2007-06-0639第39页,共61页。8 检修结束后的安全要求 8.1 检修项目负责人应会同有关检修人员检查检修项目是否有遗漏,工器具和材料等是否遗漏在设备内。 8.2 检修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。 8.3 因检修需要而拆移的盖板、篦子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施要恢复正常。 2007-06-0640第40页,共61页。8.4 检修所用的工器具应搬走,脚手架、临时电源

25、、临时照明设备等应及时拆除。 8.5 设备、屋顶、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。 8.6 检修单位会同设备所在单位和有关部门对设备等进行试压、试漏,调校安全阀、仪表和连锁装置,并做好记录。 8.7 检修单位会同设备所在单位和有关部门,对检修的设备进行单体和联动试车,验收交接。2007-06-0641第41页,共61页。厂区高处作业安全规程(HG23014-1999)2.1高处作业 凡距坠落高度基准面2米及其以上,有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。 2.2坠落高度基准面 从作业位置到最低坠落着落点的水平面,称为坠落高度基准面。 2.3 异温高处作业 在高温或低温情况下进行的高处作业。高

26、温是指工作地点具有生产性热源,其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5。 2007-06-0642第42页,共61页。安全带5S2007-06-0643第43页,共61页。4.1 高处作业安全要求 4.1.1从事高处作业的单位必须办理高处安全作业证,落实安全防护措施,方可施工。4.1.2高处安全作业证审批人员赴高处作业现场,检查确认安全措施后,方可批准高处作业。2007-06-0644第44页,共61页。 4.1.3高处作业人员必须经安全教育,熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等,不准进行高处

27、作业。 4.1.6 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护,监护人应坚守岗位。 4.2.3高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋,上下时手中不得持物;不准投掷工具、材料及其他物品;易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取措施,防止坠落。 2007-06-0645第45页,共61页。4.2.4在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时,应事先建立联系信号,并将联系信号填入高处安全作业证备注栏内。 4.2.5登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时,必须铺设牢固的脚手板,并加以固定,脚手板上要有防滑措施。 4.2.6高处作业与其它作业交叉进行时,必须按指定的路线上下,禁

28、止上下垂直作业,若必须垂直进行作业时,须采取可靠的隔离措施。 2007-06-0646第46页,共61页。厂区吊装作业安全规程(HG23015-1999) 本标准适用于化工企业生产区域内的吊装作业。 吊装作业分级 吊装作业按吊装重物的重量分为三级: 吊装重物的重量大于80吨时,为一级吊装作业; 吊装重物的重量大于等于40吨至小于等于80吨时,为二级吊装作业; 吊装重物的重量小于40吨时,为三级吊装作业。 2007-06-0647第47页,共61页。4.2 吊装作业分类 吊装作业按吊装作业级别分为三类: 一级吊装作业为大型吊装作业; 二级吊装作业为中型吊装作业; 三级吊装作业为一般吊装作业200

29、7-06-0648第48页,共61页。5.1 吊装作业人员必须持有特殊工种作业证。吊装重量大于10吨的物体须办理吊装安全作业证。吊装安全作业证格式见附录。 5.2 吊装重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构,应编制吊装施工方案。吊物虽不足40吨重,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重,施工条件特殊的情况下,也应编制吊装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门审查,报主管厂长或总工程师批准后方可实施。2007-06-0649第49页,共61页。5.3 各种吊装作业前,应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护,非施工人员禁止入内。 5.4 吊装作业中,夜间应有足够的照明,室外作

30、业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时,应停止作业。 5.5 吊装作业人员必须佩带安全帽, 2007-06-0650第50页,共61页。吊装作业前,应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查,必须保证安全可靠,不准带病使用。 5.7吊装作业时,必须分工明确、坚守岗位,并按GB 5082规定的联络信号,统一指挥。 5.8 严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门审查核算,不得将建筑物、构筑物做为锚点。 2007-06-0651第51页,共61页。5.9 吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查,吊装设备的安

31、全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊,确认无误方可作业。 5.10 任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下,必须随之升降的,应采取可靠的安全措施,并经过现场指挥人员批准。2007-06-0652第52页,共61页。5.11 吊装作业现场如须动火,应遵守HG 23011的规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触,并保持安全距离。 吊装作业时,必须按规定负荷进行吊装,吊具、索具经计算选择使用,严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时,应检查制动器,用低高度、短行程试吊后,再平稳吊起。 5.14 悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。 2007-06-0653第53页,共61页。5.15“十不吊” 在吊装作业中,有下列情况之一者不准吊装: a.指挥信号不明; b.超负荷或物体重量不明; c.斜拉重物; d.光线不足、看不清重物; e.重物下站人; f.重物埋在地下; g.重物紧固不牢,绳打结、绳不齐; h.棱刃物体没有衬垫措施; i.重物越人头; j.安全装置失灵。 2007-06-0654第54页,共61页。厂区动土作业安全规程(HG23017-1999)本标准适用于化工企业生产区域的动土作业。 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上;地面堆放负重在50kg/m2以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填

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