宣城市出租汽车客运管理办1

1、.：.；宣城市出租汽车客运管理方法第一章总那么第一条为加强出租汽车客运转业管理，维护客运市场次序，维护合法运营，保证当事人的合法权益，促进出租汽车行业安康开展，根据和省交通运输厅等十四部门皖交运号等法律、法规和规范性文件，结合本市实践，制定本方法。第二条本方法所称出租汽车，是指根据乘客志愿提供客运效力，并按行驶里程、时间计费的座以下的小型汽车。本方法适用于本市行政区域内出租汽车客运运营及其管理活动。第三条市、县市人民政府交通运输行政主管部门是出租汽车行业的主管机关，其所属的道路运输管理机构详细担任出租汽车行业的日常管理和监视检查任务。公安、财政、工商、税务、住房和城乡建立、质量技术监视、物价等

2、有关部门，按照各自职责，担任相关监视管理任务。第四条出租汽车行业开展该当与本地经济社会开展相顺应，与城市建立和其他公共交通行业的开展相协调，按市场需务虚行总量控制、适度开展。市、县市统计调查部门根据需求对出租汽车营运情况进展调查统计，并将调查数据向社会公布。市交通运输行政主管部门该当会同有关部门，根据城市交通规划、道路运输开展规划、城市经济社会开展实践和统计调查部门调查统计情况，并听取社会各界意见后，制定出租汽车行业的开展规划、新增运力方案，报市人民政府同意后实施。第五条出租汽车运营者、驾驶员该当依法运营、老实信誉、公平竞争、平安营运、规范效力。鼓励、引导出租汽车运营者实行规模化、集约化运营，

3、推行公司化管理。引导建立出租汽车行业协会，充分发扬行业自律作用。鼓励和推进出租汽车行业的科技提高，推行运用环保节能技术和设备，逐渐建立和完善先进的指挥调度和监视管理系统。第六条市、县市人民政府该当保证出租汽车行业管理经费，出租汽车行业管理经费列入政府财政预算。第二章运营答应第七条本市出租汽车运营权运用期限为年，从获得运营权之日起计算。本方法施行前经答应营运的出租汽车，在明晰产权、规范权属关系的根底上，确定运营者并实行运营权登记制，其运营权运用期限自本方法施行之日起计算。本方法实施后新投放的出租汽车，经过招招标等公开、公平的方式确定运营者，实行以产权为中心的公司化运营。出租汽车运营者获得运营权后

4、，该当与道路运输管理机构签署，并按照本方法的规定办理有关手续，方可营运。第八条运营权以单台车辆为计算单位，由道路运输管理机构按单车核发车辆运营证，一车一证。获得运营权后个月内未将车辆投入营运的，视为自动放弃。出租汽车运营者在运营权有效期内，可以按规定办理出租汽车报废、更新手续，运营权剩余期限结转给新车。第九条出租汽车运营者需求延续依法获得的出租汽车运营资历答应有效期的，该当在运营答应有效期届满日前向原答应机关提出恳求。符合以下条件的，原答应机关该当予以优先答应：一在运营出租汽车客运期间，无艰苦运输平安责任事故；二在运营出租汽车客运期间，无情节恶劣的效力质量事件；三在运营出租汽车客运期间，无严重

5、违规运营行为；四按照规定履行了普遍效力的义务。第十条出租汽车运营者有以下情形之一的，依法收回其运营权，道路运输管理机构、工商、税务、公安等部门按照有关规定予以处置：一运营权期满未继续获得运营权的；二运营者终止运营的；三运营期间发生严重违法运营行为，被依法吊销车辆运营证的；四法律、法规规定的其他情形。第十一条出租汽车个体运营者该当委托具有运营资质的出租汽车企业实行委托管理，双方该当签署一致格式的管理效力合同，并报道路运输管理机构备案。合同文本由市交通运输行政主管部门、工商部门监制。第十二条出租汽车运营者需求暂停、终止营运的，该当在暂停或者终止营运前日内告知道路运输管理机构。终止营运的，该当在终止

6、营运后日内将出租汽车运营资历证和车辆运营证交回原答应机关，并办理相关注销手续。出租汽车运营者停业、歇业、合并、迁移运营场所、变卦称号，或者更新、减少出租汽车的，应向道路运输管理机构、公安、工商、税务等部门办理变卦登记等有关手续。第十三条从事出租汽车运营的车辆，该当符合以下规定：一符合国家营运车辆规范，并经检测合格；二符合道路运输管理机构同意的车型，并喷涂一致规定的颜色、图案；三按照规定安装标志顶灯，设置空车待租等营运标志；四在车辆规定部位贴挂营运价钱规范、监视号码，放置出租汽车驾驶员客运资历证；五安装经检定合格的出租汽车里程计价表，不得私自装配与安装；六法律、法规规定的其他条件。第十四条出租汽

7、车转为非运营性车辆的，出租汽车运营者应去除出租汽车公用标志和公用设备。第十五条从事出租汽车运营的驾驶员，该当符合第十九条规定的条件，并获得出租汽车驾驶员客运资历证。由市级交通运输行政主管部门制定。第三章运营管理第十六条出租汽车运营者该当遵守以下规定：一遵守法律、法规、规章和有关规定，接受管理部门的监视检查。遇有突发公共事件等特殊情况，该当服从道路运输管理机构的一致调度和指挥；二在核定区域内从事出租汽车营运，不得擅自暂停、终止出租汽车营运，不得擅自转让出租汽车运营资历证和车辆运营证；三按照国家有关技术规范对出租汽车进展定期维护和检测，确保车辆技术情况良好；四与驾驶员等从业人员依法签署劳动合同，明

8、确双方的权益与义务，并报道路运输管理机构备案；五制定效力规范和平安行车、治安防备等制度，加强对公司从业人员的教育管理，提高效力质量，确保道路运输平安；六建立健全车辆及驾驶员档案，按时向道路运输管理机构报送统计资料和有关信息；七公布效力，并配合相关管理部门及时处置乘客的赞扬；八不得要求驾驶员出资购置车辆、一次性买断出租汽车运营权或者收取营运收入保证金、高额承包费；九不得聘用无出租汽车驾驶员客运资历证的驾驶员从事出租汽车运营；十未经答应不得利用出租汽车悬挂、喷印和粘贴车身广告或其它标志标识；十一依法办理乘客不测损伤保险、第三者责任保险和国家规定的其他强迫性保险。第十七条出租汽车运营者该当与当地公安

9、机关签署，明确并落实以下治安责任：一建立健全内部治安捍卫管理制度，配备专兼职治安捍卫人员，落实治安防备措施；二对从业人员进展治安防备和遵纪守法教育；三加强内部治安平安检查，发现和消除治安平安隐患，对公安机关指出的治安平安隐患及时进展整改；四配合公安机关建立相应的治安防控网络。第十八条出租汽车驾驶员该当遵守以下规定：一遵守法律、法规、规章等有关规定，为乘客提供平安、方便、优质效力；二坚持车辆整洁卫生，设备、设备完好，满足乘客对车上空调、音响合理的运用要求，按规定定期清洗和改换座垫套；三按照出租汽车里程计价表显示的金额收取车费，但与乘客另有商定的除外；四按照乘客指定的目的地选择合理道路行驶，不得故

10、意绕行，如需绕行应自动阐明清楚，并征得乘客的赞同；五未经乘客赞同，不得搭乘其他乘客或私自承运多批次乘客；六不得无故拒载乘客；七不得中途倒客、甩客、敲诈乘客；八出租汽车空驶待租时，该当显示空车待租标志，载客后该当倒下空车标志；九不得采取欺骗手段招徕乘客或者强迫乘客乘车；十发现乘客遗失物品的，该当设法归还失主，无法归还的，该当立刻向公安机关或道路运输管理机构报告并及时上交，因归还乘客遗失物品而发生的车辆行驶费等合理费用，由乘客承当；十一在设有出租汽车公用通道的公共场所，该当按照规定依次排队候客，服从管理人员调度，不得揽客、扰乱站场次序；十二按照规定放置出租汽车驾驶员客运资历证，并随车携带车辆运营证

11、；十三法律、法规和规章的其他规定。第十九条有以下情形之一的，视为出租汽车驾驶员无故拒载：一车辆开启空车待租标志后，遇乘客表示停车后不载送乘客的；二车辆开启空车待租标志后，在停靠站点或路边候客而不载送乘客的；三载客途中无正当理由中断、终止效力的；四在营运期间挑拣乘客的；五法律、法规、规章规定的其他拒载行为。第二十条出租汽车运营者及驾驶员，该当执行核定的出租汽车运价，运用由税务部门监制的发票。出租汽车运价的制定或调整，该当遵照公开、公平、公正原那么，由价钱主管部门会同交通运输主管部门按照法定程序进展。第二十一条乘客有以下情形之一的，出租汽车驾驶员可以回绝或者终止效力：一携带国家规定制止携带的违禁物

12、品的；二携带超越车辆行李厢容积的物品的；三在禁停路段内招租出租汽车的；四要求驾驶员违反交通管理规定停车的；五醉酒者乘车无人监护的；六不承当乘车途中过桥、过路、过渡等费用的，但乘客与出租汽车驾驶员另有商定的除外；七乘客有其他违法要求或违法行为的。第二十二条有以下情形之一的，乘客有权回绝支付运费：一不运用或者不按照规定运用出租汽车里程计价表的；二不出具税务部门监制的出租汽车公用发票的；三因驾驶员的责任或车辆缘由不能将乘客送达目的地的；四驾驶员未经乘客允许搭乘他人的；五驾驶员无故绕行的。第二十三条乘客要求驶往遥远、偏远地域和驶出城区的，出租汽车驾驶员该当到附近公安派出所或治安报警点办理登记手续。第二

13、十四条火车站、汽车站、码头以及客流比较集中的公共场所，该当设置出租汽车公用侯客点或停车场，并免费向一切出租汽车开放。任何单位和个人不得以任何方式占用或向出租汽车运营者、驾驶员收取停车费用或者阻遏其正常营运，不得采取扰乱正常营运次序的手段为出租汽车招徕乘客。出租汽车驾驶员该当按照不影响交通和方便乘客的原那么，选择路边平安位置暂时停靠、上下乘客。第二十五条出租汽车里程计价表该当按照国家有关规定进展管理，实行定期检定，确保其准确度。第二十六条出租汽车运营者该当严厉按照合同商定为出租汽车驾驶员提供管理和效力，不得克扣、截留政府发放的各种政策性补贴款。第二十七条非本市县出租汽车不得在本市县范围内营运，送

14、客至本市县区域返程的除外；外地出租汽车在本市县区域行驶的，该当封锁空车待租标志。第二十八条公安机关遇有出租汽车运营者或驾驶员报警求助时，该当及时予以处置、救援，维护出租汽车运营者和驾驶员的生命财富平安。第四章监视检查第二十九条道路运输管理机构及其执法人员该当严厉按照法定权限和程序进展监视检查。执法人员在履行监视检查职责时，该当有两名以上人员参与，并出示执法证件，规范着装，文明执法。第三十条道路运输管理机构执法人员可以在公路路口、交通执法站点、客流集散点、出租车停车场及停靠站点、车辆维修和检测现场实施监视检查，但不得违反规定拦截、检查正常行驶的营运车辆。第三十一条道路运输管理机构该当分别对出租汽

15、车企业、出租汽车驾驶员实施质量信誉考核和诚信考核，奖优罚劣，逐渐建立和完善出租汽车行业管理机制。和由市交通运输行政主管部门制定。第三十二条道路运输管理机构和出租汽车企业该当建立效力质量赞扬告发受理制度，公开告发、通讯地址或者电子信箱，接受赞扬和社会监视。第三十三条乘客以为驾驶员的运营行为进犯其合法权益时，可以向道路运输管理机构赞扬。乘客赞扬该当提供所乘出租汽车牌号、乘车票据、起止地点、行驶道路、本人联络方式及真实姓名等有关证据和资料。乘客该当自赞扬之日起日内向道路运输管理机构提供有关证据和资料，并协助调查。第三十四条乘客赞扬出租汽车里程计价表失准的，道路运输管理机构该当及时封存该计价表及其附属

16、安装，并送质量技术监视部门校验。由赞扬人先行垫付检测费用，所发生的费用由责任者承当。第五章法律责任第三十五条出租汽车客运运营者有以下行为之一的，由道路运输管理机构按照以下规定处分：一未获得出租汽车运营资历证，擅自从事出租汽车客运运营的，责令停顿运营，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得缺乏万元的，处万元以上万元以下的罚款；二出租汽车客运运营者运用未获得出租汽车车辆运营证的车辆从事出租汽车客运运营的，责令矫正，没收违法所得，并处元以上万元以下的罚款；逾期未矫正的，由原答应机关吊销出租汽车运营资历证；三出租汽车客运运营者聘用未获得出租汽车驾驶员客运资历证的人员驾驶

17、出租汽车的，责令矫正，没收违法所得，并处元罚款；逾期未矫正的，由原答应机关吊销车辆运营证。四未报告原答应机关，擅自终止出租汽车客运运营的，责令矫正；逾期未矫正的，由原答应机关吊销出租汽车运营资历证和车辆运营证；五擅自转让出租汽车运营资历证、车辆运营证的，责令停顿违法行为，吊销出租汽车运营资历证和车辆运营证，没收违法所得，并处元以上万元以下的罚款；第三十六条出租汽车驾驶员该当持出租汽车驾驶员客运资历证上岗。出租汽车驾驶员有以下行为之一的，由道路运输管理机构责令矫正，并按照以下规定处分：一未持出租汽车驾驶员客运资历证上岗的，处警告或者元以上元以下的罚款；二未按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费的，处元以上元以下的罚款；三超出答应的营运区域营运的，没收违法所得，并处元以上元以下的罚款；情节严重的，由原答应机关吊销出租汽车驾驶员客运资历证；四故意绕行或者营运中未经乘客赞同搭载其他乘客的，没收违法所得，并处元以上元以下的罚款；五无故拒载乘客的，处元以上元以下的罚款；情节严重的，由原答应机关吊销出租汽车驾驶员客运资历证。第三十七条道