项目咨询评估要点分析

1、府项目咨询评估要点分析-为落实的决定，市委先后了府项目储备制、府项目前期决策评估制 等多项管理制度;组建了府项目咨询机构库，逐步决策科学、责任明确、程序 规范、制约有效的府项目管理机制。咨询评估是咨询中介机构受审批部门委托, 对府项目进行评估审查，就拟建项目的必要性、可行性、合理性、经济性及合 法性进行综合分析，以公正、客观的态度作出相应评价，从而为审批部门的 决策提供参考意见及分析.3一、府项目咨询评估作用及流程3咨询评估是项目前期工作的重要环节，府项目一般都要经过符合资质要求 的咨询中介机构的评估论证。目前*委一般对于使用府2 0 0万元以上的项目， 均委托具有资质的中介咨询机构对项目进行

2、评估。咨询评估为府决策提供决策依据,府项目一般为公益性或公共基础设施项目, 对影响较大,通过咨询评估，对必要性、选址及规模、方案、等深化研究，从而提 高府项目决策的科学化水平；为府前期工作效率提供保障，按照现行的府项目 审批程序，前期工作要经过项日建议书、可行性研究报告、初步设计等环节， 在任何环节出观问题，都会造成后面工作的被动，进而影响整个项目进度，通过 咨询评估，在*阶段就核实建设内容、建设规模、等相关内容，避免不必要的返 工，从而大大提高前期工作效率.3府项目咨询评估流程：咨询中介机构受审批部门委托，领取项目资料进行 预审；咨询中介机构XX工作方案，聘请专家组；咨询中介机构组织现场考

3、察、评估会;专家组初步评估意见;咨询中介机构根据现场踏勘情况以及专家评审 意见,XX完成评估报告并征求委托部门意见；提交最终咨询成果。二、府项目咨询评估要点及审批申请材料项目评估要点：项目建设必要性；项目建设规模、建设内容和建设标准 的合理性；项目建设选址及用地规模的合理性；项目建设条件的具体程度及项 目进展情况;构成的完整和准确程度（包括是否虚冒或是否有漏项）。项目建议书审批申请材料：由具备符合相关规定的工程咨询资质的中介机 构XX的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;规划部门的规划意见或规 划征求意见复函。可行性研究报告审批申请材料：项目建议书；规划部门出具的规划审查意 见；国土*部

4、门出具的项目用地预审意见；门的环境影响评价意见；按国家规 定内容和要求XX的可行性研究报告。三、镇级文体中心项目咨询评估1。文体中心项目背景及建设要求根据*办、办公共文化服务体系建设的若干意见精神，积极策划实施 县级文化馆图书馆建设、乡镇综合文化站建设、全国文化信息*共享工程、送 书下乡、古籍保护、流动舞台车等一系列有影响的国家重大文化项目。目前， 市*镇级文化中心建设要求为：文体结合，将群众休闲娱乐、图书阅览、等文 化功能与篮球、乒乓球、棋牌娱乐等体育健身功能有机结合，建成多功能的群 众*活动场所；内外结合，结合天气特征及农民作息习惯，实现室内、室外两 类活动空间有机结合，充分实现多功能厅的

5、综合利用，保证农民可以根据气候、时 间及个人喜好自由选择活动项目；建管结合，坚持建设运营并重，区文委区体育 局与*乡镇制定项目建成后的运营管理，提出服务标准，确保长期有效运营。2。文体活动中心项目评估要点分析（1）建设背景及必要性分析评估建设背景及必要性主要从以下几方面进行分析：十二五时期*、人文、 新农村建设、建设的需要，提高和完善基层文化基础设施功能、提升地区文化品 位及居民健康体质的需要.评估主要是针对项目建设背景、依据、理由和项目设想、预期目标等基 本情况作系统的分析评估，其充分、合理性，主要满足分析的全面性，依据的充分 性、有效性，结论的合理性。（2）项目需求分析评估需求分析主要从文

6、体活动、文体设施现状，服务范围等进行论述。评估主要围绕是否紧密结合现状及面临的问题，分析过程所采用的依据是 否充分、有效;拟建项目是否能够满足需求和可持续的要求，是否有适当的扩展 空间，项目的目标和功能是否合理等.（3）项目建设内容、规模与建设标准合理性评估建设内容主要包括镇级文化娱乐（多功能影视厅、文娱艺术等），图书阅 览，科技活动，青少年活动，康乐（健身房、棋牌室、室内等）设施及室外工程 等。建设规模主要依据市基层公共文化设施建设标准（）、乡镇综合文化 站建设标准（建标1 6 0 -2021）.评估主要根据国家有关法律、法规、相关策文件、行业技术规程、规范 等，结合项目具体情况、现场踏勘结

7、果和评估专家意见，对项目建设目标、功 能和内容是否紧密结合了当地规划及实际需要;满足市基层公共文化设施建设 标准（）规定的下限指标基础上，*镇可根据所在地*禀赋、地区财收入、市 民需求等具体情况确定建设规模。在满足建设内容要求的*项功能前提下，可 根据当地需求适度调整功能区分布.项目选址及用地规模合理性评估选址一般选择镇中心或便利、集中的地域，便于群众聚焦活动，且易于疏 散；符合所在城镇的镇总体规划;工程地质及水文地质条件良好，符合安全、卫 生和环保标准等要求；宜结合乡镇广场、公园绿地等公共活动空间综合布置，避 免或减少对医院、学校、幼儿园、住宅等需要安静环境建筑的影响.评估主要考虑项目辐射的

8、范围,与居民区位置的距离，根据节约用地的原则 和国家策、法律、法规，要求预留用地不宜过多，要尽可能缩小用地面积,不占或 少占用耕地。对项目建设地点、场址土地权属类别及用地面积、土地利用状 况、取得土地方式、项目用地规划性质、项目周边条件等方面进行分析，评估项 目选址和用地方案是否符合有关法律法规要求;评估项目建设用地是否符合土地 利用规划和其他土地管理策法规的要求，是否符合城市规划;评估项目用地周边 条件与拟建项目的适应性，并对用地规模是否合理等提出评估意见.项目建设方案评估建设方案主要依据镇(乡)村文化中心建筑设计规范( JGJ156 - 2021)、乡镇综合文化站建设标准(建标160-20

9、21 )、体育建筑设计 规范(J GJ 3 1-2021)等,其外观、室内外环境设计，应体现公共文化建筑的 特色，宜具有地方风格和民族特色，装*平应与当地经济条件相适应.应将动区(文化用房)与静区(教育培训、图书阅览)分开，避免相互十 扰。多功能活动厅、排练室和展览室净高3.6 m为最低标准，宜为一至三层建 筑。宜设置采暖设施，限于经济、环境条件，若无法满足集中供暖，其他供暖方 式也可采用。应设有水冲厕所及饮水处，若不具备给水、排水系统的地区可设置其他方 式。消防给水应根据防火规范的要求执行。用电负荷等级一般为，室外活动场 地应配有适当的室外活动照明系统，以实用的照明灯具为宜。室外活动场地应包 括文化表演活动区和*类体育健身区。评估主要从是否满足使用功能的要求,是否