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文档简介

1、精准扶贫贫困村贫困片时间安排【篇一:元力村贫困户识别程序及时间安排】元力村贫困户识别程序及时间安排(一)宣传动员(2015年10月12日10月20日)工作队在行 政村、自然村(屯)或村民小组分别召开宣传动员会,宣传本次识 别贫困户的目的意义、识别程序、步骤和要求。行政村宣传动员会 要求村两委干部、村民小组长参加。自然村(屯)或村民小组宣传 动员会原则上要求至少三分之二以上的农户代表参加。两次宣传动 员会都必须做好参会人员登记和会议记录。宣传动员会上工作队员要向农户发放精准识别贫困户宣传材料,不 能到会的农户,村民小组长要逐户登门宣传和发放宣传材料,确保 精准识别工作家喻户晓。此外会议需特别明确

2、:(二)入户调查评分(2015年10月21日11月20日)以村民 小组为工作单元,工作队员以 2 3人为1组(设组长1名),由1 名村两委成员或村民小组长引导入户,运用 进二看三算四比”方 法入户调查评分。工作队员对所有农户入户调查,对照精准识别入户评估表(详 见附件4)逐项评分,并经户主签名确认。调查完成后,按分值高低 排序填写精准识别入户评估得分统计表。(三)两评议一公示(2015年11月21日11月25日)村民小 组、村委会运用 五议”法分别召开评议会,对入户调查评分情况进 行评议,并公示评议结果。村民小组评议:村民小组组织召开评议会,由村民小组长或村两委干部主持,评议代表 5-9人(单

3、数),由村两委干部、 村民小组长、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大 代表、政协委员、妇女代表、驻村工作队员等组成。评议本组农户 评分的真实性、合理性,是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现象, 家庭人口是否准确等情况,评议结果要获得三分之二以上代表通过, 评议后如实填写村民小组精准识别入户评分评议表,参加评议 的代表在评议表上签名或按手印确认。村民小组把评议后每户所得分数在村民活动较集中的地方进行公示(公示期3天)。公示期内村民如无异议,由村民小组报送村委会; 村民如有异议向村民小组提出,由村民小组会同工作队进行调查复 核。村民也可向各级扶贫开发领导小组(以下简称领导小组)投诉,并由

4、投诉人所在乡(镇)政府派人调查复核并作出处理,处理结果报接受投诉的领导小组备案。行政村两委评议:行政村两委组织召开联席评议会,由村第一书记 或村支部书记或村委会主任主持,评议代表9-15人(单数),由驻村干部、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大代 表、政协委员、妇女代表、村教师、村两委干部、村民小组长等组 成。会议对各村民小组报送的入户调查评分材料进行评议,评议农 户评分的真实性、合理性,是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现 象,家庭人口是否准确等情况,评议结果要获得三分之二以上代表 通过,评议后如实填写行政村精准识别入户评分评议表,参加 评议的代表在评议表上签名或按手印确认。评议结

5、果由行政村两委报乡(镇)党委、政府。(四)核实汇总分数(2015年11月26日11月30日)乡(镇) 党委、政府按各行政村两委报送的农户评分评议情况,逐村填写精准识别贫困户两分一档统计表,汇总后连同农户名单一起报 送县(市、区)领导小组,县(市、区)领导小组审核汇总各乡(镇)报送数据,并把农户名单送县(市、区)公安、国土、房产、 工商等有关单位进行农户财产检索,核查农户拥有房地产、车辆、 开办公司等情况,对拥有上述财产的农户直接剔除,并按检索剔除 后的名单和得分情况填写本县精准识别贫困户两分一档统计表 报送市领导小组。市领导小组审核汇总各县(市、区)报送数据后 将精准识别贫困户两分一档统计表报

6、送自治区领导小组。自治 区领导小组对各市报送的精准识别贫困户两分一档统计表进行 汇总分析,对照全区 538万贫困人口规模,划定各市、县(市、区) 贫困户和贫困人口分数线。(五)审核确定贫困户(2015年12月1日12月12日)自治区领导小组以文件形式通知各市、县(市、区)贫困户和贫困 人口分数线,各市、各县(市、区)根据精准识别贫困户两分一 档统计表确定本辖区贫困户数和贫困人口数。各县(市、区)根 据本辖区各乡(镇)农户评分排序情况,确定各乡(镇)贫困户数 和贫困人口数。各乡(镇)根据本辖区各行政村农户评分排序情况, 对在分数线以下的农户进行抽验审核,审核后确认各行政村贫困户 名单。各行政村两

7、委组织村干部、村民小组长等对乡(镇)确认本村的贫困户 名单进行再次审核,并在各行政村、自然村(屯)、村民小组等村 民活动较集中地方进行公示(公示期 5天)。公示期内,村民如有 异议可向村两委反映或拨打投诉电话,由乡(镇)组织人员进行调 查复核。贫困户名单公示无异议后由县(市、区)领导小组确认, 在政府网站和各行政村、自然村(屯)进行公告7天。(六)贫困户建档立卡(2015年12月13日12月31日) 贫困户名单公告结束后,各乡(镇)填写贫困人口分布表(详见附 件11)报县汇总,县汇总后报市、自治区备案。同时,县(市、区) 领导小组组织工作队再次入户对贫困户进行登记,逐户填写贫困 户建档立卡登记

8、表(详见附件12),完善贫困户信息,同时以贫困户自家房屋为背景给户主(或 家庭主要成员)拍照存档。贫困户建档立卡登记表的信息由县(市、区)领导小组组织乡(镇)政府审核把关,存在差错的向工 作队提出并修正。(七)数据审核录入阶段(2016年1月1日15日) 在县扶贫办、乡(镇)政府指导下,各村工作队负责将本行政村的 贫困户建档立卡登记表、贫困村建档立卡登记表、自然 村(屯)建档立卡登记表和自然村(屯)移民搬迁情况登记表 信息录入信息系统。【篇二:2016年精准扶贫精准脱贫工作要点】2016年精准扶贫精准脱贫工作要点2016年是 十三五”的开局之年,也是实施脱贫攻坚的关键一年。 我区将认真贯彻落实

9、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决 定、省委省政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定、市 委市政府关于全力推进扶贫攻坚三年行动计划的实施方案和区 委区政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定的部署与要求, 把精准扶贫精准脱贫作为头等大事、第一民生,进一步完善政策支 撑体系和责任体系,深入开展 四帮”活动,扎实推进 五个一批” 大力实施64个贫困村整村推进,完善贫困村基础设施,提高公共服 务水平,夯实贫困村脱贫基础,确保完成2016年脱贫目标任务。一、全面贯彻落实精准扶贫方略1、深入贯彻中央和省、市扶贫工作会议精神。通过现场会、培训会、 宣讲会等多种形式,深入学习贯彻中央和省、市扶贫开发工作会议

10、 精神,做到学深悟透,领会精神实质,把思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来。认真落实六个精准工 增强责任感、紧迫感,把扶贫攻坚工作牢牢扛在肩上、抓在手上,带着感情真扶 贫,按时完成2016年脱贫攻坚目标任务。2、全面落实各项政策措施。按照五个一批”的要求,结合调查摸底情况,分门别类制定脱贫计划。落实相关政策的计划, 精心组织产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、文化扶 贫、小额信贷、创业就业技能培训等精准扶贫计划,并细化方案、 完善措施。3、编制扶贫规划。围绕 五个一批”、匕无、四通、四有 :制定贫 困户精准脱贫规划,编制贫困村扶贫规划。由扶贫办牵头,农业局、 林业局、畜牧局等

11、部门配合,结合 64个贫困村的自身优势、产业特 征,制定产业发展规划。协调交通、水利、卫计等相关部门,制定 贫困村项目建设规划,把涉农项目、水、电、路、卫生等基础设施 项目,尽量向贫困村倾斜。对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会 帮扶资金统筹规划,捆绑集中使用,做到哪里有贫困,资金就投向 哪里,让贫困人口精准受益。二、全面提升精准扶贫工作水平4、突出产业扶贫。把培育造血功能作为精准脱贫的重中之重,深入 探索 耍素合作”模式、田园+”观光模式、龙头企业建基地带贫困户 模式、合作社链带贫困户模式等等,为贫困户提供更多的技术、资 金和服务,支持、帮助贫困户通过发展花生、养殖、蔬菜、林果等 特色产业实现

12、脱贫。扶持示范基地、龙头企业、合作社和致富带头 人,通过上联农科院校、下联种植大户、外联销售加工龙头企业, 示范带动贫困户参与产业发展,帮扶贫困村培育23个种养加特色产业,帮助贫困户发展 12个特色种养项目。做实朱集镇旺午村 鲁花花生制种基地、峪山镇黄湾村光伏发电产业、程河镇常庄村柳 编产业、伙牌镇食用菌产业、黄集镇养羊养牛产业等试点项目,推 动产业扶贫。5、强化整村推进。各相关部门,大力向上争取项目,整合全区所有 涉农资金,重点向贫困村、贫困户倾斜。对照乙无、四有、四通”标准,与 三万”活动、绿满襄州、美丽乡村等相结合,加大贫困村 的危房改造、乡村道路建设、农田水利设施建设、安全饮水、农村

13、电网改造、村庄环境整治等基础设施建设项目,夯实贫困村脱贫基 础。配套实施贫困村村级活动场所、便民服务中心、乡村文化卫生 室、广播电视村村通工程建设,提高贫困村公共服务水平。6、抓好金融帮扶。联合区农商行、邮储银行、农业银行等金融机构出台襄州区扶贫小额信贷实施方案,对贫困户提供“5万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息 ”的贷款政策,解决贫困户担保 难、抵押难、贷款难的金融扶贫难题;为扶贫龙头企业、农民专业 合作社、能人大户等新型农业经营主体实施的产业扶贫项目提供贴 息贷款支持。驻村干部帮助贫困户建立个人信用档案,帮扶贫困户 选好金融扶贫项目,提高贫困户的中贷率。7、注重扶志扶智。加大扶志扶

14、智力度,鼓励贫困群众变被动为主动, 释放潜能与活力,树立快脱贫、早脱贫的思想和干劲,提振脱贫信心。开展花生水稻高产、林果栽植、畜牧养 殖等农业实用技术培训,帮助贫困户掌握技术要领,为增收提供技 术保障。开展 新型农民”、雨露计划”培训,让有劳动能力的贫困 人口至少掌握一项就业创业技能,有稳定的收入来源。加大职业教 育支持力度,让贫困人口中 两后生”学生至少掌握一项职业技能。 三、全面夯实精准扶贫基石8、加强扶贫对象动态管理。在甄别扶贫对象的基础上,建立健全扶 贫信息档案资料,完善扶贫工作和对象信息采集办法程序,及时回 应社会公众质询,实现资源共享和动态管理。加强镇、村级信息服 务平台建设,将扶

15、贫信息纳入农村网格化管理,加强镇、村网格员 培养管理。9、加强扶贫资金项目管理。对中央、省、市、区及部门的扶贫资金, 各项目主管部门要实行全过程跟踪监督,确保每一分一厘都用在扶 贫开发;加强资金审计、检查,健全群众监督、社会监督、审计监 察等监管机制,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保扶贫资 金运行、项目实施安全。对户下发了入户登记表,对工作队进村入户进行规范,确保工 作队能够按要求到岗到位,为群众脱贫服好务、出上力。定期不定 期开展检查指导,及时了解掌握工作队的工作进展和成效,真正让 驻村工作队 下得去、 蹲得住、干得好”。11、加强社会扶贫管理。本着 自愿和量力而行”的原则,在全区开

16、展企业与贫困村实行 匕对一”帮扶活动,鼓励企业积极参与扶贫工 作中来。鼓励和支持社会团体、民间组织、慈善协会、专业技术人 才、志愿者等社会各界,通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等形 式积极参与扶贫开发,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为 支撑的大扶贫、大社会、大促进格局。四、全面提高精准扶贫保障能力12、夯实基层组织。全面加强贫困村两委”班子建设、阵地建设、村党组织建设,使村党支部成为打好扶贫攻坚战的坚强堡垒,村支 部书记成为脱贫致富的领路人,打造一支永远不走的工作队。充分 发挥村第一书记”领头雁的作用,结合个村实际,积极探索村集体 经济发展壮大途径,确定致富产业,帮助贫困户发展生产。与区委 组织部联系,结合 雨露计划”,对64个贫困村重点培养 三个人 (培养一名乡村医生,培养一名致富开路人,培养一名村支部后备 干部)。13、加强督查考核。联合区委督查室、区政府督办室、 【篇三:贫困村扶贫开发情况调查表】贫困村扶贫开发情况调查表2 0 1年表号:101制定机关:广东省扶贫开发办公室批准机关:文号:有效期至:被帮扶村名称村负责人签名调查人签名调查

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