XX美丽乡村建设调研报告调研报告目录

1、第 PAGE9 页 共 NUMPAGES9 页XX美丽乡村建立调研报告 调研报告目录_美丽乡村建立调研报告 根据县政协年度工作安排，近期，县政协调研组就我县20_年美妙乡村建立情况开展调研。调研组深化局部美妙乡村建立示范点，认真查看建立现场和成效，理解建立进展情况，并召开座谈会，听取局部乡镇和县美妙办关于美妙乡村建立情况介绍，就如何进一步推进美妙乡村建立进展交流讨论。现将调研情况汇报如下： 一、根本情况 20_年，我县保质保量按时完成了6个美妙乡村重点中心村示范点建立任务，初步呈现了“特色产业明显、生态环境优良、百姓生活和美”的农村新相貌，充分发挥了示范带头效应，为全面推进美妙乡村建立打下了较

2、为坚实的根底。 今年我县美妙乡村建立继续以抓点示范为主。在完善上年度示范点建立的根底上，确定了_镇_、_镇_、_镇_、_镇_新村、_镇_新村和_镇_等6个中心村为新的示范点。其中_中心村为村，_、_中心村为特色村，_新村、_新村和_中心村为达标村。在县委、县政府统一安排和部署下，责任乡镇高度重视示范点建立工作，及时分解落实建立任务，安排专人驻守工作一线，驻点现场监视施工，协调解决问题，推进建立，目前各项建立工作正在有序开展。其中， _、_新村进展较快，已完成建立任务80%以上； _完成约60%； _、_新村和_是新启动的示范点，建立进度较慢，_、_新村完成缺乏30%，_完成了规划和拆迁任务，示

3、范点内主干道根本建成，其他建立根本未动。从调研情况来看，今年的美妙乡村示范点建立主要呈现以下特点： 一是重视规划引领作用，科学编制示范点开展规划。示范点选点、建立坚持群众意愿和科学规划的有机结合，注重选择根底条件好、群众积极性高、干群关系顺、干部效劳意识强的中心村作为重点示范村； 邀请专业规划编制机构和本县规划设计院专家实地座谈、评估、勘测，坚持从用地规模、人口集聚、效劳功能配套、产业开展等方面完善编制总体规划和村庄建立、环境整治、产业开展等专项规划，确保规划符合群众要求，彰显乡村风情和个性特色。特别是在建立规划中，坚持把“原貌整治、塑造特色”作为主导形式，尊重现状格局，不搞大拆大建，充分利用

4、已有农房、根底设施等要素，统一规划施行，力求保持各村特色风貌。 二是突出环境综合整治，全面推进村庄建立和配套。中心村建立坚持以示范点及周边环境综合整治为打破口，以平安饮水、垃圾污水处理、村内道路硬化、绿化、亮化、河塘清淤等事关民生的工程建立为重点，严格按建立标准、时间节点组织施工； 县美妙办科学统筹谋划、严格督查调度，指导催促各示范点主体工程和附属工程建立协同推进，各 示范点在环境整治、根底设施建立和公共效劳配套等方面，都获得了阶段性成果。例如，_镇多渠道整合筹措资金对根底设施和效劳配套工程进展全面修建完善，村民住宅及村庄绿化已全部建成，道路、水电、通讯和有线电视等已实现户户通，大戏台和民俗文

5、化馆已完工，体育健身场所、水冲式公厕和便民超市已建成使用，每户卫生改厕及沟塘清淤已全面完成。 三是注重优化产业构造，为示范点建立提供有力支撑。在全县产业开展规划的根底上，示范点乡镇都编制了美妙乡村产业开展施行方案，充分利用土地整治、集中流转的优势，开展招商引资和合作社建立，优化调整产业构造，多渠道增加农民收入。多数中心村因地制宜，积极开展符合本村实际的产业，为中心村农民就地就业和自主创业创造了条件，为美妙乡村建立提供了有力支撑。如_镇引进的新海岸生态园林、穗园生态种植等农业投资公司建成了15000亩的环_现代农业示范区，重点开展林下养鹅、龙虾、泥鳅养殖、茭白种植、花卉苗木； _镇示范点精整流转

6、3_亩土地种植特色经济苗木、草莓、水蜜桃和有机水稻等； _镇示范点农户已流转土地达76.2%，大力开展苗木花卉消费。 四是保障措施坚实有力，确保示范点建立推进有序。在运行机制上，坚持高位推进、多方联动，县委、县政府主要指导屡次亲临建立现场协调解决问题，县美妙办和县直机关单位加强工作谋划指导，注重统筹协调，推开工作落实； 各示范点乡镇都成立了美妙乡村建立指挥部，主抓示范点建立； 示范点村也组建了村民理事会等，明确工作职责、议事制度等，积极参与村庄建立和管理。在资金投入上，深化农美公司管理和运作形式，通过设立专项资金、整合工程、农民自筹、社会资助、部门帮扶、市场运作等多种途径，广辟融资渠道，为美妙

7、乡村建立提供坚实的资金保障。今年仅县财政投资用于美妙乡村建立专项资金预计达3000万元。 二、存在问题 虽然我县美妙乡村示范点建立总体行动较快，力度较大，并获得预期成效。但从施行情况来看，仍然面临不少的困难和问题。 一是思想认识不够到位。县委、县政府对美妙乡村建立进展了广泛的宣传发动，但是在局部干群中仍然存在着认识上的误区。仍有一些干部群众认为美妙乡村建立是政府行为，跟自己关系不大，等上级发话，靠上级支持意识较浓，工作缺乏积极性，主动参与的热情不高。二是资金整合难度较大。美妙乡村建立无论是根底建立、自然村庄整治，还是长效管理等，镇、村除了上级补助资金外都需投入大量的配套资金。现有镇村经济程度和

8、实力有限，配套不到位，社会资金参与美妙乡村建立较少。相关部门专项资金用于示范点建立仍较分散，而且由于建立工程的申批程序多、流程长，导致专项资金拨付滞后，影响工程的建立进度。三是整体进度差距较大。由于各村的根底不同、经济实力不同，再加认识不同，推进进度不一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明显，有些村建立进展存在较大差距。特别是_镇_示范点，由于老民居保护建立规划等迟迟不能落实，导致村庄建立 和根底设施配套严重滞后，如不加快推进，势必影响我县美妙乡村建立省市整体验收。 四是产业开展根底薄弱。农村承包地流转形式单一、机制不完善，导致农村土地流转不顺畅，制约了土地流转速度和规模，土地、水面等资不

9、能很好利用，影响了农村种养殖业规模开展； 一些中心村缺少区位优势或优势不能充分发挥，有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民和产业开展的带头人还比拟缺乏，短期内开展特色产业非常困难，农业收益低，多数农民的收入来还是以外出打工为主。 五是长效管理机制乏力。美妙乡村建立是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的系统工程。局部乡村把建立当作一项阶段性的工作任务，重整治、轻管理，长效管理机制尚未健全，农民自我建立、自我管理、自我效劳、自我监视一整套自治机制尚未真正建立，仅仅依靠村民理事会发挥有限作用，示范点建立明显出现了“三难”，即公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难等。 三、工作建议 一、要坚

10、持规划引领，理清开展思路。着眼城乡一体化开展大局，立足村情，统筹谋划，修订完善村庄规划，找准开展路子。从农村长远开展出发，注重相关规划的协调和衔接，并注重发挥规划的导向和控制作用，严格按规划抓整治、搞建立。杜绝规划与建立不一的现象发生，做到少走“弯路”，减少损失。结合各村区位、资、产业和群众现实需要，实行差异化指导，个性化塑造，充分挖掘地方特色，抓好根底设施和公共效劳配套建立与管护，全力打造生态宜居有特色的示范点。 二、要凝聚建立合力，加快建立进度。要进一步加强宣传教育，进步干部群众的认识程度，从思想上高度重视起来，激发他们投身建立的热情。要把准农民群众的实际需求，真正以他们所愿、所想、所盼作

11、为第一出发点，保证农民群众的主体作用得到充分发挥。要抓好各级各部门的协作配合，县美妙办要对照标准，加强指导，组织学习先进，完善建立成果； 各职能部门在抓好份内工作的同时，要增强协调配合意识； 有关乡镇要自觉进步执行力，主动作为，加快工作进度，突出工作重点； 县指导要加大调度的频次和力度，实行倒逼机制，强力推进建立进度。 三、要加大整合力度，解决资金难题。美妙乡村建立涉及面广，资金需求量大，乡村经济压力重，要进一步拓宽资金来渠道，统筹安排，有效整合。县财政和相关职能部门要加大整合资金力度，按照创立目的整合资，进展工程包装，积极向上申报工程争取扶持，并加大本级资金投入，全力支持中心村的建立； 要及

12、时拨付扶持资金和奖补资金，简化工作流程，开拓资金拨付绿色通道，确保美妙乡村建立的稳步推进。要通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式，积极探究社会力量参与建立新形式。 四、要注重产业支撑，增强开展动力。美妙乡村建立需要强有力的产业支撑，开展乡村特色产业，既能为美妙乡村建立积累资金，又能培育农民自力更生的创业精神。我县有丰富的农业资和根底条件，这是我们开展特色农业、生态旅游产业的重要优势，要注重立足当地优势合理布局，促进农业产业构造调整和产业化规模化经营，推进农业示范区和特色农产品消费基地建立，努力打造一村一品； 要发挥农业产业化龙头的带动作用，培育壮大一批经营主体，促进土地增值、农业增效、农民增收； 要盘活集体资产，探究以集体资产入股、租赁等形式开展符合农村实际的产业，兴办一些公共效劳工程，为农民群众开展农家乐、家庭工业等提供场所和效劳，壮大集体经济，为美妙乡村建立提供持续的动力。 五、要加强机制建立，延续建立活力。美妙乡村建立要将创立与保护严密结合，既要高标准抓好建立，又要实在加强管理和维护，进一步建立健全村庄根底设施、公共效劳设施和环境卫生等