宁津鑫昌源涂装有限公司喷涂项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称 ： 宁津鑫昌源涂装有限公司喷涂项目 建设单位 (盖章) ：宁津鑫昌源涂装有限公司 编制日期 ： 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制 3 一、建设项目基本情况建设项目名称宁津鑫昌源涂装有限公司喷涂项目项目代码2203-371422-04-05-517783建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角地理坐标(116 度 49 分 15.60 秒，37 度 36 分 46.80 秒)国民经济行业类别C3360 金属表面处理及 热加工建设项目行业类别三十、金属制品业 33 其他(年 用非溶剂型低 VOCs 含

2、量涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)总投资 (万元)50环保投资 (万元)5环保投资占比(%)10%施工工期5 个月是否开工建设否 是用地 (用海)面积 (m2 )3200专项评价设置 情况无规划情况规划文件名称：宁津东部产业区规划设计 (2018-2030) 审批机关：宁津县人民政府规划环境影响评价情况德州市生态环境局宁津分局对宁津东部产业区规划环境影响报告书进行审查，审查文件名称及文号为

3、宁津东部产业区规划环境影响报告书 审查意见的通知 (宁环函20203 号) 4 规划及规划环境影响评价符合性分析2018 年 1 月，宁津县人民政府批准成立宁津东部产业区。宁津东部产业 区位于宁津县城东部，东至工业四路，南至陵城区边界，西至省道 249 线，北 至宁津新河，规划用地面积约 14.20 平方公里，规划主导产业包括电梯制造、 健身器材、家具制造、新能源新材料、智能装备制造、物流仓储等，禁止规划 新建生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。拟建项目所属区域为宁津东部产业区，所处地块土地性质为工业用地，属 于 C3599 其他专用设备制造。经对比宁津东部产业区环评

4、要求，拟建项目不属 于其主导产业、禁止准入、限制准入行业。 5 其 他 符 合 性 分 析1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员2019 年 10 月 30 日第 29 号令公布的产业结构调整 指导目录 (2019 年本) ，拟建项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许类，因 此符合国家产业政策 。拟建项 目 已通过宁津县行政审批服务局备案，备案号为 2203-371422-04-05-517783。2、土地利用符合性分析拟建项目位于山东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角东南角，项 目北侧为三岭大街、南侧为厂房、西侧为宏图路，东侧为厂房。拟建项目土地性质 为工业用地。拟建项目不属于

5、国家禁止用地项目目录 (2012 年本) 和限制用 地项目目录 (2012 年本) 中规定的项目，也不属于山东省禁止限制供地项目目 录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。3、“三线一单”符合性分析(1) 与生态保护红线的符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德政字202119 号可知， 德州市宁津县共有 2 处生态保护红线区， 见下表 1- 1。表 1-1 德州市生态保护红线区分布表编号生态保护对象面积 (k )YS3714221110007大柳水库1.19YS3714221110008宁津水库0.86拟建项目不涉及占用或穿越生态保护红线。符合生态保护红线的

6、要求。(2) 与环境质量底线的符合性根据山东省德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件 2 德州市“三 线一单”生态环境分区管控要求，环境质量底线分大气环境、水环境、土壤环境。1) 根据表 1-2 可知宁津县大气环境质量管控区域划分为 13 个，具体见下表表 1-2 德州市大气环境质量管控分区汇总表 (宁津县)编码名称分类YS3714222320001津城街道大气环境布局敏感重点管控区YS3714222310001宁津经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区YS3714222340001宁城街道大气环境受体敏感重点管控区YS3714223310002保店镇一般管控区 6 YS37142233

7、10003柴胡店镇一般管控区YS3714223310001大曹镇一般管控区YS3714223310006大柳镇一般管控区YS3714223310005杜集镇一般管控区YS3714223310007刘营伍乡一般管控区YS3714223310010时集镇一般管控区YS3714223310004相衙镇一般管控区YS3714223310009张大庄镇一般管控区YS3714223310008长官镇一般管控区拟建项目位于山东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角，在上述管 控区域内属于大气环境受体敏感重点管控区，因此拟建项目大气环境管控要求 执行区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-20

8、19) 规定的重点控制区域标准2) 根据表1-3可知宁津县水环境质量管控区域划分为14个，具体见下表。表 1-3 德州市水环境质量管控分区汇总表 (宁津县)序号管控分区编号控制单元名 称主要河流管控分区管控分区 细类1YS3714223210109大曹镇控制 单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区2YS3714223210110保店镇控制 单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区3YS3714222210111津城街道控 制单元宁南河重点管控 区水环境工 业污染重 点管控区4YS3714222210112宁城街道控 制单元宁津新河重点管控 区水环境工 业污染重 点管控区5YS371422

9、3210113相衙镇控制 单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区6YS3714222210114时集镇控制 单元宁津新河重点管控 区水环境工 业污染重 点管控区7YS3714223210115刘营伍乡控 制单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区8YS3714223210116柴胡店镇控 制单元宁津新河一般管控 区水环境一 般管控区9YS3714223210117杜集镇控制 单元李固土沟一般管控 区水环境一 般管控区10YS3714223210118长官镇控制 单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区11YS3714223210119大柳镇控制 单元宁北河一般管控 区水环境一 般管控区

10、12YS3714222210120张大庄镇控 制单元漳卫新河一般管控 区水环境一 般管控区13YS3714221210136宁城街道惠惠宁湖水优先保护水环境优 7 宁湖水库控 制单元库区先保护区14YS3714221210154大柳水库大柳水库优先保护 区水环境优 先保护区拟建项目位于山东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角，在上述区 域属水环境工业污染重点管控区，拟建项目严格按照管控要求执行。3) 土壤环境风险防控底线及分区管控到 2025 年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得 到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到 92%以上， 污染地

11、块安全利用率达到 93%以上到 2035 年，受污染耕地安全利用率达到 97%以 上，污染地块安全利用率达到 97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良 性循环。拟建项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周 围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污 染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响宁津县污染物减排任务的完 成，该拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求表 1-4 拟建项目与“ 环境质量底线及分区管控”的符合性分析分类管控要求拟建项目符合性大气环境 高排放重 点管控区执 行 区 域 性 大 气 污 染 物

12、综 合 排 放 标 准 (DB37/2376-2019) 规定的重点控制区标准。该 区域为大气环 境存量污染 源重点治理和新增污染源 严格管控区域，根据区域 产业性质和污染排放特征 实施重点减排。控制工业园 及产业聚 集区发展规模， 严格控制火电、石化、化工、 冶金、钢铁和建 材等“两 高一资”项目建设 (具体按 主管部门要求执行) ，建设 项 目主要污染物总量指标 等量或减量替代，持续降低 园区内污染 物排放总量。 新上天然气锅炉配套低氮 燃烧设施。严格落实大 气污染物达标排放、总量控 制、环保设施“三同时”、 在线监测 和排污许可等环 保制度。执 行 区 域 性 大 气污 染 物 综 合

13、排 放 标 准 (DB37/2376-2019) 规定的重点控制区标准，不属于两高一资项目符合 8 水环境重 点管控区涉及高耗水、高污染物排 放、产生有毒有害污染物的 建设项目从严审批，禁止新 建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落 后产能，禁止建设加剧环境 质量超标的建设项目。对造 纸、焦化、氮肥、印染、农 副产品加工、原料药制造、 制革、农药、电镀等重点行 业 (国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量 或减量置换。拟建项目不涉及高耗水、高污染物排放，符合国家产业政策符合建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法 (试行) ) 和污染地块土壤环境管理办法

14、(试行) 。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。拟建项目严格执行工矿用 地土壤环境管理办法 (试行) ) 和 污染地块土 壤环境管理办法 (试行) 。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征 污染物。符合由上表可知，拟建项目符合德州市“ 三线一单” 生态环境分区管控方案 中环境质量底线及分区管控要求。(3) 与资源利用上线的符合性能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求， 分解落实压减任务， 明确 牵头部门和责任分工， 完善工作机制， 协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省 定压减任务。初步确定“十四五”时期， 煤炭消费只减不增，按照每年 2%压减，

15、 实 际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源， 优先保证生活用水， 合理安排农业用水和工 业用水， 实行最严格的水资源管理制度， 把水资源作为最大的刚性约束， 加强水 资源的开发利用管理， 制定水资源综合利用方案， 明确控制目标。控制水耗较大 的工业项目建设， 新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水 利用，提高再生水利用率。到 2025 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 10%以上；农田灌溉水有效利用 系数达到 0.6381 左右。到 2035 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 21%以上；农田灌溉水有

16、效利用 系数达到 0.6411 左右。 9 土地资源利用上线与目标到 2025 年，全市耕地保有量保持在 6432.07km2 以上。确保基本农田数量不低 于 5283.02km2 ， 质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到 2031.50km2 ， 其中城乡建设用地规模控制在 1685.28km2 以内；交通、水利及其他 建设用地规模将达到 346.21km2，基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利 用程度达到 19.61%， 土地资源开发利用效率提高到 50.86 万元/公顷。林地面积不 低于 575.36km2 ，全市林木覆盖率达 45%，人均绿地面积达 12.00

17、。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测， 到 2035 年，全市耕地 保有量控制在 6379.92k 以上，建设用地总规模达 2208.70km2 ， 交通、水利及其 他建设用地规模将达到 395.49k ，土地资源开发利用程度控制在 21.32%，土地资 源开发利用效率提高到 95.47 万元/公顷。拟建项目不属于高耗能、高污染、资源型项目，运营过程中生活用水取自宁津 县供水管网，不开采地下水，用电来自宁津县供电管网。拟建项目通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行 的防治措施， 以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。拟建项目

18、水、 电 等资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。(4) 与环境准入负面清单符合性分析表 1-5 德州市生态环境准入负面清单 (总则) 符合性分析序号管控要求拟建项目符合性1禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、 技术、装备及产品的生产项目。拟建项目属于允许类项目， 不属于限值类和淘汰类。符合2禁止新建光气生产项目 (不含延长 产业链项目) 。拟建项目属于金属表面处理及热加工，不属于新建光气 生产项目。符合3禁止新建有色金属冶炼项目 (不含 压延加工) 。拟建项目属于金属表面处理及热加工，不属于新建有色 金属冶炼项目。符合4禁止新建再生铅项目。拟建项目属

19、于金属表面处理 及热加工，不属于此类项目。符合5禁止新建石棉制品项目。拟建项目属于金属表面处理 及热加工，不属于此类项目。符合6禁止开采深层地下水的取水项目 (饮用水按照相关要求执行) 。拟建项目不开采深层地下 水。符合 10 7禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。拟建项目属于金属表面处理 及热加工，不属于此类项目。符合8禁止钢铁、平板玻璃、水泥 (含熟 料生产和粉磨站，资源综合利用除 外) 、铸造、生活垃圾填埋 (含扩建) 等行业新增产能项目。拟建项目属于金属表面处理 及热加工，不属于此类项目。符合9禁止新建、改建 (新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局

20、的生产项目。拟建项目严格按照要求国家 和省要求进行建设。符合10禁止新 (扩) 建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于 5000 吨的企业自建配套焚烧设施除外) 和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新(扩) 建该类别危险废物利用处置设施项目。拟建项目属于金属表面处理 及热加工，主要危废为废活 性炭、废过滤棉、废机油等， 暂存于危废间，交由有资质 的单位进行处理，进行妥善处置。符合11禁止新 (扩) 建废矿物油综合利用项目。拟建项目属于金属表面处理 及热加工，不属于此类项目。符合综上所述，拟建项目符合“三线一单”的条件。4 、与环保政策的符合

21、性分析(1) 与山东省环境保护条例符合性分析表 1-6 山东省环境保护条例符合性分析序号山东省环境保护条例 具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型 造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼 砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、 玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的 生产项目。已经建设的，由所在地的县级以 上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项 目属于金属 表面处理及热加工， 不涉及左侧所列行 业。符合2新建、改建、新建项目，应当依法进行环境 影响评价。拟建项 目属于新建 项目，正在进行环境 影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或 者其他活动中产生的废气

22、、废水、废渣、医 疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以 及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境 的污染和危害，其污染排放不得超过排放标 准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项 目 目前正在 办理环评手续，拟采 取污染物治理措施， 经预测分析污染物 可达标排放，拟建项 目总量控制指标为VOCs (以非甲烷总 烃计) 、颗粒物，正 在申请总量控制指 标。符合 11 4县级以上人民政府应当根据产业结构调整 和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻 工业园区；新建有污染物排放的工业项目， 除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应 当进入工业园区或者工业集聚区拟建项 目为新建项 目，位于山东省宁津 县宏图

23、路与三岭大 街交汇处东南角，属 于工业园区。符合由上表可见，拟建项目符合山东省环境保护条例的要求(2) 与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案 (2021 年-2023 年) 符合 情况分析表 1-7 与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案 (2021年-2023 年) 符合性分析表分类文件要求本项目情况二、 深入 调整 产业 结构(三) 淘汰低 效落后 产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益 标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、 轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组 织实施转移、压减、整合、关停任务，加 快淘汰低效落后产能。符合。本 项 目 属 于 金 属 表面处理及热加 工，不属于左侧所

24、 列行业。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发 现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。 各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、 废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业， 对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律 法规和程序要求，推动低效落后产能退出。符合。本 项 目 为 新 建 项 目，还未建设，目 前正在办理环评 手续，不属于散乱 污行业，不属于左 侧所列情况。(四 ) 严控重 点行业 新增产 能。重大项目建设，必须首先满足环境质 量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落 实污染物排放“减量替代是原则，等量替代 是例外”的总量控制刚性要求。符合。本项目不属 于重大项目，已按 双 倍 替 代 原 则

25、 取 得当地总量控制 指标，对周围环境 影响较小。按照国家相关产业政策，深入实施“四 上四压” ，坚持“上新压旧”“上大压小”“上 高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、 煤电、 电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等 重点行业实施产能总量控制，严格执行产 能置换要求，确保产能总量只减不增。符合。本 项 目 不 属 于 左 侧所列行业；不属 于“两高”项目。严格执行国家煤化工、铁合金等行业 产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗 减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染 物减量等“五个减量” ，新建项目要按照规 定实施减量替代，不符合要求的高耗能、 高排放项目要坚决拿下来。严禁新增

26、水泥熟料、粉磨产能，严禁 省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。 12 (五) 推动绿 色循环 低碳改 造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化 工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污 降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、 水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管 理、执法监管等方面的应用，作为区域资 源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、 重大项目选址和审批的重要依据。符合。本项目符合 当 地 “ 三 线 一 单 ” 要求，本项目符合 当地政策。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、 焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、 工业

27、涂装、包装印刷等行业为重点，开展 全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促 进传统产业绿色转型升级。符合。本 项 目 不 属 于 左 侧所列行业，不建 设锅炉，不使用煤 炭。根据省生态环境厅要求，制定德州市 清洁生产审核实施 方案，在能源、冶金、 化工等 13 个重点行业依法开展强制性 清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单 位。加快省级生态工 业园区建设，2023 年 年底前，省级生态工业园区力争达到 3 家 以上。改造提升传统动能。推动重点行业完 成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉- 转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企 业。加强燃煤机组、 自备电站、锅炉、钢 铁行业超低排放运行管控，开展焦化

28、、水 泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、 铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低 (无) VOCs 含量 的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产 品，从源头减少 VOCs排放。符合。本 项 目 属 于 金 属 表面处理及热加 工，不使用涂料、 油墨、胶粘剂、清 洗剂。提升园区集约发展水平。提高化工等 行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸 造等产业集群提升改造，提高集约化、绿 色化发展水平，到 2023 年，化工园区 (含 化工重点监控点) 内化工生产企业营业收 入占全行业比重达到 75% 。围绕炼化一体 化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化 工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚 焦产业

29、链重点产品和关键环节，强化产业 链优势，加快补齐补强短板，推动化工园 区优化提升。符合。本 项 目 不 属 于 化 工项目。 13 加快城市建成区重污染企业搬迁改 造。各市组织对城市建成区重污染企业布 局情况进行摸底，制定城市建成区重污染 企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经 明确退城的企业，按计划退出城市建成区； 未明确退城的企业，分批实施污染深度治 理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组 织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”符合。本 项 目 为 新 建 项 目，还未建设，目 前正在办理环评 手续，对周围环境 影响较小。三、 深入 调整 能源 结构(七) 严控化 石能源 消费。严控能源消费

30、总量，在满足全社会能 源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减， 增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力 度，进一步控制化石能源消费，逐步实现 新增能源需求主要由清洁能源供给。符合。本 项 目 不 建 设锅 炉，不使用煤炭。(八)持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、 热力接续稳定供应的前提下，大力推进单 机容量 30 万千瓦以下煤电机组关停整合， 严格按照减容量“上大压小”政策规划建设 清洁高效煤电机组。2023 年，关停退出低效燃煤机组 5.7 万千瓦，其中，2021 年关停退出 3.3 万千 瓦2021 年年底完成 35 蒸吨/小时及以下 燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批建。加快工业炉

31、窑清洁能源替代，对以煤、 石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑， 使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电 厂热力等进行替代。减少劣质煤使用。(九) 提高能 源利用 效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、 农业农村、重点用能单位等领域能源利用 效率符合。本 项 目承诺在 建 设和运行过程中 做到节约能源。(十) 壮大清 洁能源 规模。围绕省委、省政府“三个 1/3”能源结构 调整目标，聚焦可再生能源、核能、省外 来电、天然气“四大板块” ，加快清洁能源 开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风 电规模化协调发展，重点推进海上风电开 发建设。坚持太阳能发电与热利用并重， 不断扩大太阳能利用规模。由上

32、表可见，拟建项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案 (2021 年-2023 年) 的要求。(3) 与京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理 攻坚行动方案 (环大气202061 号) 符合情况分析表 1-8 与京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染 综合治理攻坚行动方案 (环大气202061 号) 符合性分析表 14 分类文件要求拟建项目情况符合性二、 有效 应对 重污 染天气(四) 全面实施绩效分级差异化减排。各地严格 按照重污染天气重点行业应急减排措施制定技 术指南 (以下简称技术指南 ) 有关要求， 全面推进绩效分级差异化

33、管控，鼓励环保绩效水 平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后 进”企业，以“先进”带动“后进”，提升环保基础工 作整体水平。各地要高度重视，确保将绩效分级 有关要求告知到相关的每家企业，组织好评级工 作。对 39 个重点行业，绩效分级按技术指南 有关指标严格执行，原则上，评为 A 级和引领性 的企业，重污染天气应急响应期间可自主采取减 排措施；评为 B 级及以下和非引领性的企业，应 严格落实技术指南中不同预警级别各绩效等 级对应的减排措施要求。对国家未明确实施绩效 分级的行业，各省 (市) 生态环境部门可根据本 地环境空气质量改善需求、工业污染特征、行业 污染治理水平等具体情况，自行制定

34、统一的绩效 分级标准，重污染天气应急响应期间实施差异化 减排措施。拟 建 项 目 还 未 建设，目前正在 办理环评手续， 项目建成后，按 照技术指南) 有关要求，办理 绩效分级申请。符合(五) 高标准完成应急减排清单。各地应按时完 成行政区域内相关行业企业的绩效定级工作，进 一步完善应急减排清单，做到涉气企业全覆盖。 按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运 转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清 单，并纳入重污染天气应急减排清单。对污染物 排放低的小微涉气企业视情减少应急管控措施， 避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小 的生活服务业采取停限产措施。应急减排措施应 细化落实到具体生产线

35、、生产环节、生产设施， 确保可操作、可监测、可核查。各省 (市) 生态 环境部门要对应急减排清单严格把关，组织力量 对清单进行审核，将本行政区域内所有城市的清 单审核汇总后上报生态环境部。拟 建 项 目 还 未 建设，目前正在 办理环评手续， 项目建成后，按 照技术指南) 有关要求，办理 绩效分级申请， 将 严 格 按 照 申 请 的 级 别 进 行 重 污 染 天 气 应 急减排生产。符合(六) 积极开展重污染天气应急。各地加强空气 质量预测预报工作，按照预案启动重污染天气预 警，采取应急减排措施。当预计未来较长时间段 内，有可能连续多次出现重污染天气过程，将频 繁启动橙色及以上预警时，各地

36、可提前指导行政 区域内生产工序不可中断或短时间内难以完全 停产的行业，预先调整生产计划，确保在预警期 间能够有效落实应急减排措施。(七) 加强重污染天气区域应急联动。当预测到 区域将出现大范围重污染天气时，生态环境部或 区域空气质量预测预报中心将通报预警提示信 息，各省 (市) 及时发布相应级别预警，组织相 关城市开展区域应急联动，启动重污染天气应急拟 建 项 目 建 设 后，将按照技 术指南) 有关 要求，办理绩效 分级申请，同时符合 15 预案，采取各项应急减排措施。不断完善重点区 域应急联动机制，建立快速有效的运行模式，保 障启动区域应急联动时各相关城市及时响应、有 效应对。苏皖鲁豫交界

37、地区城市要按照重点区域 要求，同步开展区域应急联动。制 定 重 污 染 天 气应急预案，报 备 当 地 环 保 部 门。生产过程中 严 格 按 照 相 关 要 求 减 排 及 错 峰生产。三、 全面 完成 打赢 蓝天 保卫 战重 点任 务(八) 推进清洁取暖散煤替代工程。坚持“宜电 则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”，按照“以 气定改、 以供定需、先立后破”的原则，集中资 源大力推进散煤治理。2020 年采暖季前，在保障 能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平 原基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代， 基本建成无散煤区。在山区等暂不具备清洁能源 替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环

38、保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。因 疫情防控导致改造工程滞后的地区，应抓紧谋 划，科学统筹施工计划，落实属地管理责任和企 业主体责任，力争完成既定任务目标。2020 年新 改造尚未得到一个采暖季运行检验的，不得拆除 原有燃煤取暖设施。河北、河南、山东等地要加 强农业大棚、烤烟叶、中药材烘干、畜禽养殖等 领域清洁能源替代散煤工作。拟 建 项 目 生 产 上 热 源 由 燃 气 提供，不使用煤 炭。符合(十) 严防“散乱污”企业反弹。各城市完善动态 管理机制，实现“散乱污”企业动态清零。将完成 整改的企业及时移出“散乱污”清单，对新发现的 “散乱污”企业建档立册，纳入管理台账。进一

39、步 夯实网格化管理，落实乡镇街道属地管理责任， 定期开展排查整治工作，发现一起、整治一起。 不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠 政策，坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机 死灰复燃、异地转移，坚决遏制反弹现象。创新 监管方式，充分运用电网公司专用变压器电量数 据以及卫星遥感、无人机等技术，扎实开展“散 乱污”企业排查及监管工作。拟 建 项 目 为 新 建项目，还未建 设，正在按程序 办 理 办 理 环 评 手续，项目承诺 在 建 设 运 营 过 程 中 完 全 按 照 环 保 法 律 法 规 要 求 进 行 建 设 和运行，不属于 散乱污企业。符合(十五) 深入开展锅炉、炉窑综

40、合整治。依法依 规加大燃煤锅炉 (含茶水炉、经营性炉灶、储粮 烘干设备等燃煤设施) 淘汰整治力度。2020 年 12 月底前，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉基本 淘汰，每小时 65 蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能 和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造； 在保证电力、热力供应前提下，30 万千瓦及以上 热电联产机组供热半径 15 公里范围内的燃煤锅 炉和落后燃煤小热电完成关停整合。拟 建 项 目 生 产 上 热 源 由 燃 气 提供，冬季采暖 采用空调，不使 用煤炭。符合(十六) 持续推进挥发性有机物 (VOCs) 治理 攻坚。落实2020 年挥发性有机物治理攻坚方 案，持续推进 VOCs 治

41、理攻坚各项任务措施， 完成重点治理工程建设，做到“夏病冬治” 。2020拟 建 项 目 属 于 金 属 表 面 处 理 及热加工，还未 建设，项目将严符合 16 年 12 月底前，各地对夏季臭氧污染防治监督帮 扶工作中发现存在突出问题的企业，指导企业制 定整改方案；培育树立一批 VOCs源头治理的标 杆企业，加大宣传力度，形成带动效应；组织完 成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气 排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排 放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发 性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建 设、使用情况排查，建立管理清单。2021 年 3 月底前，督促企业取消非必要的

42、旁路，因安全生 产等原因必须保留的，通过铅封、安装自动监控 设施、流量计等方式加强监管；在确保安全的情 况下，督促石化、化工企业通过安装火炬系统温 度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、 助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。格 按 照 相 关 环 保 要 求 进 行 建 设和运行，做到 达标排放，符合 环 保 规 范 要 求 等。(十七) 强化扬尘管控。各城市平均降尘量不得 高于 9 吨/月 平方公里，鼓励不断加严降尘量控 制指标，实施分区细化的降尘量监测考核。加强 施工扬尘控制，严格执行城市工地施工过程“六 个百分之百” ，鼓励各地继续推动实施“阳光施 工”“阳光运输”。将扬尘管理工作

43、不到位的不良信 息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列 入建筑市场主体“黑名单” 。强化道路扬尘整治， 提高城市道路水洗机扫作业比例，加大各类工 地、物料堆场、渣土消纳场等出入口道路清扫保 洁力度。加强堆场、码头扬尘污染控制，全面推 进主要港口大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码 头物料堆放场所围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设 施，以及物料输送装置吸尘、喷淋等防尘设施建 设。拟 建 项 目 施 工 加强扬尘控制。符合由上表可见，拟建项目符合京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬 季大气污染综合治理攻坚行动方案 (环大气202061 号)(4) 与挥发性有机物无组织排放控制标准符合情

44、况分析表 1-9 与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 符合性一览表分类文件要求符合性分析VOCs 物 料储存无 组织排放 控制要求VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装 袋、储罐、储库、料仓中 。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内，或存 放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用 场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在 非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。 VOCs 物料储罐应密封良好。VOCs 物料 储库、料仓应满足对密闭空间的要求。拟建项目涉 VOCs(以非甲 烷总烃计) 物料为塑粉， 常温状态下为固态，挥发 量较小，密闭储存运输 。 符合要求。VOC

45、s 物 料转移和液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送。采 用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料拟建项目涉 VOCs(以非甲 烷总烃计) 物料为塑粉， 17 输送无组织排放控制要求时，应采用密闭容器、罐车。常温状态下为固态，密闭 储存、运输。符合要求。工艺过程 VOCs 无 组织排放 控制要求VOCs 质量占比大于等于 10%的含 VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设备或在密 闭空间内操作，废气应排至 VOCs废气收 集处理系统；无法密闭的，应采取局部气 体收集措施，废气应排至 VOCs废气收集 处理系统。拟建项目建成后生产线产 生的 VOCs(以非甲烷总烃 计) 废气经集气装置收集 后

46、引入活性炭吸附装置处 理后有组织排放，保证活 性炭的更换频次，确保处 理效率达到要求。符合。其他相关 要求企业应建立台账，记录含 VOCs 原辅材料 和含 VOCs 产品的名称、使用量、回收量、 废弃量、去向以及 VOCs含量等信息。台 账保存期限不少于 3 年。通风生产设备、 操作工位、车间厂房等应在符合安全生 产、职业卫生相关规定的前提下，根据行 业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房 通风设计规范等的要求，采用合理的通风 量。载有 VOCs物料的设备及其管道在开 停工 (车) 、检维修和清洗时，应在退料 阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛 装，退料过程废气应排至 VOCs废气收集 处理系统

47、；清洗及吹扫过程排气应排至 VOCs 废气收集处理系统。工艺过程产生 的含 VOCs废料应要求进行储存、转移和 输送。盛装过 VOCs物料的废包装容器应 加盖密闭。企业承诺严格按照此 要求进行操作。VOCS 无组织排放废气收集处理系统要求VOCS 废气收集处理系统应与生产工艺设 备同步运行。VOCS 废气收集处理系统发 生故障或检修时，对应的生产工艺设备应 停止运行，待检修完毕后同步投入使用； 生产工艺设备不能停止运行或不能及时 停止运行的，应设置废气应急处理设施或 采取其他替代措施。拟建项目 VOCS (以非甲烷 总烃计) 废气收集处理系 统与生产工艺设备同步运 行。VOCS (以非甲烷总烃

48、 计) 废气收集处理系统发 生故障或检修时，对应的 生产工艺设备停止运行， 待检修完毕后同步投入使 用 ； 遇 到 故 障 ， 项 目 产 VOCS (以非甲烷总烃计) 工序要能够做到随停。废气收集系统排风罩 (集气罩) 的设置应 符合 GB/T16758 的规定。采用外部排风 罩的，应按 GB/T16758、AQ/T 4274-2016 规定的方法测量控制风速，测量点应选取 在离排风罩开口面最远处的 VOCs 无组 织排放位置，控制风速不应低于 0.3m/s (行业相关规范有具体规定的，按相关规 定执行) 。拟建项目废气收集系统集 气罩的设置按照GB/T16758 的规定进行。废气收集系统的

49、输送管道应密闭。废气收 集系统应在负压下运行，若处于正压状拟建项目废气收集系统的 输送管道密闭，废气收集 18 态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏 检测，泄漏检测值不应超过 500mol/mol， 亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频 次、修复与记录的要求按照第 8 章规定执 行。系统在负压状态下运行， 无需对输送管道组件的密 封点进行泄漏检测。VOCs 废气收集处理系统污染物排放应 符合 GB16297 或相关行业排放标准的规 定。拟建项目 VOCs (以非甲烷 总烃计) 废气收集处理系 统污染物排放符合挥发 性有机物排放标准 第 5 部 分 ： 表 面 涂 装 行 业 (DB37/2801

50、.5-2018)相关 标准要求的规定。收集的废气中 NMHC 初始排放速率) 3kg/h 时，应配置 VOCs 处理设施，处 理效率不应低于 80%；对于重点地区，收 集 的 废 气 中 NMHC 初 始 排 放 速 率 ) 2kg/h 时，应配置 VOCs 处理设施，处 理效率不应低于 80%；采用的原辅材料符 合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除 外。拟 建 项 目 配 套 设 置 了 VOCs (以非甲烷总烃计) 收集处理设施，处理效率 不应低于 80%。由上表可见，拟建项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 的要求。4、厂址选择合理性分析拟建项目位于山

51、东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角东南角宁津 鑫昌源涂装有限公司院内，选址合理性分析见下表。表 1-11 项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性项目建设地点位于现有工程厂区内，不新增建设用地，项目 占地为工业用地，符合宁津县土地利用总体规划市政工程供水、供电、供气、排水设施齐全。交通运输厂址北邻三岭大街，原辅材料运输方便，外部运输条件便利， 地理位置比较优越。外界环境对项目影 响项目周围没有大的污染源，周围无高大建筑物。因此，周围 环境对项目影响不大。环境敏感点项目最近的敏感点为西侧的谢东村，与项目最近距离 301 米， 距离较远，做好保护措施后项目对周围环境影响较小

52、。项目对外界环境影 响项目周围无风景名胜区，且拟建项目排放的污染物都过治理 后均能达标排放，因此，对外环境影响较小。对风景名胜区的影 响项目周围无风景名胜区。由以上分析可知，项目选址较为合理。 19 二、建设项目工程分析建 设 内 容( 一) 项目建设名称、性质、规模及地点1、项目名称宁津鑫昌源涂装有限公司宁津鑫昌源涂装有限公司喷涂项目。2、建设性质新建。3、建设地点拟建项目位于山东省德州市宁津县宏图路与三岭大街交汇处东南角东南角。项目具体位 置详见附图 1。4、建设规模年喷涂汽车配件 10 万件，椅子腿 20 万件。5、项目投资：项目总投资 50 万元，其中环保投资 5 万元。(二) 项目基

53、本情况项目基本情况见下表。表 2-1 项目基本内容项目工程内容规模备注主体工程生产车间一座，车间内建设 4 条生产线，根据生产需 要划分为原料区、生产区、成品区等。主要 生产设备有清洗水池、挤出机、粉碎机等。/公用工程供水拟建项目用水为生活用水，生活用水量为 90t/a ，总用水量为 90t/a。由宁津县供水管网 提供排水生活污水排放量为 72t/a。经化粪池处理后，由环卫部门统一清 运。供电用电量 3 万 kwh/a。由宁津县供电网提 供供热生产上用热由燃气提供。/环保工程废气抛丸工序产生的颗粒物收集后使用布袋除尘器处理，处理后通过 1根 15m 高排气筒 (P1 ) 排放；喷塑工序产生的粉

54、尘收集引入布袋除尘器处理，处理后通过 1 根 15m 高排气筒 (P1 ) 排放；烘干固化产生的挥发性有机物经 1 套活性炭吸附装置处理后通过 1 根15m 高排气筒 (P2 ) 排放。未被收集的颗粒物、VOCs (以非甲烷总烃计) 、燃气废气无组织排放。 20 噪声对产生噪声的设备安装减振衬垫，采用建筑隔音、距离衰减等降 噪措施。废水拟建项目生活污水经化粪池处理后， 由环卫部门统一清运。固废一般工业固体废物：抛丸残渣、布袋除尘器收尘集中收集后外售； 生活垃圾委托环卫部门清运。危险废物：废活性炭暂存危废间，委托具有相应资质的单位处置。(三) 主要产品及产能拟建项目建成后，年喷涂汽车配件 10

55、万件，椅子腿 20 万件。(四) 主要生产单元及设备拟建项目主要生产设备详见下表。表 2-2 主要生产设备一览表序号设备名称数量 (套)1喷涂生产线12抛丸机23空压机1(五) 主要原材料拟建项目所需原辅料具体情况详见下表。表 2-3 主要原辅料一览表序号项目名称数量1塑粉30t/a(六) 劳动定员及工作制度项目劳动定员 6 人，年生产 300 天，每日工作 8 小时，年工作 2400h。(七) 项目平面布置及合理性分析拟建项目平面布置从方便生产、安全管理和保护环境等方面进行考虑，布置合理，整个 平面布置的合理性分析如下 (具体见附图项目平面布置图) 。(1) 根据生产的特点进行了分区，使得生

56、产流程合理、运输路线通畅，同时，方便了生 产管理。各生产单元布置紧凑，缩短了物料的运输距离，节省了能耗。(2) 拟建项目车间距离敏感目标较远，生产车间的污染物所产生的影响对外界较小。(3) 符合国家现行的防火、防爆、运输、卫生等规范和规定的要求。 由以上分析可知，项目厂区平面布置较为合理。(八) 项目环保投资 21 项目环保投资情况见下表。表 2-4 项目环保投资一览表序号环保设施环保投资 (万元)备注1废气2抛丸工序产生的颗粒物经收集后使用布袋除尘 器处理，处理后通过 1 根 15m 高排气筒 (P1 )排放；喷塑工序产生的粉尘经收集引入布袋除尘器处理，处理后通过 1 根 15m 高排气筒

57、(P1 )排放；烘干固化产生的挥发性有机物经 1 套活性炭吸附装置处理后通过 1 根 15m 高排气筒(P2 ) 排放。2生活污水1化粪池3隔声降噪设施1设备基础减振，墙体隔声4一般固废、危险 废物1抛丸废料、布袋除尘器收尘收集后外售，生活垃圾由环卫部门统一清运，废活性炭危废间暂 存，委托有资质的单位处理。5生活垃圾/集中收集后， 由环卫部门定期清理合计5/(九) 公用工程1、供水项目用水主要为生活用水，拟建项目劳动定员 6 人，不设食堂、职工宿舍，按每人每天用水 50L 计，年工作 300 天，生活用水量为 90m3/a。项目用水总量为 90m/a ，由宁津供水管网提供。2、排水项目用水主要

58、为生活用水，损耗量按 80%计算，排放量为 72t/a ，排入化粪池由环卫部门 定期清运不外排。项目厂区雨水采用雨污分流制，雨水经地表汇集后通过雨水管道排入附近沟渠。新鲜水 90蒸发 18 生活用水 图 1 项目用水平衡图 ( m3/a ) 22 3、供电拟建项目用电由宁津电网提供，年用电量约 3 万 kWh。4、供热和制冷项目项目生产过程热源由燃气提供。 23 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节拟建项目年喷涂汽车配件 10 万件，椅子腿 20 万件。( 一) 工艺流程及说明1、生产工艺流程及产污环节配件G3 、N3 、G4喷塑成品椅子腿抛丸G1 、S1 、N1烘干固化G2 、N2图 2

59、生产工艺流程及产污环节图2、工艺流程简述：抛丸：将待处理工件装载与抛丸设备的挂钩上，然后关闭抛丸设备的舱门，启动抛丸设备，经过 5min 7min 完成配件表面的清理过程，同时使配件表面形成微小的横纹, 为后续喷 塑、喷漆工序做准备。该过程中有抛丸粉尘 (G1 ) 、抛丸残渣 (S1 ) 、噪声 (N1 ) 产生。喷塑：汽车配件、椅子腿产品需要进行喷塑处理，将待喷塑的产品在喷塑流水线上件区 进行挂件，先将工件在喷粉房内挂件，人工采用手动喷粉机进行喷粉处理，然后。该工序有 喷塑粉尘 (G2 ) 产生。烘干固化：利用挂架送入固化烤箱进行固化，固化釆用燃气加热，固化温度为 180C 200C, 固化

60、完成后自然冷却、固化废气 (G3 ) 、天然气燃烧废气 (G4 ) 。成品：将完成后的成品存入成品区。主要污染工序：根据拟建项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表 2-5。表 2-5 拟建项目产污环节汇总一览表污染因素序号产生环节主要污染物排放去向废气G1抛丸下料切割颗粒物经集气罩收集后使用布袋除尘器处 理，处理后通过 1 根 15m高排气筒(P1 ) 排放G2喷塑颗粒物喷塑工序产生的粉尘经集气罩收集后 使用布袋除尘器处理，处理后通过 1 根 15m 高排气筒 (P1 ) 排放G3烘干固化挥发性有机物经 1 套活性炭吸附废气处理设施处理 后通过 1 根 15m 高排气筒 (P