常州中天燃煤背压热电联产项目公众参与说明

1、- 1 -目录 HYPERLINK l _bookmark1 1、概述1 HYPERLINK l _bookmark2 2、首次环境影响评价信息公开情况 2 HYPERLINK l _bookmark3 2.1 公示内容及日期 2 HYPERLINK l _bookmark4 2.2 公开方式2 HYPERLINK l _bookmark5 2.2 公开方式4 HYPERLINK l _bookmark6 3、征求意见稿公示情况5 HYPERLINK l _bookmark7 3.1 公示内容及时限5 HYPERLINK l _bookmark8 3.2 公示方式5 HYPERLINK l _

2、bookmark9 3.3 查阅情况14 HYPERLINK l _bookmark10 3.4 公众提出意见情况 14 HYPERLINK l _bookmark11 3.5 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 14 HYPERLINK l _bookmark12 3.6 其他公众参与情况14 HYPERLINK l _bookmark13 3.7 宣传科普情况 14 HYPERLINK l _bookmark14 4、公众意见处理情况 14 HYPERLINK l _bookmark15 5、报批前公开情况 15 HYPERLINK l _bookmark16 5.1 公开内容及日期15

3、 HYPERLINK l _bookmark17 5.2 公开方式156、诚信承诺 1611 、概述常州惠明能源有限公司成立于 2020 年 9 月，为中天钢铁集团全资 子公司。为贯彻落实国家和省产业布局、节能减排等相关政策，解决中 天钢铁部分产能搬迁后常州市东部供热片区供热缺口问题，依据常州 市区热电联产规划(2017-2020)东部供热片区调整方案和省能源局回复函，常州惠明 能源有限公司建设常州中天燃煤背压热电联产项目。拟建项目由常州惠明能源有限公司投资建设，动态投资为 34065 万 元， 其中建设投资 33510 万元，建设期利息 555 万元。项目资本金为 20%，其余 80%资金通

4、过银行融资。项目建设地点位于江苏常州经济开 发区中吴大道 1 号中天钢铁集团有限公司热电厂厂区内。本项目已取得 常州市发展和改革委员会出具的市发展改革委关于常州惠明能源有限 公司建设常州中天燃煤背压热电联产项目核准的批复(常发改行服 20217 号)， 项目编码：2101-320400-04-01-414776。本项目主要建设 内容为建设 2 台 250t/h 高温高压煤粉锅炉(1 运 1 备)和 1 台 B30MW 级背压式汽轮发电机组，以及相关配套辅助设施。拟建项目装机方案于 2020 年 10 月 12 日取得了江苏省工程咨询中心出具的关于常州中天燃煤背压热电联产项目装机方案的评审报告(

5、苏工咨审202081号)。常州惠明能源有限公司于 2021 年 1 月委托江苏龙环环境科技有限 公司承担本项目环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价技术 导则总纲 (HJ2. 1-2016)及其征求意见稿编制说明，自2017 年 1 月 1 日 起，在环境影响评价工作程序中，将公众参与和环境影响评价文件编制 工作分离，并明确了建设单位公众参与的主体责任，因此，常州惠明能 源有限公司在开展该项目环境影响评价工作的同时，根据环境影响评 价公众参与办法 (生态环境部公告 2018 年第 48 号)文件要求， 通过网 络公示、报纸公示以及现场张贴公告等相结合的方式开展公众参与，并 在此基础上编制了

6、本公众参与说明，提交给主管部门， 供环评审批决策2参考。2 、 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公示内容及日期常州惠明能源有限公司于 2021 年 1 月 25 日委托江苏龙环环境科技 有限公司承担常州惠明能源有限公司建设常州中天燃煤背压热电联产 项目环境影响评价报告书的编制工作。在项目环评委托后7 个工作日 内， 常州惠明能源有限公司于 2021 年 1 月 29 日在常州环评网进行了首 次环境影响评价信息公开，公开主要内容为项目概况、建设单位名称和 联系方式、环境影响报告书编制单位名称、公众意见表的网络链接、提 交公众意见表的方式和途径等，符合环境影响评价公众参与办法要 求。2.2 公

7、开方式首次环境影响评价信息采用网络公示， 公示网站为常州环评网， 属于政府网站， 因此，本项目首次环境影响评价信息公示选取的网 络平台符合相关要求。本项目于 2021 年 1 月 29 日，在常州环评网进行了项目的首次环 境影响评价信息公开， 网页截图如下：3图 1 第一次公示截图42.2 公开方式本项目在首次环境影响评价信息公示期间未曾收到公众反馈意见。53 、征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限本项目环境影响报告书征求意见稿形成后，常州惠明能源有限公司 于 2022 年 2 月 14 日在江苏龙环环境科技有限公司官网进行了环境影响 评价征求意见稿公示，公示期限为2022年 2月 14

8、日2022年 2月28 日， 公示有效期不低于 10 个工作日,公示主要内容为环境影响报告书征求意 见稿全文的网络链接、查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众 范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出 意见的起止时间、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位 名称的网络链接，在此公示期间并通过常州日报(二次)以及现场张贴公 告的形式对环评相关内容进行同步公示。因此,本项目征求意见稿公示符合环境影响评价公众参与办法 要求。3.2 公示方式网络本项目环境影响报告书征求意见稿首先采用网络公示， 公示网 站为江苏龙环环境科技有限公司官网，公示期为 2022 年 2 月

9、14 日 2022 年 2 月 28 日公示网址：/news/3397.html 网页截图见图 2 ，公众意见表内容见图 36图 2 第二次公示截图7图 3 公众意见表8报纸公示在本项目网络公示期间，根据环境影响评价公众参与办法 第十一条中要求“通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开， 且在征求意见的 10 个工作日内公开信息不得少于 2 次”。为提高本项目环境影响评价公众参与的广泛性、便利性、真实 性， 建设单位选取常州日报分别于 2022 年 3 月 2 日、 2022 年 3 月 4 日进行环评信息公示。图 4 第一次报纸信息公开9图 5 第 二次报纸信息公开10张贴公示根据环境影响评

10、价公众参与办法第十一条中“通过在建设 项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开， 且持续公开 期限不得少于 10 个工作日”的要求，在本项目网络公示期间，我公 司于 2021 年 2 月 15 日在项目周边主要敏感点成家塘、航运家园、印 墅村、 前杨村、横林镇人民政府等公告栏张贴了本项目环境影响评价公众参与第二次公示材料。图 6 前杨村张贴 公示11图 7 成家塘张贴公示12图 8 横林镇人民政府张贴 公示13图 9 航运家园张贴公示图 10 印墅村委张贴 公示143.3 查阅情况为了让公众更多了解本项目建设情况， 公众也可以江苏龙环环境科 技有限公司(常州市新北区新桥商业广场 1 栋

11、1615 室)查阅纸质报告 书。征求意见稿公示期间， 没有公众前往上述场所查阅常州惠明 能源有限公司建设常州中天燃煤背压热电联产项目环境影响评价报 告书(征求意见稿)。3.4 公众提出意见情况本项目在征求意见稿公示期间未曾收到公众反馈意见。3.5 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况无。3.6 其他公众参与情况无。3.7 宣传科普情况无。4、公众意见处理情况本项目在公示期间无反馈意见，因此没有公众意见需要处理。155、报批前公开情况5.1 公开内容及日期根据环境影响评价公众参与办法第二十条中要求“建设单位向 生态环境主管部门报批环境影响报告书前，应当通过网络平台，公开拟 报批的环境影响报告书全文和公众参与说明”。本项目于2022 年 3月 5 日在江苏龙环环境科技有限公司官网公开了 拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明，符合环境影响评价公 众参与办法要求。并于 2022 年 3 月 12 日在江苏龙环环境科技有限公司官网公开了 常州惠明能源有限公司建设常州中天燃煤背压热电联产项目主要 污染物区域削减方案及相关承诺，符合关于加强重点行业建设项 目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号) 文件要