南通市市级机关第二幼儿园监控设备

1、PAGE PAGE- 40 - 1 -南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购安装项目竞争性磋商文件 采购单位：南通市市级机关第二幼儿园 代理机构：中证房地产评估造价集团有限公司日 期：二二一年七月二十六日竞争性磋商文件备案表编制人：张林丽 日 期：2021年7月26日采购单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期：2021年7月26日 代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期：2021年7月26日目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商供应商须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序 合同授予第六章 响应文件组成及格式尊敬的磋商供应商：欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项

2、目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一章 竞争性磋商公告中证房地产评估造价集团有限公司（以下称代理机构）受南通市市级机关第二幼儿园（以下称采购单位）的委托，就其南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购安装项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。项目名称：南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购安装项目施工地点：南通市市级机关第二幼儿园莘园路总园、光明分园三、采购内容：南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购安装售后等,具体内容详见项目需求。四、项目预算：25万元五、项目需求：详见竞争性磋商文件六、潜在

3、的供应商资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、谈判供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、本项目拟派项目负责人必须为投标供应商正式员工（提供与投标供应商签订的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标供应商为其交纳的2021年1月至2021年6月连续6个月的社保缴费证明）4、承诺函：投标人需承诺中标后七天内提供生产厂家的原厂授权书,未提供原厂授权书的作放弃中标处理。（格式自拟

4、）5、本项目不接受任何形式的联合体参与谈判。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。特别提醒：（1）请各谈判供应商携带所有资格后审原件【见第七页中A点资格后审原件包】供评审小组资格审查。因携带原件不全而引起的后果，由谈判供应商自负。（2）供应商须认真对照谈判文件中的资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与本项目的谈判采购活动；如不完全符合资格要求，故意参与谈判的，所产生的一切后果由谈判供应商承担。资料经查实为弄虚作

5、假的，将在南通市政府采购网“曝光台”公开。七、响应文件接收截止及评审磋商开始时间：2021年8月6日14时30分。八、响应文件递交地址：南通市市级机关第二幼儿园二楼会议室（南通市崇川区莘园路），如有变动另行通知。友情提醒：供应商必须在响应文件接收截止时间前，将响应文件送达指定地点，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的投标文件。九、联系方式：采购单位：南通市市级机关第二幼儿园联系人：路先生 联系电话代理机构：中证房地产评估造价集团有限公司；地址：南通市崇川区新桥北村87幢二层；联系人：张林丽 联系电话： 邮 箱： 1034154814第二章

6、磋商供应商须知一、说明1.本竞争性谈判文件仅适用于本代理机构组织的竞争性谈判采购活动。2.竞争性谈判活动及因本次谈判产生的合同受中国法律制约和保护。3.竞争性谈判文件的解释权属于代理机构。4.供应商在知道或应当知道本项目谈判公告及谈判文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目谈判公告及谈判文件发布后提出询问或是在发布之日后的3个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目谈判公告及谈判文件中的全部内容；谈判供应商不得在招标采购活动期间及招标采购结束后针对本项目谈判公告及谈判文件中的所

7、有内容提出质疑、投诉。5.供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果响应谈判的供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。6.谈判文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，供应商在竞标时可以选用替代，但这些替代的品牌、产品技术标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、谈判文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的谈判文件进行必要的澄清、修改或补充。2、谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在

8、南通市崇川区人民政府发布的信息为准。2、代理机构对谈判文件的澄清、修改将构成谈判文件的一部分，对响应谈判的供应商具有约束力。3、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。4、除非代理机构以书面的形式对谈判文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及谈判文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由响应谈判的供应商自负。5、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对谈判采购文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、谈判响应文件的编制及装订1

9、、响应谈判的供应商按谈判响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。谈判响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经谈判供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖红章。2、谈判报价响应文件中的所有报价表（报价单），必须装订成册。四、谈判响应文件的组成、份数和签署1、谈判响应文件由：谈判响应资料原件包、资格后审资料文件、技术响应文件、商务报价文件，共4部分组成（以下由文件序号代称）。2、谈判响应文件中，除“谈判响应资料原件包”外，其余均为1份“正本

10、”和2份“副本”。3、在每份谈判响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、对应的谈判响应文件名称、谈判供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。4、谈判响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由谈判供应商的法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。五、谈判响应文件的密封及标记【特别提醒】谈判响应文件中的及、的“正本”或“副本”中，均不得含有中的报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作废标处理。1、响应谈判的供应商须将本项目谈判响应文件：、分别单独密封。2、密封后，应在每一密封的谈判响应文件上明确标注谈判

11、项目名称、项目编号、谈判响应文件各自对应的名称、谈判供应商的全称、日期并加盖谈判供应商的公章。且须在封袋骑缝处加盖谈判供应商印章。六、谈判响应文件的内容 ：A、谈判响应资料原件包（须核查原件）（一个密封包）【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由响应谈判的供应商自负。1、投标人必须具备以下资质要求：a.投标人法人营业执照副本原件；2、投标人具备良好商业信誉，须提供健全的财务会计制度承诺书原件；3、谈判供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书原件，并具有有效的安全生产许可证原件；4、本项目拟派项目负责人必须为投标供应商正式员工（提供与投标供应商签订的有效劳动合同

12、原件及社保机构出具并盖章的投标供应商为其交纳的2021年1月至2021年6月连续6个月的社保缴费证明原件） 5、承诺函：投标人需承诺中标后七天内提供生产厂家的原厂授权书,未提供原厂授权书的作放弃中标处理。（格式自拟）6、招标文件中要求提供的原件；B、资格后审资料文件：（一个密封包，含一正两副文件）【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现谈判供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部

13、门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。1、投标人必须具备以下资质要求：a.投标人法人营业执照副本复印件；b.法定代表人参加投标的，必须提供本人身份证明原件，并提供法定代表人身份证原件；非法定代表人参加的，必须提供授权委托书原件，并提供非法定代表人的身份证原件；（身份证原件无需密封在资格后审资料包内，开标现场提供）2、投标人具备良好商业信誉，须提供健全的财务会计制度承诺书复印件；3、谈判供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书副本复印件，并具有有效的安全生产许可证复印件；4、本项目拟派项目负责人必须为投标供应商正式员工（提供与投标

14、供应商签订的有效劳动合同复印件及社保机构出具并盖章的投标供应商为其交纳的2021年1月至2021年6月连续6个月的社保缴费证明复印件）。5、承诺函：投标人需承诺中标后七天内提供生产厂家的原厂授权书,未提供原厂授权书的作放弃中标处理。（格式自拟）C、技术谈判响应文件（一个密封包，含一正两副文件）【特别提醒】以下技术谈判响应文件的内容，不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应谈判文件要求而作无效谈判处理。1、谈判响应函（格式参见第八章）；2、财务状况表（格式参见第八章）；3、谈判供应商简况及谈判供应商认为有必要提供的其他内容；4、技术谈判响应文件（按项目需求编写）5、技术条款响应一览表（格式

15、参见第八章）；6、综合评分细则中要求提供的内容； 7、提供南通市市级机关第二幼儿园（含光明分园）监控设备点位图，未提供按无效标处理；投标供应商所投品牌为非建议品牌的，须提供以下资料（缺一不可）：CNAS、MRA、MA授权的第三方专业权威检测机构出具的相同型号产品检测报告；技术白皮书；生产许可证；且项的复印件必须加盖制造商红章。D、谈判报价响应文件：谈判报价响应文件中的报价，包括本谈判文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次谈判项目的商务付款方式要求，必须完全响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效谈判处理。谈判供应商成交后（以下称“成交人”）如据此提

16、出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额投标保证金并取消其成交资格。1、谈判响应报价（首次）总表（格式参见第八章）；2、谈判响应报价明细表（格式参见第八章）；七、谈判报价1、本次谈判供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。2、谈判报价以人民币为货币单位。3、报价表必须加盖谈判供应商公章且必须经其法定代表人或其委托授权人签署。总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。4、谈判报价总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、本项目为固定总价合同，报价应包括包括设备、辅助材料、人工、机械、运输、存储、调试、保险、劳保、各种税费、专利技术及质保期间一切费

17、用、包含拆除原有模拟信号摄像头等所有费用，还包含响应竞谈文件要求、包括安装后正常使用的所有费用。6.除因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。7.若非合同条款中另有规定，经谈判的成交价格，在合同实施期间不因市场变化的任何因素而变动。8、本次谈判项目的商务报价，原则上不超过2次，最终报价将作为谈判小组评定成交人的依据。八、联合谈判本项目不接受多个供应商组成联合体参与谈判。九、谈判响应文件的递交时间及地址1、谈判供应商必须在2021年8月6日14:30时前，将谈判响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的谈判响应文件。2、地址：南通市市级机关第二幼儿园二楼会议室（南通市

18、崇川区莘园路），如有变动另行通知十、谈判响应文件及谈判费用1、谈判程序顺利进行后，除“资格后审原件包”外，其余所有谈判响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。2、无论谈判过程和结果如何，参加谈判的谈判供应商自行承担与本次项目谈判有关的全部费用。3、谈判采购文件300.00元/份（谈判采购文件费用无论是否成交均不予退回；谈判采购文件费用采用现金的形式在递交响应文件时交纳给采购采购代理机构）。十一、付款方式待货物和服务到位验收合格后付合同金额的30%款项，第二次付款待审计后付至审计价的97%（扣减第一次付款），第三次付款3%余款作为质量保证金，待国家规定的保修期满

19、无质量问题后一周内无息返还付清。十二、履约保证金1.本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的 5% 。2.在成交通知书发出签收后3日内，中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。3.中标人在按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收后，一次性无息退还履约保证金。4.由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须依法承担相应的赔偿责任。项目需求一、需求总则1、优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家

20、发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单的产品。环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品。2、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。3、技术响应要求： 技术响应文件的内容，不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。技术响应文件应能明确载明：产品品牌、产品功能简介、安装调试完成的时间、免费维保期、维保期内容、维护保修响应时间等。4、技术响应有关要求说明：投标人不能简

21、单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求，必须作实事求是的响应：（1）照搬照抄项目需求说明中的技术要求，一旦成交中标，在与采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标人承担。（2）投标人提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同，必须在逐一逐条响应的技术条款响应正负偏离表上明示偏离的部分。（3）如技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，谈判供应商可对该参数进行适当调整，为此必须在技术条款响应正负偏离表中说明该参数为个别品牌专有的理由并提供相关佐证。（4）项目中的“建议品牌”只是为保证本建设项目质量而建议所采购产品（设备）的档次。投标人可以投“建议

22、品牌”也可以投“非建议品牌”的产品，但所投“非建议品牌”产品的档次须等于或高于建议品牌档次，且技术参数须等于或优于建议品牌的设备参数。投标供应商所投品牌为非建议品牌的，须提供以下资料（缺一不可）：CNAS、MRA、MA授权的第三方专业权威检测机构出具的相同型号产品检测报告；技术白皮书；生产许可证；且项的复印件必须加盖制造商红章。分部分项工程和单价措施项目清单与计价表序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价1040205020001200万全彩POE枪形网络摄像机200万1/2.7”CMOS 全彩筒型网络摄像机，最低照度彩色：0.0005 Lux （F1.0

23、，AGC ON）, 0 Lux with Light，红外照射距离：最远可达30米符合IP66防尘防水设计，可靠性高传感器类型 1/2.7 Progressive Scan CMOS 快门 1/3秒至1/100,000秒，支持背光补偿，强光抑制，3D数字降噪，120 dB宽动态，适应不同监控环境，1个内置麦克风，高清拾音，支持POE供电，视频压缩标准 H.265 / H.264 / MJPEG H.265编码类型 Main Profile压缩输出码率 32 Kbps8Mbps音频压缩标准 G.711ulaw/G.711alaw/G.722.1/G.726/MP2L2/PCM/AAC音频压缩码率

24、 64 Kbps（G.711 ulaw/G.711 alaw）/16 Kbps（G.722.1）/16 Kbps（G.726）/32192 Kbps（MP2L2）/1664Kbps（AAC）图像尺寸 1920 1080帧率 50Hz: 25fps (1920 1080,1280 960,1280 720)图像设置：旋转，饱和度，亮度，对比度，锐度，AGC，白平衡通过客户端或者浏览器可调日夜转换方式：白天，夜晚，自动，定时切换行为分析：场景变更侦测，虚焦侦测，区域入侵侦测，越界侦测，进入区域侦测，离开区域侦测，物品遗留侦测，物品拿取侦测，徘徊侦测，停车侦测，人员聚集侦测，快速移动侦测，音频异常侦

25、测，音频抖升侦测，音频抖降侦测识别检测：支持人脸侦测网络接口协议：开放型网络视频接口，ISAPI，SDK，GB28281（2011/2016）支持协议： TCP/IP，ICMP，HTTP，HTTPS，FTP，DHCP，DNS，DDNS，RTP，RTSP，NTP，UPnP，SMTP，IGMP，802.1X，QoS，IPv6，UDP，Bonjour，SSL/TLS, PPPoe, SNMP品牌：海康、大华、天地伟业台422040205020002200万全彩POE半球摄像机200万1/2.7”CMOS 全彩筒型网络摄像机，最低照度彩色：0.0005 Lux （F1.0，AGC ON）, 0 Lux

26、 with Light，红外照射距离：最远可达30米符合IP66防尘防水设计，可靠性高传感器类型 1/2.7 Progressive Scan CMOS 快门 1/3秒至1/100,000秒，支持背光补偿，强光抑制，3D数字降噪，120 dB宽动态，适应不同监控环境，1个内置麦克风，高清拾音，支持POE供电，视频压缩标准 H.265 / H.264 / MJPEG H.265编码类型 Main Profile压缩输出码率 32 Kbps8Mbps音频压缩标准 G.711ulaw/G.711alaw/G.722.1/G.726/MP2L2/PCM/AAC音频压缩码率 64 Kbps（G.711

27、ulaw/G.711 alaw）/16 Kbps（G.722.1）/16 Kbps（G.726）/32192 Kbps（MP2L2）/1664Kbps（AAC）图像尺寸 1920 1080帧率 50Hz: 25fps (1920 1080,1280 960,1280 720)图像设置：旋转，饱和度，亮度，对比度，锐度，AGC，白平衡通过客户端或者浏览器可调日夜转换方式：白天，夜晚，自动，定时切换报警触发：移动侦测、遮挡报警、异常行为分析：越界侦测，区域入侵侦测网络接口协议：开放型网络视频接口，ISAPI，SDK，GB28281（2011/2016）支持协议： TCP/IP，ICMP，HTTP，

28、HTTPS，FTP，DHCP，DNS，DDNS，RTP，RTSP，NTP，UPnP，SMTP，IGMP，802.1X，QoS，IPv6，UDP，Bonjour，SSL/TLS, PPPoe, SNMP品牌：海康、大华、天地伟业台62303050701300132路16盘位硬盘录像机可接驳符合ONVIF、RTSP标准及众多主流厂商的网络摄像机；支持H.265、H.264编码前端自适应接入；支持IPC集中管理，包括IPC参数配置、信息的导入/导出和升级等功能；支持2个HDMI和2个VGA同时输出，支持4K高清分辨率输出；支持海康Smart IPC越界、进入区域、离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、

29、快速移动、非法停车、物品遗留、物品拿取、人脸、车牌、音频输入异常、声强突变、虚焦以及场景变更等多种智能侦测接入与联动，支持智能搜索、回放及备份功能，有效提高录像检索与回放效率；支持智能搜索、回放及备份功能，在预览画面下对指定通道的当前录像进行回放，并且不影响其他通道预览；支持最大16路同步回放及多路同步倒放；支持16个SATA接口，每个接口支持容量最大10TB的硬盘，1个eSATA盘库，可用于录像和备份；支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6和RAID10；支持GB28181、ISUP协议等接入平台；网络协议：UPnP（即插即用）、 SNMP（简单网络管理）、NTP（网络校时）、S

30、ADP（设备网络搜索）、SMTP（邮件服务）、 NFS（接入NAS）、iSCSI（IP SAN应用）、PPPoE（拨号上网）、DHCP（自动获取IP地址）支持网络检测(网络流量监控、网络抓包、网络通畅)功能。品牌：海康、大华、天地伟业台54030501004001监控硬盘1、型号：6TB，支持724小时录像存储读写，监控级硬盘2、品牌：海康、希捷、西数台8050305010120018口千兆POE交换机2、全千兆网络交换机,提供8个千兆PoE电口，1个千兆电口，1个千兆光口，可通过网线直接供电，POE自适应IEEE 802.3af,IEEE 802.3at标准，支持6 KV防浪涌（PoE口）,

31、整机POE大输出功率为110W，通过普通的5类双绞线即可为AP、IP摄像头、IP电的话等POE受电设备同时传输电力和数据。3、品牌：海康、大华、TP-LINK台136030307005001摄像机安装支架个427030502007001网络线超5类网线,Cat5e非屏蔽双绞线,CM防火等级,24AWG,工作温度为-2060标准装箱长度:305m1.5m；推荐品牌：海康、天诚、安普箱98080904012001KVM切换器台29030501005001机柜尺寸：600*800*2000；容量不小于46U，前后双开网孔门，表面静电喷塑。品牌：图腾、一舟、维谛台21003B001辅材1、含安装中相关

32、辅材，按照现场情况及甲方要求布置项11103B002其他1、包含模拟摄像头拆除、原有数字摄像头点位调整、破坏部位修复等相关内容项11203B003安装调试1、设备调试相关费用项1分部分项工程清单合计1031301017001脚手架搭拆项1单价措施项目清单合计合 计注：本项目南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购共分为莘园路总园和光明分园两个园区，具体各园区清单明细详见下表：序号设备名称单位莘园路光明合计备注数量数量数量1200万全彩POE枪型摄像机只2022422200万全彩POE半球摄像机只4022623硬盘录像机台32532路16盘位4监控硬盘只48328058口千兆POE交换机只76136

33、摄像机安装支架个2022427网络线箱5498KVM切换器台1129安装机柜只112技术响应要求1、项目要求进行设备的安装，在清单中未曾反映的工程量请自行考虑在报价内，中标后不再作任何更改及费用的增加，但必须保证系统的正常运行，由此产生的额外费用视作赠送。2、本项目内需求产品均需安装到位，能够正常运行，包含所有产品安装可能涉及到的辅材、附件、线缆等。3、如果所投产品与以上需求项目产品的技术参数略有出入，评委根据项目的需求及应用的需要，有权认定是否满足。 五、产品质量要求1、成交人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合竞争性磋商文件及本项目合同规定的质量、规格和性能的要求。2、成交

34、产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在招标文件中有特别要求的，按招标文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。3、产品的包装，国家或行业主管部门有规定的，按规定执行。 4、成交人应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权、版权等。否则，成交人应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。5、成交人应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。6、成交人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的一切风险及全部责任。六、设备交货、安装调试服务

35、1、设备交付： （1）交货地点：设备送至采购人指定的地点并负责安装、调试。（2）货物装卸、运输涉及到的保险，其费用包含在合同总价中。2、项目采购供货安装调试期为 15个日历天。3、发货到采购人指定地点时应先用函、电通告采购人。4、产品的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行，如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由供方负一切责任。5、合同项目涉及到的产品设备交货时，外包装应完整无破损。七、项目供货安装调试与验收1、项目供货安装调试（1）项目需求产品到货及报验；（2）提供项目产品安装、调试的人员组织安排方案；（3）项目产品均需在安装调试，确保产品正常工作运行。2、系统验收（1）供应商

36、须提供项目产品验收方案，该方案可能在成交后会作为双方合同文件内的验收条款依据；（2）设备到达采购人指定现场前，应提前3天通知采购人做好准备，由采购人会同有关单位和人员根据成交人提供的项目设备清单，进行现场验收货；（3）项目完成安装调试任务后，不排除采购方对主要原部件进行原厂检测的可能。对于检测不合格的，该批次货物无条件退货并退场。同时采购人认定为成交人自身的原因而导致的该结果，有权取消成交人的成交资格且解除采购合同。八、质保及售后服务要求1、项目产品的质保 （1）本次项目产品质保期为验收合格之日起计2年（24个月）。（2）质保期内成交人提供免费质保，并在质保期的2年内提供上门免费质保服务。2、

37、服务承诺 （1）应提供详细的售后服务方案，其中： 如谈判供应商就本次竞标产品的售后维护服务委托代理维护机构负责，则须在本次谈判项目响应文件内明确提供该售后维护服务方案得到被委托的代理维护机构确认的书面函，同时该售后服务维护方案的工作内容不得超出委托双方就本竞争性谈判文件涉及到的货物设备售后维护服务内容而签署的协议的范围，除非谈判供应商另有说明且合理。 谈判供应商无论对其竞标产品的售后服务维护有无委托均不能免除其对本项目涉及到的产品所作出的售后服务承诺的一切责任。3、供应商负责安装、调试、验收，并承担因此发生的一切费用。4、质保期内免费提供货物设备维修维护，包括非人为因素发生的设备修理、更换的费

38、用。5、项目产品出现故障时，应积极响应，尽快查明故障原因，2小时内到位，查明原因，一般问题应在3小时内解决，重大故障应启动应急备用方案，最长不超过12小时。如现场不能维修解决的故障问题，须提供故障不能排除时的解决方案。九、付款方式待货物和服务到位验收合格后付合同金额的30%款项，第二次付款待审计后付至审计价的97%（扣减第一次付款），第三次付款3%余款作为质量保证金，待国家规定的保修期满无质量问题后一周内无息返还付清。 第四章 评审方法和程序一、代理机构组织磋商1、本次竞争性磋商依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关法规成立磋商小组。2、磋商小组的职责：（1

39、）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任。（3）磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告,并建议将其列入政府采购黑名单。（4）磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。3、评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。4、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时

40、参加磋商开标会。二、磋商的原则及方法1、磋商小组依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及有关政府采购的相关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行磋商评审。2、磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，独立对每个进入打分程序的有效投标供应商的响应文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。技术分是所有评委打分的算术平均值（计算结果均四舍五入保留两位小数）。 3、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件要求的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4、磋商小组所有成员应

41、当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购单位代表确认。6、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。8、经磋商确定最终采购需求和提交最

42、终报价的供应商：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。9、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。10、除非在磋商中磋商小组对采购单位需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购单位不接受供应商高于自己前一轮的磋商报价。11、对于在磋商顺利开始后至最终报价前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，

43、经磋商小组同意可以退出磋商。12、在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应磋商的供应商的技术资料、价格及其他信息。13、凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的磋商采购活动，一经发现，将视同串标处理。14、在磋商评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商竞标。对被认定为低于成本报价磋商竞标的报价作无效报价，按无效标处理。15、第

44、一次磋商如供应商不足三家，做流标处理。第二次磋商仍然不足三家的，由两家供应商继续采用竞争性磋商方式，如只有一家则改用单一来源方式。三、磋商评定结果的方法1、经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。2、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。3、本次项目磋商的技术响应文件和商务报价响应文件评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下： 技术响应文件分值占总分值的比重为 60%（权重）（四舍五入保留两位小数）；商务

45、报价响应文件分值占总分值的比重为40%（权重） （四舍五入保留两位小数）。4、技术响应文件分值为所有评委打分的算术平均值，计算结果均四舍五入保留两位小数。 5、商务报价响应文件分值统一采用低价优先法计算直接取得，与技术响应文件分值相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。6、综合得分最高的供应商推荐为项目预成交供应商并出具评审磋商报告。7、确定成交候选人的特殊情况处理：（1）若总分相同，则按最终报价得分高者优先中标。（2）若总分且最终报价得分相同，则采购人确定。 （3）本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照询价文件要求提交履约保

46、证金、中标后七天内未提供生产厂家的原厂授权书，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。8、磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。9、对落标的供应商不做落标原因的解释。四、综合评分评审标准 （一）技术响应评分：（60分）类似业绩（20分）：投标人2018年以来有过类似业绩，提供合同复印件、中标通知书，二者缺一不可，有一个得4分，本项最高20分。系统采购服务方案（20分）：提供监控系统采购服务方案，包含系统品牌、技术支持、管理服务、售后服务等。评委

47、会小组根据投标人提供的方案综合横向比较打分。优20-14分，良13-8分，一般7-3分；提供布局合理、覆盖面广的监控点位图（20分）：优20-14分，良13-8分，一般7-3分；（二）商务报价响应评分：（40分） 1、本次项目最高限价：25万元，超过限价作无效标处理。2、满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其商务报价响应分为满分60分。其他供应商的商务报价响应分统一按照下列公式计算：商务报价响应分 =（磋商基准价/最后磋商报价）40%100商务报价响应文件密封提交时只需填写磋商响应报价总表 （首次报价），二次报价将在开标现场填写，最终（二次）报价是投标响应文件的有效组成部

48、分。五、出现下列情形之一的，作无效标处理1、未按规定时间、数额、规定形式提交磋商保证金的；2、响应文件未按磋商文件要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；3、响应文件的资料有虚报或者谎报的；4、响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现磋商报价的内容；5、不具备磋商文件规定的资格要求的；6、响应文件有重大漏项或重大不合理的；7、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；8、磋商响应报价超出项目预算的；9、被认定为低于成本报价磋商竞标的；10、供应商的磋商报价高于自己前一轮的；11、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；12、磋商小组依据法律法规可以认定为无

49、效投标的其他情况。六、出现下列情形之一的，作废标处理1、供应商的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；2、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式所适用情形的；3、出现影响采购公正的违法、违规行为的；4、因重大变故，采购任务取消的；5、磋商小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。六、成交通知成交结果在“南通市机关事务管理局”公示1 天。成交通知书一经发出，采购单位改变成交结果，或者中标人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。成交通知书是采购合同的组成部分。第五章 合同授予一、中标人在成交通知书发出后3日内按照磋商文件确定的事项和采购单位签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修

50、改。采购单位不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离采购文件实质性内容的协议。 二、采购单位按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上15个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标人出现

51、违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政直接支付。六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。南通市市级机关第二幼儿园监控设备采购安装项目合同在项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商一致，订立本合 同以便共同遵守。一、甲、乙双方均应遵守中华人民共和国政府釆购法、中华人民共和国合同法及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的 义务，承担相关法律责任。二、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格

52、式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。三、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说 明的效力。招标文件2.投标文件3.中标通知书4.与本次招标有关的其它资料四、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。五、标的、数量和质量：（后附设备明细表）六、履行期限、地点及方式：交付时间：自合同签订之日起15个日历日内供货安装完成。质保时间：本次项目产品质保期为验收合格之日起计2年（24个月）。质保期内成交人提供免费质保，并在质保期的2年内提供上门免费质保服务。履行地点：甲方指定地点履行方式：根据甲方确定的施工方案实施。七、中标价格及付款方式：中标价格：人民币（小写） 元

53、;人民币（大写） 元。合同方式：固定总价合同，包括设备、辅助材料、人工、机械、运输、存储、调试、保险、劳保、各种税费、专利技术及质保期间一切费用、包含拆除原有模拟信号摄像头等所有费用，还包含响应竞谈文件要求、包括安装后正常使用的所有费用。付款方式：待货物和服务到位验收合格后付合同金额的30%款项，第二次付款待审计后付至审计价的97%（扣减第一次付款），第三次付款3%余款作为质量保证金，待国家规定的保修期满无质量问题后一周内无息返还付清。八、验收要求：按照釆购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行验收。验收标准：按照招标文件、投标文件及项目釆购合同进行验收。验收时间：项目完成，由中

54、标人提出申请约定验收时间。验收方式、程序：釆购人邀请相关专家参与验收。九、甲方对乙方提供的货物或者服务提出投诉的，经查确有问题 的，按第十四条执行。十、乙方在合同有效期内，不配合釆购监督、售后服务质量差, 一经核实，按第十四条执行。十一、在合同履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行 合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同 履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同，不可抗力事件延续 60天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行合同 事宜。十二、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都 是签订本合同的依据，供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违

55、 约责任。十三、因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定 的技术鉴定单位的质量鉴定结果为准。十四、违约责任（一）乙方所提供的货物或服务与合同要求不符，应承担责任, 乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。乙方按甲方要求取消其不符合要求的货物或服务项目，退还己收取的该项货物或服务的全部费用（包括零配件费、工时费）；对于情节轻微的，经双方同意可降低该项货物或服务的价格标准；对于情节严重、造成甲方损失金额较大的，甲方有权终止部分或全部合同，并赔偿经权威机构认定的甲方因此造成的损失。（二）如果甲方提出索赔通知后10天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出

56、索赔通知的10天 内或甲方同意的更长时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索 赔事宜，甲方将从乙方提供的履约保证金中扣除索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。十五、争议的解决（一）在履行合同过程中发生的与合同有关的争端，双方应首先 通过友好协商的方式予以解决，经双方协商，在30天内不能达成一致时，应提交南通仲裁委员会。（二）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。（三）仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。（四）本合同发生的任何争议均由合同签订地进行属地管辖。十六、本合同未尽事宜，按中华人民共和国合同法有关规定 处理。十七、合同中止出现下列情况之一的合同自动中止：（一）

57、发生不可抗力时；（二）一方不履行合同条款时。十八、合同的修改对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。十九、适用法律本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。二十、合同生效本合同签订之日起开始生效。二十一、合同生效本合同（第一部分）一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。第六章 质疑提出和处理1、质疑人必须是直接参加本次谈判活动的当事人。2、取得谈判文件的供应商应根据谈判文件第二章 “谈判供应商须知”中“第一款”的约定提出质疑，响应文件接收截止后，供应商未进行谈判登记的，不能就响应文件接收截止后的

58、谈判过程、成交结果提出质疑；在谈判过程中，凡主持人或谈判小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。3、谈判供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面实名制形式向代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。4、对本次谈判有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。

59、质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函，质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。5、对符合提出质疑要求的，采购人签收并出具质疑受理通知书并在收到竞谈人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商

60、业秘密。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。竞谈代理机构。6、对不符合提出质疑要求的，出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。7、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或谈判小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。8、因质疑情