三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目

1、 三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目竞争性磋商文件招标编号： SZZB-SMX2021091号招 标 人：三门峡市住房和城乡建设局招标代理机构：河南尚正管理咨询有限公司日 期：二零二一年十月目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 投标人须知及前附表7 第三章 评标办法 20 第四章 合同条款及格式25第五章 设计任务书31 第八章 竞争性磋商文件格式32竞争性磋商公告本项目为三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目，资金来源为财政资金，招标人为三门峡市住房和城乡建设局，招标代理机构为河南尚正管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商。一、项目名称：三门峡市经一路提质

2、改造工程第一阶段设计项目二、项目编号：SZZB-SMX2021091号三、项目概况及招标范围1.项目概况：三门峡市经一路提质改造工程位于三门峡市湖滨区。本次改造工程起点位于崤山路，终点位于湖大铁路，全线长度为1843 米，红线宽度30 米，采用单幅路断面形式，具体布置为30 米（红线）=6 米（人行道）+2 米（绿化带）+14 米（机动车道）+2 米（绿化带）+6米（人行道），其中道路两侧6 米人行道采用3 米荷兰砖+3 米彩色沥青组合铺装。主要建设内容分为两部分：一是拆除工程，主要为拆除现有沥青路面及人行道，拆除燃气管线外所有地上及地下管线；二是新建工程，主要包括道路工程、交通工程、给水工程

3、、雨水工程、污水。2.招标范围：包含本项目第一阶段设计工作全部内容及相关服务等。3.预算金额：382800元4.资金来源及落实情况：财政资金，已落实。5.质量要求：符合现行设计规范、规程、规定标准以及项目要求。6.服务周期：自合同签订之日起30日历天内。四、投标人资格要求1.本次招标要求投标人具备有效的营业执照，具有市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；2.拟派项目负责人应具有中级及以上技术职称和在本单位2021年1月以来任意连续三个月参加社会养老保险的缴费证明；3.须提供本企业的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；4.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财

4、库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(）、中国政府采购网（）的查询结果网页截图；5.本项目不接受联合体投标。五、报名及竞争性磋商文件获取1.凡有意参加报名者，请于2021年10月12日至2021年10月18日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时00分至12时00分，下午2时30分至6时00分，在三门峡市五原路西段市工商联大厦B座807室报名并购买竞争性磋商文件。2.竞争性磋商文件每套售价500元，以现金的方式购买，售后不退。3.购买竞

5、争性磋商文件时需提交的资料如下：（1）法定代表人身份证明或其法人授权委托书及法人、委托代理人身份证明；（2）有效的营业执照；（3）市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；（4）拟派项目负责人应具有中级及以上技术职称和在本单位2021年1月以来任意连续三个月参加社会养老保险的缴费证明；（5）本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；（6）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(）

6、、中国政府采购网（）的查询结果网页截图。注：以上资料查验原件，收存复印件一式叁套（复印件按以上顺序装订成册并加盖单位公章，法人授权委托书留存原件）。六、其他1.磋商所发生的一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。2.投标人的报名资料和响应文件不论成交与否均不予退还。七、磋商时间和地点：1.磋商响应文件递交截止时间及磋商时间：2021年10月26日8时20分。2.磋商地点：三门峡市住房和城乡建设局三楼会议室。注:逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性磋商文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告同时在河南省政府采购网、中国采购与招标网上发布。九、联系方式招 标 人：三

7、门峡市住房和城乡建设局地 址：河南省三门峡市湖滨区崤山路东段9号联系人（电话）：石先生 招标代理机构：河南尚正管理咨询有限公司地 址：三门峡市五原路西段市工商联大厦B座807室 联系人（电话）：肖先生电子邮箱：第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1招标人名 称：三门峡市住房和城乡建设局地址：河南省三门峡市湖滨区崤山路东段9号联系人（电话）：石先生1.2招标代理机构名 称: 河南尚正管理咨询有限公司地址：三门峡市五原路西段工商联大厦B座807室联系人（电话）：肖先生（0398

8、-3190898）1.3项目名称三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目1.4预算金额382800元1.5资金来源财政资金1.6落实情况已落实1.7招标范围包含本项目第一阶段设计工作全部内容及相关服务等。1.8质量要求符合现行设计规范、规程、规定标准以及项目要求。1.9服务周期自合同签订之日起30日历天内。2.0投标人资格要求1.本次招标要求投标人具备有效的营业执照，具有市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；2.拟派项目负责人应具有中级及以上技术职称和在本单位2021年1月以来任意连续三个月参加社会养老保险的缴费证明；3.须提供本企业的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；4.根

9、据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(）、中国政府采购网（）的查询结果网页截图；5.本项目不接受联合体投标。2.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。2.2投标预备会不召开2.3投标人提出问题的截止时间递交竞争性磋商响应文件截止之日3日前2.4招标人书面澄清的时间递交竞争性磋商响应文件截止之日5日前2.5分包不允许2.6构成竞争性磋商文件的其他材料答疑纪要、竞争性磋商文件的补充和修改文件（

10、如有）2.7投标人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间递交竞争性磋商响应文件截止之日5日前2.8投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日24小时内2.9投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日24小时内3.0磋商截止时间2021年10月26日8时20分3.1磋商有效期60日历天3.2近年完成的类似项目的年份要求2018年1月1日以来。3.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2018年1月1日以来。3.4签字或盖章要求磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，磋商响应文件

11、应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.5磋商响应文件份数磋商响应文件壹式叁份，壹正贰副，封面标明正本或副本。3.6磋商响应文件电子版磋商响应文件电子版份数：一份 磋商响应文件电子版形式：U盘或光盘磋商响应文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位公章，在封套上标记“磋商响应文件电子版”字样。电子版磋商响应文件和纸质版磋商响应文件不一致时，以纸质版为主。3.7装订要求使用无线胶装，必须保证磋商响应文件装订牢固，不得采用活页装订。3

12、.8封套上写明招标人名称：项目名称：项目编号：投标人名称： （盖章）投标人代表： （签字或盖章）在年月日时分（磋商截止时间）前不得启封磋商响应文件包封开口处应以密封条密封，并加盖投标单位公章。3.9递交响应文件地点三门峡市住房和城乡建设局三楼会议室。4.0是否退还响应文件否4.1磋商时间和地点时间：2021年10月26日8时20分地点：三门峡市住房和城乡建设局三楼会议室。4.2磋商程序1、密封情况检查：由投标人代表检查其竞争性磋商响应文件的密封情况。2、开标顺序：按送达竞争性磋商响应文件的逆顺序进行。4.3磋商小组的组建磋商小组由3人组成:其中招标人代表1人，其余2人从相关专家库中随机抽取。4

13、.4是否授权磋商小组确定成交人是4.5付款方式签订合同时双方另行协商。4.6成交服务费按人民币伍仟伍佰元（5500元）收取，由成交人支付。4.7招标控制价本项目招标控制价：叁拾捌万贰仟捌佰元整（382800元），凡投标人最终报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，该投标人的竞争性磋商文件应作无效标处理。4.8合同形式本项目合同采用固定总价合同。 4.9知识产权构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。5.0解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以

14、合同文件约定内容为准；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、投标人须知、评标办法、竞争性磋商文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。一、总则1、项目概况1.1项目概况：三门峡市经一路提质改造工程位于三门峡市湖滨区。本次改造工程起点位于崤山路，终点位于湖大铁路，全线长度为1843 米，红线宽度30 米，采用单幅路断面形式，具体布置为30 米（红线）=6 米（人行道）+2 米（绿化带）+14 米（机动

15、车道）+2 米（绿化带）+6米（人行道），其中道路两侧6 米人行道采用3 米荷兰砖+3 米彩色沥青组合铺装。主要建设内容分为两部分：一是拆除工程，主要为拆除现有沥青路面及人行道，拆除燃气管线外所有地上及地下管线；二是新建工程，主要包括道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水。1.2招标范围：包含本项目第一阶段设计工作全部内容及相关服务等。1.3预算金额：382800元1.4资金来源及落实情况：财政资金，已落实。1.5质量要求：符合现行设计规范、规程、规定标准以及项目要求。1.6服务周期：自合同签订之日起30日历天内。2、费用2.1投标人应自行承担参加磋商活动的全部费用，招标人在任何情况下均

16、无义务和责任承担上述费用。3、定义及解释3.1招标人：三门峡市住房和城乡建设局。3.2投标人：是指响应招标、参加投标的法人或者其他组织。3.3招标代理机构：河南尚正管理咨询有限公司。3.4磋商小组：是指按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定组建的专门负责本次招标的评标工作的临时机构。3.5日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。4、投标人资格要求4.1本次招标要求投标人具有有效的营业执照，具有市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；4.2拟派项目负责人应具有中级及以上技术职称和在本单位2021年1月以来任意连续三个月参加社会养老保险的缴费证明4.3须提供本企业的

17、无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；4.4根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(）、中国政府采购网（）的查询结果网页截图；4.5本项目不接受联合体投标。4.6投标人不得存在下列情形之一：（1）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本磋商项目提供招标代理服务的； （3）被责令停业的； （4）被暂停或取消投标资格的； （5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取成交或严

18、重违约或重大工程质量问题的。5、保证5.1投标人应保证在竞争性磋商响应文件中所提交的资料和数据是真实的。二、竞争性磋商文件6、竞争性磋商文件的组成6.1 竞争性磋商文件的组成除以下内容外，招标人在招标期间可能发出的补充说明文件和招标答疑,均为竞争性磋商文件的组成部分，对投标人具有约束力。第一章 竞争性磋商公告第二章 投标人须知及前附表第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 设计任务书第六章 竞争性磋商响应文件格式6.2 投标人获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容。如有残缺，应在获得竞争性磋商文件后2日内向招标人提出。否则，因此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认

19、真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人编制的竞争性磋商响应文件不响应竞争性磋商文件要求，其竞争性磋商响应文件将被招标代理机构拒绝。7、竞争性磋商文件的澄清投标人在获得竞争性磋商文件后，如有问题需要招标人澄清和解答的，将需澄清及答疑内容以书面形式（加盖单位公章）在答疑递交截止时间前提交至招标代理机构。招标人只对书面问题做出答复，并将答复内容以公告的形式发布。竞争性磋商文件的修改8.l 竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有投标人均有约束力。8.2 竞争性磋商文件、修改补充通知、答疑等均以书面明确的内容为准，当竞争性磋商文件、修改补充通知、答疑等在

20、同一内容的表述上不一致时，以最后发出的通知（文件）为准。8.3 补充文件将以公告形式发布。8.4为使投标人有足够的时间按修正的竞争性磋商文件准备竞争性磋商文件，招标人可以酌情延长磋商截止时间。三、竞争性磋商文件的编制9、特别说明9.1竞争性磋商文件的语言竞争性磋商文件及与磋商有关的来往信函和文件均使用中文。9.2竞争性磋商文件度量衡单位除技术规范另有规定外，竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人在竞争性磋商响应文件中所提交的所有资料和文件均应是真实的和有效的，如有作假，则将该投标人的投标作无效标处理，若成交后被发现有上述行为的，则招标

21、人有权取消其成交资格，并且该投标人应承担由此而造成的一切损失（包括经济损失和法律责任）。10、踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。11、投标预备会不召开。12、分包不允许。13、磋商报价13.1根据竞争性磋商文件规定的工程内容，投标人应对本次招标工程的全部工作内容进行报价。磋商报价应是竞争性磋商文件所确定的磋商范围内的全部工作内容的价格体现。 13.2本次磋商的投标报价不得高于磋商控制价，高于磋商控制价的报价将不再评审；13.3本项目为竞争性磋商方式，允许二次报价。14、磋商有效期14.1 本须知前附表规定磋商有效期为60日历天。在此期限内，凡符合本竞争性磋商文件要求的竞争性磋商文件均保持有效。1

22、4.2 招标人在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长磋商有效期的要求，投标人须以书面形式予以确认。同意延期的投标人，不允许修改竞争性磋商文件。15、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由以下内容组成：15.1投标函15.2投标函附录 15.3法定代表人身份证明15.4竞争性磋商文件签署授权委托书15.5资格审查资料15.6设计费用清单15.7第一阶段设计方案15.8项目管理机构 15.9投标人基本情况表15.10投标人可提交的其他材料四、竞争性磋商响应文件的递交16、竞争性磋商响应文件的份数和签署16.1竞争性磋商响应文件一式叁套，正本装订一份，副本装订贰份，正、副本都应装订

23、成册，并在封面标明“正本”和“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2竞争性磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。委托代理人签字的，竞争性磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。17、竞争性磋商响应文件的密封与标记17.1竞争性磋商响应文件的正本与副本应密封在一个包装袋内，加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。竞争性磋商响应文件电子版单独

24、密封放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“竞争性磋商响应文件电子版”。17.2竞争性磋商响应文件的封套上应按投标人须知前附表规定的内容标记。18、竞争性磋商响应文件的提交18.1投标人应按本须知前附表规定的地点、截止时间前提交竞争性磋商响应文件。18.2竞争性磋商响应文件提交的截止时间见本须知前附表。18.3 招标人可按本须知的规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的磋商截止时间为准。19、迟交的竞争性磋商响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性磋商

25、响应文件，招标人不予受理。20、磋商20.1投标人在磋商文件规定的时间和地点进行磋商。投标人代表由法定代表人或其委托代理人参加磋商会议。20.2投标人的法定代表人（或授权代理人）必须持法定代表人身份证原件（或授权委托书、授权代理人身份证原件）参加磋商会议（查验原件结果由主持人员当场宣读，并宣布其可参加磋商会议）。由投标人代表检查磋商响应文件密封情况，公证人宣读磋商响应文件密封情况结果，确认无误后按递交逆顺序拆封宣读。五、磋商21、磋商小组21.1 磋商小组由3人构成：招标人代表1人，其他专家2人，在开标前从相关专家库中随机抽取。21.2磋商小组对所有投标人的磋商响应文件进行评审，按评审后得分由

26、高到低顺序排列，递交给招标人。21.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。21.4磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、评审方法，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因初步审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。

27、21.5磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。22、磋商原则及方法22.1坚持公开、公平、公正的原则。22.2磋商在磋商小组应当集中与单一投标人分别进行磋商，磋商小组将遵照磋商原则，公正、平等地对待所有投标人。22.3评审方法 22.3.1初步评审（是否响应竞争性磋商文件的要求），确定合格的投标人。 22.3.2公布各投标人报价； 22.3.3各投标人依据各自情况

28、进行最后报价。22.3.4磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。23、磋商过程的保密23.1竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。23.2在竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3招标人不对未成交人就评标过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交人不得向磋商小组成员和其他有关人员索问评标过程的情况和资料。24、对投标人的评价24.1磋商小组只对已判定为实质性响应且通过初步审查的

29、磋商响应文件进行详细评价和比较。24.2磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。磋商完成后，要求其在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人可以为两家。24.3经磋商确定最终工程需求和提交最后报价的投标人后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的磋商响应文件和最后报价进行综合评分。24.4磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低的顺序确定成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选人。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告

30、有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，磋商程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。24.5如果第一名投标人放弃成交资格或因不可抗力提出不能履行合同、竞争性磋商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照评标报告推荐的成交候选人名单，确定下一成交候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。25、确定成交人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审有高到低的顺序推荐成交候选人，并编写评标报告。六、授予合同26、合同授

31、予标准招标人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人。27、成交通知27.1成交人确定后，招标人向成交人签发成交通知书。27.2 成交通知书是合同的组成部分。27.3 对未成交的投标人，不做任何未成交原因的解释。所有竞争性磋商文件不予退还。28、签订合同28.1招标人与成交人将于成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件及成交人的竞争性磋商文件订立书面合同，招标人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2成交供应商需向采购代理机构支付成交服务费七、需要补充的其他内容29、知识产权构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目

32、所需的其他目的。30、其他31、未尽事宜，按国家有关规定执行。32、本竞争性磋商文件的解释权归招标人。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其授权代理人签字或加盖单位公章报价唯一只能有一个有效报价资格评审 标 准营业执照具备有效的营业执照资质等级市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质项目负责人拟派项目负责人应具有中级及以上技术职称和在本单位2021年1月以来任意连续三个月参加社会养老保险的缴费证明其他要求1、本企业的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；2、对列入失信被执行人、重大

33、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(）、中国政府采购网（）的查询结果网页截图。注：以上资格竞争性磋商响应文件中附复印件。响 应 性评审标准投标内容包含本项目第一阶段设计工作全部内容及相关服务等服务周期自合同签订之日起30日历天内质量要求符合现行设计规范、规程、规定标准以及项目要求投标有效期60日历天投标价格低于（含等于）招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标： 64 分商务标： 20 分综合标： 16 分条款号评分因素评分标准2.2.2(1)技术标评分标准（64分）第一阶段设计总体方

34、案(20分)总体方案内容要充分结合三门峡市经一路提质改造工程的情况，做到全面详尽、针对性强，设计说明立意及构思详尽、内容完整的内容。1.内容完整、总体思路合理、设计及构思层次清晰的得的得20分；2.内容完整、层次清晰、设计构思基本合理的得12分。3.内容有缺失、设计一般的得5分。项目建设全生命周期管理进度保障措施（8分）充分考虑项目建设各阶段管理要点，并提出合理化的项目分期建设方案及进度保障措施安排。结合本项目需求及项目风险分析。保障措施全面合理、项目风险分析全面的得8分，一般得4分，差得1分。设计工作重点难点分析与措施（8分）设计工作重点难点分析准确全面、措施合理的得8分，一般得4分，差得1

35、分。设计成果交付质量、保密等保证体系与措施（8分）设计交付成果质量、保密等保证体系健全，设计工作制度完备、保障措施齐全合理的得8分，一般得4分，差得1分。投资控制体系与措施（8分）充分考虑项目软件造价要求，提出合理、有效的投资控制体系与措施；措施合理、有效的得8分，一般得4分，差得1分。合理化建议（8分）对项目实施关键环节、重点难点等进行预判，提前告知甲方项目推进过程中的风险，并提出合理化的意见和建议。意见和建议全面、合理的得8分，一般得4分，差得1分。服务承诺（4分）1.在项目建设过程中无条件提供咨询、技术论证，配合完成变更手续，提供承诺函，格式自拟（2分）2.根据项目建设需求，按甲方要求组

36、织各类专家评审会、论证会等，提供承诺函，格式自拟（2分）以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。2.2.2(2)商务标评分标准（20分）投标报价（20分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）202.2.2(3)综合标评分标准（16分）企业业绩（2分）自2018年1月1日以来本企业承担过的类似项目的设计业绩，每提供一项得2分，最多得2分。（以成交通知书或合同协议书为准，磋商响应文件中附复印件）企业信用（2分）具有AA

37、A等级证书的得2分，其他不得分。项目设计组人员配备（10分）1、配备的设计人员在专业上能否满足要求，技术支持是否完善。设计人员专业（道路、给排水、桥梁、电气、绿化）配套专业齐全的得6分；缺1项专业扣1.2分，扣完为止。2、专业负责人为中级职称或注册师的，每项专业得1分，最高得4分。优惠条件的承诺（2分）根据承诺对招标人优惠的情况酌情打分0-2分。以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。1、 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足竞争性磋商文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，但投标报价低于其成本的除外。

38、综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章

39、第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第4.5项4.6项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总

40、价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分；（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分；3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，最后投标人得分汇总时保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=技术标+商务标+综合标。3.2.4在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后取平均值，作为该投标

41、人的最终得分。3.2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员

42、会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（甲乙双方签订合同时，可根据项目基本情况进行修改）甲方： 乙方： 甲乙双方就三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目服务事宜，依据中华人民共和国民法典及相关法律、法规经平等协商一致，签订本合同。服务内容1.乙方向甲方提供的三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计服务工作全部内容及相关服务等；2.对三门峡市经一路提质改造工程涉及的各业

43、务系统进行项目的跟踪服务和项目管理服务；二、服务要求及质量标准乙方须根据甲方提供的有关资料，按照国家相关技术规范、标准、规章及甲方要求进行服务；乙方方案编制在内容、深度、规范性和质量等方面，应满足项目评估部门及审批机构的要求。在方案上报有关部门审批过程中，乙方承担对方案文件的补充和修改的责任。三、服务期限及服务成果交付3.1服务期限：自合同签订之日起30日历天内3.2服务成果交付：三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计服务成果应提供纸质文件6份，电子版文件1份。四、服务验收4.1 三门峡市经一路提质改造工程通过初验即视为本服务项目初步通过验收。4.2 三门峡市经一路提质改造工程通过终验即视为本

44、服务项目正式通过验收。技术咨询服务乙方在三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计各阶段为甲方提供技术咨询服务。六、服务费用及支付方式6.1 本合同服务费用为 元（不含税价格 元，税率6%，税额 元），已包括乙方为实施和完成服务工作所需的劳务费、技术服务费、技术咨询服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。除非上述费用在合同中另有说明，合同期内，费用不再调整。6.2 支付方式6.2.1乙方向甲方提交初步成果，并配合甲方取得初步设计正式通过批复文件，甲方根据相关审批部门批复的设计金额向乙方支付设计合同总额的30%，即 元。6.2

45、.2三门峡市经一路提质改造工程通过初验之日起30个工作日内，甲方向乙方支付服务费用的50%，即 元。6.2.3三门峡市经一路提质改造工程通过终验之日起30个工作日内，甲方向乙方支付服务费用的20%，即 元。6.3乙方银行账户信息如下：开户银行：账户名称：账 号： 6.4乙方每次申请甲方付款前应开具等额增值税普通发票，否则因此造成的甲方付款延误后果由乙方自行承担。七、通知与送达7.1 凡依本合同书约定的书面通知义务，通知方应以信函或电子邮件通知对方。7.2甲方指定联系方式：地址：邮编：电话：邮箱：联系人：7.3乙方指定联系方式：地址：邮编：电话：邮箱：联系人： 7.4任何一方以上联系方式如有变动

46、，应在变动之日起5个工作日内及时告知对方。因未通知或通知延迟造成相关文件未及时达，因此所造成的一切不利后果由变更方承担。八、质量保证期8.1 乙方提供服务的质量保证期为：自三门峡市经一路提质改造工程初步验收合格之日起 天。8.2 在本合同第8.1项约定的质量保证期内，乙方应对服务成果出现的问题负责处理解决并承担一切费用。九、甲方权利和义务9.1 甲方应当授权胜任本项目的代表，负责与乙方联系，协调乙方与其他受托人之间的相关工作。9.2 甲方有权按照本合同约定，对整个实施方案编制的时间、质量等进行监督，并审核。9.3 为保证项目质量，甲方有权掌握乙方项目团队的组成情况。如甲方认定乙方专业人员不按合

47、同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。9.4 如甲方认定乙方执行的业务不符合相关规范时，甲方有权利单方面终止合同。 9.5 甲方有权按本合同约定，要求乙方提供建设方案编制原稿文件等相关材料。9.6 甲方有权提出具体的项目需求及乙方需达到的目标（应在国家相关的规定和范围内，不得要求乙方超范围进行初步设计方案的编制）。9.7 甲方变更委托建设方案服务项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方建设方案服务返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量

48、向乙方支付返工费。9.8 甲方应对乙方开展工作给予充分的支持，配合乙方进行现场调查和收集有关资料，及时向乙方提供与项目有关的基础资料，并为其准确性负责。十、乙方权利和义务10.1 乙方在履行本合同期间，应向甲方提供与本项目有关的资料，包括承担本合同业务的专业人员名单、工作计划等，并按约定的范围实施业务。 10.2乙方应将方案成果按甲方要求形式提交审核，并应根据甲方要求的内容和形式，对甲方提出的质询做出相应的口头或书面解释。同时，乙方还应根据甲方提出的修改意见及实际情况，对可行方案成果内容进行相应的修改、修正或增减后，重新提交甲方复核。10.3 乙方保证，为开展本合同项下设计工作所配备的设计代表

49、等全部设计人员均为正式在册人员、均具备开展设计工作的合法资质，而不得使用挂靠队伍。乙方应组织具有较强业务能力、较高技术素质和专业经验的技术人员投入工作，项目人员组成与投标服务方案人员一致，并不得随意更换。在合作过程中，乙方发生人员变动的，需报甲方审批同意。乙方应对设计人员在工作中的安全负责，如发生人员安全事故，乙方负责处理并承担全部责任。10.4 乙方须严格按照本合同的约定以及甲方的需求，开展初步设计方案的编制工作，并在规定时间内向甲方提交方案成果。10.5 乙方在履行本合同期间，应提供高质量的服务。接受甲方的协调管理，与甲方相互配合，共同工作。在独立、客观、公正和实事求是的工作原则下做好服务

50、工作，维护甲方的合法权益，按时按质完成工作，出具方案成果，并对结果负责。10.6 乙方需指派专人担任项目负责人，项目负责人应能与甲方和相关单位有效沟通，确保服务质量并承担相应责任。组织本项目服务工作，能够就方案中的重大技术问题、重大争议与纠纷提出处理建议，按规定提交甲方要求的各项意见和报告。10.7 乙方不得将甲方委托的工作内容透露给除甲方以外的任何人。如发现乙方有违规情况并经查实的，甲方有权终止合同并追究乙方违约责任。10.8 乙方审核期间，发现需要及时纠正或其他重大问题，应及时提出明确具体的整改意见和建议。10.9 乙方对在服务过程中发现由于甲方提供的资料不全，且由于补送资料不及时而严重影

51、响服务进度的，由乙方提出要求延长项目实施时间的书面申请，经甲方核准后给予调整项目实施时间。10.10本合同项下全部成果以及在合同履行过程中甲方提供给乙方的所有资料和文件，都作为甲方的商业秘密，乙方应承担本合同规定的保密义务。十一、知识产权11.1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的权利包括但不限于专利权、商标权或著作权。如其需要为本合同之目的而使用/引用第三方资料，应事先合法取得相关权利人的使用许可，并尽审慎义务对其合法性进行审查。如乙方提供的成果内容由于乙方原因侵犯任何第三方的合法权益，其产生的不良后果由乙方承担。11.2 本合同项下成果内容的全部知识产权（包括专利申

52、请权）归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得擅自使用或许可他人使用，亦不得向第三方披露。十二、违约责任12.1 非因甲方原因，乙方逾期提供服务成果的，每延迟一天则乙方须按服务费的千分之五之标准支付逾期违约金直至实际交付服务成果之日或甲方据此解除合同之日。乙方逾期超过15天未能提供服务成果的，甲方并有权解除本合同，届时乙方并需按服务费用的20%支付解约违约金。12.2乙方对甲方或与本项目有关第三人所提出的服务业务范围内的问题不能及时核对或答复，参照第12.1款执行。12.3如因乙方设计差误或其他过错造成工程出现质量问题及/或事故损失的，乙方应负责采取补救措施予以解决；同时，乙方应免收该部分合同费

53、用，并赔偿由此给甲方造成的损失。12.4 如乙方违反本合同约定的保密义务，乙方须按服务费用的30之标准支付违约金。甲方损失大于前述违约金的，差额部分乙方须另行赔偿。十三、争议解决如有争议双方协商不能解决，则由甲方所在地人民法院裁判。十四、其它14.1本合同一式肆份，甲方持贰份，乙方持贰份。14.2本合同于双方盖章且代表签字之日起生效。发包人名称：（盖章） 设计人名称：（盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：银行帐号： 银行帐号：第五章 设计任务书一. 项目简介 1.

54、项目名称：三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目 2. 项目的区域位置：三门峡市湖滨区二. 设计的内容和范围包含本项目第一阶段设计工作全部内容及相关服务等。三. 设计的依据1. 国家相关的法律、法规。2. 成交人在设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得招标人的同意。3. 在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，成交人应采用新的技术技术标准或规范进行设计。4. 成交人在设计工作中必须使用中华人民共和国工程建设标准强制性条文。5招标人提供的相关资料。四设计的基本要求1设计的质量和深度必须满足相关部门的技术审查要求。2服务周期须满足磋商文件要求的时间，

55、并负责设计成果审查及回复工作及后续的相关服务工作。第六章 竞争性磋商文件格式（此格式仅供参考）三门峡市经一路提质改造工程第一阶段设计项目竞争性磋商响应文件项目编号：SZZB-SMX2021091号投标人名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日 期： 年 月 日目 录一、综合标1、投标函2、投标函附录3、法定代表人身份证明4、竞争性磋商文件签署授权委托书5、资格审查资料二、技术标6、设计费用清单7、第一阶段设计方案8、项目管理机构9、投标人基本情况表10、投标人可提交的其他材料1、投标函致：（招标人名称） 1根据你方招标工程项目编号为（项目编号）的 （项目名称） 的竞争性磋商文件，遵照中华人民共和国政府采购法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性磋商文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以最终报价人民币（小写）： 元(大写)： 元的报价，服务周期 ，质量要求： ，承包上述项目的第一阶段设计工作。2我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况，同意接受竞争性磋商文件的全部内容和条件。3我方同意所提交的竞争性磋商文件在竞争性磋商文件的投标人须知中规定