风险隐患排查制度与风险隐患识别、评价、控制管理制度

1、风险隐患排查制度与风险隐患识别、评价、控制管理制度风险隐患排查制度为确保辖区突发公共卫生事件风险隐患早发现、早报告、早预防、 早处置，最大限度地防止各类 发生和把灾害损失降到最低，维护 辖区持续安全稳定。制定村、小组二级排查机制。一、排查范围突发公共卫生事件包括与人民群众生活密切相关的各类突发公 共卫生事件存在的风险隐患。具体指可能出现的危险源、危险区域、 安全隐患和社会不稳定因素等。二、排查重点公共卫生事件以、伤寒副伤寒、手足口病、麻疹、H7N9、发 热伴血小板减少综合征、AFP、麻疹、新破、登革热布病等急性传染 病、不明原因疾病、水生生物疾病、狂犬病、高致病性禽流感、 食物中毒、急性职业中

2、毒等为主。三、风险隐患排查标准具体标准按省突发公共卫生事件信息报送标准（试行）执 行。四、责任分工各应急成员单位按照各自职责开展隐患排查工作，全面掌握好各 自职能范围的各类风险隐患情况，按“属地管理”的原则具体负责各 类突发公共卫生事件风险隐患的排查工作。五、排查方法（一）村（居）、小组二级排查。一是村（居）充分发挥基层工 作职能，积极协调社区警务室、出租屋综合管理所和有关单位、部门， 结合社区实际，每周至少开展一次以上排查工作，准确掌握辖区内突 发公共卫生事件风险隐患情况，加强日常监管工作。街道卫生应急办 针对收集各方面的隐患信息，进行分析和研判，及时督导排查突发公 共卫生事件风险隐患。（二

3、）集中排查。应急指挥中心每季度 应急成员相关单位对 街道内突发公共安全事件风险隐患进行一次集中大排查，确保应查尽 查、不留死角。（三）发展信息员。以村（居）为单位在居民和企业、学校、门 店等单位、场所广泛发展突发公共卫生事件风险隐患排查信息员，建 立信息员资料，扩展信息渠道。（四）建立应急工作热线。将镇卫生应急值班电话83361227设 为风险隐患 热线，实行小时接听，动员、鼓励群众和各方面力 量积极参与风险隐患排查工作，使风险隐患排查工作落实到各个层 面。六、责任追究严格实行责任倒查制度，对因失职、渎职，责任不落实、排查不 到位，导致出现严重社会案件事件的，坚决追究责任人责任。风险隐患识别、

4、评价、控制管理制度为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事 前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制 定本制度。识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产 现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方 法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、 死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；常规和异常活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业场所的人员活动；原材料、产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；丢

5、弃、废弃、拆除与处置气候、地震及其他自然三、评价方法可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常 用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。工作危害分析法(PHA)：从作业活动清单选定一项作业活动， 将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在 危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方 法是针对作业活动而进行的评价。安全检查表分析法(SCL):安全检查表分析法是一种经验的分 析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺 设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层 次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方

6、式把检查项目按 系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可 用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。预危险性分析(PHA)预危险性分析法(PHA)用于重点部位(岗位)的风险评价。预危险 性分析步骤：收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠的资料，知道过 程所包含的信息应包括：主要设备的工艺参数；主要设备的类型设备的基本操作说明书；防火及安全设备；(2 )识别危险、有害因素；识别转化条件，即研究危险、有害因素转变为事故(或灾害) 的必要条件；然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的 最坏的结果；确定风险度(风险等级)；建议消除或减少风险控制措施。四、评价时机

7、常规活动每年一次，非常规活动开始之前。五、评价准则采用风险度R二可能性L后果严重性S的评价法，具体评价准则规定为：表5-1事故发生的可能性L判断准则在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不 能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事 件。危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何 监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害 常发生或在预期情况下发生。没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严 格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或 曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下

8、类 似事故或事件。危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制 措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生 意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。以各单位负责人为组长，成员为技术人员、班组长、岗位职工代 表。3.公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参 与风险评价和风险控制工作。七、控制措施和风险控制根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。八、风险信息更新定期 风险评价工作的制度性文件；风险控制结果的定期评审记录或定期检查记录；定期和不间断地 风险评价的工作记录，即在下列情形下， 企业进行的风险评价工作记录：新