最新2022年计生年报培训内容

1、最新2022年计生年报培训内容PAGE PAGE 212022年计生半年报培训内容新2022年3月20日一、信息统计工作提示1社会抚养费调查的出生人口清理统计：出生信息来源：原报表、PIP信息、前5年出生人口清理、半年及年度质量调查等。补录2022独生子女父母奖励：已请示市计生委将系统开放至3月底。省统计监测点：监测点镇乡3月27日前完成第一次核对信息库工作，变更完后及时分析，再查漏补缺。在今年58月，对独生子女父母摸底，补办荣耀证，及时录入PIP系统，来年12月录入独生子女父母奖励系统。数据库清理，每年47月对全镇乡总人口、育龄妇女信息进行一次清理，做到真实、准确。二、半年报表相关事项一、内

2、容1、人口自然变动情况表、育龄妇女情况表、避孕节育情况表、流通人口方案生育管理和效劳情况表一二。2、婴儿出生花名册：报3月份一个月纸质花名册一份，半年婴儿出生花名册二份，一份上报，一份自己留存，县半年质量检查备用；半年婴儿出生花名册发电了文档到计生局信息统计股QQ604517252邮箱。二、要求一方面：质量上要求1、报表必须真实准确：不能恶意瞒报、错报、漏报。2、报表数据必须具有一致性：报表数据与PIP系统数据一致、与工作手册及村级信息变更报告单一致、与真实情况一致；期初总人口与上年年末总人口一致；出生人口个数、性别、孩次、政策内外与婴儿出生花名册一致。3、注意报表各项指标逻辑：有正常值范围的

3、指标不能超出正常值范围。4、注意报合法性：必须要有领导签字、加盖公章。5、注意统计口径：严格按绵阳市人口计生统计口径执行。二方面：时间上要求1、人口信息平台数据上报子系统系统报表截止时间：4月9日上午8点，9点全县归档。2、半年婴儿出生花名册电了文档格式见样表截止时间：4月9日下午5点30分下班前，可用U盘同纸质报表一齐。3、半年报纸质报表上交和审核时间：4月8日9日，截止4月9日下午5点30分下班前。三、当前统计业务存在应注意的问题一、PIP系统的问题1、真实性差：政策生育率不正常、现孕率低、怀孕十个月未生比例高；2、逻辑性差：部份指标偏离正常值范围。3、人口总量减少：全县总人口减少，个别镇

4、乡下降多。二、报表存在的问题1、一致性差:期初总人口与上年期末总人口不一致：报表数据与PIP系统数据不一致、与工作手册及村级信息变更报告单信息不一致2、逻辑性差：表现在：已婚育妇人数大于育妇人数；综合节育率达92%以上3、报表产生程序错误少数镇手工做好报表后才做系统4、报表形式错误：只有村级才用手工填写报告单，乡镇是系统生成报表，纸质报表只是用于存档。四、半年报应注意遵循的绵阳市人口计生统计口径一统计对象人口和方案生育的统计对象为本辖区内具有中国国籍的常住人口和流动人口。(中国人民解放军和武装警察部队的现役军人及其它保密单位内的有关人员除外；居住在本地，不具有中国国籍的外国公民不属于统计对象。

5、)二总人口常住人口：1、户口在本地，常住在本地的人口；2、户口在本地，因外出务工，经商、探亲、就学或从事其他社会活动和以生育目的等离开户口登记地的，在外居住时间不管长短的人口； 3、因婚姻、工作等原因常住在本地，户口未迁入的人口； 4、常住在本地，户口待定的人口。流动人口：因从事务工、经商等活动或者以生育为目的，离开户籍所在地县域以外1个月以上的人口市内园区、游仙、涪城之间的人员流动不属于流动人口；市内因婚嫁离开户籍所在地半年以上的人员不属于流动人口。流出是指:户在人不在,回来趋势不明显;流入是指:人在户不在，无常住趋势。三出生人口全市出生人口统计口径上报是：1、婴儿已经上户的按上户地统计；在

6、户籍、婚姻不变的前提下，夫妻再生育的子女随一孩上报地上报。2、男女任何一方户口在我市，另一方为外市的，均要上报统计，宁重勿漏。3、男女户籍地别离的情况：a、在男方统计上报的。第一是已办理结婚登记的双方均为农村户口的，第二是未办理结婚登记，双方同时已满法定年龄。b、在女方统计上报的。第一是未办理结婚登记且男女任何一方未满法定结婚年龄的；第二是男方长期在女方居住；第三是男女一方为非农户口的。四出生政策属性统计上出生方案属性按政策内、政策外两种性质界定。1、政策内出生是指符合?省条例?的出生人口。主要包括：办理一孩生育效劳证；符合?省条例?第十四、第十五条规定，经依法批准的再生育或特殊生育对象所生子

7、女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎,且在生育后三个月内统计上报,以及超过六个月统计上报但双方在生育后三个月内办理了结婚登记手续的统计对象所生子女。符合?收养法?规定收养的子女。2、政策外出生是指不符合?省条例?的出生人口。主要包括：男女双方或有一方未到法定婚龄而生育的子女；不符合?省条例?第十四、第十五条规定的再生育对象或符合?省条例?第十四、第十五条规定但未经批准生育的再生育对象以及未经依法批准的特殊生育对象所生子女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎，且在生育后满六个月仍未补办结婚登记手续的统计对象所生子女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育两胎及以上的统计对象所生子女；有配偶的

8、一方与他人非婚生育的统计对象所生子女；不符合?收养法?规定收养，或在收养后超过5个月仍未办理合法收养的收养子女;其他情形。上述政策内、外属性的界定，适用于2022年10月1日0时后生育的出生人口统计。2022年9月30日0时前出生的人口政策内、外属性的界定仍按原有相关规定执行。收养子女出生年月不受此限制。五初婚年月界定初婚年月一般指统计对象按照?婚姻法?有关规定第一次取得由法定婚姻登记机关颁发的结婚登记证明所载明的婚姻登记时间年份和月份。未依法办理结婚登记手续但已生育第一胎的，其初婚年月可按婴儿出生日期上推8个月确定。五、半年报常用指标解释1、总人口：指按期初上年10月1日0时、期末当年3月3

9、1日24时或9月30日24时时点统计的常住人口总数的平均数。2、出生人数：指统计时段内所有常住人口和流动人口所生育的活产婴儿的总数。出生婴儿在脱离母体时有过呼吸、心脏跳动、脐带搏动或随意肌收缩等任何一种生命现象的，不管其生存时间长短，即使出生后即死亡的，均应列入出生统计。3、孩次一孩、二孩、多孩：指该婴儿出生时，其父母所有现存孩子包括抱养、过继及前夫前妻留下的孩子中的排列顺序。第一胎生育为双胞胎的，分别统计为一孩1人、二孩1人，其他以此类推。4、符合政策生育人数：指出生人数中符合我省生育政策和相关规定的人数。一胎父母依法办理了结婚证或母亲年满20岁，妊娠后3月内领取了?生育效劳证?，视为政策内

10、。二胎和多胎以县级审批文件名册为准。领养子女以民政局办理领养证为准。大月份引产在报表中作为不符合政策生育统计。5、往年出生未报人数：指在最近5年内出生，未纳入往年报表上报，并在本统计时段内补报的人数。本工程的人数应计入本期出生人数中。6、死亡人数：指统计时段内所有常住人口中丧失生命的人数，但不包括死产。7、婴儿死亡人数：指统计时段内未满周岁的婴儿死亡人数。8、已婚育龄妇女人数：指统计期末15-49周岁妇女中已经结婚包括有配偶、丧偶、离婚的妇女人数。9、无孩妇女：指统计期末已婚育龄妇女中，没有现存子女包括抱养、领养、捡养的妇女。10、女性初婚人数：指统计时段内初次结婚的女性人数。11、现孕人数：

11、指统计期末的已婚育龄妇女中，已怀孕的人数。12、领取独生子女父母荣耀证人数：指统计期末持有有效?独生子女父母荣耀证?的人数。 13、流出人口：指统计期末流出本县市区的流动人口。 14、流入人口：指统计期末流入本县市区的流动人口。流入人口的生育人数不纳入常住人口的出生人数统计，但由本地处理的流入人口的违法生育应纳入常住人口的出生人数统计。 15、期末选用各种避孕方法人数：指统计期末所有常住人口中使用各种避孕方法的人数。夫妇双方只计算一方，并以近期、有效者为准。 16、本期实行方案生育手术例数：指统计时段内已婚育龄妇女及其配偶实行方案生育手术的例数。 17、人工流产：指统计时段内所有采取过人工终止

12、妊娠措施的例数，包括流产、引产。六、重点统计概念 1、年初、年末人口数1概念：年初人口数，严格地说是指每年1月1日0时的人口数、年末人口数，是指12月31日24时的人口数。当年年末人口数就是下年年初人口数。同样地，当年年初人口数即为上年年末人口数。我们方案生育工作的统计年度为当年的10月1日至次年的9月30日，所以，方案生育统计中的年初人口数为10月1日0时的人口总数，就是9月30日24时的数据，即上年年末人口数。确定人口数的三个要素：时间概念、地理范围、人口范畴户籍人口、常住人口、现有人口。年初、年末人口取得的方法有三种：即a、普查或抽样调查；b、经常登记，用人口平衡公式计算年末人口数=年初

13、人口数+当年出生-当年死亡+当年迁入-当年迁出；c、用科学方法预测。2作用：a、它是一个地区人口规模的量化指标，也是一切社会活动的根底。如：生育、死亡、婚姻、迁移等等。b、它又是一个地方权力、决策范围大小的象征。年平均人口数概念：年平均人口数是指一年之中，各个时点的平均生存人数。时点、时期人口数的特点：时点人口数不可相加或相加无意义。时期人口数可相加，它是一个时间段增减人口数的总和如总人口数是时点人口数，出生、死亡、迁入、迁出人口是时期人口数。年平均人口数取得的简单方法有两种：即a、首尾折半法；b、用年中人口数代替。公式：年平均人口数=年初人数+年末人口数/2作用：它是计算很多人口与计生指标的

14、根底。性别比性比例概念：性别比是研究男、女之间的相互比例关系，计算对应一百个女子有多少男子数。公式： 性别比=男性人口数/女性人口数*100作用：a、是衡量一个国家或地区人口性别平衡程度的指标。b、也是衡量一个国家和地区妇女地位、文明程度、道德水平的重要的量度指标。出生率概念：出生率是指一定时期内通常为一年出生的活婴数与同一时期的平均人口数之比。一般以千分率表示。派生概念什么是出生活婴？凡婴儿离开母体后有心跳、呼吸、脐动、脉搏或肯定的随意肌抽动等生命现象，哪怕这种生命现象很短暂，也应计入出生活婴出生人数。公式：出生率=年出生人数/年平均人数*1000作用：a、狭义地看，它只反映一个地区每千人的

15、出生水平。b、广义地看，它可评价不同地区出生水平的上下，减少用绝对量评价不同地区出生情况的偏差；它还可以作为完成人口方案与否的重要指标在过去多年里，是以出生率作为考核指标。死亡率概念：指一年死亡人数与该年平均人口数之比，通常用千分率表示。公式： 一般死亡率=年死亡人数/年平均人数*1000作用：a、反映一个地区每千人的死亡水平。b、评价一个地区或不同地区卫生保健和社会保险的重要指标。c、也是计算自然增长率不可缺少的指标之一。d、婴儿死亡率又是反映一个地区初级卫生保健的重要指标。人口自然增长率概念：指一定时期内人口自然增长数出生人数减死亡人数与平均人口数之比。通常以千分率表示： 公式：人口自然增

16、长率=全年出生人数-死亡人数/年平均人口数*1000作用：a、反映一个地区人口开展速度。b、评价不同地区控制人口增长的程度。c、是简单人口预测的重要参数。出生婴儿孩次构成概念：是指一年内出生的第一孩、第二孩、第三孩及以上的出生婴儿数占当年出生婴儿总数的比例。一般用百分率表示。公式： 一二、多孩比=年内出生的一二、多孩人数/全年出生人数*100%作用：a、评价某地控制二孩、多孩的程度。b、间接评价不同地区计生工作质量的指标。c、简单评价一个地区当年生育者平均生育子女的个数。育龄妇女当年平均生育子女数=一孩+2*2孩+3*多孩/生育者数政策生育率概念：指一定时期内通常为一年符合方案生育政策的方案内

17、的出生人数占出生人口总数的比重。通常用百分率表示。公式： 政策生育率=年内符合方案生育政策的持有生育效劳证或生育证的出生人数/全年出生总人数*100% 作用：a、评价某地当年计生政策执行程度。b、评价不同地区计生政策执行程度。c、评价某地群众的政策观念、政策的宣传、执行的力度指标。d、评价某地党政领导、计生专干对控制人口工作政绩的重要指标。e、评价某地计生工作质量的综合性指标。无论说得再好，生育无方案，人口失控，人口与计生工作就是失败。节育率综合概念：指某时点，应用各种节育措施的育龄妇女人数占已婚育龄妇女人数的比重。用百分率表示。公式：节育率=某个时点应用各种节育措施的已婚育龄妇女人数/该时点

18、已婚育龄妇女人数*100%作用：a、评价某地已婚育龄妇女落实综合节育措施的程度。b、评价不同地区计生工作、技术效劳、群众思想、干部工作、计生工作后劲等综合水平上下的指标。c、间接评价一个地区的干部是否关心群众疾苦，想为群众所想、急为群众所急的一个指标。已婚育龄妇女现存子女构成公式：已婚育龄妇女孩次构成=已婚育龄妇女一二、多孩人数/已婚育龄妇女人数*100%作用：a、反映某地妇女孩次构成的现状。b、是评价某地计生政策执行成功与否的重要指标。统计误差率概念：统计误差是在统计过程中由调查与被调查对象之间产生的登记误差、记忆误差、表述误差，调查人员的过录误差、汇总误差，调查方案的设计误差等综合误差的总

19、称。公式：统计误差率=实际数-上报数/实际数*100%有正、负误差之分 七、PIP操作中的常见错误及避错、纠错方法一、总人口、育龄妇女重复统计的主要原因及解决方法1、人户别离、婚迁导致的重复由于人户别离、婚迁等统计口径把握不准，容易造成户籍地、居住地重复统计。解决方法：在pip里有注销功能，各地应该按照统计口径要求，注销不属于本地管理的对象。pip的迁入、迁出不能理解为户籍的迁入、迁出，而是根据统计口径判定是否应该由当地管理，据此决定是否迁入、迁出。2、人员类别标注不清导致的重复在pip里，只要录入的人口信息其人员类别不是“外来、“常住不参与统计、“外出不参与统计，而且没有注销死亡、迁出,都会

20、进入期初、期末人口。因此，如果流入人口没有标注“外来，常住人口没有标注“常住不参与统计，流出人口没有标注“外出不参与统计将导致重复人口。解决方法：严格按照统计口径统计常住人口，标注清楚人员类别，对流动人口进行清理，将流入人口的人员类别标注为“外来并注明流入时间。为帮助各地清理重复的总人口、育龄妇女信息；省人口计生信息中心已经针对总人口、育龄妇女重复问题制定了专门的查询，各地可从pip系统中的综合查询中的数据质量评估查询中产生。二、在信息录入中应注意的问题1、新建户的信息录入录入新的总人口或育龄妇女信息，应该按照先育龄妇女卡片、后总人口的顺序，因为录入育龄妇女卡片时，丈夫、子女会自动进入总人口；

21、最后再到总人口页面补充其他总人口即可。需要特别注意的是，如果某育龄妇女的丈夫子女的户口、居住均不在当地，录入后应立即在总人口信息中删除其丈夫子女的总人口信息；否那么会导致总人口重复。如果先录入了总人口信息，录入育龄妇女卡片时应在丈夫子女姓名处按F1直接调出该户总人口信息，通过选择确定。如果再手工录入丈夫子女信息，当录入的丈夫子女姓名与已录的总人口姓名完全相同时；pip会用新录入丈夫子女信息覆盖原来信息，当姓名有任何差异时，pip会再增加一个总人口，导致总人口重复。如果出现了重复的总人口信息，可以直接在总人口修改处作迁出或删除处理注：总人口一旦删除，期初人口会减少，期间内迁出那么不会影响期初人口

22、。建议采取期内迁出方法处理。2、女初婚男入女户的信息录入对于女初婚男入女户的情况，可以直接进入育龄妇女卡片修改；在卡片上改变婚姻情况注意初婚填报日期是以填报时间统计女初婚；录入丈夫信息。注意根据丈夫实际情况，正确设置丈夫的人员类别缺省是“常住。3、男初婚的信息录入在男方家庭中新增育龄妇女注意根据育龄妇女实际情况；正确设置育龄妇女的人员类别缺省是“常住。4、单身男性领养子女的信息录入对于单身男性领养子女，在总人口修改窗口中找到该单身男性，用鼠标单击左边有一个“子字的图标，然后在弹出的窗口中完成录入。5、“外出人员返回的信息录入对于本地“外出人员返回的，直接将人员类别改为“常住“即可。6、“外来人

23、员离开的信息录入对于“外来人员离开的，直接将育龄妇女退出原因总人口变动类型置为“迁出，并输入相应的退出变动日期。7、人员注销的信息录入对于死亡、迁出等注销的人员，应该在育龄妇女退出原因总人口变动类型处注明，不要删除数据，否那么会导致不同时间输出同一时间段报表不一致。8、流动人口的信息处理人员类别为外来时，流入日期必填，不要在迁入日期处填写，否那么流入人口不作统计。流动人口的户籍地和现居住地不能一致，如果是当地人员流出，那么其户籍地应为本地，其现居住地应为现务工经商的所在地；流入人员的户籍地以其户口或者身份证所在地为准，其现居住地那么应为现务工经商的所在地为准。9、现孕信息的处理对于已经上报有生

24、育行为的育龄妇女，除了在生养情况中录入生养信息外，还应该在相应的怀孕情况中录入假设未录入怀孕情况的还应补充录入，否那么系统一直认为未怀孕怀孕结果。在综合查询中的“初婚6月以上未怀孕妇女名单将会查询到。10、流动人口育龄妇女人数大于总人口数问题的处理流动人口育龄妇女人数大于总人口数，主要是由于原单机软件下总人口没有流动信息、而育龄妇女有流动信息。这种情况需要检查核对总人口记录的人员类别、流入出信息。建议流动人口信息直接在流动人口管理模块中录入。11、保持数据一致性问题的处理1、虽然pip已经处理了育龄妇女卡片与总人口数据相互一致的问题，但是在修改育龄妇女信息最好在育龄妇女卡片上进行育妇数据修改模块，修改总人口信息在总人口卡片上进行总人口数据修改模块。2、生育信息：在育妇卡片中的“生育子女中进行，生育情况、子女数、男孩数、女孩数录入后卡片中的子女数、男孩数、女孩数应与子女库中数据相等,录入时只能填1-9的阿拉伯数字,阿拉伯数字前不能用“0占位，更不能填“00。各乡镇在系统中进行一次核对，其方法是，在“综合查询中的“育妇个案信息查询中进行，一定要查看怀孕情况和怀孕结果，假设未录入怀孕情况，应补充录入注意填报时间，先怀孕后生育，怀孕9月生育，同时录入妊娠结果。各乡镇在系统中将2022年10月1日后上报有生育信息的育龄妇女的怀孕信息补充完整。3、换环：在育妇卡片中的“避孕情况