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文档简介
1、2012年保险中介监管要点2012年2月经代营销发展部中国保险监督管理委员会2012年保险中介监管工作要点 1保监会有关部门负责人就要点答记者问 2关于改革完善保险营销员管理体制的意见 33目 录:2012年保险中介监管工作要点解析 1月31日,中国保监会发布了2012年保险中介监管工作要点。该要点指出,2012年保险中介监管工作的指导思想是:全面贯彻落实全国保险监管工作会议精神,坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”,继续深入开展保险公司中介业务检查,通过清理整顿代理市场、探索推进兼业代理专业化和专业代理规模化,有效提高代理市场的专业化水平和综合服务能力,积极稳妥推进营销员管理体制改革,密切
2、关注、及时防范和化解风险,全面推进保险中介市场持续健康发展。 2012年保险中介监管工作要点解析要点对今年保险中介监管的六项重点工作进行了具体安排: 一是继续坚定不移开展保险公司中介业务检查,实现检查工作制度化、常规化。上半年各保监局以辖区内1家省市级公司为检查对象,对至少2家所属相关分支机构重点开展现场检查;下半年,保监会在保监局工作基础上,视情况对相关保险总公司采取监管措施。 二是继续清理整顿保险代理市场。分为机构自查自纠和保监局重点抽查两个步骤进行,以许可证管理为有效抓手,清退存在严重违法违规行为、经营管理混乱的机构,在清理整顿中推动代理市场的规范经营和结构调整。 三是推动兼业代理专业化
3、和专业代理规模化。选择条件成熟的地区,有针对性地试点车险代理专业化,鼓励有条件地区探索银邮代理专业化;鼓励试点地区采取相应措施,逐步严格限制兼业代理机构的代理家数和业务范围,逐步减少兼业代理机构数量和市场份额;鼓励保险中介集团化发展,提高机构管理水平和专业能力,形成规模化、网络化。2012年保险中介监管工作要点解析 四是稳步推进营销员管理模式改革。按照关于改革完善保险营销员管理体制的意见确定的改革方向、目标和思路,不断推进改革进程。 五是密切关注市场,及时防范和化解风险。按照“抓早抓小、从严从快”的原则,关注市场中出现的传销、非法集资等风险苗头,迅速、有效的予以处置,防止风险蔓延。 六是继续加
4、强监管基础建设。推动保险销售从业人员监管办法、保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法尽快出台实施,完善市场退出制度。2012年保险中介监管工作要点2012年保险中介监管工作要点 1保监会有关部门负责人就要点答记者问 2关于改革完善保险营销员管理体制的意见 33目 录:保监会有关部门负责人就要点答记者问 日前,中国保监会发布了2012年保险中介监管工作要点,要点按照全国保险监管工作会议精神的要求,对中介监管工作进行了具体部署。保监会有关部门负责人就此回答了记者提问。 问:请您谈一下当前保险中介市场的突出问题和监管思路。 答: 当前的突出问题是:传统保险营销模式矛盾突显,保险代理市场混乱,保险
5、公司与保险中介机构业务关系不真实、不合法、不透明。针对这些问题,总的思路是:积极稳妥地推进保险销售队伍职业化、兼业代理专业化和专业代理规模化,在清理整顿代理市场的同时,鼓励销售方式创新,以“健康增量”逐步稀释和化解“问题存量”,尽快实现营销模式转型。继续坚定不移地开展保险公司中介业务检查,严查重处违法违规行为,督促保险公司与保险中介机构之间建立真实、合法、透明的业务关系。保监会有关部门负责人就要点答记者问问:保险营销模式改革和推进销售队伍职业化的目标及思路是什么?答:营销模式改革的目标是:以科学发展观为指导,坚持以人为本、实事求是、立足当前、着眼长远、统筹兼顾、多措并举,努力构建一个法律关系清
6、晰、管理责任明确、权利义务对等、效率与公平兼顾、收入与业绩挂钩,基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系,造就一支职业品行良好、专业素质较高、能够可持续发展的保险营销队伍。总的思路是一手抓营销队伍稳定和素质提升,一手抓保险销售模式创新,鼓励和支持市场主体积极探索,形成老、新模式此消彼长的态势,稳步实现营销模式的平稳过度。问:关于改革完善保险营销员管理体制的意见发布一年多来,中国保险市场的营销模式发生了哪些变化? 答:有的探索营销队伍扁平化管理,完善收入分配结构,试点员工制;有的拓展网络销售、 销售、社区门店等销售渠道和方式,走多元化营销道路;有的建立后援支撑平台,提高管理和销
7、售效率;有的通过设立专属销售公司、开展交叉销售整合资源。最近出现的资本实力较强的专做寿险的保险代理销售公司发展势头良好,优势明显。保监会有关部门负责人就要点答记者问问:今年和今后一个时期,保监会在推动保险营销模式改革创新方面将有哪些具体措施?答:一是尽快出台保险销售从业人员监管办法,提高营销员准入门槛,从制度上强化保险公司对营销员误导销售的管控责任。 二是研究具体措施,逐步减少营销管理层级,逐步弱化上下线增员利益,从根本上削减大进大出和粗放经营的土壤,从机制上逐步消除销售误导的内在动力。 三是总结部分公司员工制改革经验,进一步研究对营销员队伍进行分级分类,阶段式、有选择地确定劳动关系、提供社会
8、保险的可行性,采取措施使保险营销员队伍逐步并入身份合法与队伍稳定的轨道。 四是在近年来保险公司设立专属销售公司、代理公司销售寿险产品等有效尝试的基础上,进一步扩大试点范围,推动新生力量和新型销售模式发展壮大。 五是鼓励网销、电销、交叉销售等新型渠道规范发展。 保监会有关部门负责人就要点答记者问问:今年保险代理市场治理工作的政策导向是什么?答:今年,保险代理市场治理工作总的原则是要“堵疏结合、退进并举”,要在清理整顿的同时推动保险代理市场的专业化和规模化。堵和退,就是要严格依法限制区域性保险代理公司的市场准入,限制增量。疏和进,就是要推动代理市场结构调整,在已经取得试点经验的基础上,进一步扩大试
9、点范围,推动保险专业代理机构兼并重组、上市融资,对全国性代理(销售)公司设立分支机构,在审批过程中予以政策倾斜,引导保险代理公司规模化、网络化发展。 问:今年保险公司中介业务检查总体安排是什么? 答:在上半年以辖区内1家省市级公司为检查对象,对至少2家所属相关分支机构重点开展现场检查,既要查深查透基层营业机构中介业务违法违规问题,也要着力核查上级管理机构的管控意识、管控能力和管控效果,查处其组织、指导、批准、默许下级机构违法违规及在中介业务中的直接违法违规行为。下半年,保监会在保监局工作基础上,视情况对相关保险总公司采取监管措施;保监会有关部门负责人就要点答记者问问:今年保险中介监管还有什么其
10、他方面的措施? 答:将继续加强制度建设。推动保险销售从业人员监管办法、保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法尽快出台实施;依据保险代理、经纪公司互联网保险业务监管办法,规范和促进互联网保险中介业务发展。继续依法完善专业中介机构准入规程,完善保险专业中介机构退出制度。 2012年保险中介监管工作要点 1保监会有关部门负责人就要点答记者问 2关于改革完善保险营销员管理体制的意见 33目 录:关于改革完善保险营销员管理体制的意见-解析关于改革完善保险营销员管理体制的意见的主要内容: 一是在现有的法律法规的框架下,逐步理顺和明确保险公司和保险中介机构与保险营销员的法律关系。同时要求全行业建立健全保
11、险营销风险防范机制和危机处理机制,保障营销员管理体制改革的稳步进行。 二是要求各保险公司和保险中介机构加强管控责任,转变营销发展理念和方式,按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向,促进保险营销队伍稳定发展。 三是要求充分发挥市场的力量,鼓励保险公司和保险中介机构改革创新,积极探索新的保险营销模式和营销渠道,逐步实现保险销售体系专业化和职业化。 四是加大对外开放,鼓励包括外资在内的各类资本投资设立大型保险代理公司和保险销售公司,加快市场化、规范化、职业化和国际化步伐,通过建立新型的保险销售体系来承接现有模式。 五是对各级保险监管部门提出具体要求,明确对于符合现行法规制度,采取新模式的保险公司和保险中介机构将给予一定程度的政策支持。 关于改革完善保险营销员管理体制的意见关于改革完善保险营销员管理体制的意见总体思路和目标?
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