口腔科用塑料生产线扩建项目环境影响报告书（公示本）

1、 PAGE 116建设项目环境影响报告书（送审本）项目名称: 四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料生产线扩建项目建设单位: 四川海怡威医疗科技有限公司 二零一九 年 十 二月1 概述1.1 项目由来四川海怡威医疗科技有限公司成立于 2018 年 11 月，是一家专门从事口腔科用设备研发及制造的企业。四川海怡威医疗科技有限公司投资 300万元租用四川美丽乐新能源有限公司位于四川省资阳市雁江区兴城大道 5 号的 2300m2的标准厂房建设了“口腔科用塑料设备生产项目”， 该项目主要生产口腔科专用的牙椅外壳，设计年产量 1500 套。企业于 2018 年 12 月编制了“口腔科用塑料设备生产项目项

2、目的环境影响报告表”，于 2019年4月17 日取得资阳市生态环境局批复（资环审批201912号）。为了改善企业产品结构层次，提高产出利润，企业拟延长生产线，将现有工程生产使用的原料海绵由外购改造为自主生产，拟新上聚氨酯泡沫塑料生产线 1 条。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，要求本项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 44 号）以及关于修改部分内容的决定（生态环境部令 第 1 号）规定，本项目类别为“十八、橡胶和塑料制品业”中 “47 塑料制品制造”

3、“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的”，应编制环境影响报告书。本项目发泡原辅料二苯基甲烷二异氰酸酯属于有毒化学品，项目需编制环境影响报告书，故四川海怡威医疗科技有限公司委托四川鑫锦程工程咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 1.2 建设项目的特点 （1）本工程为现有口腔科用塑料设备生产项目的延续改造，将现有工程生产使用的原料海绵由外购改造为自主生产。工程生产场地使用企业租用地，设计聚氨酯泡沫塑料生产线 1 条，生产规模为 30 吨。 （2）现有工程为生产口腔科专用的牙椅外壳，设计年产量 1500 套，现有工程目前已完成验收，本次环评对现有工程污染物的排放情况采用企业验收监测数据说明。（3）

4、扩建工程位于四川海怡威医疗科技有限公司厂区，主要建设为添加发泡车间 1 间，利用现有工程组装车间成品库右侧隔出原料间 1 间及发泡间 1 间，供 1 条生产线原料使用，其他辅助和公用工程依托厂区现有工程。 （4）本次扩建增长生产线，需关注现有项目污染物排放情况、扩建后生产线污染物排放情况以及扩建建前后污染物变化情况。（5）通过本次扩建建，需关注项目产生的废水、废气依托现有环保设施处理的可行性。（6）本项目为聚氨酯泡沫塑料生产项目，运行过程主要产生发泡废气，项目采用有机废气处理装置进行处理；废气处理过程产生废原料桶及废活性炭等危险废物，废原料桶暂存于组装发泡车间中的原料间，每月由原料提供厂家回收

5、。废活性炭暂存于现有工程危险废物暂存间内，委托现有工程合同的有资质单位进行处理。 1.3 环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价工作程序按照环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2016）要求，将工作程序划分为准备阶段，调查测试阶段和报告书编制阶段。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律法规，四川海怡威医疗科技有限公司特委托我公司（四川鑫锦程工程咨询有限公司）为其“四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料生产线扩建项目”开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我公司在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，

6、编制完成本环境影响报告书，呈报环境保护管理部门审批。 环评工作程序如下图所示：图1.3-1 环评工作程序图1.4 分析判定的相关依据 （1）根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 44 号）、修改单（部令 第 1 号），本项目属于其中第十八项橡胶和塑料制品业47 塑料制品制造人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的，确定项目环境影响报告类型定为报告书。 （2）根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）限制类“十二、 轻工”中第 4 条“新建以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线”，本项目为聚氨酯

7、泡沫塑料生产线采用的发泡剂为水，不设外用发泡剂，所以本项目不属于限制类建设项目，为允许建设项目，符合国家产业政策要求。本项目已经取得资阳高新区科技经济局备案证明（川投资备【2019-512050-29-03-389617】JXQB-0044号）。 （3）本项目在原有用地范围内进行本次扩建工程，不新增土地。项目位于四川省资阳市雁江区兴城大道 5 号，租用四川美丽乐新能源有限公司已有厂房，该厂房已于 2012 年取得国有土地使用证（资阳国用【2012】第 BA21079 号），地类（用途）为工业用地，使用权面积为 51254.30m2，本项目租用其中一部分进行建设，项目周边均为园区内的其他工业企业

8、。本项目拟建地块周边 150m 范围内无居民集中居住点、学校、医院、文物保护、风景名胜等环境敏感目标存在。项目周边主要为机械加工类企业及节能设备企业，不存在环境制约因素。 1.5 关注的主要环境问题 针对项目建设特点，本次环境影响评价过程中关注的主要环境问题如下：1、发泡工艺过程产生的有机废气对区域环境的影响。2、二苯基甲烷二异氰酸酯等化学品泄漏引发的环境风险。3、主要污染因子对环境的影响程度和范围，污染防治措施的技术可行性及长期稳定运行和达标排放的可靠性。1.6 环境影响报告书的主要结论 四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料生产线扩建项目，符合国家当前产业政策；选址于资阳市城南工业集中发展

9、区，符合资阳市城南工业集中发展区园区规划；项目选址合理，总图布置合理。废气、废水、噪声、固体废物采取的环境保护措施可行，公众参与调查中无反对意见。建设单位在认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施，可确保污染物实现稳定达标排放。从环保角度而言， 本项目的建设是可行的。2. 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家相关环保法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）。(2) 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）。(3) 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修正）。(4) 中华人民共和国水污染防

10、治法（2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日起实施）。(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）。(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2019.6.5 修订）。(7) 中华人民共和国环境保护税法（2018 年 1 月 1 日）；(8) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修订，2012 年 7 月 1日实施）。(9) 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，2017 年 8 月 1 日修订）。(10) 危险化学品目录（2015 版）（2015 年 5 月 1 日）。(11) 危险化学品安

11、全管理条例（国务院令第 645 号，2013 年 12 月 7 日）。(12) 突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34 号，2015 年 6 月 5 日）。(13) 国家危险废物名录（2016 版）（环境保护部令第 39 号，2016 年 8 月 1 日）。(14) 危险废物转移联单管理办法（国家环保局令第 5 号）；(15) 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）。(16) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）。(17) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）。(18) 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策

12、（环境保护部公告 2013 年第 31号，2013 年 5 月 24 日）。(19) 大气污染防治行动计划（国发201337 号）。(20) 水污染防治行动计划（国发201517 号）。(21) 土壤污染防治行动计划（国发201631 号）。2.1.2 四川省地方法律法规 (1) 四川省环境保护条例，1991 年 7 月 29 日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过；2004 年 9 月 24 日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订实施； (2) 四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法，2002 年 7 月 20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议

13、通过，2002年9月1日起实施。 (3) 四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法，2007 年 9 月 27 日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，第 106 号公告发布，2008年1月1 日起实施； (4) 四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见，四川省人民政府川府发2007 17号文，2007年 3月 1日发布； (5) 中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定，中共四川省委、四川省人民政府川委发2004 38 号文，2004 年 12 月 30 日发布实施； (6) 四川省大气污染防治行动计划实施细则； (7) 四川

14、省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559 号）； (8) 四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知； (9) 关于印发2017 年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点的通知，川污防“三大战役”办2017 4 号。 (10) 四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/ 23772017）2017.08.01； (11) “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）2017.09.14. (12) 重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）(13) 四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）2.

15、1.3 环评技术导则 (1) 建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016，2017.01.01； (2) 环境影响评价技术导则大气环境HJ 2.2-2008，2009.04.01； (3) 环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93，1994.04.01； (4) 环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009，2010.04.01； (5) 环境影响评价技术导则地下水环境HJ 610-2016，2016.01.07； (6) 环境影响评价技术导则生态影响HJ/T19-2011，2011.09.01； (7) 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 169-2004，2004.

16、12.11； (8) 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）(9) 危险废物收集贮存运输技术规范HJ 2025-2012。2.1.4 与项目有关的文件、资料 （1） 本项目四川省技术改造投资项目备案表（ 川投资备【2019-512050-29-03-389617】JXQB-0044号）；（2） 四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料设备生产项目环境影响报告表（湖北浩淼环境技术咨询有限公司，2019.03）； （3）资阳市生态环境局关于四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料设备生产项目环境影响报告表的批复（资环审批201912号），2019.04.17；（4）四川省环境保护

17、厅关于印发资阳市城南工业集中发展区总体规划环境影响书审查意见的函（川环建函2010191号）；（5）资阳市环境保护局关于四川美丽乐新能源有限公司的10万套/年太阳能热水器生产线及5万套/年太阳能灯具生产线等附属设施建设工程环境影响报告表审批的函（资环建函201269号）；（6）资阳市雁江区环境保护局关于口腔科用塑料设备生产项目环境影响评价执行标准的函（资雁环函2018328号）；（7） 入园证明； （8） 营业执照； （9） 项目租赁协议； （10） 项目所在地区域环境质量现状监测报告； （11） 与本项目有关的其他资料。2.2 评价目的与工作原则 2.2.1 评价目的 （1）通过对项目所在区

18、域环境现状的调查和监测，掌握该地区环境质量现状，了解项目对区域环境质量的影响。 （2） 通过对拟建工程情况和对有关技术资料的分析，掌握工程的一般特征和污染特征，分析项目运营后污染治理的排污水平，选择适当的模式预测项目建成投产后排放的污染物可能对环境造成影响的程度和范围，并提出相应的防治措施。 (3) 从环保角度论证项目建设的可行性，为工程环保措施的设计与实施，以及投产运行后的环境管理等提供科学依据。 2.2.2 评价原则 根据评价的目的和对建设项目的工程分析，结合相关环评导则和技术规范，确定在本次评价中主要采用分析法、类比法和计算法，按“突出重点”的原则，针对工程建设内容的不同特点，各有侧重地

19、进行评价。 1、符合国家产业政策的原则； 2、符合城市环境功能区划和城市总体发展规划的原则； 3、符合清洁生产要求的原则； 4、污染物达标排放的原则；5、满足国家和地方规定的污染物总量控制的原则； 6、符合环境功能区要求，改善或维持区域环境质量的原则。2.3 评价因子及评价标准2.3.1 环境影响因子识别、评价因子筛选 通过对本项目实施过程及实施后产生的环境污染因素及污染因子进行分析，筛选确定环境影响评价因子。1、环境空气现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TVOC。预测因子：VOCs、颗粒物。2、地表水环境现状评价因子：pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石

20、油类，共 6 项。3、地下水环境现状评价因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、六价铬、汞（Hg）、镉，共 12 项4、声环境现状评价因子：等效连续 A 声级。预测因子：等效连续 A 声级。5、环境风险进行风险识别、源项分析、事故后果预测，提出环境风险防范措施。2.3.2 评价标准 2.2.3.1 环境质量标准 （1）环境空气 本项目位于大气环境功能二类区，SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。TVOC 、甲苯、二甲苯执行环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附

21、录 D 标准。表 2.3-4 其他污染物环境质量标准 标准依据污染物名称标准限值（mg/m3）1 小时平均24 小时平均8 小时平均年平均环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准SO20.500.15/0.06NO20.200.08/0.04PM10/0.15/0.07PM2.5/0.075/0.035CO104/O30.2/0.16/根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中限值TVOC/0.6/（2）地表水环境根据地表水功能区划，沱江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体标准限值见下表。 表 2.3-5 地表水环境质量标准 序号项目

22、类（mg/L）1pH 值（无量纲）692化学需氧量（COD） 203五日生化需氧量（BOD5） 44氨氮（NH3-N） 1.05总磷（以 P 计） 0.26悬浮物 307石油类 0.05注：表中“悬浮物”参照执行地表水资源质量标准标准值（SL63-94）。（3）地下水 评价区域所在地下水单元，地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准，标准值见下表。表 2.3-6 地下水环境质量标准 序号项目类（mg/L）1pH（无量纲）6.58.5 2 总硬度（以 CaCO3计）4503高锰酸盐指数3.04氨氮0.2 5硝酸盐（以 N 计）20 6亚硝酸盐（以 N 计）0.02

23、7镉0.018汞0.001 9溶解性总固体100010挥发性酚类（以苯酚计）0.00211六价铬0.0512氯化物250（4）声环境：本项目位于声环境质量功能区 3 类区，执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准，噪声标准值见下表。 表 2.3-7 声环境质量标准 单位：dB（A） 类 别昼 间夜 间3 类65552.2.3.2 污染物排放标准 （1）废气 施工期 施工期扬尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表 2 新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值，详见下表。 表 2.3-8 大气污染物综合排放标准限值 序号污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3

24、）执行标准1颗粒物1.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2运营期 VOCs 执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017） 表 3 标准；表 2.3-9 大气污染物排放标准限值污染因子执行标准标准限值无组织排放监控浓度限值VOCs四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）60mg/m3，3.4kg/h（15m排气筒）2.0 mg/m3非甲烷总烃合成树脂工业污染物排放标准表 5 大气污染物特别排放限值60mg/m34.0mg/m3注：合成树脂工业污染物排放标准中以非甲烷总烃作为污染因子，监测方法为气相色谱法（HJ/

25、T38）；四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中以 VOCs 作为污染因子，监测方法为气相色谱法（HJ/T38）。两标准中关于有机废气污染物的监测方法相同，且四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）对有机废气污染物的排放速率规定了排放限值，因此本次评价污染因子确定为 VOCs，排放标准执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中 VOCs 排放限值。（2）水污染物排放标准 水污染物排放按污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准执行，具体标准值见下表；污水处理厂出水指标执行城镇污水处理

26、厂污染物排放标准（GB 18918-2002）中一级A标准，具体指标见下表。 表 2.3-10 污水综合排放标准（摘录） 单位：mg/L 序号评价因子标准值项目水污染物排放标准污水处理厂排放标准1pH（无量纲）69692COD（mg/L）500503BOD5（mg/L）300104氨氮/55总磷/156石油类（mg/L）3017悬浮物（mg/L）40010（3）噪声 施工期建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，具体限值详见下表。表 2.3-11 噪声排放限值 单位：dB（

27、A）序号时段标准限值备注昼间夜间1施工期7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）2运营期6555工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准 （4）固废 一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2008，环境保护部公告 2013 年第 36 号修改）中相关要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001，环境保护部公告 2013 年第 36 号修改）中相关标准要求。 2.4 评价等级和评价范围 2.4.1 评价等级 （1）地表水环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.

28、3-2018）的规定，建设项目地表水环境评价工作等级的划分是按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。 本项目属于水污染影响型建设项目，地表水环境评价等级按照排放方式、排放量划分。本项目废水经厂内预处理后,通过园区管网直接排入资阳市第二污水处理厂处理达标后排入沱江，属于间接排放。根据 HJ2.3-2018， 间接排放建设项目地表水环境评价工作等级为三级 B，因此，本项目地表水环境评价工作等级为三级 B 评价。 （2）地下水环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）可知，地下水评价等级判定根据建设项目所属的地下水

29、环境影响评价项目类别及建设项目的地下水环境敏感程度进行判定。 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A （规范性附录）地下水环境影响评价行业分类表规定，本项目为“N 轻工U 116、塑料制品制造 ，属 类建设项目。”本项目位于资阳市城南工业集中发展区，园区规划范围及地下水环境评价范围内无集中式地下水饮用水源（包括在用、备用、应急水源及规划建设的饮用水源）、分散式饮用水源地；也不属于保护区外的补给径流区；无国家或地方政府设定的与地下水相关的其他保护区；无特殊地下水资源保护区以外的分布区等环境敏感区。因此，根据地下水敏感程度分级表，确定本项目地下水敏感程度为不敏感。 表

30、 2.4-1 地下水环境敏感程度分级 分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护 区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如热水、矿泉水、 温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 。不敏感上述地区之外的其它地区根据环

31、境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）判定依据见下表： 表 2.4-2 建设项目评价工作等级分级表 环境敏感程度I 类项目类项目III 类项目敏感一 一 二较敏感一 二 三不敏感二 三 （）三根据上表，本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。本报告只对地下水作出环境影响分析。（3）大气环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则（HJ 2.2-2018）中推荐的大气评价工作等级划分原则，采用 AERSCREEN 模型，分别计算本项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi，计算公式如下： 式中：Pi：第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci：采用估算模式计算的第i类污

32、染物的最大地面浓度，g/m3； C0i：第 i 个污染物环境空气质量标准，g /m3。 C0i 一般选用 GB 3095 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。评价工作等级按下表的分级判据进行划分，如果污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者 Pmax。同一项目有多个污染源（两个级以上）时，则按各污染源分别确定其评价等级，

33、并取评价等级最高者作为项目的评价等级。 表 2.4-3 评价工作等级划分表 评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax 10%二级1% Pmax 10%三级Pmax 1%同一项目有多个污染源（两个及以上，下同）时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。 根据“5.2.1.2 核实大气评价等级与范围”章节，估算结果如下。表 2.4-4 估算模式计算结果表 废气种类污染物排放方式排放速率/kg/h最大地面浓度Ci/（g/m3）最大浓度占标率Pi（%）有机废气VOCs有组织排放0.00520.01340.0011有机废气VOCs无组织排放0.00585.33110.444

34、3由上表可知，本项目 Pmax1%，根据评价等级划分原则，本项目大气环境影响评价工作等级为三级评价。（4）声环境影响评价等级 依照环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-2009）的技术要求，本项目拟选厂址所在区域适用于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 3 类地区，项目建设前后噪声级增加小于 3 分贝，且受影响的人口变化不大。因此，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）的相关规定，本项目的声环境影响评价工作等级为三级。 （5）生态环境评价等级 按照环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011）中的有关规定，生态影响评价工作等级划分见下表。表 2.4-

35、5生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2 或长度100km面积 2km220km2或长度 50km100km面积2km2 或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般生态敏感区二级三级三级 本项目位于资阳市城南工业集中发展区，经现场踏勘，项目所在区域尚未发现珍稀、濒危野生动植物，为一般生态敏感区。项目位于现有工程租用四川美丽乐新能源有限公司已有厂房进行安装相应生产、生活设备，占地面积约 557 m2（小于 2km2），项目的建设对当地生态环境不会产生明显影响。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ/T19-2011） 中有关

36、规定，确定本项目生态环境影响评价等级为三级评价。（6）环境风险评价等级 根据 HJ169-2018建设项目环境风险评价技术导则，环境风险评价工作等级 根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，并按照风险评价工作等级划分表划分评价等级。 本项目危险物质为二苯基甲烷二异氰酸酯，根据HJ169-2018建设项目环境风险评价技术导则中附录 B，该物质不属于附录 B中表 B.1 的危险物质，按照表 B.2认定为健康危险急性毒性物质（类别2）。该物质与其临界量比值 Q1，环境风险潜势为。 环境风险评价工作等级划分表见下表。表 2.4-6 环境风险评价工作等级划分表 环境风

37、险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析由上表可知，本项目环境风险环境风险评价工作等级为简单分析。 （7）土壤环境 本项目属于聚氨酯泡沫塑料。根据2017 年国民经济行业分类注释，本项目在其中的代码为 C2924 泡沫塑料制造，指以合成树脂为主要原料，经发泡成型工艺加工制成内具有微孔的塑料制品的生产活动。 项目类别判断：根据环境保护部环境工程评估中心环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）出台背景与关键要点解析，本项目涉及行业如下表所示：表 2.4-7 土壤环境影响评价项目类别涵盖行业（摘录） 行业类别对应国民经济行业类别制造业石油、化工指C制造业中的：2

38、5石油、煤炭及其他燃料加工业；26化学原料和化学制品制造业；27医药制造业；28化学纤维制造业；29橡胶和塑料制造业根据上表，本项目归类为制造业中的石油、化工，29 橡胶和塑料制造业。 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A 土壤环境影响评价项目类别如下表所示： 表 2.4-8土壤环境影响评价项目类别（摘录）行业类别I 类II 类III 类IV 类制造业石油、化工石油加工、炼焦；化学原料和化学制品制造；农药 制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造*；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造；化学药品制造；生物、生化制品制造半导体材料、日用化学

39、品制造；化学肥料制造其他注*：合成材料制造，在2017 年国民经济行业分类注释中对应的代码为 265，包括： I、2651 初级形态速率及合成树脂制造：也称初级塑料或原状塑料的生产活动，包括通用塑料、工程塑料、功能高分子塑料的制造。 II、2652 合成橡胶制造：指用一种或多种单体为原料进行聚合生产合成橡胶或高分析弹性体的生产活动。 III、2653 合成纤维单(聚合)体制造：指以石油、天然气、煤等为主要原料，用有机合成的方法制成合成纤维单体或聚合体的生产活动。 IV、2659 其他合成材料制造：指陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的生产活动；其他专用合成材料的制造。 故，经上分析，本项目土

40、壤环境影响评价项目类别为 III 类。 项目占地规模：项目总占地面积为 2300 m2（约 0.23hm2），其占地规模属于小型（5 hm2）。 项目周边敏感程度判断：依据导则，建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度判 别依据如下表所示： 表 2.4-9污染影响型项目敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目位于资阳市城南工业集中发展区内，根据上表及环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）出台背景与关键要点解析（P3

41、7），本项目周边敏感程度判断为不敏感。 评价等级判断：根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，如下表： 表 2.4-10 污染影响型评价工作等级划分表敏感程度占地规模I 类II 类III 类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级不敏感一级二级二级二级三级三级三级注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作本项目属于 III 类项目，占地规模属于小型，属于不敏感，由上表判定，确定本项目可不开展土壤环境影响评价工作。2.5 评价范围 环境空气：以污染源为中心、南北方向为主轴，边长 5km 的地区，评价面积25km2。地

42、表水环境：资阳市第二污水处理厂尾水排口上游 500m 至下游 1500m 范围； 地下水环境：以项目为中心，面积为 6km2 范围内； 声环境：厂界外 200m 范围； 环境风险：以风险单元为中心，半径 3km 范围内的社会关注点。2.6 评价重点根据本项目的特点，综合考虑项目所在区域环境功能区划和外环境关系，确定本次评价重点为：工程分析。根据对生产工艺和原辅材料的分析，确定营运期主要污染因子，分析污染物产生情况，并据此提出技术可靠、经济可行的污染物治理措施。环境质量现状评价。根据现状监测数据，分析区域环境质量现状。3、环境影响分析。根据工程分析结果，预测主要污染因子对环境的影响程度和范围，强

43、化污染治理措施。4、环境风险评价。根据风险导则，确定项目危险物质数量与临界量比值 Q，依据行业与生产工艺（M）、危险物质与工艺系统危险性（P），确定项目环境风险潜势，从而确定本项目环境风险评价等级，针对最大可信事故进行源项分析，提出风险防范措施。5、环境保护措施及其经济技术论证。分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，满足环境质量与污染物排放总量控制要求的可行性，据此给出各项措施可行性结论。6、根据评价结果，明确建设项目环境影响可行性结论。2.6 符合性、合理性分析 2.6.1 产业政策符合性 四川海怡威医疗科技有限公司口腔科用塑料生产线扩建项目以聚醚多元醇

44、、聚合物多元醇、二苯基甲烷二异氰酸酯等为主要原材料，三乙烯二胺催化剂，水为发泡剂，采用化学发泡法生产泡沫塑料制品。 根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017），本项目属于“C2924 泡沫塑料制造”。根据国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正），本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类；根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。因此，本项目为允许类。根据核实，本项目所选用的各类设备均为国内先进生产设备，不属于部分工业行业淘汰落

45、后生产工艺装备和产品指导目录里所列工艺及设备；且所采用的工艺均不属于限制使用或淘汰范围。本项目已经取得资阳高新区科技经济局备案证明（川投资备【2019-512050-29-03-389617】JXQB-0044号），同意本项目建设。综上，本项目的建设符合国家现行产业政策要求。2.6.2 规划符合性 2.6.2.1、与中华人民共和国大气污染防治法符合性分析根据中华人民共和国大气污染防治法“第四章大气污染防治措施/第二节工业污染防治”的相关要求，进行项目大气污染防治符合性分析见下表。表 2.6-1 项目与中华人民共和国大气污染防治法符合性分析中华人民共和国大气污染防治法相关要求本项目采取的措施符合

46、性产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放；发泡生产线有机废气采用“真空泵收集+二级活性炭”处理有机废气，处理后通过 15m 排气筒排放；符合石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理；评价要求：对原料间、发泡间进行重点防渗处理；并在建设单位运行后定期对相应设备进行日常维护；符合由以上分析可知，本项目符合中华人民共和国大气污染防治法中的相关要求。2.6.2.2、与大气污染物防治行动计划（国发201337 号）

47、、四川省大气污染防治行动计划实施细则（川府发20144 号）符合性大气污染物防治行动计划（国发201337 号）规定：“在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治”。四川省大气污染防治行动计划实施细则（川府发20144 号）：“推进挥发性有机物综合整治，做好石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点工业行业挥发性有机物污染综合治理”。本项目为聚氨酯泡沫生产，属于塑料行业，项目发泡工序产生的挥发性有机物采 取采用“真空泵收集+二级 活性炭”处理，满足上述文件中的相关规定。2.6.2.3、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）的符合性分析2019 年 6

48、月，生态环境部发布了重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号），以深入实施“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，提高挥发性有机物（VOCs）治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放。重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）指出：加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。本项目为聚氨酯塑料生产项目，项目产生的VOCs采用真空泵收集后经二级活性炭吸附装置

49、处理后，通过15m 高排气筒排放。因此，项目建设与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）要求不冲突。2.6.2.4、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析2017 年 9 月，环境保护部联合国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局发布了“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，以加强挥发性有机物（VOCs）污染防治工作，强化重点地区、重点行业、重点污染物的减排，提高管理的科学性、针对性和有效性，遏制臭氧上升势头，促进环境空气质量持续改善。其中划定的重点地区包括四川，规定的重点污染物 VOCs 的排放。“十三五”挥发性有机物污染防

50、治工作方案主要任务中明确了严格建设项目环境准入：提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中相关要求符合性见下表：表 2.6-2 项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中相关要求符合性“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求本项目符合性重点地区要限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放项目本项目位于四川，属于重点控制地区，项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放项目。符合新建涉VOCs排放的工业企业要入园区本项目位于资阳市城南工业集中发展区内。符合未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一

51、律不得建设。本项目为聚氨酯塑料生产项目，能够建设。符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目均使用低VOCs原辅料，有机废气采用真空泵收集后经二级活性炭吸附装置处理后，通过 15m高排气筒排放。符合对于新建涉VOCs排放的工业企业，应严格按照建设项目环境影响评价以及产业园区规划环评等要求合理布局。本项目符合园区规划环评相关要求布局。符合本项目为聚氨酯塑料生产项目，项目产生的VOCs采用真空泵收集后经二级活性炭吸附装置处理后，通过15m 高排气筒排放。因此，项目建设与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求不冲

52、突。2.6.2.5、与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）的符合性分析2018 年 4 月，四川省环保厅联合四川经信委、四川发改委、四川财政厅、四川交通厅、四川质监局、四川能源局发布了四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年），以加强四川省省内挥发性有机物（VOCs）污染防治工作，强化重点城市、重点行业 VOCs的减排，改善全省环境空气质量。四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年）指出：严格建设项目环境准入，提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。本项目与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-202

53、0 年）中相关要求符合性见下表：表 2.6-3 项目与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年）中相关要求符合性四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年要求本项目符合性各市（州）要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放项目。符合新建涉VOCs排放的工业企业要入园区本项目位于资阳市城南工业集中发展区。符合未纳入国家石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。本项目为聚氨酯塑料生产项目，能够建设。符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅

54、材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目均使用低VOCs原辅料，有机废气采用真空泵收集后经二级活性炭吸附装置处理后，通过15m高排气筒排放。符合项目产生的 VOCs 采用真空泵收集后经二级活性炭吸附装置处理后，通过 15m高排气筒排放。因此，项目建设与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）要求相符。2.6.3.6、与资阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析 资阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：重点发展现代装备、食品加工、橡胶化工、药业药械、建材、电子信息等产业。雁江工业集中发展区。重点发展食品医药、机械电子、汽车及零部件、建工建材等产业。安岳工

55、业集中发展区。重点发展柠檬精深加工、天然气、轻纺、机械制造、医药、建材等产业。乐至工业集中发展区。重点发展纺织、食品、机电、汽车及零部件等产业。 本项目位于资阳市城南工业集中发展区，属于轻工，与资阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要相符。2.6.2.7与资阳市城南工业集中发展区规划符合性分析本项目位于四川省资阳市雁江区兴城大道 5 号，在资阳市城南工业集中发展区内。 资阳市城南工业发展区位于资阳市城市规划南段，北邻城南新区保留山体，南靠遂资眉高速，东以沱江为界，西靠成渝高速，规划用地面积 25.52 平方公里，规划到 2020 年人口规模 12.5 万人，工业区用地涉及松涛镇、雁江镇、迎

56、接镇的 20 个村。资阳市城南工业发展集中区于 2010 年 5 月 31 日取得了四川省环保厅出具的关于印发审查意见的函（川环建函【2010】191 号），根据规划，园区鼓励和限制引入行业如下： 鼓励入园企业类型：汽车及配套产业、机械加工、食品饮料、商贸物流、节能产品生产；限制入园企业类型：水污染企业：制浆造纸、皮革、洗选、印染、含发酵工艺的生物制药等对水环境污染重的企业；大气污染企业：水泥、工业磷、电石、炼铁、球团及烧结、铁合金冶炼、焦化、有色金属冶炼、建材等对大气污染重的企业；不符合国家产业政策的企业；不能执行清洁生产的企业。 本项目为聚氨酯塑料发泡生产线一条及其配套设施，主要设备为灌注

57、机、搅拌机、模具等，主要原料包括二苯基甲烷二异氰酸酯、聚醚多元醇、聚合物多元醇、发泡剂（水）、硅油、胺、三乙醇胺等，原料合计约 30 吨/年。主要工艺为：外购桶装原料（液态）-人工配比-搅拌机混合-模具灌注（真空吸气、发泡成型）-熟化-切割加工-成品。年计划生产聚氨酯塑料30吨，并通过人工装配成型，最终产品为口腔科专用座椅坐垫，不属于资阳市城南工业发展区限制入园企业，为允许类，因此，本项目符合资阳市城南工业发展区园区规划，符合资阳市城南工业发展区园区产业定位并取得资阳高新技术产业园区建设局的入园证明。且 2011 年 8 月 2 日资阳市环境保护局对四川美丽乐新能源有限公司出具了预选址意见的函

58、，同意在所在地选址建设。综上，说明项目符合规划。 另由资阳市城市总体规划（2017-2035），本项目在该规划的远期为居住用地，但 2017-2020 为规划近期，近期该地块仍为工业用地，使用和管理均按照现有工业园区的管理方式，即在 2020 年前的规划近期，项目用地性质为工业用地，且符合园区和资阳市城市规划，项目在拟选地建设是合理的，业主已承诺后期由于城市规划需要，将无条件搬迁。 2.6.2.8、选址合理性分析 项目位于资阳市城南工业集中发展区内，水、电等配套设施齐全，地理位置优越，交通便利，原料、成品运输极其方便。项目周边外环境情况如下:表2.6-4 周边外环境情况表序号企业名称与本项目相

59、对位置，距离序号企业名称与本项目相对位置，距离1民生佳苑西北侧650m13五鼎机械西侧520m2科芯照明西北侧400m14美卓禾中数控西侧350m3新天地节能北侧280m15光达制造西侧630m4威森钢化北侧230m16精工机械西侧320m5极度电控北侧250m17标准厂房西侧130m6经开区公安局西北侧650m18岱摩斯西南侧550m7标准厂房西北侧550m19斗成制动西南侧420m8恒瑞节能西北侧380m20羽佳模型南侧200m9思为公司西北侧240m21天技汽车南侧450m10鑫气瓶检验北侧40m22起光汽车西南侧710m11康达光电东侧30m23世钟汽配西南侧510m12汽车配套园东侧

60、200m项目租用的美丽乐新能源公司厂房，该公司内部一共有 3 栋标准厂房，本公司租用其中四分之一，另有四分之一暂未出租，现为空置，剩下一半租给了百盛家电，用途为仓库，另外两栋厂房均为整租，靠西一侧厂房租给了教具加工厂，靠南侧的厂房租给了羽佳公司用作仓库，周边无居民等敏感目标（具体位置关系见附图）。项目场地四周均为已建、在建或待建工业企业，无对环境有特殊要求的食品、医药等工业企业；厂界周围500m范围内无居民分布， 1km 规划范围内无公园、学校、风景名胜区、旅游景区、军事管理区、 重要公共设施、水厂以及饮用水源保护区等敏感目标。因此，周围外环境对本项目建设不存在明显制约因素。 本项目选址位于工