从一起造价争议看固定总价合同的特点、风险及防范

1、.：.；从一同造价争议看固定总价合同的特点、风险及防备固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同方式。近几年来，由于建材价钱动摇很大，固定总价合同遭遇前所未有的挑战，由此带来的工程造价争议随之大幅上升。为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识，在今后签署这类承包合同时尽能够将风险范围估计充分并合理分担，防止纠纷再次发生，本文作者结合实际，固定总价合同的特点、风险、争议类型作了深化的分析并提出防备措施，供承发包双方参考。 一、固定总价合同的的性质、特点及风险 固定总价合同，俗称“闭口合同、“包死合同。所谓“固定，是指这种价款一经商定，除业主增减工程量和设计变卦外，一概不调整。

2、所谓“总价，是指完成合同商定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部任务的总价款。 固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是由于这类合同与固定单价合同、按实结算合同、本钱加酬金合同相比具有明显的优势，更能维护业主的利益。 固定总价合同有如下特点： 1、工程造价易于结算。 由于总价固定，因此只需业主发包方不改动合同施工内容，合同商定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定方式可以节省大量的计量、核价任务，从而能集中精神抓好工程进度和施工质量。 2、量与价的风险主要由承包商承当。 对承包商而言，固定总价合同一经签署，承包商首先要

3、承当的是价钱风险。这里招标时的询价失误、合同履行过程中的价钱上涨风险均由本人承当，业主不会给予补偿。 其次，承包商还要承当工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和阐明，承包商在报价时要本人计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即使业主提供工程量清单，也仅仅是承包商招标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误担任。这样，承包商还要承当工程量漏算、错算的风险。 招标实际中，业主给予的招标时间往往比较短，承包商来不及根据施工图准确计算工程量，只能凭阅历结合图纸作估算，漏算、错算几乎难以防止，只不过漏算、错算的数额有大有小罢了。 对于业主而言，经过招标、议标选择的承包商，其

4、中标价的利润空间曾经大大紧缩，业主高价获取工程的的风险几乎不存在。但是，资料市场不会永远只涨不跌，因此签署固定总价合同对业主同样具有一定的风险，只是基于业主在工程合同中的优势位置，往往可以逼迫承包商减少合同价款，因此，固定总价合同中业主的价钱风险相比承包商要小得多。 3、承包商索赔时机少。 固定总价合同，业主往往在合同中明确只需业主变卦设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的时机大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到根本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔的妙招。二、固定总价合同的局限性 虽然对业主而言，固定总价合同有那么多的优势，但固定总价合

5、同并不适用一切类型的工程工程。根据固定总价的上述特点，笔者以为，固定总价合同仅适宜以下类型工程： 1、合同履行周期短的小型工程。由于固定总价是价款不变的合同，因此承发包双方都要承当资料价钱起伏的风险。虽然承包商接受的资料涨价的风险更大，但有涨总会有落。假设双方签署合同时正是资料大幅度涨价的时候，而在合同履行期间资料又大幅回落，那么吃亏的将是作为发包人的业主。因此作者以为固定总价合同只适用履行周期普通不超越半年、资料市场价钱相对稳定的小型工程。 2、适宜工程构造相对简单的工程。因固定总价是量、价均不调整的合同，对于构造相对简单的工程，工程量误差率较小，报价的准确性更高。而构造复杂的工程，承包商漏

6、算、错算工程量的概率较大，虽然业主可以施工图纸曾经明确、双方曾经经过询标、答疑处理了设计细节问题，工程量疏漏的损失应由承包商本人承当为由回绝承包商的调价要求，但假设承包商确实因此而蒙受艰苦经济损失、或者如上述案例那样因业主给予的招标时间过短无法准确计算工程量，呵斥工程量差别太大，损失严重，承包商依然会要求业主分担，甚至经过停工、诉讼或仲裁途径处理这些问题。这样一来，对工期非常敏感的业主将不得不花大量精神、时间处置这些争议。因此，笔者以为，对于构造简单的住宅、厂房、商场等类型工程可以运用总价固定合同，而构造复杂的综合性工程那么更适宜单价固定合同方式。 三、固定总价合同常见的争议类型 笔者所在的江

7、西南芳律师事务所，在建立工程、房地产领域法律效力已构成从实际到实际均有一定造诣专业队伍。从近几年来承接的业务来看，纠纷类型主要有： 1、价钱争议：在价钱争议中，又可以分为： 1资料涨价引起的价钱争议。如2003年全国大多数城市建材大幅度涨价，有些地方的涨幅达3050，这对低价中标而又签署固定总价合同的承包商而言无疑是雪上加霜。承包商以为资料涨价幅度曾经超越正常的商业风险范围，属于当事人签约时无法预见的客观情势变化，要求业主对此进展补偿，追加合同价款。而业主那么以双方所签合同为固定总价合同，资料涨价属于承包商该当承当的商业风险范围、追加价款没有合同根据为由，回绝追加合同价款，双方因此产生争议。 2变卦引起的价钱争议。设计变卦和业主增减工程量是固定总价合同商定的可以调整合同价款的主要缘由。因此假设双方对设计变卦、调增调减工程量引起的价款变动没有明确、详细的商定，一方主张变卦工程的单价应按市场价或造价部门市场信息价计价，一方坚持按照承包商招标时的单价进展计价，双方即会产生争议。 2、工程量争议： 这类争议主要发生在施工企业报价漏项、工程量错算较多的情况下。因我国对工程量计算有一致规那么，