建筑石料矿扩建项目环境影响报告书

1、鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响报告书（报 批 版）建设单位：鲁山县恒业工贸有限公司环评单位：深圳鹏环环保工程有限公司编制时间：2020年4月鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响报告书修改说明序号专家意见修改说明1进一步明确并优化项目开采方式、接替时序，多采区同时开采时，应列表给出各个采区的产能、服务年限等参数，据此核实各个采区的设备情况；详见P101、102、108、109、110、111、112、113、114、115、136加粗、加黑、下划线部分2细化项目建设与河南省矿山采选环评审批要点、绿色矿山建设规范的相符性分析，补充项目必须采用露天开采和汽车运输的合理性

2、分析内容；细化鲁山县生态红线、大气攻坚的相关要求，完善三线一单相符性分析；详见P58、74、75、76、77、78、79、80、81、82、83、84、85、86、88、89、91、92加粗、加黑、下划线部分3完善评价区生态环境现状调查内容，明确现存民采遗留的生态环境问题，结合本项目开采情况，列表明确生态恢复措施，给出时限、投资等。完善生态影响分析内容，结合矿山生态环境保护与恢复治理技术规范的要求，按照开采时序分时段、分区细化生态恢复措施，明确恢复类型、恢复面积、恢复投资及时限；结合开采终了图，给出最终生态恢复措施和图件；详见P94、139、201、202、203、加粗、加黑、下划线部分及附图

3、4按照项目开采时序，核实废石、表土产生量，明确排土场占地性质、界定废石固废性质，补充分析排土场、废石场设置的环境可行性，明确三防措施；细化工程分析，核实大气污染物产生环节及产排源强，据此核实大气预测结果；详见P20、55、56、97、122、123、124、125、126、129、130、137、138、150、151、152、153、154、155、156、157、158、164、165、166、225、226加粗、加黑、下划线部分5核实矿石运输线路，细化线路两侧敏感点调查，完善运输扬尘和噪声对敏感点的影响评价，提出具体的扬尘、噪声防治措施；补充矿区及周边高压线调查，按照电力法的规定，明确保

4、护措施，给出禁采范围并以图示；补充光伏基地调查，预测分析粉尘对其影响，结合有关政策要求提出相应的防护措施；详见P121、122、140、141、159、160、167、169、170、171加粗、加黑、下划线部分6进一步明确项目用水水源，核实用水量，补充洒水降尘措施的管线布置，设备选型等；详见P116、117、118、120加粗、加黑、下划线部分7核实土壤评价等级，相应修改完善土壤评价内容，补充采区附近基本农田保护措施；详见P22、23、140加粗、加黑、下划线部分8校核部分环境现状监测数据和文字，明确施工期、运营期环境保护工程内容，据此核实环保投资及项目总投资,补充项目区水系图，生态恢复成果

5、图、土地利用规划图，完善项目总平面布置图，完善附件。详见P50、51、205、206、207、208、209、210、211、212加粗、加黑、下划线部分及附图、附件PAGE 52目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc30374 概 述 PAGEREF _Toc30374 5 HYPERLINK l _Toc29072 1 总则 PAGEREF _Toc29072 9 HYPERLINK l _Toc12845 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc12845 9 HYPERLINK l _Toc9463 1.2 评价对象 PAGEREF _Toc9463

6、 13 HYPERLINK l _Toc5286 1.3 评价目的、原则 PAGEREF _Toc5286 13 HYPERLINK l _Toc31647 1.4 环境影响因素识别及评价因子筛选 PAGEREF _Toc31647 14 HYPERLINK l _Toc14865 1.5 评价标准 PAGEREF _Toc14865 16 HYPERLINK l _Toc9304 1.6 评价等级及评价范围、评价重点 PAGEREF _Toc9304 20 HYPERLINK l _Toc13727 1.7 环境保护目标 PAGEREF _Toc13727 26 HYPERLINK l _T

7、oc3745 1.8 环评工作程序 PAGEREF _Toc3745 30 HYPERLINK l _Toc9606 2 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc9606 31 HYPERLINK l _Toc25034 2.1 自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc25034 31 HYPERLINK l _Toc13847 2.2 环境保护目标调查 PAGEREF _Toc13847 36 HYPERLINK l _Toc14867 2.3 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc14867 38 HYPERLINK l _Toc5859 2.4 区域污染源 PAGE

8、REF _Toc5859 56 HYPERLINK l _Toc17370 2.5 相关规划的相附性分析 PAGEREF _Toc17370 56 HYPERLINK l _Toc14773 3 工程分析 PAGEREF _Toc14773 93 HYPERLINK l _Toc19728 3.1 项目基本情况 PAGEREF _Toc19728 93 HYPERLINK l _Toc12968 3.2 现有工程 PAGEREF _Toc12968 93 HYPERLINK l _Toc26516 4 改扩建工程分析 PAGEREF _Toc26516 95 HYPERLINK l _Toc2

9、470 4.1 改扩建项目基本情况 PAGEREF _Toc2470 95 HYPERLINK l _Toc19234 4.2 矿山开拓方案 PAGEREF _Toc19234 108 HYPERLINK l _Toc4359 4.3 项目公用工程 PAGEREF _Toc4359 116 HYPERLINK l _Toc23542 4.4 项目土石方平衡 PAGEREF _Toc23542 122 HYPERLINK l _Toc12862 4.5 污染源及环境影响因素分析 PAGEREF _Toc12862 126 HYPERLINK l _Toc9048 4.6 运营期主要污染物排放量

10、PAGEREF _Toc9048 137 HYPERLINK l _Toc26788 4.7 项目闭矿期环境影响因素及污染防治措施 PAGEREF _Toc26788 138 HYPERLINK l _Toc12709 4.8 矿山开采中需要注意的问题及保护措施（基本农田和高压架空线路及塔基） PAGEREF _Toc12709 140 HYPERLINK l _Toc9187 4.9 项目清洁生产水平分析 PAGEREF _Toc9187 142 HYPERLINK l _Toc23961 5 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc23961 144 HYPERLINK l _Toc2

11、2170 5.1 建设期环境影响分析 PAGEREF _Toc22170 144 HYPERLINK l _Toc13023 5.2 运营期环境影响分析 PAGEREF _Toc13023 149 HYPERLINK l _Toc23335 6 生态现状评价及影响分析 PAGEREF _Toc23335 172 HYPERLINK l _Toc12855 6.1 评价目的、方法及等级 PAGEREF _Toc12855 172 HYPERLINK l _Toc26558 6.2 生态现状调查与评价 PAGEREF _Toc26558 174 HYPERLINK l _Toc22449 6.3

12、生态影响分析 PAGEREF _Toc22449 181 HYPERLINK l _Toc21556 6.4 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）要求的生态保护措施 PAGEREF _Toc21556 187 HYPERLINK l _Toc16327 7 污染防治及生态恢复措施分析 PAGEREF _Toc16327 192 HYPERLINK l _Toc18215 7.1 建设期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc18215 192 HYPERLINK l _Toc19050 7.2运营期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc19050 196 HYPERLINK l _

13、Toc19821 7.3 生态保护及恢复措施 PAGEREF _Toc19821 199 HYPERLINK l _Toc21297 7.4 环保措施汇总、环保投资及验收清单 PAGEREF _Toc21297 204 HYPERLINK l _Toc4175 8 环境风险及表土堆场选址可行性分析 PAGEREF _Toc4175 213 HYPERLINK l _Toc7506 8.2 风险识别 PAGEREF _Toc7506 215 HYPERLINK l _Toc30211 8.3 环境风险分析 PAGEREF _Toc30211 215 HYPERLINK l _Toc12338 8

14、.4 风险防范措施 PAGEREF _Toc12338 220 HYPERLINK l _Toc10896 8.5 风险事故应急预案 PAGEREF _Toc10896 222 HYPERLINK l _Toc8100 8.6 环境风险分析结论 PAGEREF _Toc8100 223 HYPERLINK l _Toc14091 8.7 表土堆场选址合理性分析 PAGEREF _Toc14091 223 HYPERLINK l _Toc25439 9 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc25439 227 HYPERLINK l _Toc17275 9.1 环境管理计划 PAGEREF

15、 _Toc17275 227 HYPERLINK l _Toc32202 9.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc32202 231 HYPERLINK l _Toc24868 9.3 环境保护规章制度 PAGEREF _Toc24868 232 HYPERLINK l _Toc22960 9.4 环境监理与监控 PAGEREF _Toc22960 233 HYPERLINK l _Toc15344 9.6 排污口规范化管理 PAGEREF _Toc15344 236 HYPERLINK l _Toc22132 9.7 总量控制分析 PAGEREF _Toc22132 236 HYPER

16、LINK l _Toc5200 10 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc5200 237 HYPERLINK l _Toc32499 10.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc32499 237 HYPERLINK l _Toc11541 10.2 社会效益分析 PAGEREF _Toc11541 237 HYPERLINK l _Toc2174 10.3 环保投资 PAGEREF _Toc2174 238 HYPERLINK l _Toc29959 10.4 环境经济效益分析 PAGEREF _Toc29959 238 HYPERLINK l _Toc25229 11 环境

17、影响评价结论 PAGEREF _Toc25229 241 HYPERLINK l _Toc12874 11.1 评价结论 PAGEREF _Toc12874 241 HYPERLINK l _Toc9495 11.2 建议与要求 PAGEREF _Toc9495 254 HYPERLINK l _Toc26063 11.3 总结论 PAGEREF _Toc26063 255附图目录附图1 项目地理位置示意图附图2 项目周围环境示意图附图3 项目监测点位示意图附图4 鲁山县水土流失重点防治区划分图附图5 矿区范围、平面布置、环保、防护设施图附图6 土地利用现状图附图7 地质地形图附图8 露天开采

18、最终境界平面图附件9 矿产资源储量估算水平投影图附件10 基本农田及保安矿柱占压资源储量估算水平投影图附件11 台阶式采矿方法示意图附件12 矿山开采剖面图附件13 区域水系图附件14 土地利用总体规划图附图15 生态恢复效果图附件16 禁止开采示意图附图17 现场及周边照片附件目录附件1 项目委托书附件2 发改委备案证明附件3 平顶山市矿产资源整合领导小组文件附件4 关于鲁山县恒业工贸有限公司26万/t建筑石料矿用灰岩矿（整合）资源开发利用项目用地的意见附件5 关于鲁山县恒业工贸有限公司26万/t建筑石料矿用灰岩矿（整合）资源开发利用项目环境影响报告书的审批意见附件6 资源储量评审意见书及备

19、案证明附件7 本项目环境影响评价执行标准的批复附件8 开发利用方案评审意见附件9 原采矿许可证附件10 检测报告附件11 矿石购销合同及厂家建设项目竣工环境保护验收单附件12 鲁山县自然资源局关于矿区外民采坑的情况说明附件13 表土堆场土地性质证明附件14 浸出毒性试验补测报告附件15 土壤含盐量补测报告附表目录附表、建设项目环评审批基础信息表概 述1、项目由来及特点鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿位于鲁山县梁洼镇半坡羊村，经度：1125703-1125750，纬度：334801-334832，矿区东部高西部低。最高点海拔标高+245m，位于矿区东北部，最低点位于西南部，海拔标高+175m，相

20、对高差70m，矿区面积为0.46km2。2016年11月30日由洛阳青华环保科技有限公司完成了鲁山县恒业工贸有限公司26万t/a建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环境影响报告书，2017年11月1日鲁山县环保局对鲁山县恒业工贸有限公司26万t/a建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环境影响报告书项目给予了审批，同意其进行建设。其采矿许可证号为：C4104232009127130054757，开采标高+241m+198m，开采规模为10万m3/年。截止目前，矿山自办理采矿证以来，由于受政策变化的影响，一直没有进行开采生产。由于前期矿产勘查程度较低，提交的资源储量较少，年开采规模为26万吨/年，已不能满

21、足当前矿业产业政策的要求。为进一步查明鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿区范围的地质情况，并有效完成采矿权延续工作，河南策岩矿业科技有限公司对现有矿山范围内的灰岩资源储量进行核实工作，2018年1月提交的河南省鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿生产勘探报告通过了评审和备案平国土资储备（生勘）字【2018】001号，见附件2。2019年1月提交的鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿资源开发利用方案通过了评审（平祥矿开评字【2019】002号，见附件4）。根据项目开发利用方案，矿区面积为0.46km2，矿区范围由6个拐点连线圈定，本次设计开采标高：+241m+198m，设计利用资源储量1060.80万吨。

22、本扩建工程总投资1000万元扩建后矿山开采规模扩大为100万吨/年，采用露天开采方式，公路开拓，汽车运输，服务年限为10.1年，建设内容主要包括三个开采区、工业场地、道路工程、表土堆场等，破岩开采出来的原矿石经二次锤破、挖掘机采装、公路运输至周围石料加工厂进行进一步的生产加工。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类和淘汰类，属于允许建设项目，并且取得了鲁山县发展和改革委员会的备案，项目代码为2019-410423-10-03-014941。本项目建设符合河南省矿产资源总体规划（2016-2020）、平顶山市“十三五”生态环境保护规划、平顶山市矿产资源规划（2016-202

23、0）等规划要求。受鲁山县恒业工贸有限公司委托，深圳鹏环环保工程有限公司承担了鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，我公司派技术人员到项目现场开展了踏勘，资料收集等工作，了解项目用地范围及周边环境现状及敏感点分布情况，收集了相关资料，在对项目进行工程分析以及对环境影响进行识别的基础上，编制完成了鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响报告书（送审版）。2、环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法（2018修正版）和国务院（2017）第682号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目应进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管

24、理名录（环境保护部令第44号）和关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号），本项目属于“四十五、非金属矿采选业，137土砂石、石材开采加工”，涉及环境敏感区的应编制环境影响报告书，其他编制报告表，本项目属于土砂石、石材开采项目，项目位于水土流失重点防治区，即属于环境敏感区，故应编制环境影响报告书。受鲁山县恒业工贸有限公司委托后，我公司对拟建项目及周围地区的自然、社会环境状况进行现场调查、收集资料，并进行环境质量现状监测的基础上，结合工程产污环节及当地环境状况，根据环评导则和有关规范要求，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，在实施现状调查、类比分析和环境影响分

25、析的基础上，编制了该项目环境影响报告书。以下是环评过程回顾：（1）2019年7月31日，接受建设单位委托，项目环评工作启动；（2）评价单位依据相关规定确定项目环境影响评价文件类型，同时结合项目技术文件和相关资料进行初步的工程分析，并开展初步的环境现状调查；（3）进行环境影响识别和评价因子的筛选，明确项目评价重点和环境保护目标，并确定工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案；（4）进行环境现状调查监测与评价，并结合工程分析内容，对各环境要素环境影响进行预测、评价和分析；（5）提出环境保护措施，并进行技术经济可行性论证分析；（6）给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论；（7）2020年

26、2月26日，环境影响报告书（送审版）编制完成；（8）2020年4月3日，根据技术评审组专家意见修改完善，环境影响报告书（报批版）编制完成。3、建设项目的特点本次评价对象为鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目，主要包括矿山露天开采。本项目的特点主要为：（1）本项目属于改扩建项目，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目未列入“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属“允许类”项目。（2）本项目开采规模由26万吨/年增加为100万吨/年，属改扩建项目，扩建后符合国家及河南省关于露天开采规模要求，体现出资源规模化、集约化利用的特点，项目为露天开采矿，自上而下的台阶开采顺序。采用破岩、二次锤破

27、、铲装、运输，开采的原矿石直接运输至石料加工厂。（3）项目大气污染防治措施较为完善。矿山开采方面，拟采取措施为：矿山破岩、二次锤破、表土堆场风力扬尘及矿石装卸运输过程中产生的粉尘主要通过加强雾炮抑尘、洒水降尘、车辆加盖帆布篷、尽量降低物料落差、防尘网覆盖等办法减少无组织粉尘排放。（4）项目固废可得到合理处置。根据核算，项目3个露采区和工业场地表土量共计9.99万m3。项目设置一个共用表土堆场，其容积均可满足项目表土量堆放需求。同时，项目表土堆场设置有截水沟和浆砌石挡墙等防范措施。（5）项目“边开采边恢复”，基建及开采过程中剥离的表土存放在表土堆场，用于后期绿化覆土。表土堆场和3个采区开采境界线

28、外开挖截水沟。4、产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目未列入“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属“允许类”项目，项目建设符合国家相关产业政策。5、行业及区域规划相符性鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿位于鲁山县梁洼镇半坡羊村，拟建项目符合产业结构调整指导目录（2019年本），不属于限制类和淘汰类，属于允许建设项目；并且取得了鲁山县发展和改革委员会的备案，项目代码为2019-410423-10-03-014941。本项目符合河南省矿产资源总体规划（2016-2020）、平顶山市“十三五”生态环境保护规划、平顶山市矿产资源规划（2016-2020）等规划要求。6、关注的主

29、要环境问题及生态问题本项目环评主要关注矿山开采可能造成的生态破坏及水土流失问题，矿山开采过程中无组织粉尘排放问题，废土石等固废处置问题，以及由此产生的对生态坏境、环境空气等的不利影响。7、环境影响评价的主要结论鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目项目属于建筑石料矿山开采项目，项目符合目前国家产业政策和河南省、平顶山市矿产资源总体规划等相关规划；在严格落实设计和评价提出的各项污染防治和生态保护及恢复措施后，项目对环境的影响是可以接受的，项目环境风险可控；从建设单位组织的公众参与调查结果可知，当地居民对该工程建设无反对意见。综合各方面因素分析，从环保角度看，在切实落实设计及环评提出的各项环保措

30、施的前提下，该项目建设可行。总则编制依据法律法规法律法规中华人民共和国环境保护法（2014.4修订）；中华人民共和国环境影响评价法（2018修正版）；中华人民共和国大气污染防治法（2018修订）；中华人民共和国水污染防治法（2017.6修订）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修正版）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016）；中华人民共和国水土保持法（2011.3）；中华人民共和国清洁生产促进法（2012修订）；中华人民共和国矿产资源法（2009）；中华人民共和国循环经济促进法（2018）；（11）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修订）；建设项目环境保护管理条例

31、（中华人民共和国国务院令 第682号）；河南省建设项目环境保护条例（2016.3.29）；河南省大气污染防治条例（2018年3月1日起施行）部门规章及政策性文件（1）国务院令653号矿产资源开采登记管理办法，2017年7月29日；（2）国务院国发200038号全国生态环境保护纲要，2000年11月26日；（3）国发200539号HYPERLINK javascript:gotoAct(344553,%200)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（4）国务院国发200038号文全国生态环境保护纲要；（5）国发201822号国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知;（6）建设项目环境

32、影响评价分类管理名录（2017年6月29日环境保护部令第44号公布，生态环境部令2018第1号修正）；（7）产业结构调整指导目录(2019年本)，国家发改委第29号令，2020年1月1号实施；（8）国家环境保护总局环发200424号文关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，2004年2月24日；（9）国家环境保护总局200651号公告关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，2006年9月12日；（10）国家环保总局办公厅“环办200325号”关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003年3月25日； （11）环境保护部环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影

33、响评价管理的通知，2012年8月；（12）国家环保总局关于进一步加强生态保护工作的意见，环发200737号；（13）国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知（安监总管一2013101号，2013.09.06）；（14）矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）国土资发2014176号；（15）国家环保总局环发2005109号“关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知”，2005年9月7日；（16）河南省人民政府豫政201781号文，关于印发河南省“十三五”节能减排综合工作方案的通知；（17）豫政办201025号河南省人民政府办公厅关于

34、进一步推进矿产资源开发整合工作的意见；（18）生态环境部等12部委及河南等六省市关于印发的通知（环大气2018100号）；（19）河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见（豫政办201025号）；（20）河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知（豫政办201034号）；（21）河南省人民政府办公厅关于开展三区两线及特定生态保护区范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作的意见（豫政办2016199号）；（22）河南省人民政府关于全面深化矿产资源管理改革的若干意见（豫政201627号）；（23）河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案（豫政办201

35、814号）；（24）平顶山市2019年大气污染防治攻坚战实施方案；（25）河南省国土资源厅、河南省环境保护厅、河南省安全生产监督管理局关于进一步加强露天矿山开发与综合整治工作的通知（豫国土资发201816号）；（26）河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)（豫政201830号）；（27）河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018-2020年）实施方案；（28）河南省环保厅、河南省国土资源厅关于加强矿山采(选)矿扬尘综合治理的通知（豫环文2015107号）；（29）河南省环境保护厅办公室关于印发危险废物集中处置和矿山采选行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（豫环办201

36、8209号）；（30）河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知（豫环文201533号文）；（31）环境保护部公告2018年第9号关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告，2018年1月15号；（32）平顶山市矿产资源整合工作领导小组关于鲁山县非煤矿山资源整合实施方案的批复（平资源整合20112号）；（33）平顶山市打赢蓝天保卫战三年行动计划（20182020年）；（34）鲁山县2019年大气污染防治攻坚战实施方案。1.1.2 相关规划(1)“十三五”生态环境保护规划（国发201665号）(2)河南省“十三五”生态环境保护规划（豫政办201

37、777号）(3)平顶山市生态功能区划和生态环境保护规划；(5)河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)（豫政办2017149号）；(6)平顶山市矿产资源总体规划（2016-2020年）(7)平顶山市总体规划（2011-2030年）；(8)河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划（豫政办201623号）；1.1.3技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)；（3）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018)；（4）环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)；（5）环境影响评价技术导则 地下

38、水环境(HJ610-2016)；（6）环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ/T2.3-2018)；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境(HJ/T964-2018)试行；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（9）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；（10）建筑石料、石材矿绿色矿山建设规范（DB41/T1665-2018）。1.1.4项目文件本项目环境影响评价委托书；鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿生产勘探报告矿产资源储量及备案表；鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿资源开发利用方案及评审意见；鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿矿山地质环境保

39、护与土地复垦方案；关于鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响评价执行标准的意见；本次环评监测报告；鲁山县恒业工贸有限公司26万建筑石料矿用灰岩矿（整合）资源开发利用项目环境影响报告书的审批意见；建设单位提供的其他工程资料。评价对象鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目开采工程，包括矿区以及配套的表土堆场和运输道路等。评价目的、原则根据项目露天采矿的工程特征和污染特点，紧密结合项目所处地区的环境特征，认真贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针，坚持可持续发展观，以工程分析和环境调查为主，以详实、细致的基础资料与数据为基础，用实事求是的科学态度按照导则的要求开展评价工作，充分发挥环境影响

40、评价的“判断、预测、选择和导向”功能。评价目的(1) 充分利用厂址区域自然、社会、生态环境状况及主要污染源排污情况和该区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量现状监测资料，评价其环境质量现状；(2) 通过类比调查和工程污染因素分析，确定该项目污染物排放情况，预测工程投产后对周围环境的影响程度和范围；(3) 根据清洁生产、达标排放等原则，评价该工程污染防治措施和生态恢复及水土保持措施的可行性；(4) 从环保角度对工程的环境可行性作出明确结论，为领导决策、工程环保设计和环境管理提供科学依据。评价原则以国家的环境保护法规为依据，以建设项目环境影响评价导则为指导，以服务于建设项目环境管理为目的，结合工

41、程所经地区社会经济发展规划、城镇发展总体规划、土地利用规划、矿产资源发展规划、生态环境保护规划，坚持达标排放、总量控制及节能减排原则，将项目对环境的影响控制到最低。环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响识别根据建设项目的特点和区域环境的特点，分析主要影响环境要素如下：1、生活污水和洗车废水等对地表水、地下水环境的污染；2、采矿排放的含粉尘废气，表土堆场无组织排放粉尘、运输过程中的扬尘对空气环境的影响；3、拟建项目占用土地对周围生态环境的影响；4、拟建项目建设和开采过程中对自然生态系统产生的影响；5、固体废物的排放对环境的影响；6、采场破岩机、铲装机、挖掘机等噪声源对声环境的影响。建设过程对环境

42、有影响的主要因素见下表。表1-1 主要污染环节、污染因素与相关环境要素序号主要污染环节主要污染因素主要环境要素地表水地下水空气声生态1表土堆场扬尘、占地23个露天开采粉尘、占地、设备噪声3原矿运输、表土运输和堆存扬尘、运输噪声4工业场地生活污水、占地评价因子筛选根据环境影响识别及环境现状，确定本次评价的主要评价因子，详见下表。表1-2 评价因子环境要素项目评价因子污染源废水pH、COD、BOD5、SS、氨氮等废气粉尘、油烟噪声等效A声级固废表土、生活垃圾环境空气现状评价SO2、NO2、CO、O3、TSP、PM10、PM2.5影响分析TSP地表水现状评价pH、SS、氨氮、磷酸盐（TP）、COD、

43、BOD5影响评价pH、SS、氨氮、磷酸盐（TP）、COD、BOD5地下水现状评价K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-，pH、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚类、氯化物、硫化物、氨氮、总硬度、耗氧量（CODMn）、溶解性总固体、总大肠菌群影响评价矿山开采对区域浅层地下水水质影响声环境现状评价等效A声级影响评价等效A声级生态环境现状评价土地利用现状、生物多样性、植被覆盖率、林相等影响评价本项目对土地利用现状、生物多样性、植被覆盖率、林相、水源涵养等的影响分析土壤环境现状评价pH、砷、汞、铜、铅、铬、锌、镉、镍影响评价pH、砷、汞、铜、铅、铬、锌、镉、镍固体废物影响评

44、价妥善处置、综合利用率等评价标准根据鲁山县环保局文件关于鲁山县恒业工贸有限公司建筑石料矿扩建项目环境影响评价执行标准的批复（见附件），本次评价执行以下标准：本项目环境影响评价采用标准见表1-3，具体环境质量标准见表1-4，污染物排放控制标准见表1-5。表1-3 本项目环境影响评价采用标准一览表序号标准名称标准号执行类别1环境质量标准环境空气质量标准GB3095-2012二级2地下水质量标准GB/T14848-2017类3地表水环境质量标准GB3838-2002类4土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB36600-2018/5声环境质量标准GB3096-20082类6污染物排放标

45、准大气污染物综合排放标准GB16297-1996表2二级标准7河南省餐饮业油烟污染物排放标准DB41/1604-2018小型排放限制8工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20082类9建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011/10污水综合排放标准GB8978-1996表4一级标准11一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001/12危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)GB5085.3-2007/表1-4 本项目采用的环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别项目标准值单位数值声环境声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准等效

46、A声级dB (A)昼间60夜间50环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准SO2g/m3年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4(mg/m3)1小时平均10O3日最大8小时平均1601小时平均200TSP年平均20024小时平均300PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002) = 3 * ROMAN III类水标准pH无量纲69CODmg/L20BOD54石油类0.05氨氮1.0氟化物1.0挥发酚0.005SS/Cr6+0.

47、05Pb0.05As0.05Hg0.0001Cd0.005Zn1.0Cu1.0地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准pH无量纲6.58.5总硬度mg/L450CODMn3.0氨氮0.50Cr6+0.05硝酸盐20.0亚硝酸盐1.00溶解性总固体1000氟化物1.0氯化物250硫酸盐250总大肠菌群3.0Cu1.0Pb0.01Zn1.0Cd0.005As0.01Hg0.001K+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/Cl-/SO42-/土壤环境土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB36600-2018pH/镉mg/kg65汞38砷60铜18

48、000铅800锌/铬/镍900固体废物危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)pHmg/L/铜100锌100镉1总Cr15铅5镍5砷5汞0.1无机氟化物（不包括氟化钙）100表1-5 本项目采用的污染物排放标准类别标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值废水污水综合排放标准（GB89781996）表一级标准pH/69CODmg/L100BOD520SS70NH3-N15废气大气污染物综合排放标准(GB162971996)表2二级标准颗粒物mg/m3120(有组织)1.0(无组织)河南省餐饮业油烟污染物排放标准DB41/1604-2018油烟mg/m31.5(无组织)噪声建

49、筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011厂界噪声dB(A)昼间70夜间55工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准厂界噪声dB(A)昼间60夜间50固体废物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及修改单（GB18599-2001）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)评价等级及评价范围、评价重点评价等级大气环境影响评价等级本项目主要环境空气污染物为露天采矿无组织粉尘。依据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)推荐的AERSCREEN模式估算各污染物的最大地面浓度，然后分别计算其占标率Pi。表1-6 环境空气估算模式计算结

50、果表序号污染源污染物最大浓度出现距离（m）最大地面浓度（g/m3）最大占标率Pmax（%）占标率10%的最远距离D10%（m）评价等级1露天1#采场TSP60042.0844.6760二级2露天2#采场TSP44721.6572.406330三级3露天3#采场TSP22117.4681.940890三级4表土堆场TSP19749.6095.512110二级本项目厂址所在地属简单地形，根据上表可知，最大占标率为表土堆场风力扬尘粉尘无织排放，其最大占标率为5.51211%，大于1%，小于10%，地面浓度达标准限值1%时所对应的最远距离D10%0m。对同一项目由多个污染源（两个及以上）时，则按各污染

51、源分别确定评价等级，并取评价等级高者作为项目的评价等级，确定本次环境空气评价等级为二级。声环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），本项目声环境影响评价工作等级分级情况见下表。表1-7 声环境影响评价工作等级序号项目内容1项目所处的声环境功能区GB3096规定的2类地区2项目建设前后噪声级变化情况敏感目标噪声级增高量达3 dB（A）5 dB（A）（含5 dB（A）3受噪声影响的人数有较多增加4评价级别二级该项目所在区域现状为GB3096-2008中规定的2类标准地区，本项目建成后评价范围内敏感点目标噪声级增高量在5dB(A)以内，且受影响人群数量较小，因此将该项目

52、噪声环境影响评价工作等级确定为二级。地表水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）中有关环境影响评价工作等级划分原则，对本工程地表水评价等级进行确定。水污染影响类建设项目分级依据详见下表。表1-8 地表水污染影响建设项目分级依据评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/（量纲一）一级直接排放Q20000或W6000000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放一本工程营运过程采区、运矿道路降尘洒水随空气蒸发，无生产废水外排。生活污水主要为洗漱废水及食堂废水，产生量约2.24m3/d，经1m3隔油池隔油后

53、进入15m3化粪池，经处理后定期清运用于场地周边降尘及肥田，不外排。本项目无废水排放，故地表水环境影响评价等级为三级B，三级B评价可不进行水环境影响预测，不开展区域污染源调查，主要调查依托污水处理设施的情况，对依托可行性进行分析。地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A（地下水环境影响评价行业分类表），详见下表。表1-9 地下水环境影响评价行业分类表环评类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别行业类别报告书报告表J:非金属矿采选及制品制造54：土砂石开采年采10万立方米及以上；海砂开采工程；涉及环境敏感区的其它类类本项目为类建设项目，项目露天开

54、采，无生产性废水产生，建设项目无需开展地下水环境影响影响评价。土壤环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ 964-2018）附录A（土壤环境影响评价项目类别），以及行业类别可分为类、类、类、类，本项目为采矿业中的其它，可划分为类详见下表。表1-10 土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别类类类类采矿业金属矿、石油、页岩油开采化学矿采选；石棉矿采选；煤矿采选、天然气开采、页岩气开采、砂岩气开采、煤层气开采（含净化、液化）其他/本项目属生态影响型项目，项目所在地土壤环境敏感程度判定依据见下表。表1-11 生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥

55、度2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量4g/kg的区域pH4.5pH9.0较敏感建设项目所在地干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的，或1.8干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度2.5或常年地下水平均埋深1.5m的平原区；或2g/kg土壤含盐量4g/kg的区域4.5pH5.58.5pH9.0不敏感其他5.5pH8.5是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值。根据生态影响评价工作等级划分表，可将土壤环境影响评价为一级、二级、三级和不开展评价，划分的依据详见下表。表1-12 生态影响评价工作等级划

56、分表项目类别类类类评价工作等级敏感程度敏感一级二级三级较敏感一级二级三级不敏感二级三级注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据鲁山县气象资料，项目所在地鲁山县的年均水面蒸发量为1651mm，年均降水量为690mm，经计算项目所在地干燥度为2.39，项目所在区域属低山丘陵地区，同时引用鲁山县集聚区空间规划（2011-2020）环境影响报告书数据，地下水平均埋深在15m以上，以及根据本次对项目及周边土壤环境质量的监测结果，项目区土壤的pH值为7.5-7.7，介于5.58.5之间，补测含盐量0.08-0.186g/kg，综合判定项目所在区域土壤环境属于不敏感。本项目类别为类，且建设项目所在地土

57、壤环境敏感程度为不敏感，因此本项目土壤环境影响评价工作等级确定为可不开展土壤环境影响评价工作。生态环境评价等级根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）可将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，划分依据是项目影响区域的生态敏感性和项目工程占地（含水域）范围，详见下表。表1-13 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级特殊生态敏感区：指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或

58、已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。重要生态敏感区：指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。一般区域：除特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。本项目位于平顶山市鲁山县梁洼镇半坡羊村南侧，项目建设未涉及到生态敏感地

59、区，无珍稀濒危物种，影响区域属一般区域，非特殊和重要生态敏感区。且本项目总占地面积为0.46km2，小于2km2，因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。环境风险评价等级（1）评价工作等级判定根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）中内容，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。风险潜势为及以上，进行一级评价；风险潜势为，进行二级评价；风险潜势为，进行三级评价；风险潜势为，可开展简单分析。表1-14 建设项目环境潜式划分环境敏感程度（E)危险物质及工艺系统危险性（P）

60、极高危害（P1)极高危害（P2)极高危害（P3)极高危害（P4)环境高度敏感区（E1)+环境中度敏感区（E2)环境低度敏感区（E3)注：+为极高环境风险表1-15 环境风险评价工作级别划分依据环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A（2）环境风险潜势根据导则要求，建设项目环境风险潜势划分为、/+级。而风险潜势的划分依据项目周边环境敏感程度E、危险物质及工艺系统危险性P来确定。危险物质数量与临界量的比值Q1时，项目环境风险潜势为级。本项目运行过程中不涉及风险物质，根据导则附