模板2 尾矿库现状评价

1、.尾矿库 平安现状评价PAGE ：.；PAGE 43河北保信平安消费评价咨询效力 言尾矿是矿山选矿过程中，在特定的条件下，矿石经破碎、磨细和选别出有用金属的同时所排放的固体废料。在选矿工艺中排放的尾矿浆体，经自然净化后所堆积的固体矿业废料，其中含有一定数量的有用金属矿物，具有粒度细、数量大、可利用性的特点。普通情况下，尾矿作为固体散料排入选厂附近的河床、冲沟、坑洼地或山沟中筑有堆坝的尾矿库中(尾矿堆场 )。尾矿是矿业开发呵斥环境污染的重要来源，同时又是受选矿技术程度和经济条件的制约，而呵斥资源损失的后果。因此尾矿具有二次资源环境维护

2、的双重特性。选矿厂尾矿设备是企业消费的组成部分，也是企业平安管理的重要部位。其管理内容包括尾矿保送排放与堆坝，尾矿水处治，防汛、抗震、环保和尾矿库、尾矿坝、尾矿排洪设备等工程的检查、维护、监测以及分析等。黑色、有色、建材等选矿厂湿法处置尾矿堆场(尾矿库)，大部处于企事业、村居民和交通道路的上游，它的平安度受当地条件，基建时勘察、设计、施工、监理，消费时的管理和自然灾情诸多要素的不利影响，一旦引发了隐患，会出现坝体坍塌、洪水漫顶、泥沙下泄、将对其下游呵斥艰苦平安事故，呵斥艰苦损失。尾矿库事故处置比一样等别的水库事故处置要困难的多。对于尾矿库的平安运用，国家、省、市、县平安监视管理部门曾多次对勘察

3、、设计、施工和管理等单位下发了行业规范和法规性文件。为确保尾矿库的平安运转，各企业尾矿库必需定期进展平安评价。要求：根据安监部门的要求，宣化县选矿厂于200年月委托河北保信平安消费评价咨询效力对尾矿堆场进展平安现状综合评价报告任务。平安评价组经过现场实地调查，遵照科学、公正、合法的原那么，对尾矿库平安情况进展客观评价，有针对性地提出科学、合理、适用、可行的平安管理对策措施做出评价结论。本报告旨在严厉规范平安消费条件，降低消费平安风险，提高尾矿库的本质平安度和平安管理程度。签于该评价报告所需资料、图纸、数据均由被评价单位提供，假设因资料、图纸、数据失实而导致评价报告有误，其后果由被评价单位担任。

4、对评价过程中得到省、市、县平安消费监视管理部门及相关单位的支持协助 ，在此表示赞赏！1评价目的和原那么1.1评价目的尾矿库是维持矿山正常消费的主要设备，尾矿库能否平安运转，不仅关系到矿山企业本身的平安消费，而且事关尾矿库下游及周边人民群众的生命财富平安。本次平安评价的目的是经过对在消费运用的尾矿库，在消费运转过程中存在的主要危险，有害要素进展识别与分析，进展定性定量评价，提出合理可行的平安技术和管理措施建议，为该工程平安技术，平安管理的质量规范化和科学化发明条件，以提高工程的本质平安化程度，及时预防和消除事故隐患，保证人身和财富平安，到达平安消费的目的。1.2评价原那么在对尾矿库实践运转情况进

5、展现场勘察和实地了解的根底上，搜集有关技术、水文、气候、地震等历史资料，遵照：“平安第一、预防为主、综合治理的方针，以政策性、科学性、公正性、针对性为评价原那么，根据国家和地方有关法律、法规及规范的规定和要求进展评价，编写评价报告。2.平安评价根据、范围及程序2.1平安评价的根据2.1.1根据的法律、法规1自2002年11月1日起施行 2自1993年5月1日起施行 31989年12月26日起施行4自2005年4月1日起施行5自2021年5月1日起施行6自2002年5月1日起施行7自1984年11月1日起施行8自1996年10月30日施行9(自1996年4月12日起施行)10国务院第370号令1

6、1国务院第394号令12国务院第397号令13(国务院第493号令)2.1.2根据的规范、规程、规范：1AQ2006-20052ZBJ1-90390冶矿字第185号4YS5418-19955GB18152-20006GB8978-19967GB1416119938GB22-879GB50070-9410GB6441-198611SL203-199712AQ8001-200713AQ/T9002-20062.1.3根据的部门规章12005年9月1日实施2(国家安监总局2007年第16号令) 3(国家安监总局2006年第6号令)4(国家安监总局2006年第3号令5(国家安监总局2005年第1号令

7、)6(国家安监总局2005年第18号令)7(国家安监总局2021年第20号令)8(安监管协调字200456号)9(安监总管一2006120号)10安监总局管函200751号11(安监总管2007214号12(冀安监管一字200310号)13关于印发的通知(冀安监管200555号)14(冀安监管200392号)15(冀政200669号)16冀安监管2007127号17冀安监管200650号18冀安监管-200463号19(卫法监发200263号)20(安监管技装字200393号)21(安监总管202144号)2.1.4其它相关资料1建立工程的同意文件；2选矿工艺资料；3水文气候资料；4)尾矿库坝

8、平面图和剖面图；5) 尾矿库地貌概略简述；6工程设计资料；7)“三项制度复印件；8)环保评价文件；9)公司提供的公司5万吨/年磁选厂尾矿治理工程方案设计宣化钢铁集团有限责任公司设计院2003年6月。(写实践资料称号)2.2根据合同平安现状评价合同2.3评价范围根据双方签署平安现状评价合同，确定本次评价范围为库区平安情况及对周边，下游环境的影响，不包括选矿厂和生活设备。2.4平安评价性质平安现状评价。2.5评价程序定性、定量评价前期预备辨识与分析危险、有害要素划分评价单元选择评价方法提出平安对策措施建议做出评价结论编制平安现状综合评价报告3工程根本情况3.1企业概略宣化县赵川永峰选矿厂(由原宣化

9、县正方矿业有限责任公司变卦)、宣化县富江矿业有限责任公司、宣化县小村隆昌选矿厂、宣化县赵川镇玉贵选矿厂(由原宣化县小村第四选矿厂变卦为宣化县赵川镇玉贵选矿厂)四家企业位于赵川镇小村村南0.7km处，距112国道0.5km，进入厂区有砂石路相通，交通非常便利。四家选矿厂为民营选矿企业。运营范围均匀为铁精矿粉磁选与销售。2003年6月9日宣化钢铁集团有限责任公司设计院受托为四家共同运用和运转尾矿库进展方案设计，按设计尾矿库建成后由四家共同运用并委托宣化县赵川永峰选矿厂一致管理尾矿库。此节按照委托评价企业尾矿库的实践地理位置、消费工艺、尾矿砂堆积情况描画3.1.1企业现状宣化县赵川永峰选矿厂等四家企

10、业设计消费规模均为一期选矿2万吨，二期选矿5万吨。现状是四家选厂均按第一期设计消费规模进展消费。根据宣化钢铁集团有限责任公司设计院的四家企业均为选矿5万吨/年，一期选矿2万吨，二期到达设计规模。据现场调查四家企业现状维持在2万吨/年的消费规模。四家企业年消费规模8万吨，年产生尾矿5.4万吨，折合尾砂3.3万m3。尾矿保送浓度36%。尾矿砂比重1.61.8t/m3，尾矿砂堆积比1.75t/m3，尾矿粒径0.0762mm。3.1.2磁选工艺流程图原矿筛分破碎球磨磁选不合格外排铁精粉废水3.1.3产品方案本工程采用磁选工艺。磁铁矿中主要元素档次如下：Fe：40%55%；S：0.15%0.30%；P：

11、0.15%0.20%；SiO212%。最终产品铁精粉主要成分Fe3O4，含铁量72%，Fe3O4为等轴八面体铁黑色半金属光泽晶体，具有强磁性和良好的导电性。3.1.4主要设备四家企业消费设备主要为主要设备一览表序号设备称号设备型号数量单位1破碎机PEL1502501台2分机机1台3球磨机1.51台4磁选机1.2 82台3.2尾矿库概略3.2.1尾矿库自然地质条件1地形地貌宣化盆地是一个典型的新生代山间河谷断裂凹陷盆地，呈西北东南方向展布，中心部位有洋河自西北向东南穿流而过。盆地周围群山环抱，山峰海拔标高多为800m1500m，相对高差200m500m，近东西走向，属中低山。由周围山地流向盆地中

12、心的河流有柳川河、龙洋河等，分布着其堆积作用构成的冲洪积扇裙及山前黄土斜地。该地带地形较陡，地面波状起伏，向盆地中心倾斜，普通地面坡降为2025。盆地中心部位为冲积、冲洪积构成的带状河谷平原，地形平坦，以5左右的坡度微向洋河倾斜。宣化县地貌可分为堆积盆地和构造剥蚀山两大成因类型。以洋河为中心，两侧地形形状依次展开为：河谷带状平原、山前斜地、中低山地等三个地貌单元。2区域地质该区域地层缺失较多，仅有下太古界桑干群；上元古界青白口系，中元古界长城系、蓟县系、中生界侏罗系和新生界地层。其分布情况大致是：下太古界蜕变岩系主要在地质构造相对隆起区；上元、中元古界碎屑岩在宣化盆地周围坳陷与隆起的过渡段，呈

13、环型出露；中生界侏罗系是一套火山岩为主的陆相火山喷发和河流湖泊相堆积岩系， 在宣化盆地中部或边缘；新生界第四系广泛分布于宣化盆地及河流、沟谷、山麓一带。3区域气候宣化县地处温带偏北，属典型的大陆性季风气候，四季清楚，干旱多风，夏季短促炎热，冬季漫长冰冷。由多年气候统计资料结果可知，当地年平均气温为7.6，最冷月为1月份，月平均气温-10.8，极端最低气温-26.0；最热月份为7月，月平均气温为23.4，极端最高气温为39.4。当地全年最多风向为西北风，频率为13.1%，静风频率为20.7%。夏季最多风向为SE和ESE，频率分别为16.6%和15.0%。冬季最多风向为NW和WNW，频率分别为18

14、.5%和12.7%，静风频率冬季最高，为25.9%。该区域年平均风速为2.7m/s，夏季平均风速为2.4m/s，冬季平均风速为2.6m/s。区域内年平均降水量为376.4mm，主要集中在7、8月份占全年降水量的47%。年平均蒸发量为1972.1mm，五月份蒸发量最大，为351.7mm，12月份最小，为40.5mm。水面蒸发量为1199.6mm。当地年平均相对湿度为54%。年平均日照时数为2998小时。3.2.2区域水文条件1地表水特征本区域河流主要为洋河，发源于山西阳高县和内蒙古兴和县，全长250公里，流域面积达14140平方公里。龙洋河发源于李家堡东北部，经赵川镇、小村乡、顾家营乡，在黑山底

15、村西南汇入洋河，流长约40公里，为季节性河流。清水河发源于崇礼县，经张家口市中心，在姚家房乡西部汇入洋河，属年年河。龙洋河属海洋永定河的一条支流，龙洋河自山区东流经张家口盆地折向东南进入宣化盆地，过响水堡峡谷入涿鹿盆地。沿途先后有清水河、柳川河和龙洋河汇入。于怀来县朱官屯与桑干河集合。自集合处向东南流经约20km入官厅水堆场。洋河最大年径流量为8.29亿m3，最小年径流量为2.27亿m3，平均为4.20亿m3。2矿区地下水特征当地处于燕山沉降带西翼。断裂构造较为发育，山区与盆地差别运动剧烈。盆地第四系堆积物厚度宏大，颗粒较粗，为地下水生成提供了良好的储水空间，地下水普通较为丰富。大气降水为该区

16、域内地下水的主要补给来源，其主要补给方式有：以裂隙水、径流方式补给盆地地下水，以降水及地表漫流直接渗入补给地下水。3.2.3尾矿库设计与现状情况1.尾矿库(坑)地理位置设计：尾矿库位于宣化县赵川镇小村南行1000米处的一片沼泽洼地，在洼地西部修筑500m长的土石坝。现状：尾矿库位选厂南侧，地势东北高西南低，现状库区大致呈长方形，库区西部和西南部筑有土石坝，其他有天然土堰围成，应属平地型尾矿库(坑)。在尾矿库(坑)的南侧方向有其它选矿厂的尾矿库。2.坝体设计情况和现状情况设计：设计在洼地西面修筑500m长土石坝，坝高2m至3m，坝顶宽度4m。尾矿坝外坡比为1：2，内坡比为1：1.5。尾矿库(坑)

17、约占地40亩，设计总效力年限为20年。尾矿暂时存于尾矿库(坑)中，待每2年效力期满，对尾矿进展清理。尾砂作为建筑资料运用，尾矿库容量约8万立方米。现状：企业根据消费条件，在尾矿库(坑)西端和西南端建成了约500米均质土坝，其他为自然构成土质围堰。坝顶宽5-7m，坝高2-3m。目前部分堆积坝坝坡较陡。尾矿坝(坑)外坡面没有种植草皮绿化。库区没有设置醒目的警示标志和水位标尺。尾矿库(坑)南部围堰顶部不平和北部围堰上个别地方出现豁口。3.排矿矿设计和现状情况设计：为了使尾砂有规律的堆积构成堆积滩面，设计各企业放矿时分段按次序进展，每段放矿时间大致相等，以保证尾矿冲积高度是根本一样。各企业采用分散均匀

18、放矿的方式排放尾矿浆。尾矿保送管采用250mm直径保送管并接直径为100mm的分散放矿管放矿。放矿口间隔 为12m，每段13个放矿口同时放矿。为了保证尾矿由粗到细分布规律，防止粗、细粒过于集中，要不断错动始未放矿口的位置。现状：在库区的北侧，东侧和南侧设置放矿点。4.防洪、排放设备设计设计：因上游汇水面积较小，且已构成的泄洪渠道距坝体较远，洪水时，不会对坝体呵斥影响。思索排洪要素、尾矿库设溢流井，暴雨时库内洪水经溢流井溢流排至龙洋河。现状：尾矿库(坑)内未设溢流井及回水涌管。堆场内采用水泵直接排水。5.尾矿回水选厂实验提供数听阐明，除SS、COD超标外，其它污染物均未超越规定排矿规范，由于磁选

19、尾于物理选矿工艺，不加化学药剂。SS可在尾矿库中得到降解，废水除蒸发损耗外廓清后由潜水泵排回选厂再利用，不外排，本工程不对废水采取其它处置措施。6.尾矿库(坑)等别设计尾矿坝高3m，库(坑)容为8万m3，根据(4.1)中矿库等别划分规范，确定该尾矿库(坑)为五等库。7.尾矿库(坑)监测和通讯系统设计未对设置水位标尺做要求，但强调要对坝体进展日常检查，发现问题及时处置。现状是企业对坝体进展经常性平安检查，发现问题及时处置。尾矿库(坑)的通讯主要依托挪动和固定。尾矿库区未设置明显醒目的警示标志。8.尾矿库(坑)平安管理现状四家企业根据宣化钢铁集团有限责任公司设计院的方案设计，经协议协商由宣化县赵川

20、永峰选矿厂一致管理该尾矿库(坑)的运转。尾矿库(坑)平安运转经费由四家企业共同担负。四家企业分别配备了专职平安管理人员和尾矿工；建立了平安消费管理制度及岗位平安技术操作规程；主要担任人、平安管理人员已参与了平安知识培训并获平安资历证书；制定了尾矿库事故应急救援预案，并配备了必要的应急救援器材、设备。尾矿库管理人员和尾矿工经常对尾矿库的运转情况进展平安检查，发现隐患及时处置。4主要危险、危害要素识别由于自然条件和环境等方面的复杂性和特殊性，尾矿库作为一座人为构成的高位泥石流危险源，在基建和消费过程中，存在较多危害和事故隐患，且经常遭到很多不确定性要素的影响。经过对其危险、有害要素的辨识和分析，才

21、干有针对性地进展预防和消除各种事故隐患，最大程度地防止和减少尾矿库走漏、漫坝、垮塌等平安事故的发生，最大限制地保证尾矿库下游居民生命和财富平安。尾矿库艰苦事故的诱发要素比较容易分辨，但导致事故发生的主要缘由或根本缘由是很难确定的。从我国尾矿库艰苦事故来看，都有着多种缘由，而且往往互为因果。为确保尾矿库的运用平安，不出现艰苦平安事故，根据尾矿库工程建立和运转中能够出现的危害进展分析和识别，以便采取有效的科学的技术措施和管理措施消除隐患，防止隐患开展呵斥危害。提出的以下危害要素，供企业指点制定有针对性的事故措施，保证尾矿库平安运转。4.1 尾矿库危害与隐患识别与分析经过对尾矿库现场实地调查以及类似

22、条件尾矿库的对比分析，以为尾矿库在工程建立与消费运转过程中影响其平安稳定的主要危害与隐患表现如下方式：4.1.1渗流的危害与隐患(1) 渗流的危害与隐患主要表现方式排渗设备堵塞或破坏，或无排渗设备，泄水才干缺乏；坝外坡脚处渗流量日渐增大和浸透水变浑。坝体浸润线上升并在渗径较短处逸出，出现渗流流砂，呵斥外表部分沼泽化，且沼泽化范围不断扩展。坝体出现裂痕、塌陷、冲沟或滑塌等。尾矿排放不合理，矿泥层集中，使尾矿堆积成为不均匀体，粒径分布紊乱，无规律。不透水层、矿泥层构成，致使浸润线不规那么变化，浸润线出逸呵斥集中渗流。坝体与岸边接触处渗流。围坝基处置不净未夯实，促成尾矿浸透水从自然面渗漏，随着库水位

23、升高，渗流强度不断加大，呵斥坝体部分出现集中渗流，尾砂流失，影响坝体平安。沿着埋设的排水设备外壁出现集中渗流。此景象不易被发现，必需仔细观测。排水设备接缝处或剥蚀裂痕处现出集中渗流，呵斥尾砂流失，影响坝体稳定。透水堆子坝渗浑水，浆砌石坝坝体有裂痕，有渗漏水，导致堆积坝坡面发生流土和管涌景象，坝坡稳定性受要挟。(2)渗流危害与隐患的后果坝坡面及外坡脚处因集中渗流出现冲沟，沼泽化、流土、管涌、出水变浊等景象时未及时发现或发现后未及时处置或处置方法不妥，呵斥坝体部分破坏，将呵斥坝体坍塌，呵斥垮坝事故。4.1.2排洪(水)设备危害与隐患排洪(水)设备包括尾矿排洪、回水系统、坝外防洪区排水沟等。 (1)

24、排洪设备危害的构成尾矿库中不设排洪设备或设置错误，是最危险的危害。排洪设备地基不均匀沉陷，呵斥设备变形、错动、裂痕、堵塞、剥蚀等破坏。坝外排水沟不完善，破坏或堵塞处不及时整修。 (2)排洪设备危害的后果不设排洪设备或设置不当，不能处于正常任务形状，一遇延续降水，会呵斥洪水冲垮坝体的平安事故。坝体外围不设排水沟或设置不当，降雨时会使坝面子出现冲沟危及坝体平安。4.1.3尾矿排放与堆坝的危害隐患(1) 尾矿排放与堆坝危害与隐患的方式坝前放矿时没有构成尾矿矿砂沉降规律：近坝尾矿粒径粗，上粗下细的堆积形状，呵斥尾矿粒径堆积紊乱，堆积体中混有矿泥夹层，对堆积坝留下隐患。坝前堆积滩外表有矿泥层，滩面高低不

25、平，有堆积的侧坡、扇形坡和矿浆水环流和顺坝轴向的流动景象。堆积滩内坡面不平整无规那么。堆积滩上有积水，能够出现冰冻景象。干滩长度不规那么，最小干滩长度小于规范规定数值。堆积坝构造和位置以及外坡坡度、外表护砌均没按设计要务虚施。堆积坝外坡比小于设计或规范规定，修坡时期或方法不当能够呵斥危害。(2) 尾矿排放堆坝危害的后果细粒级尾砂堆积在坝前，呵斥堆坝固结速度放慢，构成脆弱夹泥层，对坝体稳定不利。细粒级尾砂浸透性能差，影响正常浸透，致使浸润线居高不下和无规那么的变化，严重时会使浸润线在堆坝外坡上逸出，呵斥坝体部分坍塌或沼泽化，对坝体稳定不利。堆坝为粘土构造，不透水，使浸润线位置升高，放慢了堆坝的固

26、结速度，强度降低，影响坝体稳定平安。4.1.4尾矿库汛期的危害与隐患尾矿汛期防洪应急抢险是尾矿库平安管理的重要环节。 洪水是由暴雨构成，有量大、势猛、次数多、历时短等特点，往往带有不同程度的危害性。因其水量占全年总水量比重较大，必需充分予以控制，使其不呵斥危害是企业指点者首先思索的主要问题。(1)汛期危害表现方式汛期防洪机构和管理制度不完善；没有制定防洪抢险应急救援预案，一遇延续降水，出现险情措手不及，库水位不断升高，洪水漫顶垮坝。不设排洪设备或设置不妥，遇到降水量大，库水位骤升，干滩长度缩短，平安超高减少，一旦出现洪水漫顶呵斥坝体破坏。(2)汛期危害的缘由企业的平安责任制针对性差，没有值班报

27、警、巡查和预先对下游工矿企业和居民撤离险处等完好管理制度，防洪抢险组织系统失灵，没有必要的抢险物资和急救措施。排洪设备不完善，排洪通道不能顺畅排洪。不了解和掌握汛期水情和气候预告趋势，坝区无照明和通讯设备，险情不能及时上报或上报不及时。 为保证回水质量，库水位处于高水位运转形状，没按规定留足调洪库容和最小平安超高。(3)汛期危害后果库水位升高，干滩长度和平安超高不满足规范要求，没有排洪通道或排洪才干缺乏，洪水漫顶垮坝，对下游工矿企业道路和居民呵斥艰苦生命财富的损害。4.1.5自然灾情的危害与隐患尾矿平安运转受自然灾情影响最大的是大气降水、地震和坝体滑坡等 。(1)自然灾情危害的缘由满足规范规定

28、的设计规范、施工质量和管理程度时，突发性超规范的大气降水、地震呵斥坝体滑坡等事故属不可抗力要素。因设计规范取值不妥或设计错误，施工错误和管理程度低下等缘由呵斥尾矿库破坏而引发的平安事故属设计、施工和管理的缘由。由于缺乏工程勘察报告资料或勘察错误，呵斥不良地质景象未被揭显露来而导致自然灾祸属建立、勘察缘由。(2)自然灾情危害的后果当出现艰苦围坝滑坍，排洪设备破坏或排洪才干缺乏不能顺畅排出洪水会呵斥洪水位升高漫顶溃坝，大量泥浆流入下游，呵斥生命财富损害。地震会使构筑物破坏，尾矿液化溃坝事故，库水位升高漫顶垮坝事故。 4.1.6管理缺陷的危害与隐患选矿厂尾矿设备管理任务的根本义务：尾矿排放与堆存符合

29、规范规定；防排洪系统坚持正常任务形状；尾矿坝稳定和尾矿库平安运转，严防发生危及工农业消费和人身平安事故。(1)管理缺失危害表现方式尾矿库现状混乱无章，随意排放堆存，干滩长度和平安超高不规范，尾矿库岸周围和围坝下游恣意占用，对尾矿库呵斥严重要挟。尾矿库无管理规章制度和质量规范，遇有技术问题没有论证，没人确认。尾矿库管理和操作人员不了解或不熟习尾矿库管理操作技艺，岗位工人没经过培训合格，任务无人指点。(2)尾矿库基建时没有勘察、设计和施工资料和记录。为节省资金随意聘用没有资质单位或个人进展简单设计、施工。以致呵斥错误设计和错误施工，留下艰苦隐患。尾矿库无档案资料。(3)管理缺失危害后果国内外阅历教

30、训阐明，尾矿库事故大都由于疏于管理呵斥尾矿库失事给下游工农业消费和人身财富呵斥严重损害。尾矿库失事比一样等别的水库处置要困难的多，给企业呵斥长期停产和宏大经济损失。4.1.7其它危害与隐患(1)高处坠落尾矿库内存放尾矿、自然高差较大，而且库内尾矿不干，假设库区周围不设围栏，人员在接近库区边缘时，容易不慎滑入库内，呵斥跌伤；或堕入淤泥或深水区内，构成掩埋、淹溺事故，呵斥人员伤亡。(2)淹溺尾矿库内有集水区，坝外附近有集水池，假设忽略大意或短少防护设备，操作人员或行人一旦落入水中，有呵斥淹溺的危险。(3)电损伤该尾矿库的回水流入集水池之后，用水泵打回选矿厂再用，假设水泵未采用防水电机，电线、电器安

31、装不规范，运用的器材质量不合格，平安维护安装失灵；运用过程中不留意经常检查、维护修缮或违章操作、无证操作，发生漏电、人员触电事故，引发火灾，呵斥人员伤亡、财富损失。(4)粉尘危害尾矿砂粒度200目占60%左右，假设尾矿库外坡植被不好，在干旱、风大的季节，细小的尾矿粉尘会随飞扬，损害接尘人员的身体安康，严重者患尘肺病。4.2尾矿库危害与隐患产生的要素假设不能有效易时地治理尾矿库的危害与隐患，往往会导致漫坝、溃坝、坝体滑坡、坝体渗漏和坝体变形等后果。尾矿库发生漫坝、溃坝事故时，尾矿往往立刻液化，扩展尾矿坝的缺口，使大量尾矿泥砂沿山谷往下倾泻，其危害程度远比水库溃坝时严重得多，大量泥石流危及下游居民

32、生命和财富平安。尾矿库从勘察、设计、施工到运用运转的全过程中，任何一个环节违反规范、规程和技术规范，都有2能够导致危害和隐患的发生。下面就尾矿库危害与隐患产生的要素进展分析。4.2.1勘察过程中产生危险要素对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明，就能够呵斥库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪斜槽断裂等病害。承当尾矿库的勘察、设计、施工及施工监理单位不具有相应资质条件。初期坝坝基坐落在不适的工程地质层上，投入运用后随着尾矿量的不断添加其所受压力逐渐加强，坝体出现较大沉降与位移。对尾矿堆坝坝体及堆积滩的勘察质量低劣，尾矿堆积坝到达一定高程后不进展堆积坝工程地质勘察和稳定性分析。涉及堆积坝稳

33、定性的目的参数：尾矿粒度组成及分布、孔隙水压力、粘聚力、磨擦角、抗压强度、孔隙率、吸水率等无法获知，坝体稳定性分析只能停留在没有实际根据的察看上；那么导致稳定性分析、排洪演算等结论的不可靠。4.2.2设计过程中产生危害的要素(1)尾矿库没有设计资料或尾矿库补作设计，缺乏指点性。(2)尾矿库设计深度不够，导致设计可靠性差；部分设计中短少施工阐明，特别是短少对特殊地段的处置措施阐明，导致施工困难，后期隐患大。(3) 设计质量低劣表如今根底资料不确切、设计方案及技术论证方法不当、不遵照设计规范、尾矿库排水系统设计排水才干低、对库水位及浸润线深度的控制要求不明确、或要求不切合实践等方面。由此呵斥的隐患

34、大多为坝体在中、后期稳定性和防洪才干不能满足设计规范的要求和排水构筑物出现断裂、气蚀、倒塌等病害。4.2.3施工过程中产生的危害要素(1)没有有资质的施工单位和监理单位施工和监理，企业自行施工或转包他人施工。(2)未按设计要求施工或擅自改动设计，随意改动配筋、水泥标号，降低施工质量。(3)两岸肩岸坡与坝体相交处未作处置或处置不彻底，将草皮、树根、编织袋等各种废弃物未清理干净。尾矿堆积坝坝肩部分假设从落在未经处置的风化岩石坡上，呵斥尾矿渗流水从天然坡面渗漏，随着库内水位增高，渗漏水强度也增大，导致尾矿堆积坝外坡渗流，致使尾矿流失，坝面松软塌滑。(4)坝址地形地质处置不当；基岩存在裂痕、裂隙，坝体

35、地基处置不当；施工质量不结坝基不均匀；筑坝土料性能不适或坝体内混凝土建筑物衔接处置不当等，引起了坝体变形或坝体开裂。(5)坝基流水量大、坝基透水性强，坝基浸水抗剪强度降低；坝体防渗、排渗设备及反滤层设置的设计不当或随意变卦；坝体埋置沟管沉陷、错动和裂痕处出现集中渗流等，容易引起坝体渗流。(6)隐蔽工程未按设计施工质量差。(7)排洪设备施工不符合设计要求；坝体外坡下角排水棱体施工质量差，规格不符合设计。4.2.4运转过程中产生危害的要素尾矿库运转过程中，由于操作和平安技术措施不当引起危害的要素如下：(1)尾矿在库侧、库后排放，不按照设计文件要求均匀排放；库水位控制不当或过高，水边线与坝轴线不能坚

36、持平行且相差较大；堆积滩面出现侧坡、扇形坡等起伏不平景象，尾砂在库内分布不均匀，容易产生不透水夹层，尾矿堆积固结度降低并使尾矿坝最小平安超高和尾矿库最小干滩长度达不到设计规范要求。(2)放矿支管开启太少，呵斥堆积滩坡过缓，导致调洪库容缺乏长其独头放矿，致使矿浆顺坝流淌，冲刷子坝坡脚，且易呵斥细粒尾矿在坝前大量聚积；长时间不互换放矿点，呵斥个别放矿点矿浆外溢，冲刷坝体这些都严重影响坝体稳定；(3)每级子坝堆筑高度太高，致使坝前堆积厚层抗剪强度很低、浸透性极差的矿泥，抬高了坝体内的浸润线，对坝体稳定非常不利。(4)尾矿工脱岗或不检查放矿情况，放矿管破损不及时改换，不及时对放矿管进展交替放矿构成部分

37、集中放矿，矿浆冲刷坝外坡呵斥坝体坍塌、溃坝；(5)冰冻期冰上放矿，堆积滩内有冰夹层或尾矿冰冻层，冰融期出现冰涌景象；(6)为了保证消费用水，把库内的水内控制过高或使设计以外的废料和废水进库，影响了坝体的稳定性。(7)尾矿集中排放和子坝堆筑方法不合理呵斥矿泥集中，使堆积坝构成一个不均匀体，尾矿颗粒层理分布复杂，构成矿泥夹层和透镜体隔水层，导致坝体浸润线不规那么变化，发生部分浸润线出逸或部分集中渗流。这通常会使初级坝和堆积坝衔接处或部分堆积坝体构成渗流或管涌，可以致使尾矿坝坡面含水饱和松软，直至坝体塌滑。(8)坝面短少或不进展维护，坝面无排水沟，坝肩无截洪沟，山坡雨水冲刷坝肩。(9)未经技术论证，

38、用常规子坝拦洪；在尾矿滩面或坝肩处设置泄洪口；或在库区范围内从事采矿作业并存在爆破，滥控尾矿等危害库区平安的活动。(10)子坝堆筑不按设计规范进展，变卦坝型，坝外坡坡比和最终坝轴线的位置，尾矿库运用接近或超越最终设计高程，不进展闭库或扩容设计；坝外坡坡比陡于设计规定值，使尾矿堆积固结程度降低，坝体滑动性加强，浸润线从坝外坡出逸的能够性增大，稳定性下降。(11)短少排渗系统或排渗设备设置不合理不完善，导致浸润线高，堆积子坝渗水景象多，影响坝体稳定性。(12)短少观测坝体位移安装和库区水位观测安装。4.2.5管理方面产生危害的要素(1)企业指点主要精神放在产品数量和质量，对尾矿库不注重或注重不够呵

39、斥尾矿库无人管理形状。2没有建立尾矿库管理的规章制度或不健全、不完善，没有针对性，没有质量规范，没有检查巡视规定，不能发现异常景象或发现后处置简单或不作处置。(3)没有专业管理人员，各级指点对尾矿管理技术不掌握，处于随意管理形状，岗位工人不懂或不熟练岗位技艺和操作程序，没有培训合格证上岗操作遇事不知如何处置不上报，处置草率、错误。(4)随意改动设计规定或没有设计，没有检测制度，出现艰苦技术问题不作论证，没有建立起整套技术档案资料，出现事故时无法确定缘由和处置技术措施。(5)尾矿库操作工人对合理的排放技术掌握到够，有随意操作景象。尾矿库管理规章制度不完善，操作任务没按操作程序作业，没有获得专项培

40、训操作资历证书而上岗操作。尾矿排放没有检查制度和质量规范，操作工人遇到的问题，得不到妥善处理。(6)平安资金不落实，平安投入缺乏。(7)尾矿库应急预案不健全，缺乏针对性。4.2.6其它方面产生危害的要素(1)大气降水量短时间骤增，库周山体发生大面积滑坡、塌方，导致库水位猛涨出现漫坝、溃坝事故。 (2)矿区发生高于设防烈度的地震，地震呵斥尾矿液化并对坝体，排洪呵斥危害。4.3艰苦危险源辨识根据(安监管协调字200456号)全库容100104m3或者坝高30m的尾矿库属于艰苦危险源。该尾矿库总库容库8104m3；总体高3m，为五等库未构成艰苦危险源。综上所述，经过以上各种危险、有害要素及其表现方式

41、的辩识及分析尾矿库的各种危险、有害要素之间并不是孤立的，而是相互联络的，所以要根据尾矿库运转的各个不同时期和所处自然地理环境的不同，把各种危险、有害要素之间有机的联络起来，把尾矿库的平安运转作为系统工程来抓，加强尾矿库平安管理，才干确保尾矿坝的平安稳定。5评价单元的划分和评价方法的选择5.1评价单元的划分划分评价单元是为评价目的和评价方法效力的，要便于评价任务的进展，有利于提高评价任务的准确性。评价单元的划分，普通将消费工艺，工艺安装，物料的特点和特征与危险有害要素的类别，分布有机结合进展划分，还可以按评价的需求将一个评价单元再划分为假设干子评价单元或更细致的单元。根据对建立工程存在的危险、有

42、害要素的分析，结合工程的实践情况、确定该工程评价单元划分的原那么。在尾矿库建立和运用过程中，影响尾矿库平安的要素较多，根据对主要危险、有害要素的辨识与分析，现将尾矿库选址自然要素，坝体过渡沉陷、尾矿坝渗流、尾矿排放、坝坡稳定性、排水系统洪水危害，管理缺陷及其它危险、有害要素作为评价单元。5.1.1评价单元划分的结果1)尾矿库选址及对周围及下游环境影响2)尾矿坝3)排水系统、设备4)尾矿库运转5)尾矿库平安管理5.2评价方法的选择5.2.1评价方法选择原那么在对尾矿库危险、有害要素辨识与分析的根底上，遵照充分性，顺应性、系统性、针对性和合理性的原那么选择评价方法。5.2.2评价方法选择根据对现场

43、自然环境的调查和对建立工程主要危险有害要素的辨识与分析，决议选用预先危险性分析方法，平安检查表法专家现场讯问察看法和数学模拟计算为定量平安评价方法。评价方法适用表序号平安评价方法平安评价单元预先危险性分析法平安检查表法数学模拟计算专家现场讯问察看法1尾矿库选址2尾矿坝3排水系统、设备4尾矿库运转5尾矿库平安管理6事故能够性及后果分析5.2.3评价方法简介1预先危险性分析PHA法预先危险性分析是在进展某项工程活动之前系统存在的各种危险要素、出现条件和事故能够呵斥的后果进展宏观、概略分析的系统平安分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险要素，确定系统的危险等级，提出相应的防备措施，防止这些危险要素

44、开展成为事故，防止思索不周所呵斥的损失。预先危险性分析的主要步骤为：熟习消费系统；分析危险、有害要素和触发事件；推测能够导致的事故类型和危险程度；确定危险等级，按危险、有害要素导致事故、危害的危险程度，将危险、有害要素分为四个危险等级：级：平安的，可以忽略；级：临界的，处于事故边缘形状，暂时髦不能呵斥人员伤亡和财富损失，应予以排除或采取控制措施；级：危险的，会呵斥人员伤亡和系统损坏，要立刻采取措施；级：破坏性的，会呵斥灾难事故，必需立刻排除。预先危险性分析的最后一步为制定相应平安措施。2)平安检查表法平安检查表分析方法是一种阅历为主的评价方法，利用检查条按照相关的法律法规、规范、规范等对知的危

45、险类别、设计缺陷以及与普通工艺的设备、操作、管理有关的危险性和有害性进展判别检查。它可适用 于工程、系统的各个阶段。平安检查表可以评价物质、设备和工艺，常用于专门设计的评价，也能用于新工艺(安装)的早期开发阶段，断定和估测危险，还可以对曾经运转多年的在役安装进展检查。3)数学模拟计算利用数学模型计算、判别事故发生的能够性。本报告利用当地水利部门积累的水利资料和水利计算公式的水文手册，对尾矿库及库区不同频率的暴雨、洪水进展计算，并根据计算的暴雨、洪水进展尾矿库的调洪演算，来判别尾矿库的平安性。4)专家现场讯问察看法有专业和现场平安管理阅历的专家，经过建立工程现场对照和中提出的平安对策措施和建议进

46、展逐项检查其符合性、对现场管理和各项管理制度、事故应急预案等能否符合国家的法律、法规、规范、规范和的规定。对这些工程从平安消费角度做出符合性评价。6定性、定量评价根据、等法律法规和(AQ2006-2005)等技术规范、规范及规程、运用平安检查表、数学模拟计算、专家现场讯问察看法和预先危险性分析法对该尾矿库中的主要危险、有害要素分单元进展平安现状评价。6.1对尾矿库址选择与周边情况平安可控性分析6.1.1平安检查表分析评价人员采用河北保信咨询效力制定的进展逐项检查，检查情况见下表。尾矿库库址选择平安检查表序号检查内容检查根据检查结果备注1尾矿库应尽能够远离人口稠密区或有重要设备的地方GB1815

47、22000 5.1.8符合2不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游AQ20062005 5.2.1a符合3不应位于全国和省重点维护名胜古迹的上游AQ20062005 5.2.1b符合4应避开地质构造复杂、不良地质景象严重区域AQ20062005 5.2.1c符合5选择库址宜避开岩溶、流沙、淤泥、湿陷性黄土、断层、塌方、泥石流、滑坡等不良地质地段GB181522000 5.1.2符合6不应选择在地下采空区塌落界限和露天爆破危险区内，也不应选择在炸药加工厂、爆破器材库及油库最小平安间隔 范围内GB181522000 5.1.3符合7尾矿库应防止选在地震断裂带和根本烈度高于9度的地域

48、GB181522000 5.1.4符合8尾矿库不宜位于有开采价值的矿床上面GB20062005 5.2.1d符合9汇水面积小，有足够的库容和初、终期库容AQ20062005 5.2.1e符合检查结果：检查表共有9项，其中9项符合。6.1.2评价意见富江矿业等四个选厂的尾矿堆场设在东富江选矿厂的附近，从现场调查看到：此处植被较差、堆场内无居民耕地，从外表看到周围的堆坝没有坍塌和滑动条件，尾矿堆场下游无居民、无工矿企业，距112国道500m(堆场在下游)，堆场周围有其它选矿厂的尾矿库。本堆场廓清水不外排，不会对下游河道呵斥污染。设计暂时将尾矿堆存于尾矿库(堆场)中，待效力期满后，对尾矿库进展清理。

49、设计施工前未做地质工程勘察，但是设计对该区地层有较详细的表达：本区地层属新生界第四系上更新一致全新统冲洪积层、岩性主要为灰黄色亚粘土、亚砂土和中粗砂及砂卵石互层，总厚70130m之间。粘土性普通可塑，多含相砂砾，单层厚10m左右，泥砾卵石单层厚217m左右。在消费过程，加强对堆场区进展察看，特别是在雨季和解冰期更要仔细观测，发现异常情况时，及时进展处置，不得呵斥危害。现状尾矿堆场为五等库。6.1.3评价小结尾矿库选址及周边情况单元总体评为合格。6.2尾矿坝及坝体稳定性分析评价6.2.1尾矿坝平安检查表分析尾矿坝平安检查表序号检查内容检查根据检查结果检查阐明 1坝的外坡坡比能否符合设计要求。AQ

50、20062005 (7.2.2)不合格坝体外边坡比1:1.31:2.0，部分坝体外坡较陡2检查坝体位移。要求坝的位移量变化应平衡，无突变景象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明缘由，妥善处置。AQ20062005 (7.2.3)合格无明显位移、无突变3检查坝体有无纵、横向裂痕。坝体出现裂痕时，应查明裂痕的长度、宽度、深度、走向、形状和成因，断定危害程度。AQ20062005 (7.2.4)合格坝面无纵、横向裂痕4检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范围和形状以及滑坡的动态趋势。AQ20062005 (7.2.5)合格无滑坡5检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出

51、逸点的位置、形状、流量及含沙量等。AQ20062005 (7.2.8)合格无渗漏6检查坝面维护设备。检查坝坡土石覆盖维护层实施情况。AQ20062005 (7.2.9)不合格坡面无土石覆盖或种草绿化。南侧围堰顶部不平，北侧围堰有个别地方才有豁口。7尾矿坝及下游坡面上不得有积水坑。AQ20062005 (6.3.10)合格坡面上无积水坑8坝体轮廓尺寸AQ20062005 (7.2.1)合格坝体轮廓尺寸根本符合设计要求。9尾矿坝最小平安超高和最小干滩长度必需满足规范要求。AQ200620055.3.9合格尾砂滩面距坝顶高差大于1m,平安超高满足规范要求6.2.2尾矿坝体(围堰)渗流稳定性分析富江矿

52、业尾矿堆场坝体为粘土堰，堰高2m至3m。因企业不能提供有关筑堰资料的力学性质目的，只能供用有关资料取其计算参数，计算结果与实践情况有一定误差。初期坝(堰体)高2m3m，计算水面标高1.6m，初期坝(堰体)落在粘土层上，下游无水。尾矿堆场渗流计算尾矿堆场为四方形型式，周围及底部均为壤土故库区渗流计算采用公式：g=0.116k(B+2h)式中Q渗流量(m3/d)Q=g1g单宽流量(m3/d)B坑底平均宽(m)B=120mh水深(m) h=1.6mk浸透长度(m) k=0.17m3/dL浸透长度(m) L=220mg=0.1160.17(12021.6)=2.43m3/dQ=2.43m3/d120=

53、291.6m3/d计算结果阐明符合规范要求，现状尾矿堆场围堰不会发生浸透破坏。6.2.3尾矿坝体(围堰)稳定性分析复核尾矿坝(堰体)静力稳定计算是对选定的计算断面在负载作用，尾矿坝(堰体)稳定性核算。假设计算堰坡不稳定时，常需采取放缓尾矿坝(堰体)边坡处置措施。(1)计算方法根据规范的规定，堰体稳定计算方法采用瑞典园孤法。(2) 尾矿坝(堆堰)稳定分析计算参数选用相关类比资料，粘土尾矿坝(堰体)重1.82t/m3，饱和2.02 t/m3，自然体重内摩擦角26，内凝聚力0.32kg/cm2，饱和形状下内摩擦角20，内凝聚力0.06。(3) 尾矿坝(堰体)稳定性计算尾矿坝(堰体)为粘土堰，部分是碎

54、石。现状高2m3m，顶宽5m7m，坡比1：1.3，内坡比1：1.15，底宽8.3m至12m。尾矿坝(堰基)为粘土，下游无水。初期坝(堰体)抗滑稳定性核算结果：抗滑稳定平安系数为1.35，大于允许的抗滑平安系数1.15，尾矿坝(堰体)抗滑平安稳定满足要求，现状尾矿坝(堰体)是稳定的。6.2.4评价意见尾矿堆场初期堰为粘土堰，现堰高2m至3m，宽5m7m，堰长500m，堰底宽8.3m至13m，外边坡比1：1.3，内边坡比1；1.15，堰体落在粘土层上，经核算其稳定平安系数为1.35，大于规范规定的平安系数1.15。为此现状堰体是平安的。从外表察看，堰体未见位移、裂痕、漏浑水等景象。在运用过程中企业

55、要加强检测，发现异常及时处置。6.2.5评价小结本单元总体评价为合格。6.2.6平安对策措施、建议尾矿坝部分外坡坡度较陡，建议按设计要求进展压坡加固，减缓坝体外坡坡度，以加强坝体稳定性。坡面种草恢复绿化。对尾矿库(坑)南部围堰顶部进展平整。对尾矿库(坑)北部有豁的地方进展堵塞防止洪水流入库内。将西侧土坝个别碎石堆积处，用粘土覆盖0.5m厚压实。6.3尾矿库防洪排水设备分析评价6.3.1尾矿库水位控制与防洪平安检查表分析尾矿库水位控制与防洪平安检查表序号检查内容检查根据检查结果检查阐明1尾矿库必需设置排洪设备，并满足防洪要求。AQ20062005 (5.4.1)合格未按设计建溢水井，改用抽水泵排

56、水能满足排洪要求。2在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库内水位；AQ20062005 (6.4.2)合格管理制度中提及3在汛期必需满足设计对库内水位控制的要求；AQ20062005 (6.4.2)合格管理制度中提及4当回水与坝体平安对滩长和超高的要求有矛盾时，必需保证尾矿库平安；AQ20062005 (6.4.2)合格管理制度中提及5汛期前应对排洪设备进展检查、维修和疏浚，确保排洪设备畅通。AQ20062005 (6.4.3)合格制定了汛期平安检查制度6排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应留意控制流量，非紧急情况不宜骤降。AQ20062005 (6.4.4)合格管理制度中提及7岩溶或裂

57、隙发育地域的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。AQ20062005 (6.4.5)合格非岩溶和裂隙发育区域8非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。AQ20062005 (6.4.6)该库不堆筑子坝9洪水过后应对坝体和排洪构筑物进展全面仔细的检查与清理，发现问题及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止延续降雨后发生垮坝事故。AQ20062005 (6.4.7)合格制定了平安检查制度10排洪设备有无变形、位移、损毁、淤堵。AQ20062005 (7.1.7)合格无变形、位移、损毁、淤堵等景象6.3.2评价意见尾矿堆场建在选厂边的沼泽洼地中，该堆场上游汇水面积较小，约1.5平方公里

58、。堆场区内的汇水面积3100m2，上游洪水经过排洪沟排向下游，廓清水和堆场区内降水由设置的抽水泵和回水管等回水设备排除，可以满足洪水全部在72小时内排除堆区的需求，符合规范的要求。6.3.3评价小结尾矿库(坑)的调洪才干满足规范要求。6.3.4平安对策措施、建议由于库区汇水面积较小，库区周围无较大洪水聚集山沟，暴雨时排洪，要留意确保设置两台水泵正常运转。要加强管理和巡视，确保尾矿库(坑)周边自然排水沟渠的通畅，遇塌方和堵塞及时清理。在汛期要加强围堰和堆场内的积水监测，加强专人巡查，发现问题及时处置，防止对下游呵斥损伤。6.4尾矿库运转平安分析评价6.4.1尾矿库运转平安检查表分析尾矿排放平安检

59、查表序号检查内容检查根据检查结果检查阐明1坝前均匀放矿AQ200620056.3.4合格在库区的北、东、南侧设置放矿管，多管放矿2粗粒尾矿堆积于坝前，细粒尾矿排至库内，在堆积滩范围内不允许有大面积矿泥堆积；AQ200620056.3.4合格堆积滩范围内无大面积矿泥堆积3坝顶及堆积滩面应均匀平整，堆积滩长度及滩顶最低高程必需满足防洪设计要求；AQ200620056.3.4 合格滩面根本平整4矿浆排放不得冲刷围坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体；AQ200620056.3.4合格放矿不冲刷围坝，5放矿时应有专人管理，不得离岗。AQ200620056.3.4合格设专职尾矿工管理放矿6.4.2

60、评价意见 该单位根本做到分散均匀放矿，符合规程要求。但是无筑坝记录、无档案。6.4.3评价小结本单元总体评价为合格。6.4.4平安对策措施、建议按设计均匀分散排放尾矿。放矿要有专人管理，健全尾矿库运转档案和筑坝记录。6.5尾矿库平安管理分析评价6.5.1尾矿库平安管理检查表分析尾矿库平安管理检查表序号检查内容检查根据检查结果检查阐明1消费运营单位担任组织建立、健全尾矿库平安消费责任制，制定完备的平安消费规章制度和操作规程，实施平安管理。第五条合格管理制度根本健全2建立健全尾矿设备平安管理制度，对从事尾矿库作业的尾矿工进展专门的作业培训，并监视其获得特种作业人员操作资历证书和持证上岗；AQ200