第一次全国水利普查数据审核办法final

1、.PAGE ：.；PAGE 11各市水利水务局、水利普查办公室：国务院水利普查办关于普查数据审核方法和技术规定即将正式颁发，发文稿已在网上发布，在收到正式文之前，请各市水利普查办留意学习、加以运用。安徽省水利普查办2021-3-13附件：第一次全国水利普查数据审核方法第一章 总 那么第一条为明确第一次全国水利普查数据审核的义务、职责、流程、规范和要求，确保审核任务顺利进展，根据、以下简称和以下简称要求，制定本方法。第二条本方法适用于水利工程、河湖开发治理维护、经济社会用水、水利行业才干、灌区、地下水、水土坚持措施和治沟骨干工程等水利普查义务的数据审核。河湖根本情况普查、土壤侵蚀和侵蚀沟道等专项

2、水利普查义务，按照相关技术规定执行。第二章 审核义务及组织实施第三条审核义务。水利普查数据审核义务主要包括根底数据审核、汇总数据审核和空间数据审核三项义务。根底数据审核是对各类普查对象的清查表数据、取用水台账表数据、普查表数据和关联关系辅助表数据进展审核；汇总数据审核是对各类普查对象的汇总表数据和全口径经济社会用水推算数据进展审核；空间数据审核是对普查对象的空间标绘数据和图表一致性进展审核。普查对象清查数据的审核，要按照普查对象清查数据复核整改和补充完善要求见国水普办20211号文执行；经济社会用水汇总数据的审核，要按水利普查经济社会用水情况调查成果汇总的有关规定执行；空间数据的审核，要按照空

3、间数据处置有关规定见国水普办202110、31号文执行。第四条职责分工。全国水利普查数据审核分国家流域、省、地、县四级实施。各级水利普查机构的主要职责是：做好本区域或流域普查数据审核任务的组织实施和技术指点；预审下级水利普查机构的普查数据，派人参与下级水利普查机构的抽查评价和成果审定任务；审核下级水利普查机构上报的普查数据，及时下达数据审核意见；完本钱区域或流域水利普查数据的审核和抽查，做好审核结果处置和普查成果审定任务，撰写普查数据审核报告。省级及以下水利普查机构，要落实上级水利普查机构的审核意见和整改要求，及时回答上级水利普查机构的审核质询，做好审核结果的复核确认或修正重报任务。第五条组织

4、方式。各级水利普查机构要成立数据审核任务组，集中力量，做好数据审核任务。省级及以上水利普查机构数据审核任务组应细分为专业组和综合组，详细担任审核任务，并成立专家组，承当数据审核的咨询、指点任务。各级水利普查机构要协调同级水行政主管部门的相关业务部门单位，共同做好普查数据的审核。第六条审核人员。各级水利普查机构要指定一名专职副主任担任普查数据审核任务，并根据任务量，抽调足够数量的普查机构任务人员、水利专业人员、水利统计人员和数据分析人员参与数据审核任务。在数据集中接纳和审核期间，可从水行政主管机构各业务部门单位或从下级水利普查机构抽调熟习水利业务和当地实践情况的同志参与数据审核任务，并约请水利系

5、统内外相关专业领域的专家参与。第三章 审核流程与要求第七条审核流程。各级水利普查机构要按照预备、预审、审查、抽查、审定五步骤，组织做好普查数据审核任务。1、预备。在开展普查成果的接纳和审核前，做好数据审核的各项预备。任务内容主要包括：编制数据审核任务方案，明确义务内容和分工安排；落实数据审核人员，做好审核分析技艺培训和任务发动；预备任务场所，部署数据处置公用系统和审核分析软件，做好数据接纳和审核预备；搜集整理参考资料，做好审核参数分析设定。2、预审。在下级水利普查机构上报普查成果前，地级以上水利普查机构，要提早对下级水利普查机构的普查数据进展预审，提出意见，对发现的问题，责令下一级水利普查机构

6、在上报普查成果前进展整改。任务内容主要包括：利用水利普查数据处置上报系统，对下一级水利普查区的普查数据进展远程审核；派人参与下一级水利普查机构的数据审核任务，检查普查数据档案。3、审查。在普查数据接纳和汇总阶段，按照要求，对普查数据进展接纳审验、计算机审验、分专业详审和跨专业联审，及时提出审核意见。任务内容主要包括：检查上报资料能否齐全、格式能否规范、内容能否一致；检查上报数据能否符合全面性、完好性、规范性、一致性和合理性；检查汇总数据的一致性和合理性。根据审查结果，计算普查数据的漏报率、漏填率和错填率，初步评价上报数据质量。下级普查机构上报成果不符合上报资料要求和普查数据质量控制要求，上级普

7、查机构不予接纳，并及时退回上报单位进展复核确认或整改重报。对于审查发现的汇总数据质量问题，要进一步检查根底数据质量，分析导致汇总数据质量问题的缘由，责成下级水利普查机构或填表单位进展复核确认或修正重报。4、抽查。在普查成果审定前，各级水利普查机构要及时组织开展本地域水利普查数据质量的抽查评价。任务内容主要包括：抽取一定数量的样区，现场复核台账表数据和正式普查表数据的填报质量，检查普查数据的真实性，评价普查数据总体质量。省、地、县级水利普查机构，要参照国水普202176号文的要求，编制抽查实施方案，做好抽查样区的选择和现场抽查复核任务安排。抽查复核的样区数量要结合普查数据审查情况适当添加。根据现

8、场复核结果，做好抽查数据确实认和修正，计算普查数据的漏报率、漏填率和错填率，提出普查数据质量评价意见。抽查复核发现普查数据总体质量或相关普查区域普查数据质量不符合质量控制要求，要及时进展普查数据成果全面复核和整改重报。国家流域级水利普查机构，在省级水利普查成果上报后，组织做好普查数据质量事后抽查评价和误差分析，地方各级水利普查机构要配合做好相关任务。5、审定。各级水利普查机构要根据普查数据审查和抽查结果及其处置情况，做好普查成果审定任务，为水利普查成果上报奠定根底。任务内容主要包括：普查成果的专家审查；与水利普查指点小组各成员单位及水利系统各专业部门单位做好普查成果的沟通协调；水利普查指点小组

9、审议。开展普查成果的专家审查，要约请各专业有代表性的专家参与，上级水利普查机构可派人参与审查任务；开展普查成果的沟通协调，要将普查成果与已发布或正运用的相关成果进展比对，分析差别大小，查找差别缘由。对于差别较大、解释不清的普查数据，水利普查机构要协调相关各方一同复核。审查协调后的普查成果，经水利普查指点小组审定后，方可上报。第八条审核进度。各级水利普查机构在普查数据上报前，要严厉按照数据审核流程开展任务。普查数据预审、审查和抽查任务，均要及时向下级水利普查机构下达审核意见，并组织做好审核结果处置和成果完善任务。按照上述任务流程，县级普查机构须在4月底前完成普查成果的审定上报，地级普查机构须在5

10、月底前完成普查成果的审定上报，省级普查机构须在6月底前完成普查成果的审定上报。省级水利普查机构，可根据本地域普查任务特点和要求，进一步优化和细化审核任务的进度和时间节点安排。第四章 审核方法与规范第九条审核方式。各级水利普查机构开展普查数据审核，要采取内业审核与外业复核相结合的方式进展。对于普查数据的预审和审查，以内业审核为主；对于内业审核提出的质疑性问题，辅以外业复核方式进展确认。对于普查数据质量的抽查评价，以外业复核方式为主，辅以档案核对和内业分析评价。第十条审核方法。开展普查数据审核任务，要按计算机审核与人工审核相结合，全面审核与抽查审核、重点审核相结合，根底数据审核与汇总数据审核相结合

11、，普查表数据审核与空间数据审核相结合等原那么，综合利用计算机审核、专家会审、电子底图查证、资料比对、地域对比、奇特值分析和汇总平衡等方法进展。各级水利普查机构要利用全国一致下发的数据处置上报系统和数据审核辅助软件，对普查数据进展详细审核。在计算机审核前，省、地级水利普查机构要指点县级水利普查机构做好软件审核参数的搜集与设置任务，并由地级水利普查机构确认后报省级水利普查机构备案。审核参数设置一经确认，不得在审核中随意更改，地方各级水利普查机构要据此对相应区域的水利普查数据进展合理性审核。数据审核要把握重点，对于本区域或流域重点普查对象、跨界普查对象、本级直属直管普查对象，各级水利普查机构要详细审

12、核，逐一审定；对于各类普查对象的主要目的，各级水利普查机构要进展重点审核和抽查复核。第十一条审核规范。开展普查数据的预审、审查、抽查与审定等任务，要按照的有关规范，严厉认定普查数据质量能否合格。预审不合格，不允许上报；审查、抽查不合格，不得经过成果审定。1、水利普查对象的漏报率：一切应在普查任务底图标绘的普查对象的漏报率不应大于千分之一，其他水利普查对象的漏报率不应大于千分之十。2、普查表数据项的漏填率：每类普查对象普查表数据项的漏填率、各类普查对象普查表数据项的综合漏填率均不应大于千分之十。3、普查表数据项的错填率：每类普查对象普查表数据项的错填率、各类普查对象普查表数据项的综合错填率均不应

13、大于千分之十五。4、主要普查目的的错填率：每类普查对象主要目的的错填率、各类普查对象主要目的的综合错填率均不应大于千分之十。5、普查对象漏标错标率：每类普查对象的漏标错标率和各类普查对象的综合漏标错标率均不应大于千分之十。凡普查对象发生应标未标、标绘符号错误、空间位置错误等情况，均视为普查对象漏标和错标。第五章 审核结果处置第十二条审核意见。各级水利普查机构要根据普查数据预审、审查和抽查结果，从全面性、完好性、真实性、规范性、一致性和准确性等方面，分别对各类普查对象的数据质量提出审核意见，出具附件1，并及时下达普查数据上报单位。普查数据审核发现的问题，要分确定性错误和质疑性错误给出明确的处置要

14、求，并责成上报单位进展解释阐明或整改重报。1、确定性错误的处置。对于审核发现确实定性错误，要责成县级水利普查机构及时将存在问题的普查表退回填表单位进展复核修正，并按填表上报要求进展重报和阐明。对于外业复核发现的填报数据与实践情况不符，抽查人员要要求填表单位进展现场确认并修正重报。对于根底数据审核发现确定性错误较多，要责成县级水利普查机构，对相关普查对象的普查表全部进展复核确认，并根据普查数据修正情况，逐级做好审核汇总与重报。2、质疑性错误的处置。对于审核发现的质疑性错误，包括汇总数据存在的不合理、不一致等问题，各级水利普查机构要责成下级普查机构或普查填表单位，给出明确的解释和回答。对于下级水利

15、普查机构回答不清、解释不明的质疑性问题，要责成下级普查机构或组织人员进展外业复核。对于外业复核确认或发现的错误，要责成填表单位及时做好修正重报任务。第十三条审核意见回复。下级水利普查机构在普查成果上报后，要随时接受上级水利普查机构的数据审核质询，并根据上级水利普查机构的审核意见做好确认和回复。对于上级水利普查机构数据审核人员经过、短信、邮件等方式提出的问题，下级水利普查机构相关专业人员要及时给出回答；对于上级水利普查机构正式下发的审核意见，下级水利普查机构或普查人员要填报附件2，限期予以回复，阐明审核意见复核确认和整改落实情况，给出相应的解释或提交修正重报成果。普查表数据的修正要按正式普查表填

16、报的有关规定进展，并由县级水利普查机构做好普查数据审核修正情况记录附件3。上级水利普查机构，要根据下级水利普查机构或普查人员的正式回复或重报成果，组织做好普查成果的再审核、再汇总等任务。第十四条 审核报告。各级水利普查机构根据普查成果审核情况，编制水利普查数据审核报告，并与普查数据的审定成果报送上级水利普查机构。审核报告包括：审核任务开展情况；各类普查对象清查数据、台账数据、普查表数据及其汇总表数据审核情况；多对象关联关系及普查数据一致性审核情况。数据审核情况包括：审定的普查对象数量及主要目的、审核方法和根据、审核结果及其处置情况、审定成果的总体质量、审核问题的阐明等内容。地方各级水利普查机构

17、制定的审核参数表要作为审核报告的附件，一同上报。普查对象空间数据的审核报告要按水利普查空间数据处置技术规定的有关要求，全口径经济社会用水推算数据的审核报告要按经济社会用水情况成果汇总技术规定的有关要求分别编写，另行上报。第六章 附那么第十五条 本方法所规定的审核义务和要求，参照执行。县级水利普查机构开展普查数据预审和审查，按照国水普办20211号文执行。第十六条本方法由国务院水利普查办公室解释。PAGE 15附件1：普查数据审核意见表参考款式水利普查数据审核意见表被审核普查区： 省级普查区； 地级普查区； 县级普查区限期回复确认时间：2021年 月 日审核单位盖章： 水利普查办公室审核担任人：

18、签字 ；审核时间：2021年 月 日 审核人可多人签字 序号表号普查对象称号数据项称号原填报数值错误类型错误性质报错的根据处置要求备 注12345第 页，共 页填写阐明：错误类型：分“全面性、“完好性、“真实性“规范性、“一致性、“准确性选填。全面性，反映普查对象脱漏情况；完好性反映数据项漏填情况；规范性，反映数据填写不符合规定表达要求的情况；一致性，反映普查数据表间、表内逻辑关系不一致；真实性反映普查数据与实践情况的符合情况；准确性反映普查数据外业抽查核实的过失情况。错误性质：分“确定性、“质疑性选填。报错的根据：主要阐明是计算机审核、资料比对、现场复核，还是其它审核分析方法发现的错误。抱错的根据和阐明，可在备注栏进一步解释。处置要求：阐明出错信息应采取复核确认、解释阐明或修正重报的详细处置方法。 附件2：普查数据审核意见确认表参考款式水利普查数据审核意见确认表上报单位盖章： 水利普查办公室审核担任人：签字 ；确认时间：2021年 月 日 审核人可多人签字