管理学现代的观点

1、管理学现代的观点（第三版） 主编 芮明杰第8章组织运行 第8章组织运行8.1组织制度8.1-1组织制度的特点 组织制度是组织中全体成员必须遵守的行为准则,它包括组织的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准等。1. 科学性 制定的制度要能够达到预想的效果,首要前提条件就是制度本身要科学合理。3. 系统性 组织各部门和各环节的业务紧密相关,因此,规范组织行为的各项规章制度,必须既反映组织层次的要求,又要有严密的系统性和完整性,完成互相衔接和补充的、严密完整的制度规范体系。2. 合法性 组织的制度必须遵守所在国家和地区的法规。 第8章组织运行4. 权威性 制度一经实施,组织中的所有成员都必须遵守。5

2、. 强制性 强制性是制度得以遵守的约束力量,它是为组织的长期实施所证明,并为组织内部大多数职工所遵守的规范。6. 稳定性 制度总是要经过一段时间才能被人们熟知,并被人们转化成自觉的行为,其作用才能够深入人心。这就需要制度在一定的时间内保持不变 第8章组织运行1. 组织的基本制度 组织的基本制度是组织其他制度的依据和基础。它是规定组织(如企业)形成和组织方式,决定组织性质的基本制度。2. 专业管理制度（责任制度、组织技术规范、业务规范、个人行为） 第8章组织运行8.1-2组织制度体系 专业管理制度是任何组织正常运转都必需的。它既是组织基本制度得以执行的具体保证,又是组织进行专业管理的具体手段。制

3、定专业管理制度的关键在于要形成既有核心又相互配套和衔接的体系。1. 现代公司制度的形成8.1-3现代公司制度 由此,钱德勒给现代企业制度下了一个被学术界普遍接受的定义:“由一组支薪的高、中层经理人员所管理的多单位企业,可以恰当地被称为现代企业。2. 公司制度的特性 (1) 公司是一个法人组织体,在独立的法人财产的基础上营运。 (2) 公司是由一个公司治理(corporate governance)结构来统治和管理的。任何治理都得靠有意志的人来进行。 第8章组织运行3. 现代公司的治理结构 公司治理结构由股东大会、董事会和由高层经理人员组成的执行机构三个部分组成。4. 公司治理结构中的规制与委托

4、代理关系 在公司治理结构中,股东及股东大会与董事会之间、董事会与高层执行官之间存在着性质不同的关系,要完善公司治理结构,就要明确划分股东、董事会、经理人员各自的权力、责任和利益,从而形成三者之间的制衡关系。 第8章组织运行公司的组织机构（一）股东会董事会监事会经理（总）股东会股东股东会资格产生权利义务权利义务决策权收益权有限责任不得撤资职权会议形式决议方式查帐权会议的召集和主持公司的组织机构（二）董事会性质职权组成公司的执行机构可以是股东或非股东非必设机构313人与股东会的关系微观决策权重大事务的制订权享有的决定权任期公司的组织机构（三）监事会性质组成职权公司的内部监督机构三人以上股东代表和职

5、工代表（1/3）非必设机构1、董事、高级管理人员不得兼任监事2、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或建议3、发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时可以聘请会计师事务所等协助其工作，费用由公司承担。公司的组织机构（四）8.1-4组织制度优化1. 组织制度要从组织的需要出发,以组织的实际状况为基础2. 优化组织制度要以加强科学管理、尊重人为中心3. 制度要系统配套 制度的全面性固然重要,但制度的系统配套性却是制度得到有效执行的根本前提。4. 制度的修订要有广泛的群众基础5. 要定期和不定期地审视组织制度6. 要强化制度执行的监督和管理 第8章组织运行 制度化管理是以系统的制度为

6、基本手段,协调共同劳动体中各成员行为的管理方式。制度化管理是诸如企业、事业单位等组织内部管理由“人治”转变为“法治”的具体表现。8.1-5制度化管理8.2职权的平衡8.2-1集权与分权 集权是指决策权在组织系统中较高层次上一定程度的集中;与此相对应,分权是指决策权在组织系统中较低层次上一定程度的分散。 第8章组织运行2. 职权分散化的重要意义1. 过度集权的弊端3. 衡量分权程度的标志4. 影响分权的因素8.2-2组织授权1. 授权分析 授权与分权虽然都与职权下授有关,但两者是有区别的。分权一般是组织最高管理层的职责,授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门职能。分权是授权的基础,授权以分权为前

7、提。 第8章组织运行 （1）授权的内容：分派任务委任任务明确责任（2）授权原则：重要原则明则原则适度原则不可越级授权（3）授权的特点上级通过职位授权给下属责任仍由上级承担授权放任授权施舍具体&描述口头&书面可收回 第8章组织运行 （4）授权的好处：得到下属的尊重有利于发挥下属的聪明才智可以减轻上司的工作负担2. 授权的心理障碍害怕失去控制害怕竞争害怕失去权威性被奖励的欲望需要工作的感觉3. 授权的艺术清楚而明确地陈述管理政策明确规定任务和目的挑选人员信息沟通渠道的畅通 第8章组织运行4. 建立有效的授权控制方法（1）授权的控制方法和技巧对下属培养权力和责任加大采取渐进式发生差错，纠正加以指导严

8、重失误，收回权力并接手工作报告制度（2）使用任务式的命令方式任务清楚而明确必要的限制条件在命令中指出下属知道可利用资源（3）建立合理的奖惩制度愿景物质精神 第8章组织运行（4）注意克服授权中的若干缺点不做明确或完整的授权虚假授权不一致的授权不信任刚授权，即收回5. 对主管人员提出的新要求 敢于授权并善于授权,既是一个主管经理成熟的表现,又是他取得成就的基础和条件,不敢授权或不会授权的人难以扩大他在组织中的影响面,难以委以大任,也就难以获得大的成功。 第8章组织运行8.2-3组织权力运行的约束与监督 一个组织是否能够长治久安,并能够自我调整、自我约束和自我发展,关键在于其是否能够建立一种有效的反

9、馈机制。 第8章组织运行 咨询系统的出现标志着决策过程中“谋”与“断”的分离1. 组织中的咨询系统2. 组织中的监督系统 如果说咨询系统的出现为决策科学化提供了可能,那么监督系统的独立则为决策科学化信息的收集、方案的撰写以及最后决策的选择已经不能再适应时代的要求。所以,以决策内部再分工为特点的软专家集团制应运而生,咨询与决断成为两个相互独立的系统。 第8章组织运行 第8章组织运行1. 家长式领导方式 近代社会是从中世纪封建社会蜕变出来的。在最初阶段,无论是企业,或是政府、军事机关,大部分因袭着封建主义的家长式领导方式。8.2-4组织权力执行机关的专门化 所谓执行机关是指领导的执行机构,包括行政

10、机关、军事机关等实施部门,在企业组织中则是经理机构。执行机关的专门化是相对于传统执行机关即专制体系来说的。2. 组织的两权分立 第8章组织运行 组织运行是否顺利,在很大程度上取决于组织的内外关系是否协调。8.3组织协调8.3-1组织整合 部门与层次划分是组织分化的重要表现。伴随着组织的分化,组织的内部协调日益重要。组织内部协调是指一个组织内上下左右、各个部门和人员都要朝着有利于完成本单位以及整个组织目标的方向而共同努力,故又称为组织整合。 组织整合的需要程度由三大因素决定:一是工作的相互依赖性;二是组织内部的分化程度;三是组织合作带来的利益诱惑。 第8章组织运行1. 工作的相互依赖性（并列、顺

11、序、交互）2. 组织的分化程度（纵向、横向、空间） 组织内部分化的程度会使整合与协调的需要和难度加大。（1）组织目标和手段认识上的差异（2）时间导向上的 差异（3）人际技巧的差异（4）正规化程度（5）文化因素差异 第8章组织运行3. 合作带来的益处 尽管有研究表明,组织内部一定的冲突、竞争能帮助组织成员明确目标、期望值和行为,并且能帮助组织对如何实现组织的目标进行更好的决策,但最新的观点却认为,合作是获得高业绩的最佳途径。合作给组织及其员工带来了更多的益处,这样,组织内部协调就更具有意义。（1）合作提高工作效率（2）合作获得雇员的团结和满意（3）合作促进组织目标的实现（4）合作促进创新 第8章

12、组织运行8.3-2组织整合的主要手段1. 组织整合的主要手段 协调是组织任务目标实现的根本保障。通过组织等级链直接监督通过程序规则的工作过程标准化计划安排的工作成果标准化培训职工技能直接接触的相互调整 第8章组织运行2. 组织整合手段的演化 组织整合的手段和协调的方式是由简单到复杂不断演化和发展的,随着组织规模的扩大、工作复杂性的提高和劳动分工的细化,组织的整合与协调机制也在不断发生变化,其序列关系可简单概括如图8.3所示。 第8章组织运行 第8章组织运行8.3-3协作网络 第8章组织运行1. 现代公司的产权结构与组织行为 产权理论一般认为,现代公司的行为目标是追求适度利润。8.4组织运行机制

13、8.4-1产权规制机制 一个商业组织存在的最根本原因是为了将资产转化为资源,实现与其他经济主体进行交易的目的,这种交易是一组权利束的交换。 现代公司产权结构的一个重要特点是在所有权分散基础上的两权分离。这一特点要求对经营者的行为进行约束和刺激,包括经理报酬结构的设计、资本市场的竞争、产品市场的竞争以及经理市场的竞争。 第8章组织运行 现代公司的内部产权规则是将复杂的产权关系规范化,这将有利于公司的运作和管理。2. 内部产权规则8.4-2现代公司的运行机制 公司企业的组织模式是公司运行机制赖以实现和形成的组织基础。公司要真正成为独立的经济实体,成为真正自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,成为

14、具有一定权利和义务的法人, 第8章组织运行1. 动力机制 公司的动力机制,是指公司从事经济活动具有内在推动力的基本动机、目标或目标系统。2. 决策机制 公司的决策机制是指公司能够自主地作出为实现自身的主要目标或目标系统服务的政策性决定的可能性。 第8章组织运行3. 信息机制 公司信息机制,是指公司对与其决策有关的各种信息的收集、传导、处理、储存、取出和分析的机制和渠道。 西蒙把决策过程分为四个主要阶段:(1)找出制定决策的理由,即搜寻环境,探求决策条件信息活动;(2)找到可能的行动方案,即制定、发展与分析可能的行动方案设计活动;(3)在诸行动方案中进行选择选择活动;(4)对已进行的选择进行评价,即评价过去的选择评价活