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文档简介
1、道路运输行业政策分析表1-1近期发布的道路运输综合相关法律和政策时间文件名称主要内容 规划2012-10国务院常务会议强化规划调控;加快基础设施建设;加强公共交通用地 综合开发;加大政府投入;拓宽投资渠道;保障公交路 权优先;健全安全管理制度,落实监管责任,切实加强 安全监管;规范公共交通重大决策程序,实行线网规划 编制公示制度和运营价格听证制度2012-03国务院办公厅关于批准邯郸市城市总体 规划的通知(国办函2012) 61号)构造都市区客运一体化,构筑“两港三网”的综合交通体 系;规划形成城南综合物流中心;优先发展公共交通, 规划期内实现公共交通出行占交通出行总量的35%以 上2011-
2、10道路运输业“十二五”发展规划纲要(交运发2011) 590 号)提高安全管理和监管;构建便捷的客运服务网络;创新 货运发展模式,提高集约化和标准化,着力培育重点物 流企业;创新汽车租赁服务模式,强化出租车市场管理; 加快枢纽站场建设;发展绿色道路运输;管理服务精细 化;信息化2011-10河北省人民政府办公厅关于印发河北省综合交通体系建设“十二五”规划的通知(冀政办函2011) 32号)设区市全部通高铁;解决“火车事情汽车干”的问题;推进城乡客运一体化;加快建设东西贯通的通道实现货运的“无缝衔接”和客运的“零换乘”;建立智能化的客运指挥调度系统2011-03中国国民经济和社会发展十二五规划
3、纲要完善区际交通网络;以轨道交通和高速公路为骨干,以 国省干线公路为补充,推进城市群内多层次城际快速交 通网络建设,建成京津冀、城市群城际交通网络;优先 发展公共交通;加强各交通方式有机衔接;推进客票一 体联程、货物多式联运2011-01河北省“十二五”规划纲要加快城市综合交通体系建设;实现所有设区市通高铁, 形成环北京的“一小时交通圈”、以石家庄为中心的“两 小时交通圈”2008-09公路水路交通节能中长期规划纲要(交 规划发2008) 331号)推进结构性节能和技术性节能;发展货运的网络化、集 约化,培育一批网络辐射广、企业实力强、质量信誉优 的企业,加快发展第三方物流以及第四方物流;发展
4、拖 挂和甩挂运输 市场政策2012-03道路旅客运输及客运站管理规定(交通 运输部令2012年第2号)鼓励打破地区封锁和垄断,推行规模化、集约化经营, 禁止挂靠经营;对客运线路类型、车辆标准,以及客运 站运营的各项要求进行规定2011-09关于积极推进城乡道路客运一体化发展 的意见(交运发2011) 490号)基本建成四级客运网络;城际客运系统有效衔接其他客 运方式;实现地市级以上城市公共交通网络覆盖郊区主 要乡镇;推进农村客运公交化改造;加强道路客运线路 结构调整;提升信息服务水平;整合城际客运经营主体,打破地域壁垒2008-07道路旅客运输班线经营权招标投标办法(交通运输部令2008年第8
5、号)国家鼓励通过招标投标的方式配置客运班线经营权,公 平配置道路旅客运输班线资源 财政政策2012-06财政部商务部关于加大老旧汽车报废更 新补贴工作力度的通知(财建2012295 号)规定2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标 准,以及专项资金来源于车辆购置税2011-06关于印发 交通运输节能减排专项资金 管理暂行办法的通知(财建2011) 374 号)“十二五”期间中央财政从一般预算资金和车辆购置税 交通专项资金中安排适当资金采用以奖代补的方式支 持公路水路交通运输节能减排2010-01城乡道路客运成品油价格补助专项资金 管理暂行办法(财建20091008号)中央财政预算对城乡道
6、路客运企业因成品油价格调整 而增加的成品油消耗成本进行补助监管政策2012-07国务院关于加强道路交通安全工作的意 见(国发2012) 30号)严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理,尤其长 途客运和旅游客运;全面落实责任,加大责任追究,加 强督导检查;强化科技装备和信息化技术应用2012-07关于集中开展旅游包车客运安全专项整 治行动的通知(交运发2012) 304号)加强对旅游包车全过程动态监控和责任落实,加大对旅 游包车的监管力度,遏制旅游包车重特大道路交通事故 高发的势头2012-03关于印发 河北省道路运输价格管理规 定办法和河北省汽车运价规则 的通知(冀价经费2012) 10号)
7、客运及货运运价构成及制定;价格管理2012-01道路旅客运输企业安全管理规范(试行)(交运发201233号)加强对道路旅客运输企业的安全综合治理2009-06道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管 理办法(交通运输部令2009年第11号)设定道路旅客和货物运输车辆的燃料消耗量标准表1-2近期发布的物流相关法律和政策时间文件名称主要内容 规划2012-04关于印发 公路甩挂运输试点专项资金 管理暂行办法的通知(财建2012137号)中央财政从车辆购置税中安排专项资金用于支持公路 甩挂运输试点项目,重点用于甩挂运输专业化设施和设 备的建设、改造、项目更新2012-2-1关于促进物流业健康发展政策措施的
8、意 见(国办发201138号)细则物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施 用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城 镇土地使用税2011-11河北省现代物流业“十二五”发展规划(冀发改服务20112206号)加大第三方物流培育;建成钢铁、煤炭等大宗商品物流 交易平台;培育壮大3到5家以物联网技术为支撑的先 进物流企业;培育形成钢铁物流、农副产品冷链物流、 港口物流和商贸物流等一批优势物流品牌;提高第三 方、第四方物流龙头企业比重2011-11交通运输业和部分现代服务业营业税改 征增值税试点实施办法(财税2011) 111 号)交通运输业增值税收缴规范,并设定11%的增值税率。
9、(试行范围已经从上海市扩展到北京市、天津市、江苏 省、浙江省、安徽省、福建省、湖北省、广东省等8个省市)2011-03中国国民经济和社会发展十二五规划纲 要重点发展物联网;加快建现代物流服务体系,大力发展 第三方物流,优先整合和利用现有物流资源;推动农产 品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展;提 高物流智能化和标准化水平 市场政策2012-08国务院关于深化流通体制改革加快流通 产业发展的意见(国发2012) 39号)基本建立起城乡一体的现代流通体系;提高行业效率降 低成本;广泛应用现代信息技术;形成一批网络覆盖面 广、主营业务突出、品牌知名度高、具有国际竞争力的 大型流通企业2012-06冷链物流分类与基本要求(GB/T28577-2012)制定了适用于各类型冷链物流作业与管理的指导性标 准2011-08关于促进物流业健康发展政策措施的意 见(国办发2011) 38号)减轻物流企业税收负担;加大对物流业的土地、资金、 信贷支持;鼓励物流企业开展跨区域网络化经营;支持 大型优势物流企业兼并重组,参与制造企业的供应链管 理;支持企业上市和发行企业债卷,拓宽融资渠道监管政策2012-03道路货物运输及站场管理规定(
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