道路运输行业政策列表

1、道路运输行业政策分析表1-1近期发布的道路运输综合相关法律和政策时间文件名称主要内容 规划2012-10国务院常务会议强化规划调控；加快基础设施建设；加强公共交通用地 综合开发；加大政府投入；拓宽投资渠道；保障公交路 权优先；健全安全管理制度，落实监管责任，切实加强 安全监管；规范公共交通重大决策程序，实行线网规划 编制公示制度和运营价格听证制度2012-03国务院办公厅关于批准邯郸市城市总体 规划的通知（国办函2012） 61号）构造都市区客运一体化，构筑“两港三网”的综合交通体 系；规划形成城南综合物流中心；优先发展公共交通， 规划期内实现公共交通出行占交通出行总量的35%以 上2011-

2、10道路运输业“十二五”发展规划纲要（交运发2011） 590 号）提高安全管理和监管；构建便捷的客运服务网络；创新 货运发展模式，提高集约化和标准化，着力培育重点物 流企业;创新汽车租赁服务模式，强化出租车市场管理； 加快枢纽站场建设；发展绿色道路运输；管理服务精细 化；信息化2011-10河北省人民政府办公厅关于印发河北省综合交通体系建设“十二五”规划的通知（冀政办函2011） 32号）设区市全部通高铁；解决“火车事情汽车干”的问题；推进城乡客运一体化；加快建设东西贯通的通道实现货运的“无缝衔接”和客运的“零换乘”；建立智能化的客运指挥调度系统2011-03中国国民经济和社会发展十二五规划

3、纲要完善区际交通网络；以轨道交通和高速公路为骨干，以 国省干线公路为补充，推进城市群内多层次城际快速交 通网络建设，建成京津冀、城市群城际交通网络；优先 发展公共交通；加强各交通方式有机衔接；推进客票一 体联程、货物多式联运2011-01河北省“十二五”规划纲要加快城市综合交通体系建设；实现所有设区市通高铁， 形成环北京的“一小时交通圈”、以石家庄为中心的“两 小时交通圈”2008-09公路水路交通节能中长期规划纲要（交 规划发2008） 331号）推进结构性节能和技术性节能；发展货运的网络化、集 约化，培育一批网络辐射广、企业实力强、质量信誉优 的企业，加快发展第三方物流以及第四方物流；发展

4、拖 挂和甩挂运输 市场政策2012-03道路旅客运输及客运站管理规定（交通 运输部令2012年第2号）鼓励打破地区封锁和垄断，推行规模化、集约化经营， 禁止挂靠经营；对客运线路类型、车辆标准，以及客运 站运营的各项要求进行规定2011-09关于积极推进城乡道路客运一体化发展 的意见（交运发2011） 490号）基本建成四级客运网络;城际客运系统有效衔接其他客 运方式；实现地市级以上城市公共交通网络覆盖郊区主 要乡镇；推进农村客运公交化改造；加强道路客运线路 结构调整;提升信息服务水平;整合城际客运经营主体，打破地域壁垒2008-07道路旅客运输班线经营权招标投标办法（交通运输部令2008年第8

5、号）国家鼓励通过招标投标的方式配置客运班线经营权，公 平配置道路旅客运输班线资源 财政政策2012-06财政部商务部关于加大老旧汽车报废更 新补贴工作力度的通知（财建2012295 号）规定2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标 准，以及专项资金来源于车辆购置税2011-06关于印发 交通运输节能减排专项资金 管理暂行办法的通知（财建2011） 374 号）“十二五”期间中央财政从一般预算资金和车辆购置税 交通专项资金中安排适当资金采用以奖代补的方式支 持公路水路交通运输节能减排2010-01城乡道路客运成品油价格补助专项资金 管理暂行办法（财建20091008号）中央财政预算对城乡道

6、路客运企业因成品油价格调整 而增加的成品油消耗成本进行补助监管政策2012-07国务院关于加强道路交通安全工作的意 见（国发2012） 30号）严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，尤其长 途客运和旅游客运；全面落实责任，加大责任追究，加 强督导检查；强化科技装备和信息化技术应用2012-07关于集中开展旅游包车客运安全专项整 治行动的通知（交运发2012） 304号）加强对旅游包车全过程动态监控和责任落实，加大对旅 游包车的监管力度，遏制旅游包车重特大道路交通事故 高发的势头2012-03关于印发 河北省道路运输价格管理规 定办法和河北省汽车运价规则 的通知（冀价经费2012） 10号）

7、客运及货运运价构成及制定；价格管理2012-01道路旅客运输企业安全管理规范（试行）（交运发201233号）加强对道路旅客运输企业的安全综合治理2009-06道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管 理办法（交通运输部令2009年第11号）设定道路旅客和货物运输车辆的燃料消耗量标准表1-2近期发布的物流相关法律和政策时间文件名称主要内容 规划2012-04关于印发 公路甩挂运输试点专项资金 管理暂行办法的通知（财建2012137号）中央财政从车辆购置税中安排专项资金用于支持公路 甩挂运输试点项目，重点用于甩挂运输专业化设施和设 备的建设、改造、项目更新2012-2-1关于促进物流业健康发展政策措施的

8、意 见（国办发201138号）细则物流企业自有的（包括自用和出租）大宗商品仓储设施 用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城 镇土地使用税2011-11河北省现代物流业“十二五”发展规划（冀发改服务20112206号）加大第三方物流培育；建成钢铁、煤炭等大宗商品物流 交易平台；培育壮大3到5家以物联网技术为支撑的先 进物流企业；培育形成钢铁物流、农副产品冷链物流、 港口物流和商贸物流等一批优势物流品牌；提高第三 方、第四方物流龙头企业比重2011-11交通运输业和部分现代服务业营业税改 征增值税试点实施办法（财税2011） 111 号）交通运输业增值税收缴规范，并设定11%的增值税率。

9、（试行范围已经从上海市扩展到北京市、天津市、江苏 省、浙江省、安徽省、福建省、湖北省、广东省等8个省市）2011-03中国国民经济和社会发展十二五规划纲 要重点发展物联网；加快建现代物流服务体系，大力发展 第三方物流，优先整合和利用现有物流资源；推动农产 品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展；提 高物流智能化和标准化水平 市场政策2012-08国务院关于深化流通体制改革加快流通 产业发展的意见（国发2012） 39号）基本建立起城乡一体的现代流通体系；提高行业效率降 低成本；广泛应用现代信息技术；形成一批网络覆盖面 广、主营业务突出、品牌知名度高、具有国际竞争力的 大型流通企业2012-06冷链物流分类与基本要求（GB/T28577-2012）制定了适用于各类型冷链物流作业与管理的指导性标 准2011-08关于促进物流业健康发展政策措施的意 见（国办发2011） 38号）减轻物流企业税收负担；加大对物流业的土地、资金、 信贷支持；鼓励物流企业开展跨区域网络化经营；支持 大型优势物流企业兼并重组，参与制造企业的供应链管 理；支持企业上市和发行企业债卷，拓宽融资渠道监管政策2012-03道路货物运输及站场管理规定（